福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)

PAGE福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（暫行）二○一○年十一月39-目錄一、總則 -1-（一）主題內(nèi)容 -1-（二）適用范圍 -1-（三）定義 -1-二、建設(shè)目標(biāo) -2-（一）指導(dǎo)思想 -2-（二）總體目標(biāo) -2-（三）建設(shè)原則 -2-（四）建設(shè)步驟 -3-三、系統(tǒng)框架 -3-四、基礎(chǔ)層 -5-（一）總體要求 -5-（二）網(wǎng)絡(luò)平臺 -5-（三）硬件設(shè)備 -7-（四）數(shù)據(jù)資源 -8-五、應(yīng)用層 -9-（一）企業(yè)端 -9-（二）政府端 -15-（三）基礎(chǔ)平臺 -20-六、系統(tǒng)技術(shù)要求 -23-（一）網(wǎng)絡(luò) -23-（二）主機存儲 -23-（三）數(shù)據(jù) -24-（四）應(yīng)用系統(tǒng) -28-（五）機房 -28-七、系統(tǒng)實現(xiàn) -28-（一）組織保障與監(jiān)管 -28-（二）日常維護與技術(shù)服務(wù) -29-（一）企業(yè)端 -30-（二）政府端 -35-福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（暫行）為規(guī)范全省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，加強信息系統(tǒng)管理，根據(jù)《全省第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨省政府安委會全體成員會議、省道路交通安全工作廳際聯(lián)席會議紀(jì)要》（省政府專題會議紀(jì)要〔2010〕112號）、《福建省重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（閩安委〔2008〕4號）和《關(guān)于印發(fā)〈福建省重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護使用指導(dǎo)意見〉的通知》（閩安監(jiān)管三〔2008〕225號）精神，制定福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范。一、總則（一）主題內(nèi)容本規(guī)范提出了福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和原則，以及福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)的系統(tǒng)框架、基本功能、技術(shù)要求、建設(shè)步驟等。（二）適用范圍本規(guī)范適用于省安監(jiān)局、設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局監(jiān)管信息系統(tǒng)以及各重大危險源企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)的建設(shè)、完善和升級工作。（三）定義福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)是指福建省內(nèi)重大危險源申報登記、辨識、分級、評價，動態(tài)及實時監(jiān)控和管理，應(yīng)急救援等功能的信息系統(tǒng)。二、建設(shè)目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想根據(jù)國家安監(jiān)總局關(guān)于“建立國家、省、市、縣區(qū)四級重大危險源監(jiān)管和生產(chǎn)安全預(yù)警機制，形成完備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)體系”的統(tǒng)一要求，在全省范圍內(nèi)建立起一個縱向貫通國家、省、市、縣區(qū)安監(jiān)局和重點企業(yè)，橫向聯(lián)通全省各級政府和安委會各有關(guān)成員單位的重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通、動態(tài)管理、動態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急救援輔助的格局，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供及時準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)信息，增強全省安全監(jiān)管部門的動態(tài)監(jiān)管能力，提高行政效率，消除各種隱患，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。（二）總體目標(biāo)全省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)實行分期建設(shè)，逐步實現(xiàn)省—市—縣—企業(yè)四級聯(lián)網(wǎng)。在省安監(jiān)局建設(shè)省重大危險源監(jiān)管信息中心平臺（以下簡稱“省級平臺”），在各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局建設(shè)市級監(jiān)管信息中心平臺（以下簡稱“市級平臺”），重點縣（市、區(qū)）安監(jiān)局建設(shè)縣級監(jiān)管信息中心平臺（以下簡稱“縣級平臺”），在各重大危險源企業(yè)建設(shè)企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)（以下簡稱“企業(yè)端”）。（三）建設(shè)原則全省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)與互聯(lián)互通聯(lián)網(wǎng)工作應(yīng)同時考慮、同時推進?；ヂ?lián)互通聯(lián)網(wǎng)工作由省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、具體指導(dǎo)。各級監(jiān)管平臺的建設(shè)和管理按照分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)管、分級響應(yīng)的原則，一級對一級負(fù)責(zé)。（四）建設(shè)步驟1．存在一、二級重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)控，及時掌握重大危險源安全狀況的變化，發(fā)現(xiàn)問題立即妥善處理和解決，企業(yè)端應(yīng)與所在地的縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市、省級平臺和應(yīng)急救援聯(lián)動系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。2．存在三、四級重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測重大危險源狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，企業(yè)端應(yīng)實現(xiàn)與所在地的縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市平臺和應(yīng)急救援聯(lián)動系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。