2024年城市建設(shè)的新起點(diǎn)

匯報(bào)人：XX2024-02-042024年城市建設(shè)的新起點(diǎn)目錄CONTENTS城市規(guī)劃與布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與更新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理改善社會(huì)民生福祉增進(jìn)舉措政府治理能力提升途徑01城市規(guī)劃與布局03傳承歷史，塑造城市特色在規(guī)劃中注重保護(hù)和傳承城市歷史文化，塑造具有獨(dú)特魅力的城市形象。01以人為本，注重可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的人性化和生態(tài)化，以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。02創(chuàng)新引領(lǐng)，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力通過規(guī)劃創(chuàng)新，提升城市在區(qū)域乃至全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引高端要素聚集?？傮w規(guī)劃思路及目標(biāo)商業(yè)中心區(qū)居住功能區(qū)工業(yè)集聚區(qū)文旅休閑區(qū)功能區(qū)域劃分與定位01020304集中布局高端商業(yè)、金融、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造城市經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。合理規(guī)劃居住用地，完善公共服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造宜居環(huán)境。引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約、環(huán)境友好。依托城市歷史文化資源和自然景觀，打造特色文旅休閑區(qū)，提升城市文化品質(zhì)。

交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案構(gòu)建多層次交通體系完善城市道路網(wǎng)，發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)綠色出行，形成多層次、立體化的城市交通體系。優(yōu)化交通節(jié)點(diǎn)布局合理規(guī)劃交通樞紐和停車場(chǎng)等設(shè)施，提高交通節(jié)點(diǎn)通行效率。推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提高交通管理水平和運(yùn)行效率。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化生態(tài)空間管控加強(qiáng)大氣、水、土壤等環(huán)境污染治理，改善環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)環(huán)境污染治理在建筑領(lǐng)域推廣綠色建筑和節(jié)能技術(shù)，降低建筑能耗，提高資源利用效率。推廣綠色建筑和節(jié)能技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理、垃圾處理等公共服務(wù)水平。完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略02基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與更新道路交通設(shè)施完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)，提高道路通行效率。污水處理與垃圾處理設(shè)施加強(qiáng)污水處理廠和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高城市環(huán)境治理水平。水電氣熱供應(yīng)設(shè)施加強(qiáng)城市供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供應(yīng)能力和穩(wěn)定性。市政公用設(shè)施完善計(jì)劃增加租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，滿足不同層次、不同需求居民的住房需求。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整公積金政策支持老舊小區(qū)改造完善住房公積金制度，提高租房提取公積金的額度，鼓勵(lì)居民通過租賃方式解決住房問題。推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，改善居民居住環(huán)境和質(zhì)量。030201住房保障政策調(diào)整及實(shí)施加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域全面覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋推廣智能交通信號(hào)燈、智能停車等智慧交通系統(tǒng)，提高城市交通智能化水平。智慧交通系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高城市管理效率和精細(xì)化水平。城市管理智能化信息化、智能化水平提升舉措歷史文化街區(qū)保護(hù)01劃定歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，加強(qiáng)歷史建筑修繕和維護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承02支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人開展傳承活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展。博物館、圖書館等公共文化設(shè)施建設(shè)03加強(qiáng)博物館、圖書館等公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品質(zhì)。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承03產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)改造與設(shè)備更新利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品創(chuàng)新與品牌建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，培育自主品牌，提升產(chǎn)業(yè)附加值。節(jié)能減排與綠色發(fā)展推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，降低能耗和排放，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)路徑選擇重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展智能制造、航空航天、軌道交通等領(lǐng)域，提升我國(guó)高端裝備制造水平。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源產(chǎn)業(yè)，以及高性能復(fù)合材料、納米材料等新材料產(chǎn)業(yè)。