群體騷亂防范應(yīng)急預(yù)案

群體騷亂防范應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：XX2024-02-06應(yīng)急預(yù)案背景與目的組織架構(gòu)與職責(zé)劃分預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告應(yīng)急處置流程與措施物資保障與裝備配置培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案背景與目的01定義群體騷亂是指一定規(guī)模的人群在特定情境下，因共同關(guān)注或利益訴求而聚集，采取非法、暴力或激進(jìn)手段，擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全的群體性事件。危害群體騷亂可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)動(dòng)蕩等嚴(yán)重后果，破壞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群體騷亂定義及危害通過(guò)制定防范應(yīng)急預(yù)案，可以提前識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性措施，降低群體騷亂發(fā)生的可能性。提前預(yù)防預(yù)案明確了應(yīng)對(duì)群體騷亂的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和處置流程，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展?？焖夙憫?yīng)及時(shí)、有效的應(yīng)急響應(yīng)可以最大程度地減少群體騷亂帶來(lái)的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。減少損失防范應(yīng)急預(yù)案重要性依據(jù)預(yù)案制定應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政府相關(guān)文件以及本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，確保預(yù)案的合法性和針對(duì)性。原則預(yù)案制定應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性和動(dòng)態(tài)調(diào)整等原則，確保預(yù)案在實(shí)際應(yīng)用中能夠發(fā)揮有效作用。同時(shí)，預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境和安全形勢(shì)。預(yù)案制定依據(jù)和原則組織架構(gòu)與職責(zé)劃分02應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮部主要職責(zé)包括：制定應(yīng)急預(yù)案、下達(dá)應(yīng)急指令、組織應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)各方資源、評(píng)估事件影響等。設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、處置群體騷亂事件。應(yīng)急指揮部設(shè)置及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)在群體騷亂事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置?，F(xiàn)場(chǎng)處置組主要職責(zé)包括：控制現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散人群、解救被困人員、制止違法犯罪行為等?，F(xiàn)場(chǎng)處置組需要配備必要的防護(hù)裝備和處置工具，確保自身安全和有效處置事件?，F(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)與任務(wù)后勤保障組負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供必要的物資、設(shè)備和場(chǎng)地保障。后勤保障組主要職責(zé)包括：采購(gòu)和儲(chǔ)備應(yīng)急物資、提供應(yīng)急設(shè)備和場(chǎng)地、安排交通運(yùn)輸和食宿等。后勤保障組需要與現(xiàn)場(chǎng)處置組和其他相關(guān)部門密切配合，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。后勤保障組職責(zé)與任務(wù)信息宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的信息收集和發(fā)布工作。信息宣傳組主要職責(zé)包括：收集和分析事件信息、制定信息發(fā)布方案、組織新聞發(fā)布會(huì)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等。信息宣傳組需要與其他相關(guān)部門密切配合，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、透明，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公信力。信息宣傳組職責(zé)與任務(wù)預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告03建立多渠道情報(bào)信息收集系統(tǒng)01通過(guò)公安、武警、社區(qū)、企事業(yè)單位等多種渠道，廣泛收集社會(huì)面上的情報(bào)信息，重點(diǎn)關(guān)注涉穩(wěn)、涉恐、涉爆等可能引發(fā)群體騷亂的信息。加強(qiáng)情報(bào)信息研判02對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真篩選、分析、研判，準(zhǔn)確判斷可能引發(fā)群體騷亂的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能造成的危害。實(shí)行情報(bào)信息會(huì)商制度03定期召開情報(bào)信息會(huì)商會(huì)，對(duì)可能引發(fā)群體騷亂的情報(bào)信息進(jìn)行集體會(huì)商，研究制定應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警信息收集與研判