3．各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施和竣工驗收。存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)端建設(shè)方案應(yīng)報各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局備案,其中一、二級重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)方案還應(yīng)報省安監(jiān)局備案。三、系統(tǒng)框架福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)分為基礎(chǔ)層和應(yīng)用層。通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證系統(tǒng)間互聯(lián)互通和信息共享，利用貫穿各個層次的信息安全策略和體系為系統(tǒng)提供安全保障。福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺結(jié)構(gòu)圖1．基礎(chǔ)層基礎(chǔ)層包括應(yīng)急通信、網(wǎng)絡(luò)平臺、硬件環(huán)境、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫以及架構(gòu)在其上的通信機制、工作流引擎、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及路由、規(guī)則引擎等服務(wù)及工具?；A(chǔ)層為信息系統(tǒng)提供了開發(fā)、運行和集成環(huán)境。系統(tǒng)提供的通信機制要支持同步和異步兩種方式。2．應(yīng)用層應(yīng)用層包括政府端和企業(yè)端兩類角色應(yīng)用，不同角色的功能模塊之間借助于系統(tǒng)提供的通信機制實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)交換與共享或功能調(diào)用等。業(yè)務(wù)范圍：危險源申報、政府審核、重大危險源辨識、重大危險源分級、控制水平評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫、事故接處警、應(yīng)急救援輔助決策、安全宣傳等業(yè)務(wù)。四、基礎(chǔ)層（一）總體要求基礎(chǔ)層的建設(shè)應(yīng)滿足省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理的要求，嚴(yán)格遵照各級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用有利于信息和應(yīng)用集成的平臺及技術(shù)，并適應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展需要。（二）網(wǎng)絡(luò)平臺1．網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)分為省級平臺、市級平臺、縣級平臺、企業(yè)端等三級平臺、四級結(jié)構(gòu)。（（1）縣級平臺負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)匚ｋU源企業(yè)上報的數(shù)據(jù)，市級平臺負(fù)責(zé)匯聚各縣上傳的數(shù)據(jù)，并經(jīng)由省級骨干網(wǎng)送至省級平臺?？h級平臺未設(shè)立的，危險源企業(yè)上報數(shù)據(jù)由市級平臺直接匯聚。（2）省級平臺的防火墻與運營商接入設(shè)備互聯(lián)，用于收集各地市匯聚上來的危險源企業(yè)安全監(jiān)控數(shù)據(jù)，該防火墻性能必須滿足較高的要求。（3）全省危險源企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)傳送量決定電路帶寬，按照管理規(guī)定通過本地數(shù)字專線電路接入縣級或市級平臺及相關(guān)行業(yè)管理部門。2．跨網(wǎng)接入總體方案對于已進行聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的地區(qū)，根據(jù)省安監(jiān)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范等相關(guān)要求，按照本規(guī)范的相關(guān)原則，進行相應(yīng)的改造后，納入全省統(tǒng)一的監(jiān)控體系中。為保證業(yè)務(wù)和信息安全，全省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸采用專線方式互聯(lián)，該專網(wǎng)不允許連接互聯(lián)網(wǎng)。3．全省IP地址規(guī)劃表IP地址總體規(guī)劃原則：業(yè)務(wù)地址與管理地址分開。具體地址段分配如下表所示：地區(qū)L2交換機管理地址危險源地址段福州192、168、32、X/2410、100、X、0/24廈門192、168、36、X/2410、104、X、0/24泉州192、168、40、X/2410、108、X、0/24漳州192、168、44、X/2410、112、X、0/24寧德192、168、48、X/2410、116、X、0/24莆田192、168、52、X/2410、120、X、0/24南平192、168、56、X/2410、124、X、0/24三明192、168、60、X/2410、128、X、0/24龍巖192、168、64、X/2410、132、X、0/24（三）硬件設(shè)備包括硬件防火墻、服務(wù)器、傳感器、視頻探頭、監(jiān)控預(yù)警主機等，提供硬件環(huán)境。硬件防火墻：過濾監(jiān)控信息系統(tǒng)與外網(wǎng)之間存在安全隱患的信息包，用來保護支撐系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全。應(yīng)用服務(wù)器：選用刀片式服務(wù)器或機架式服務(wù)器，部署運行應(yīng)用系統(tǒng)源程序的應(yīng)用服務(wù)器中間件。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件運行其上，為系統(tǒng)的應(yīng)用部分提供數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)訪問等方面服務(wù)，選用低端小型機或刀片式服務(wù)器。磁盤陣列：多臺服務(wù)器共用的附加外設(shè)存儲設(shè)備，用于擴展服務(wù)器的永久存儲空間，應(yīng)置于SAN或SAN+NAS存儲模式結(jié)構(gòu)下，可支持RAID（0/1/5）硬盤冗余技術(shù)。監(jiān)控探頭、傳感器：監(jiān)控前端采集設(shè)備，安裝于重大危險源場所關(guān)鍵環(huán)節(jié)采集點。監(jiān)控預(yù)警主機：具有圖像、數(shù)據(jù)采集報警聯(lián)動傳輸一體化功能。