公共預算與財政管理概述教學課件

公共預算與財政管理概述教學課件目錄CONTENTS公共預算概述財政管理概述公共預算與財政管理的關系公共預算的制定與執(zhí)行財政管理體制與政策公共預算與財政管理的案例分析01公共預算概述CHAPTER0102公共預算的定義它反映了政府在一個財政年度內(nèi)的收支計劃，是政府進行資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具。公共預算是指政府為了實現(xiàn)其職能，根據(jù)國家的經(jīng)濟發(fā)展情況和政策目標，對財政資金進行有計劃分配的法定程序。目的公共預算的主要目的是為了滿足社會公共需要，提供公共產(chǎn)品和公共服務，促進社會公平和經(jīng)濟發(fā)展。功能公共預算的功能包括資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定和政府治理等。通過公共預算，政府可以對財政資金進行合理分配，調(diào)節(jié)收入分配，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定，并提高政府治理效率和透明度。公共預算的目的和功能根據(jù)預算編制形式，公共預算可以分為單式預算和復式預算。單式預算是將政府所有財政收入和支出都列在一個預算表上；復式預算則將財政收入和支出分成兩個或多個預算，分別進行管理和核算。根據(jù)預算編制方法，公共預算可以分為增量預算和零基預算。增量預算是在上一年度預算基礎上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和政策變化進行適當調(diào)整；零基預算則是在每個預算年度重新審查所有支出項目的必要性和金額，不考慮過去的支出情況。公共預算的種類02財政管理概述CHAPTER財政管理是國家治理的基礎，是政府履行職能的重要保障。財政管理涉及財政收入、財政支出、財政政策和財政監(jiān)督等方面。財政管理是指政府對公共資金的籌集、分配、使用和管理活動，旨在滿足社會公共需要，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。財政管理的定義財政管理的目標是實現(xiàn)公共資金的有效配置、公平分配和安全運行，以保障國家治理和社會公共服務的需要。財政管理的任務包括組織財政收入、安排財政支出、制定財政政策和實施財政監(jiān)督等。財政管理要遵循效率、公平和穩(wěn)定的原則，確保公共資金的使用效益和社會效益。財政管理的目標和任務財政管理的主要內(nèi)容包括稅收征收、非稅收入征收和債務收入管理等。包括政府投資、社會福利支出、國防支出和行政管理支出等。包括貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和收入分配政策等。包括預算監(jiān)督、財務監(jiān)督、審計監(jiān)督和績效監(jiān)督等。財政收入管理財政支出管理財政政策管理財政監(jiān)督管理03公共預算與財政管理的關系CHAPTER公共預算是財政管理的重要組成部分公共預算是政府分配和籌集財政資金的主要手段，用于滿足社會公共需要和提供公共服務。公共預算的制定和執(zhí)行是財政管理的重要環(huán)節(jié)，對政府財政收支的規(guī)模、結構和平衡具有決定性影響。公共預算的制定和執(zhí)行需要遵循財政管理的原則和規(guī)范，以確保資金使用的合法性、規(guī)范性和效益性。財政管理的理念、方法和手段也會對公共預算的制定和執(zhí)行產(chǎn)生影響，推動公共預算的改革和完善。公共預算與財政管理的相互影響隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和財政管理水平的提高，公共預算和財政管理都需要不斷改革和發(fā)展。改革公共預算和財政管理有助于提高政府治理水平和財政資金使用效益，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。公共預算與財政管理的改革和發(fā)展04公共預算的制定與執(zhí)行CHAPTER預算目標確定預算收入預測預算支出規(guī)劃預算平衡調(diào)整公共預算的制定過程01020304明確公共預算的目標，包括短期和長期目標，確保預算與政府戰(zhàn)略和政策相一致?；诮?jīng)濟形勢、稅收政策等因素，預測預算收入，確保預算的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。根據(jù)政府職能、優(yōu)先事項和項目需求，合理規(guī)劃預算支出，確保公共資源的有效利用。在制定過程中，根據(jù)實際情況調(diào)整預算平衡，確保預算的合理性和可行性。按照職能部門和項目需求，合理分配預算撥款，確保資金的有效利用。預算分配與撥款建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期評估預算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中的問題。預算執(zhí)行監(jiān)控在執(zhí)行過程中，根據(jù)實際情況對預算進行調(diào)整或追加，確保預算的有效性和靈活性。預算調(diào)整與追加加強對資金使用的監(jiān)管，確保資金使用的合規(guī)性和透明度。資金使用監(jiān)管公共預算的執(zhí)行過程提高公共預算的透明度和公開性，接受社會監(jiān)督，增強公眾對預算的信任度。預算透明度與公開性第三方評估績效評價問責與審計引入第三方評估機構對公共預算進行評估，提高評估的客觀性和公正性。建立績效評價體系，對公共預算的執(zhí)行效果進行評估，為后續(xù)預算制定提供參考。加強問責制度和審計工作，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和問責，確保公共資源的合理利用。公共預算的監(jiān)督和評估05財政管理體制與政策CHAPTER中央政府對財政收支具有絕對控制權，地方政府缺乏自主權。中央集權制地方政府在財政收支方面擁有較大的自主權，中央政府僅起協(xié)調(diào)作用。分權制中央與地方在財政收支上有明確的劃分，各自擁有一定的財權和支出責任。聯(lián)邦制介于上述幾種體制之間的一種財政管理體制，具有較為靈活的特點。混合制財政管理體制的種類和特點平衡財政收支通過稅收政策和財政支出等手段，實現(xiàn)財政收支的基本平衡。增加就業(yè)通過財政政策刺激經(jīng)濟增長，增加就業(yè)機會。促進經(jīng)濟結構調(diào)整通過財政支出和稅收政策等手段，促進產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)結構和投資結構的優(yōu)化。穩(wěn)定經(jīng)濟通過財政政策調(diào)節(jié)總需求，以實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。公平分配通過稅收政策和轉移支付等手段，縮小貧富差距，實現(xiàn)社會公平。財政政策的目標和工具根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展狀況和政府目標，制定相應的財政政策措施。制定階段將財政政策措施提交立法機構審議，獲得通過后成為法律或法規(guī)。立法階段各級政府和相關部門按照法律、法規(guī)的要求，具體實施財政政策措施。執(zhí)行階段對財政政策實施效果進行評估，以便及時調(diào)整和完善相關措施。評估階段財政政策的制定和實施06公共預算與財政管理的案例分析CHAPTER某市在制定和執(zhí)行公共預算過程中，面臨著一系列挑戰(zhàn)和問題。案例概述該市在制定公共預算時，需考慮到各種因素，如城市發(fā)展需求、居民收入水平、政府債務等。預算制定在預算執(zhí)行過程中，該市需確保預算的合理使用，避免浪費和濫用。預算執(zhí)行通過分析該市公共預算制定與執(zhí)行案例，可以深入了解公共預算與財政管理在實際操作中的問題與解決方案。案例分析某市的公共預算制定與執(zhí)行案例01020304案例概述某省在財政管理體制和政策方面具有一定的代表性。體制分析該省的財政管理體制包括省、市、縣三級財政，各級政府在財政管理中的職責和權限需明確劃分。政策分析該省在財政政策方面采取了一系列措施，如減稅降費、支持創(chuàng)新等，以促進經(jīng)濟發(fā)展。案例分析通過分析該省的財政管理體制與政策案例，可以了解不同地區(qū)在財政管理方面的差異和特點。某省的財政管理體制與政策案例

國際上公共預算與財