北京地鐵安全管理的探索與實(shí)踐

北京地鐵安全管理的探索與實(shí)踐隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的提高，公共平安、生產(chǎn)平安等越來(lái)越受到政府、社會(huì)及廣闊市民的關(guān)注。北京地鐵作為首都的重要交通命脈，以它所處的特別地位，尤其如此。然而，經(jīng)受了三十幾年進(jìn)展歷程的北京地鐵，在平安管理上，既有取得了連續(xù)平安運(yùn)營(yíng)3000天的可喜成果，也有苦痛的教訓(xùn)。如何探究發(fā)覺(jué)并把握好地鐵平安管理的規(guī)律，對(duì)企業(yè)、社會(huì)都具有重要意義。一、北京地鐵的平安工作面臨巨大壓力（一）北京地鐵基本概況北京地鐵是中國(guó)第一個(gè)地鐵系統(tǒng)，第一條線(xiàn)路自1969年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已有35年運(yùn)營(yíng)歷史。現(xiàn)有1號(hào)、2號(hào)、13號(hào)和八通線(xiàn)四條運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路，總長(zhǎng)114公里，車(chē)站70座?，F(xiàn)日均客運(yùn)量約179.7萬(wàn)人次，最高日客運(yùn)量270萬(wàn)人次（如表1）。隨著線(xiàn)路的延長(zhǎng)，線(xiàn)長(zhǎng)、點(diǎn)多、客流大，平安工作的難度隨之增大。表1四條運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路簡(jiǎn)況<imgalt=“\”border=“0”hspace=“0”jquery18008420466289708921=“1”src=““/<imgalt=“加載中...”src=“/statics/images/s_nopic.gif”title=“圖片加載中...”/注：其中1號(hào)線(xiàn)復(fù)興門(mén)至四惠東通車(chē)日期為1999年9月。（二）平安運(yùn)營(yíng)面臨的主要問(wèn)題和困難1、老線(xiàn)車(chē)輛設(shè)備的老化問(wèn)題地鐵1、2號(hào)線(xiàn)由于早期設(shè)計(jì)、制造水平所限，其車(chē)輛設(shè)備總體技術(shù)性能偏低，經(jīng)多年運(yùn)行后，老化嚴(yán)峻，其平安性、牢靠性較差。早期投入使用的設(shè)備雖經(jīng)部分消隱改造，但仍有不少設(shè)備老化嚴(yán)峻。2、老線(xiàn)的設(shè)備改造問(wèn)題。車(chē)輛設(shè)備老化問(wèn)題得到市政府高度關(guān)注，打算并已開(kāi)頭更新改造。邊運(yùn)營(yíng)、邊改造、交叉干擾，改造會(huì)給平安運(yùn)營(yíng)帶來(lái)沖擊和影響，將面臨新的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。3、新線(xiàn)的初期運(yùn)行不穩(wěn)定問(wèn)題。地鐵13號(hào)線(xiàn)、八通線(xiàn)雖已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，但仍有部分尾工尚未完成，有些系統(tǒng)尚未投入使用。已投入使用的設(shè)備和設(shè)施尚處于不穩(wěn)定期，部分設(shè)備的故障率較高。（三）社會(huì)各界的要求越來(lái)越高，外部壓力愈來(lái)愈大1、地鐵作為城市交通的大命脈，客流大、人員密集，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。反之，地鐵發(fā)生問(wèn)題的影響也越來(lái)越大，輕則影響乘客出行，重則引起沿線(xiàn)大面積交通混亂，甚至可能發(fā)生群死群傷的惡性事故。2、首都無(wú)小事。北京作為我國(guó)的政治中心、文化中心，政治敏感性強(qiáng)，新聞媒體的作用大，具有很強(qiáng)的放大效應(yīng)，簡(jiǎn)單造成政治影響，產(chǎn)生國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際影響。3、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的提高，乘客的要求越來(lái)越高。群眾利益無(wú)小事，地鐵又是涉及廣闊市民的公益事業(yè)，廣闊乘客對(duì)地鐵寄予很高的期望值。4、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《北京市平安生產(chǎn)條例》、《北京市軌道交通平安運(yùn)營(yíng)管理方法》以及《北京市平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》等法規(guī)的頒布，既給我們做好平安運(yùn)營(yíng)工作制造了條件，增加了動(dòng)力，同時(shí)，越來(lái)越嚴(yán)峻的懲罰也給了我們實(shí)實(shí)在在的壓力。5、地鐵已成為關(guān)注的焦點(diǎn)，來(lái)自各方的檢查、要求和整改通知單越來(lái)越多?！巴馐庐?dāng)家事