（四）數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資源平臺包括監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)和監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)提供完整的數(shù)據(jù)獲取、歸集、存儲、組織、訪問手段。1．信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源平臺的建設(shè)應(yīng)符合危險源企業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2．設(shè)區(qū)市監(jiān)管單位、危險源企業(yè)的數(shù)據(jù)資源自成體系又緊密關(guān)聯(lián)。危險源企業(yè)本地存儲由本企業(yè)產(chǎn)生的所有監(jiān)控數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式和存儲方式應(yīng)滿足全省聯(lián)網(wǎng)的要求。3．明確定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源和形式，確保數(shù)據(jù)來源的唯一性，并通過良好的數(shù)據(jù)庫設(shè)計，保障企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之間正確的關(guān)聯(lián)性、一致性與完整性。4．對外數(shù)據(jù)交換應(yīng)統(tǒng)一管理，制訂有關(guān)交換標(biāo)準(zhǔn)，為上級信息系統(tǒng)和外圍系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)的開放的數(shù)據(jù)交換格式與接口。5．具備必要的數(shù)據(jù)備份、異地容災(zāi)、用戶權(quán)限管理、訪問控制等機制。6．系統(tǒng)升級和更新時，保證原有數(shù)據(jù)資源平滑進入新的系統(tǒng)，避免數(shù)據(jù)丟失。五、應(yīng)用層（一）企業(yè)端重大危險源企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)參照《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ3035-2010）、《危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》（AQ3036-2010）和《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗收技術(shù)要求》（GB17681-1999）的相關(guān)規(guī)定。1．企業(yè)基本情況臺帳包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)平面布置圖、監(jiān)控對象分布圖、安全設(shè)備設(shè)施情況、周邊情況、安全監(jiān)控設(shè)施情況、救援物資和設(shè)備情況、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案情況、安全評價報告、分級評估情況,企業(yè)負(fù)責(zé)填寫,安全監(jiān)管部門審核。(1)企業(yè)基礎(chǔ)信息企業(yè)名稱、企業(yè)所屬地區(qū)、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人，法人代表、企業(yè)規(guī)模等相關(guān)信息。(2)企業(yè)平面布置圖企業(yè)的平面布置圖，為安全監(jiān)管部門進行審核審批業(yè)務(wù)辦理提供相應(yīng)的依據(jù)。(3)監(jiān)控對象分布圖企業(yè)的監(jiān)控對象分布圖，為安全監(jiān)管部門進行審核審批業(yè)務(wù)辦理提供相應(yīng)的依據(jù)。(4)安全設(shè)備設(shè)施情況企業(yè)的安全設(shè)施情況，如：安全閥、阻火器、防爆器、防靜電接地裝置、防雷設(shè)備、消防供水、滅火器等設(shè)施。(5)周邊情況企業(yè)周邊情況，包括住宅區(qū)、學(xué)校、消防隊、醫(yī)院、公共場所、交通要道等內(nèi)容，必須登記各類周邊情況的數(shù)量、人數(shù)以及與企業(yè)的最近距離等關(guān)鍵要素。(6)安全監(jiān)控設(shè)施情況包括報警主機、無線報警主機、被動紅外線探測器、帶補償光一體攝像機、自動光圓鏡頭、中速球型攝像機、攝像機支架、護罩、硬盤錄像機、硬盤、監(jiān)視器、無線訪問終端等，登記安全監(jiān)控設(shè)施情況時，必須注明這些監(jiān)控設(shè)施的數(shù)量。(7)救援物資和設(shè)備企業(yè)救援物資的名稱、數(shù)量以及物資的類型、購買日期和出廠日期等。(8)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案情況預(yù)案的名稱、摘要、類型、級別、建立時間，上傳相關(guān)附件。（9）安全評價報告管理企業(yè)的安全評價報告及上級監(jiān)管單位的檢查、備案情況。(10)分級評估情況跟蹤、管理企業(yè)重大危險源的自評及上級監(jiān)管單位的分級評估意見；記錄企業(yè)重大危險源等級(1-4級)。2．企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳根據(jù)省安監(jiān)局制定的欄目，對\o"安全生產(chǎn)保障"重大危險源控制水平進行自評，危險源核銷申報、危險源隱患整改申報等安全生產(chǎn)管理措施。（1）控制水平自評控制水平自評主要對以下幾個考核項目進行自我評分，包括：重大危險源登記與建檔、重大危險源管理責(zé)任人與職責(zé)、重大危險源評估與分級、安全生產(chǎn)投入、安全操作規(guī)則、安全培訓(xùn)教育。企業(yè)對以上幾個考核項目的具體落實情況進行自評。（2）重大危險源核銷申報重大危險源核銷申報主要是對危險源類型、危險源編號、具體位置、危險源轉(zhuǎn)移日期、危險源解除人員、是否有重新申報、危險源核銷原因、是否撤銷危險源等相關(guān)信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核，確定是否撤銷該危險源。（3）隱患整改縣級以上安監(jiān)部門和有關(guān)主管部門發(fā)送隱患整改信息到企業(yè)端，并要求隱患企業(yè)限期進行整改。隱患整改包括現(xiàn)場檢查所發(fā)現(xiàn)的問題、隱患等級、限期整改日期、整改內(nèi)容、方案、方法、措施、物資、整改機構(gòu)等。3．重大危險源申報(1)貯罐區(qū)危險源申報對貯罐區(qū)編號、貯罐區(qū)名稱、所處環(huán)境功能區(qū)、貯罐區(qū)面積、具體儲存的危險化學(xué)品名稱及數(shù)量、具體位置、有無防護堤、防護堤所圍面積、貯罐個數(shù)、罐間最小距離、貯罐序號、貯罐名稱以及貯罐形狀、貯罐形式、貯罐材質(zhì)、設(shè)計壓力等信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。(2)庫區(qū)危險源申報對庫區(qū)編號、庫區(qū)名稱、具體位置、所處環(huán)境功能區(qū)、庫區(qū)占地面積、庫房個數(shù)、庫房序號、庫房名稱、庫房形式、庫房結(jié)構(gòu)以及庫房儲存危險化學(xué)品種類和數(shù)量等信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。