預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)制定預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可能引發(fā)群體騷亂的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)布范圍、發(fā)布方式和發(fā)布渠道。建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建立覆蓋全區(qū)的預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施接到預(yù)警信息后，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。規(guī)定信息報(bào)告時(shí)限對(duì)可能引發(fā)群體騷亂的信息，要第一時(shí)間向上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位，確保信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。明確信息報(bào)告程序建立完善的信息報(bào)告程序，明確各級(jí)各部門在信息報(bào)告中的職責(zé)和任務(wù)，確保信息報(bào)告渠道暢通。強(qiáng)化信息報(bào)告責(zé)任各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和工作責(zé)任感，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)信息的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。信息報(bào)告程序和要求應(yīng)急處置流程與措施04010204現(xiàn)場(chǎng)處置流程梳理立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全面評(píng)估，制定詳細(xì)的處置方案。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量。按照處置方案分工協(xié)作，迅速控制事態(tài)發(fā)展。03根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定合理的人員疏散路線和安置地點(diǎn)。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，并妥善安置。人員疏散與安置方案組織專業(yè)人員引導(dǎo)群眾有序疏散，確保人員安全。對(duì)疏散人員進(jìn)行登記造冊(cè)，做好后續(xù)安置工作。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒和巡邏，防止不法分子趁機(jī)搗亂。依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)秩序。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，確保治安穩(wěn)定。加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾法制意識(shí)和自我防范能力。治安維護(hù)措施及手段02030401醫(yī)療救護(hù)及心理干預(yù)組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情傳播。對(duì)受影響群眾進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)，減輕心理創(chuàng)傷。開設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和心理咨詢點(diǎn)，方便群眾就醫(yī)和咨詢。物資保障與裝備配置05防護(hù)類物資約束類物資通訊類物資后勤保障物資物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量01020304包括防暴頭盔、防刺背心、防護(hù)手套、防護(hù)面罩等，確保參與處置人員的人身安全。如警棍、盾牌、抓捕器、催淚噴射器等，用于在必要時(shí)對(duì)騷亂分子進(jìn)行約束和驅(qū)散。包括對(duì)講機(jī)、便攜式無(wú)線電臺(tái)等，確?，F(xiàn)場(chǎng)指揮與處置人員之間的通訊暢通。如食品、飲用水、急救藥品等，滿足長(zhǎng)時(shí)間處置過(guò)程中的后勤保障需求。ABCD物資調(diào)配方案及實(shí)施建立物資調(diào)配應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在接到騷亂預(yù)警后能夠迅速啟動(dòng)物資調(diào)配程序。制定詳細(xì)的物資調(diào)配計(jì)劃，明確各類物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)、數(shù)量、運(yùn)輸方式和責(zé)任人。對(duì)物資調(diào)配過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督，確保物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地到達(dá)指定地點(diǎn)。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，確保物資調(diào)配過(guò)程中的信息暢通和協(xié)同配合。裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和使用01根據(jù)處置騷亂的實(shí)際需要，制定裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，明確各類裝備的種類、數(shù)量和使用要求。02對(duì)參與處置人員進(jìn)行裝備使用培訓(xùn)，確保他們能夠熟練掌握各類裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。03建立裝備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保裝備處于良好狀態(tài)。04在處置過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整裝備配置方案，以滿足現(xiàn)場(chǎng)處置的實(shí)際需求。培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)06包括騷亂防范知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)和案例分析等。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)不同崗位和職責(zé)的人員，如安保人員、應(yīng)急管理人員、志愿者等，進(jìn)行分類培訓(xùn)。對(duì)象選擇培訓(xùn)內(nèi)容及對(duì)象選擇包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)模擬演練、聯(lián)合演練等多種形式。制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)置、參與人員、物資保障等，確保演練順利進(jìn)行。演練形式組織實(shí)施組織實(shí)施演練形式采用定量和定性相結(jié)合的方法，包括問(wèn)卷調(diào)查、專家評(píng)估、演練效果評(píng)估等。評(píng)估方法構(gòu)建包括應(yīng)急響應(yīng)速度、處置效果、人員配合度