新能源及新材料產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，完善人才激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住高端創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能完善加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理改善加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警建立完善的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息和預(yù)警信息，保障公眾健康。推進(jìn)大氣污染治理技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)和支持大氣污染治理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高治理效率和水平。嚴(yán)格控制污染物排放加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、交通、生活等領(lǐng)域的大氣污染物排放監(jiān)管，推廣清潔能源和綠色交通方式。大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃水資源保護(hù)和利用策略加強(qiáng)水資源保護(hù)嚴(yán)格控制水源地污染，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)。推進(jìn)水資源循環(huán)利用推廣節(jié)水技術(shù)和水資源循環(huán)利用模式，提高水資源利用效率。加強(qiáng)水資源管理建立完善的水資源管理體系，加強(qiáng)水資源調(diào)度和配置，保障供水安全。123建立完善的土壤污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展土壤污染狀況調(diào)查和評(píng)估，為治理提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)土壤污染監(jiān)測(cè)和評(píng)估鼓勵(lì)和支持土壤污染治理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高治理效率和水平。推廣土壤污染治理技術(shù)在典型污染場(chǎng)地開展土壤修復(fù)示范工程建設(shè)，為類似場(chǎng)地的治理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。加強(qiáng)土壤修復(fù)示范工程建設(shè)土壤污染治理及修復(fù)技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃和建設(shè)，增加城市綠地面積和綠化覆蓋率。推進(jìn)城市綠化造林注重園林景觀的多樣性和生態(tài)性，提高園林景觀的品質(zhì)和觀賞價(jià)值。加強(qiáng)園林景觀設(shè)計(jì)倡導(dǎo)生態(tài)園林理念，促進(jìn)城市綠化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣生態(tài)園林理念綠化造林和園林景觀設(shè)計(jì)05社會(huì)民生福祉增進(jìn)舉措優(yōu)化學(xué)校布局推行教師輪崗制度加強(qiáng)教育信息化建設(shè)實(shí)施教育扶貧工程教育資源均衡配置改革方案根據(jù)區(qū)域人口分布和預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃學(xué)校數(shù)量和位置，確保每個(gè)區(qū)域都有優(yōu)質(zhì)的教育資源。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。打破教師資源固化的現(xiàn)狀，實(shí)施教師輪崗交流，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資的均衡分布。針對(duì)貧困地區(qū)和貧困家庭，制定專門的教育扶貧政策，保障他們平等接受教育的權(quán)利。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，形成“小病在基層、大病進(jìn)醫(yī)院”的合理就醫(yī)格局。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在區(qū)域內(nèi)建設(shè)一批高水平的醫(yī)療中心，提升區(qū)域整體醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療保障制度，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)一批圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施，提高群眾的文化素養(yǎng)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展廣泛開展全民健身活動(dòng)加強(qiáng)青少年體育工作支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批具有地方特色的文化品牌。組織豐富多樣的全民健身活動(dòng)，提高群眾體育參與度和健康水平。重視青少年體育工作，促進(jìn)青少年身心健康和全面發(fā)展。文化體育事業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面將更多人群納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)保障水平。完善社會(huì)救助體系建立健全社會(huì)救助體系，為困難群眾提供基本生活保障。推進(jìn)住房保障工作加強(qiáng)住房保障工作，為低收入家庭提供廉租房、公租房等保障性住房。加強(qiáng)老年人關(guān)愛服務(wù)完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，提高老年人生活質(zhì)量和幸福感。社會(huì)保障制度完善06政府治理能力提升途徑完善法律法規(guī)體系加大對(duì)違法行為的查處力度，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)法推行法律顧問制度建立政府法律顧問團(tuán)隊(duì)，為政府決策提供法律支持。修訂和完善與城市建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，確保政府行為有法可依。依法行政和法治政府建設(shè)完善決策程序，引入專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)，提高決策的科學(xué)性。建立科學(xué)決策機(jī)制加大政府信息公開力度，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。推進(jìn)信息公開建立多種形式的民意表達(dá)平臺(tái)，收集社情民意，為政府決策提供參考。拓寬民意表達(dá)渠道決策科學(xué)化民主化推進(jìn)舉措優(yōu)化公共資源配置合理規(guī)劃和布局公共資源，提高資源利用效率。完善公共服務(wù)設(shè)施加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。推進(jìn)公共