(3)生產(chǎn)場所危險源申報對單元名稱、固定資產(chǎn)總值、具體位置、編號、所處環(huán)境功能區(qū)、占地面積、正常當(dāng)班人數(shù)以及單元內(nèi)危險化學(xué)品等信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。(4)壓力管道危險源申報對管道名稱、編號、管道類別、公稱直徑、材質(zhì)、壁厚、管道長度、工作壓力、強度試驗壓力、嚴(yán)密性試驗壓力、工作溫度、投用日期、防腐方式、絕熱方式等管道信息以及設(shè)計單位和設(shè)計規(guī)范、安裝單位和安裝規(guī)范等相關(guān)信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。(5)壓力容器危險源申報對名稱、編號、使用證號、設(shè)計單位、投用年月、制造單位、制造年月、出廠編號等主要信息；還包括壓力容器的材料、內(nèi)徑、壁厚、高度、容積、設(shè)計壓力等具體信息，以及安全件的相關(guān)信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。(6)鍋爐危險源申報對鍋爐名稱、型號、編號、具體位置、制造廠名、制造日期、投入使用日期、設(shè)計工作壓力、許可使用壓力、額定供熱量、介質(zhì)出口溫度、水處理方法、鍋爐用途以及移裝、檢修、改造、事故記錄等相關(guān)信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。(7)金屬非金屬礦危險源申報對礦井名稱、編號、詳細(xì)地址、具體位置、聯(lián)系電話、上級法人單位、建礦日期、設(shè)計能力、實際能力、開采礦種、可采儲量、從業(yè)人數(shù)、開拓方式、采礦方法、井下有何種有害氣體、井下同時作業(yè)人數(shù)等信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。(8)尾礦庫危險源申報對尾礦庫名稱、編號、礦種、投產(chǎn)時間、尾礦庫地址、尾礦庫服務(wù)期限、設(shè)計單位、設(shè)計審批單位、設(shè)計庫容、已堆積庫容、設(shè)計主壩高、目前主壩高、尾礦庫等別、庫型、安全度分類、筑壩方式、是否獲得安全生產(chǎn)許可證、安全評價單位等信息進行登記，并提交上級安全監(jiān)管單位審核。4．重大危險源監(jiān)測預(yù)警企業(yè)監(jiān)控中心（室）在不依賴各級平臺的情況下，實現(xiàn)對重大危險源監(jiān)測和預(yù)警，監(jiān)測和預(yù)警數(shù)據(jù)應(yīng)在本地存儲。企業(yè)端監(jiān)測和預(yù)警包括視頻監(jiān)控與數(shù)據(jù)監(jiān)測。(1)視頻監(jiān)控實時圖像監(jiān)控：接入和調(diào)閱企業(yè)現(xiàn)場的視頻信號，可切換任一路指定的視頻信號，對視頻信號進行圖像抓拍或錄制保存（錄制時間可靈活設(shè)置）。自動圖像存儲：對企業(yè)現(xiàn)場的任一路視頻信號進行圖像存儲，可設(shè)置存儲方式及時間，可對存儲圖像進行檢索及回放。視頻移動偵測：對生產(chǎn)場所及存儲場所在規(guī)定時間內(nèi)人員、車輛或物體的移動進行自動偵測并報警，對現(xiàn)場圖像自動錄制。云臺、鏡頭控制：遠(yuǎn)程操作或控制企業(yè)現(xiàn)場的攝像頭，并進行云臺遠(yuǎn)程控制，對現(xiàn)場視頻點進行定位和聚焦。參數(shù)報警與攝像機聯(lián)動控制：企業(yè)現(xiàn)場的參數(shù)傳感器報警級別達到政府響應(yīng)的條件時，自動將企業(yè)現(xiàn)場的視頻信號強制上傳到對應(yīng)的政府監(jiān)測中心端，對報警的現(xiàn)場自動視頻定位，并自動錄制現(xiàn)場信號。支持語音對講、語音廣播：企業(yè)現(xiàn)場的語音和政府監(jiān)測中心可雙向?qū)χv及語音廣播。(2)數(shù)據(jù)監(jiān)測趨勢分析：在平時監(jiān)控狀態(tài)下或事故報警狀態(tài)下對企業(yè)每個監(jiān)測的點進行實時數(shù)據(jù)或歷史數(shù)據(jù)趨勢分析，并形成對應(yīng)的曲線。報警管理：支持手機短信功能報警。視頻嵌入：支持將視頻圖像嵌入于用戶創(chuàng)建的圖面中，與實時數(shù)據(jù)、動畫等相結(jié)合顯示。5．信息服務(wù)縣級以上安監(jiān)部門和有關(guān)主管部門發(fā)布的通知公告，企業(yè)瀏覽自動記錄，特殊通知需企業(yè)回復(fù)，提交反饋意見。設(shè)置知識管理欄目，如宣傳教育、政策法規(guī)、安全簡報、事故快報等主題信息，匯聚及固化知識和經(jīng)驗。（二）政府端政府端省、市、縣平臺建設(shè)實現(xiàn)：1．企業(yè)動態(tài)監(jiān)管（1）企業(yè)普查登記對企業(yè)基本情況、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)相關(guān)信息進行審核及普查登記備案。（2）重大危險源信息審核對企業(yè)的危險源信息申報進行核實，填寫相關(guān)的審核意見，并確定是否為重大危險源。（3）重大危險源核銷核準(zhǔn)以企業(yè)提出的危險源核銷請求，進行核準(zhǔn)備案，核銷過程可向企業(yè)發(fā)送隱患整改信息。（4）重大危險源辨識通過企業(yè)提交申請的危險源情況，如果需要自動辨識的危險源，選擇所要辨識的企業(yè)，對是否劃入重大危險源進行自動辨識。重大危險源辨識根據(jù)GB18218或國家安監(jiān)局56文進行批量辨識，無法辨識的可根據(jù)安全監(jiān)管人員進行人工辨識，以確定是否屬于重大危險源。（5）人工辨識依據(jù)相關(guān)條件搜索企業(yè)已申報的8大危險源，選擇事故模擬類型，進行人工分級評估。查看危險源詳細(xì)情況后，通過人工辨識進行歸類。（6）分級評估對企業(yè)已申報的危險源，選擇事故模擬類型，進行人工分級評估。采用的評價分級模型必須獲得國家安監(jiān)總局的鑒定認(rèn)可，以確保分級結(jié)果的科學(xué)性。（7）動態(tài)監(jiān)管動態(tài)監(jiān)管包括重點監(jiān)管企業(yè)情況和企業(yè)安全巡查情況。（8）隱患整改縣級以上安監(jiān)部門和有關(guān)主管部門將隱患企業(yè)需整改信息發(fā)送至企業(yè)端，通知其限期進行隱患整改，并跟蹤整改情況，到期自動提醒，可發(fā)出催辦信息。隱患整改應(yīng)包括隱患等級、限期整改日期、整改內(nèi)容、現(xiàn)場檢查所存在問題等。2．綜合研判分析通過對收集的重大危險源信息進行分析與挖掘，找出可能發(fā)生事故的企業(yè)和因素，控制事故發(fā)生因素，做好預(yù)防工作。在重大危險源企業(yè)信息模塊中，列出所有企業(yè)信息。選擇一條企業(yè)信息進入，可進行重大危險源分析，主要包括地理信息查詢、重大危險源企業(yè)信息、重大危險源信息、控制水平評估、分級評估、動態(tài)監(jiān)管、隱患整改、安全生產(chǎn)知識庫等。研判分析報表可以按照統(tǒng)計條件，統(tǒng)計出對應(yīng)的重大危險源或基本生產(chǎn)單位的數(shù)量，便于做出安全監(jiān)管決策。實現(xiàn)功能包括單項統(tǒng)計、雙項統(tǒng)計和單圖表統(tǒng)計。單項統(tǒng)計：可按行業(yè)類型統(tǒng)計、經(jīng)濟類型統(tǒng)計、危險預(yù)案分級統(tǒng)計。雙項統(tǒng)計：可按地區(qū)與危險源類型、等級、控制類別進行雙項統(tǒng)計。單圖表統(tǒng)計：單項以圖表方式進行統(tǒng)計分析。3．聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測預(yù)警各級平臺建設(shè)必須實現(xiàn)與上一級平臺接軌，省級平臺視情況需要，可隨時調(diào)用、抽查相關(guān)企業(yè)的視頻圖像和監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)日常監(jiān)管目的。必須實現(xiàn)以下功能：（1）按行政區(qū)域分級檢索企業(yè)，或按企業(yè)名稱的關(guān)鍵字、名稱拼音關(guān)鍵字進行快速檢索。進入該企業(yè)的獨立的聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)界面后，可調(diào)閱該企業(yè)危險源的視頻圖像、監(jiān)測數(shù)據(jù)、地理信息、企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、危險源分析等信息，并可按需要啟動針對企業(yè)的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。（2）通過Web方式實現(xiàn)基于GIS上的企業(yè)視頻監(jiān)控點的地圖查詢與視頻圖像和監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)閱，進入救援輔助決策界面。（3）圖像監(jiān)控輪巡：對所有接入的企業(yè)現(xiàn)場進行視頻自動輪巡，滿足政府對企業(yè)現(xiàn)場的網(wǎng)上遠(yuǎn)程巡查工作需要，巡查模式可以設(shè)置為手工模式和自動模式，巡查頻率可以設(shè)置，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患可以自動保存現(xiàn)場視頻信息用于執(zhí)法依據(jù)。（4）云臺、鏡頭控制：遠(yuǎn)程操作或控制企業(yè)現(xiàn)場的攝像頭，并進行云臺遠(yuǎn)程控制，對現(xiàn)場視頻點進行定位和聚焦。（5）電視墻控制功能：將接入的現(xiàn)場視頻信號按照要求的模式和方式輸出到電視墻或其它顯示設(shè)備上，并能對顯示的信號順序進行自由切換和控制。（6）鏡頭分組功能：視頻監(jiān)控攝像機可進行分組，從而能夠讓用戶方便地找到相應(yīng)鏡頭并進行權(quán)限設(shè)置。（7）對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)、報警信息按區(qū)域進行表格化統(tǒng)計，并可導(dǎo)出生成Excel格式報表。（8）通過企業(yè)端監(jiān)控預(yù)警主機采集到政府端數(shù)據(jù)采集中心服務(wù)器上的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)統(tǒng)計分析。4．應(yīng)急管理與救援的輔助包括應(yīng)急資源管理、應(yīng)急預(yù)案管理、事故模擬分析、輔助系統(tǒng)支持。（1）應(yīng)急資源管理是指對應(yīng)急救援中所涉及到的資源進行統(tǒng)一登記、更新和應(yīng)用等。其資源包括：應(yīng)急救援隊伍管理、醫(yī)療保障機構(gòu)管理、安全生產(chǎn)專家管理、運輸保障機構(gòu)管理、通信保障機構(gòu)管理、技術(shù)保障管理等。（2）應(yīng)急預(yù)案管理按角色分為政府應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。用戶按權(quán)限調(diào)閱所屬區(qū)域企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并對政府應(yīng)急預(yù)案進行管理。政府預(yù)案內(nèi)容包括預(yù)案名稱、類型、級別、所在區(qū)域、適用領(lǐng)域、適用范圍、預(yù)案摘要、預(yù)案正文（附件）等。（3）事故模擬分析依據(jù)事故類型選擇事故模型，依據(jù)環(huán)境、地理等信息情況進行事故模擬。（4）應(yīng)急救援輔助系統(tǒng)①應(yīng)急救援知識庫為事故應(yīng)急救援子系統(tǒng)提供安全數(shù)據(jù)庫維護管理，包含有危險化學(xué)品庫管理、典型案例庫管理、安全標(biāo)準(zhǔn)庫（提供文件下載）、安全法規(guī)庫（提供文件下載）、安全生產(chǎn)專家維護管理、救援指揮員管理和應(yīng)急物資管理。②電子地圖標(biāo)示查看企業(yè)的平面圖、企業(yè)的現(xiàn)場指揮圖、事發(fā)地點地圖定位、企業(yè)的基本信息、危險源信息、救援物資、救援力量（公安、消防、醫(yī)療等）、企業(yè)預(yù)案，在電子地圖上標(biāo)出危險源區(qū)域、安全位置、救援設(shè)施、救援隊伍等信息。5．信息服務(wù)發(fā)布各種政策、任務(wù)(如限期整改通知、內(nèi)部自查)、信息、規(guī)章制度等文件的通道,是一種自上而下的信息傳遞和管理過程?？梢噪S著跟蹤企業(yè)文件辦理情況，即時匯總。信息可通過短信、集群通信等方式發(fā)送給相關(guān)人員。6．運維管理監(jiān)控中心值班人員通過運維管理系統(tǒng)進行日常運行監(jiān)控、事故快報以及值班值守管理。所屬上級監(jiān)管單位可進一步匯總，生成運行報表。（1）系統(tǒng)運行監(jiān)控：實現(xiàn)對主機監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控、存儲備份監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)測。（2）事故快報：根據(jù)監(jiān)控模塊得到的信息形成告警、故障、日周報等信息，上級監(jiān)管單位匯總生成報表。（3）值班值守：運行日志、運行周報、監(jiān)控巡查、交接班及查崗以及來訪人員登記。（三）基礎(chǔ)平臺1．應(yīng)用管理平臺由統(tǒng)一用戶與授權(quán)管理、組織機構(gòu)管理、權(quán)限管理、流程管理、菜單管理及系統(tǒng)參數(shù)配置組成。（1）統(tǒng)一用戶授權(quán)分政府組織機構(gòu)、企業(yè)用戶兩個角色分類進行管理及統(tǒng)一用戶授權(quán)。（2）組織機構(gòu)分省、市、縣三級管理，可靈活配置主管部門。各政府部門都可以添加相應(yīng)主管人員。企業(yè)管理提供企業(yè)帳號添加及審核功能。（3）權(quán)限配置具備角色添加、編輯、模塊分配和刪除功能，通過角色管理實現(xiàn)用戶功能模塊授權(quán)。（4）系統(tǒng)可靈活配置審批事項的業(yè)務(wù)流程。（5）系統(tǒng)可對重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)運行所需各類參數(shù)進行配置。2．流媒體服務(wù)通過流媒體服務(wù)器軟件轉(zhuǎn)發(fā)的方式，作為政府端監(jiān)測企業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控的途徑。流媒體服務(wù)器軟件實現(xiàn)對數(shù)據(jù)源申請數(shù)據(jù)流和多線程網(wǎng)絡(luò)分發(fā)的功能；它的數(shù)據(jù)源可以是流媒體服務(wù)器所在PC上某個目錄下的文件，也可以是DVR/DVS、HC板卡等實時設(shè)備；架設(shè)在網(wǎng)關(guān)上時必須具備中轉(zhuǎn)的作用，使客戶端可以正常取得數(shù)據(jù)流。流媒體服務(wù)器軟件提供點播錄像文件功能，可以和集中存儲服務(wù)器配合使用；提供制作索引文件、配置偵聽端口、點播配置路徑等功能；提供啟動服務(wù)器、停止服務(wù)器、退出服務(wù)器等功能。3．地理信息系統(tǒng)將系統(tǒng)采集信息與GIS地圖數(shù)據(jù)相結(jié)合，可進行定制化的空間數(shù)據(jù)管理、展示與分析，豐富系統(tǒng)動態(tài)性信息的表現(xiàn)方式，提高系統(tǒng)智能化水平及可視化程度。用戶可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布個性化的本地地圖、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)和危險源周邊環(huán)境數(shù)據(jù)，并提供核心的GIS分析功能。系統(tǒng)平臺提供電子地圖、位置查找、鄰近查找、身份認(rèn)證、報表、路徑計劃、信息點管理等功能的GISWeb服務(wù)，支持PDA、手機等移動智能客戶端。4．消息系統(tǒng)運用短信、彩信等方式發(fā)布信息通知、信息提醒等，具體功能包括：短信群發(fā)、短信通知、短信互動，彩信群發(fā)、彩信告警通知、彩信互動和WAPPush、PushMail。消息系統(tǒng)通過web或消息網(wǎng)關(guān)方式接入后臺網(wǎng)關(guān)，短消息協(xié)議采用SGIP或SMPP，彩信協(xié)議采用MM7協(xié)議。5．集群通信系統(tǒng)支持單雙向?qū)χv、群組呼叫、錄音、監(jiān)聽、橋接等功能，平臺與手機終端之間均可發(fā)起呼叫請求，支持在線狀態(tài)顯示。6．?dāng)?shù)據(jù)歸集數(shù)據(jù)歸集平臺根據(jù)預(yù)定義的數(shù)據(jù)歸集規(guī)則，實現(xiàn)分布式企業(yè)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)提取、打包、壓縮、傳輸進入數(shù)據(jù)中心。并對不同企業(yè)端采集點實時監(jiān)測的視頻圖像與環(huán)境數(shù)據(jù)、動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)進行按需整合，方便檢索、分析和共享。7．?dāng)?shù)據(jù)交換共享數(shù)據(jù)交換共享平臺作為應(yīng)用系統(tǒng)之間的核心通信接口，應(yīng)采用模塊化的設(shè)計模式作為松散耦合分布式應(yīng)用架構(gòu)的基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)各單位之間不同應(yīng)用系統(tǒng)的無縫集成。采用集中式交換管理模式，利用基于XML的標(biāo)準(zhǔn)電子公文格式和多個系統(tǒng)相連,接口必須遵守國家頒布的電子公文XML標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)采用先進的B/S架構(gòu)及多層、分布式處理技術(shù)，實現(xiàn)跨區(qū)域跨平臺的電子公文交換。六、系統(tǒng)技術(shù)要求（一）網(wǎng)絡(luò)1．省市間互聯(lián)線路省市間的互聯(lián)電路技術(shù)指標(biāo)：平均時延averageRTD：≤40ms，丟包率packetloss：≤0.1%。2．危險源企業(yè)、分控中心的通信線路危險源企業(yè)、分控中心的通信線路采用本地數(shù)字專線接入方式，2M電路的誤碼率BER：<1.0×10－7。3．故障響應(yīng)及恢復(fù)時間電路類別距離故障響應(yīng)時間故障響應(yīng)率故障恢復(fù)時間故障恢復(fù)率限時故障恢復(fù)率年網(wǎng)絡(luò)可用率長途電路省內(nèi)15分鐘100％≤4小時100％>95%≥99.99%本地電路市內(nèi)15分鐘100％≤4小時100％>95%≥99.95%4．運營商必須采取周密的安全策略并嚴(yán)格執(zhí)行，保證整個網(wǎng)絡(luò)安全。（二）主機存儲1．主服務(wù)器：滿足處理能力、容量與可靠性的要求，支持多CPU、雙機熱備份等，故障恢復(fù)時間不高于1小時。在5分鐘內(nèi)，服務(wù)器CPU的平均負(fù)荷率小于50％；應(yīng)用服務(wù)器采用安全性較高的WindowsServer2008操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器安裝目前常用的Oracle數(shù)據(jù)庫。2．監(jiān)控預(yù)警主機：具有圖像、數(shù)據(jù)采集報警聯(lián)動傳輸一體化功能。主機應(yīng)采用嵌入式結(jié)構(gòu)，選用Linux操作系統(tǒng)，支持TCP/IP傳輸協(xié)議的多種有線寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)。3．時鐘同步服務(wù)器：實現(xiàn)全網(wǎng)時鐘同步，支持Linux和Windows操作系統(tǒng)。（三）數(shù)據(jù)重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分為監(jiān)控數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)兩大類。信息準(zhǔn)確率大于95％，關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的信息準(zhǔn)確率不小于99.9％，要保證數(shù)據(jù)的時效性、完整性和一致性。1．監(jiān)控數(shù)據(jù)包括視頻圖像和監(jiān)測數(shù)據(jù)。（1）視頻圖像傳輸協(xié)議：H.264。視頻編碼分辨率：QCIF(176×144),CIF(352×288),4CIF（704×576）（可選）。視頻編碼模式：CBR:恒定碼率恒定幀率。視頻編碼碼率：32kbps～768kbps（2048kbps可選）。音頻編碼：Oggvorbis編碼。音頻采樣率：16KHz。網(wǎng)絡(luò)接入方式：有線ADSL或者專線。傳輸控制協(xié)議：TCP/UDP/IP。音視頻同步：<100ms。視頻接口：BNC端子。模擬視頻輸入：電平0～1Vp-p，特性阻抗（RL）：75Ω。音頻接口：BNC、RCA或音頻插座。支持XML技術(shù)，B/S結(jié)構(gòu)，基于Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。支持本地視頻數(shù)據(jù)存儲不少于1個月。（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)支持溫度、壓力、液位和可燃/有毒氣體濃度等模擬量以及火焰、煙氣、閥門等開關(guān)量信號的采集功能。數(shù)據(jù)采集的信號接口采用防雷保護措施,信號通道間采用光電隔離或變壓器隔離保護措施并保證隔離耐壓大于1500伏,以防止現(xiàn)場信號間的干擾影響、提高系統(tǒng)可靠性和降低強電流造成整個系統(tǒng)損毀的可能性。模擬量輸入信號類型：8路4-20mAdc信號，可擴展至16路。開關(guān)量輸入信號類型：干接點，可擴展至16路。開關(guān)量輸出信號類型：4路繼電器輸出。通訊輸入輸出接口：具有1個或多個（視具體型號而定）以太網(wǎng)接口和2個串行接口（通道間隔離），支持多種標(biāo)準(zhǔn)通訊協(xié)議轉(zhuǎn)換以接收其他儀表控制裝置輸出的通訊數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集時間間隔:≤1S。數(shù)據(jù)本地存儲：數(shù)據(jù)存儲空間不少于500Mbyte。具有可靠的掉電保護功能，并采取必要的數(shù)據(jù)加密技術(shù)進行本地存儲，以避免數(shù)據(jù)被篡改,保證數(shù)據(jù)的真實可靠性，采用特殊的保護措施以保證在事故后繼續(xù)可讀,從而為事故分析鑒定提供原始數(shù)據(jù)。能將實時數(shù)據(jù)疊加在圖像上為好。支持?jǐn)?shù)據(jù)視頻聯(lián)動和本地聲光電報警，數(shù)值超限后自動聯(lián)動視頻并觸發(fā)聲光電報警。2．業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省級平臺與市級平臺、縣級平臺監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過標(biāo)準(zhǔn)接口進行銜接，達到上下級各應(yīng)用間互聯(lián)互通、信息共享的目的。支撐系統(tǒng)對外開放標(biāo)準(zhǔn)化API，滿足平臺間的遠(yuǎn)程調(diào)用，可實現(xiàn)控制數(shù)據(jù)的下行與采集數(shù)據(jù)的上行。通過標(biāo)準(zhǔn)化的API提供通用的功能集開發(fā)相應(yīng)功能，減輕系統(tǒng)協(xié)同與數(shù)據(jù)交互等相關(guān)功能的實現(xiàn)難度。3．基于XML的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)（1）交換方式全省交換方式通過標(biāo)準(zhǔn)接口進行。（該接口標(biāo)準(zhǔn)會根據(jù)業(yè)務(wù)管理發(fā)展需要進行相應(yīng)調(diào)整。）數(shù)據(jù)以http方式提供一個統(tǒng)一數(shù)據(jù)上報WebService接口，可穩(wěn)定提供上級平臺調(diào)用。（2）地區(qū)碼約定福州0100南平0200三明0300莆田0400泉州0500廈門0600漳州0700龍巖0800寧德0900鼓樓區(qū)0101延平區(qū)0201梅列區(qū)0301城廂區(qū)0401鯉城區(qū)0501思明區(qū)0601薌城區(qū)0701新羅區(qū)0801蕉城區(qū)0901臺江區(qū)0102邵武市0202三元區(qū)0302涵江區(qū)0402豐澤區(qū)0502海滄區(qū)0602龍文區(qū)0702漳平市0802福安市0902倉山區(qū)0103武夷山0203永安市0303荔城區(qū)0403洛江區(qū)0503湖里區(qū)0603龍海市0703長汀縣0803福鼎市0903馬尾區(qū)0104建甌市0204明溪縣0304秀嶼區(qū)0404泉港區(qū)0504集美區(qū)0604云霄縣0704永定縣0804壽寧縣0904晉安區(qū)0105建陽市0205清流縣0305仙游縣0405石獅市0505同安區(qū)0605漳浦縣0705上杭縣0805霞浦縣0905福清市0106順昌縣0206寧化縣0306晉江市0506翔安區(qū)0606詔安縣0706武平縣0806柘榮縣0906長樂市0107浦城縣0207大田縣0307南安市0507長泰縣0707連城縣0807屏南縣0907閩侯縣0108光澤縣0208尤溪縣0308惠安縣0508東山縣0708古田縣0908連江縣0109松溪縣0209沙縣縣0309安溪縣0509南靖縣0709周寧縣0909羅源縣0110政和縣0210將樂縣0310永春縣0510平和縣0710閩清縣0111泰寧縣0311德化縣0511華安縣0711永泰縣0112建寧縣0312平潭縣0113（四）應(yīng)用系統(tǒng)1．應(yīng)用系統(tǒng)軟件設(shè)計具有前瞻性，充分考慮未來若干年內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在技術(shù)上保證在三至五年內(nèi)不落后，技術(shù)路線統(tǒng)一以降低接口對接成本。2．軟件的開發(fā)必須設(shè)計統(tǒng)一的架構(gòu),完全支持B/S或B/A/S體系結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)邏緝與前臺表示的分離。3．系統(tǒng)的響應(yīng)時間：操作響應(yīng)時間平均低于2秒；最大不得超過1分鐘。4．系統(tǒng)分政府端與企業(yè)端兩個應(yīng)用角色，軟件都基于應(yīng)用層的基礎(chǔ)平臺進行開發(fā)。5．系統(tǒng)各模塊能獨立運行，也能組合成系統(tǒng)運行。6．應(yīng)用系統(tǒng)具有完備的安全審計功能。安全審計應(yīng)記錄應(yīng)用系統(tǒng)重要的安全相關(guān)事件，包括重要用戶行為，系統(tǒng)資源的異常使用和重要系統(tǒng)功能的執(zhí)行等。可根據(jù)記錄數(shù)據(jù)進行分析，并生成審計報表。（五）機房機房設(shè)置監(jiān)控報警系統(tǒng)、防雷保護器和交流電源地線,設(shè)備可靠接地、鋪設(shè)防靜電地板,設(shè)置恒溫恒濕系統(tǒng)使機房溫、濕度變化在設(shè)備運行所允許范圍之內(nèi)。計算機系統(tǒng)供電應(yīng)與其他供電分開，電源線與通訊電纜應(yīng)隔離，避免相互干擾。七、系統(tǒng)實現(xiàn)（一）組織保障與監(jiān)管1．為確保重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)安裝及聯(lián)網(wǎng)工作的順利開展，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局應(yīng)成立相應(yīng)的機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織、實施和管理。2．各級安監(jiān)部門依法對企業(yè)重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、維護使用進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、使用的，要求企業(yè)限期進行整改。4．對存在傳感器、攝像頭安裝地點不符合規(guī)定要求、安裝數(shù)量不足、未定期進行檢測和重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)不能24小時不間斷運行、數(shù)據(jù)申報不準(zhǔn)、報警處理不力等問題的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重依法實施行政處罰。（二）日常維護與技術(shù)服務(wù)1．重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)的日常維護和技術(shù)服務(wù)由各級平臺的承建商負(fù)責(zé)，并充分發(fā)揮相關(guān)社會機構(gòu)的作用，確保監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠及時搶修。2．重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)維護由網(wǎng)絡(luò)運營商具體負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)運營商應(yīng)在各地指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)重大危險源監(jiān)3．企業(yè)要把監(jiān)控系統(tǒng)維護和正常運行使用納入隱患排查治理內(nèi)容，定期排查治理重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)存在的隱患。八、系統(tǒng)驗收（一）企業(yè)端企業(yè)重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)工程的設(shè)計、施工、測試與試運行等均要嚴(yán)格依照國家相關(guān)的規(guī)定與要求進行，安裝完畢后，須向縣（市、區(qū)）安監(jiān)局提出驗收申請，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局接到申福建省重大危險源企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)驗收記錄表企業(yè)名稱法人代表地址聯(lián)系電話設(shè)計單位聯(lián)系電話地址聯(lián)系人施工單位聯(lián)系電話地址聯(lián)系人驗收項目驗收標(biāo)準(zhǔn)及要求是否合格驗收人員簽字備注一、設(shè)備及機房（一）設(shè)備要求1.感應(yīng)傳感器配備對于儲罐區(qū)（儲罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所三類重大危險源，應(yīng)根據(jù)監(jiān)控對象不同，選擇監(jiān)控預(yù)警參數(shù)：包括液位、溫度、濕度、壓力、閥位、流量、可燃/有毒氣體濃度、明火源、煙氣和風(fēng)速等。現(xiàn)場探測儀器的數(shù)據(jù)必須直接接入到系統(tǒng)控制器中。2.監(jiān)視攝像裝置配備監(jiān)視攝像裝置配備防雷保護措施3.機房硬件設(shè)備配置監(jiān)控主機：使用兩臺工控機或普通商用計算機，實現(xiàn)雙機備份預(yù)警主機：用于視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸UPS電源：1kVA/2H以上4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)傳輸電路使用2M以上傳輸線路，誤碼率BER：<1.0×10－7，故障響應(yīng)時間：10分鐘以內(nèi)，故障恢復(fù)時間：4小時以內(nèi)平均時延averageRTD：≤40ms，丟包率packetloss：≤0.1%。5.其他配置其他必選配置：無線/寬帶路由器或交換機一臺、信號及電源避雷裝置可選配置：視頻電話、網(wǎng)絡(luò)避雷器等設(shè)備（二）機房要求機房設(shè)計要求機房面積、最低凈高、地面荷載機房裝修（防塵、防潮、照度、地面材料、墻面和頂棚等）電源線路、信號線路防雷措施機房接地及設(shè)備防靜電措施溫、濕度（建議配備空調(diào)）消防措施（滅火及煙霧告警裝置、防火材料等）專用標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)器機柜（32U以上）二、安裝、聯(lián)網(wǎng)及使用（一）軟件安裝與數(shù)據(jù)存儲1.軟件安裝視頻數(shù)據(jù)聯(lián)動監(jiān)控存儲預(yù)置軟件（危險源監(jiān)測預(yù)警軟件）應(yīng)用系統(tǒng)軟件：包含企業(yè)基本情況臺帳、企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳、重大危險源申報、危險源監(jiān)測預(yù)警、信息傳輸模塊，符合“福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范”監(jiān)控計算機安裝WindowsServer2003、2008或WindowsXP操作系統(tǒng)監(jiān)控計算機安裝Oracle9i或SQLServer2000以上的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)所有聯(lián)網(wǎng)計算機必須安裝防病毒軟件2.數(shù)據(jù)存儲圖像數(shù)據(jù)存儲：硬盤循環(huán)存儲、支持圖像保留二個月以上支持現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測采集傳感器數(shù)據(jù)必須保留不少于一年（二）裝備聯(lián)網(wǎng)1.按照“福建省重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范”要求建設(shè)2.按照全省IP地址規(guī)劃，正確配置企業(yè)監(jiān)控設(shè)備網(wǎng)絡(luò)通信地址3.實時視頻監(jiān)控圖像上傳4.實時環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳（含報警數(shù)據(jù)上傳）5.省級平臺隨時調(diào)取、抽查企業(yè)的監(jiān)控數(shù)據(jù)和視頻圖像（三）其他要求企業(yè)動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享：對企業(yè)基本信息、重大危險源及應(yīng)急救援信息的管理，實現(xiàn)信息審核、申報及數(shù)據(jù)的及時更新，符合全省聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)要求。三、機構(gòu)、人員及制度（一）機構(gòu)企業(yè)須指定重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)，建立專門組織機構(gòu)（如監(jiān)控/調(diào)度中心），配備值班人員和相應(yīng)設(shè)備維護人員。（二）人員1.人員配置標(biāo)準(zhǔn)每至少配備2名以上專（兼）職監(jiān)控系統(tǒng)管理人員或值班人員。2.值班時間標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)正常生產(chǎn)期間，須保證24小時不間斷值班。（三）制度1.制度上墻值班值守制度崗位責(zé)任制度安全監(jiān)控規(guī)程2．監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案四、資料、圖紙及檔案管理（一）技術(shù)資料系統(tǒng)技術(shù)資料歸檔管理編制具體、可行的設(shè)計方案設(shè)計方案審查批復(fù)文件“設(shè)計方案審查批復(fù)文件”提出的整改點對應(yīng)處理情況說明（必須逐點驗證確已整改到位）（二）系統(tǒng)運行管理資料企業(yè)應(yīng)建立以下臺帳及圖表系統(tǒng)設(shè)備、儀表臺帳監(jiān)控設(shè)備故障登記表系統(tǒng)檢修記錄表系統(tǒng)巡檢記錄表安全監(jiān)控班、日報表斷電報警記錄月報表安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月、季報表系統(tǒng)及設(shè)備異常情況及處理報表（三）管理資料管理資料齊全系統(tǒng)安全保障措施重大危險源企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)驗收意見：二○一年月日（蓋章）備注1．無法提供“設(shè)計方案報備文件”，或有“設(shè)計方案報備文件”但未按