中央銀行制度的形成與發(fā)展練習(xí)題與答案

第一章中央銀行制度的形成與發(fā)展

一、填空題

1.中央銀行通過特定業(yè)務(wù)活動(dòng)和法律授權(quán)的管理方式履行自己的職責(zé)，是一國(guó)或國(guó)家貨幣聯(lián)盟制定和實(shí)施貨幣政策、監(jiān)督管理

金融業(yè)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范金融秩序和維護(hù)金融穩(wěn)定的主管機(jī)構(gòu)，也是國(guó)家最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門。

2.中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán)是統(tǒng)一貨幣發(fā)行與流通與流通和穩(wěn)定貨幣幣值的基本保證。

3.金融恐慌或支付鏈條的中斷是觸發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火線,而要避免或減輕金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，應(yīng)該由中央銀行承擔(dān)最后

貸款者的責(zé)任。

4.中央銀行的最高權(quán)力，大致可歸并為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)這三個(gè)方面，其中決策權(quán)是權(quán)力的核心，是中央

銀行權(quán)威的象征。

5.中央銀行的產(chǎn)生基本上有兩條渠道：一是山信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的大銀行逐步發(fā)展演變而成；二是山政府出面直接組建中

央銀行。

二、單項(xiàng)選擇題

1.1984年以后，我國(guó)中央銀行的制度是（A）

A.單?元式中央銀行制度B.單?二元式中央銀行制度

C.復(fù)合式中央銀行制度D.準(zhǔn)中央銀行制度

2.最早的中央銀行是（D）

A.阿姆斯特丹銀行B.威尼斯銀行

C.米蘭銀行D.英格蘭銀行

3.中央銀行之所以成為中央銀行，、最重要的標(biāo)志（B）

A.集中存款準(zhǔn)備金B(yǎng).集中與壟斷貨幣發(fā)行

C.充當(dāng)“最后貸款人”D.代理國(guó)庫(kù)

4.中國(guó)最早的中央銀行是（A）

A.1905年滿清政府的戶部銀行B.1912年成立的中國(guó)銀行

C.1928年南京政府的中央銀行D.1948年新中國(guó)的中國(guó)人民銀行

5.什么確立了中央銀行在金融體系中的核心和主導(dǎo)地位，確定了中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施金融監(jiān)督管理的必然性與必要性。（C）

A.依法實(shí)施貨幣政策B.代理國(guó)庫(kù)

C.充當(dāng)“最后貸款人”角色D.依法金融監(jiān)管

三、多項(xiàng)選擇題

1.集中存款準(zhǔn)備金的目的（ABC）

A.保證商業(yè)銀行和其他存款機(jī)構(gòu)的支付和清償能力

B.調(diào)節(jié)信用規(guī)模C.控制貨幣供應(yīng)量

D.為政府融資E.盈利

2.中央銀行制度的類型有（ABCDE）

A.單一式中央銀行制度B.復(fù)合式中央銀行制度

C.準(zhǔn)中央銀行制度D.跨國(guó)式中央銀行制度

E.二元式中央銀行制度

3.中央銀行的組織結(jié)構(gòu)包括（ABE）

A.權(quán)力分配結(jié)構(gòu)B.內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置

C.結(jié)算機(jī)構(gòu)D.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

E.分支機(jī)構(gòu)設(shè)置

4.中央銀行的資本組織類型包括（ABCDE）

A.全部資本為國(guó)家所有的中央銀行B.股份為國(guó)家與民間混合所有的中央銀行

C.全部股份非國(guó)家所有的中央銀行D.無資本金的中央銀行E.資本為多國(guó)共有的中央銀行

5.中央銀行是“政府的銀行”具體體現(xiàn)為（ABCDE）

A.代理國(guó)庫(kù)B.代理政府債券的發(fā)行

C.為政府融通資金，提供特定信貸支持

D.為國(guó)家持有和經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際儲(chǔ)備

E.代表國(guó)家政府參加國(guó)際金融組織和各項(xiàng)國(guó)際金融活動(dòng)

四、判斷且改錯(cuò)

1.目前世界各國(guó)的中央銀行，除美國(guó)和德國(guó)之外，其分支機(jī)構(gòu)都可以看作為中央銀行總行或總部的派出機(jī)構(gòu)。（4）

2.中央銀行是以盈利為目的、統(tǒng)管全國(guó)的官方組織，不直接對(duì)企業(yè)單位和個(gè)人辦理日常的存貸款業(yè)務(wù)。（X）應(yīng)改為：中央銀

行是不以盈利為目的、統(tǒng)管全國(guó)的半官方組織，不直接對(duì)企業(yè)單位和個(gè)人辦理日常的存貸款業(yè)務(wù)。

3.美國(guó)的中央銀行制度是復(fù)合式中央銀行制度。（X）應(yīng)改為：美國(guó)的中央銀行制度是單一二元式中央銀行制度。

4.中央銀行在法律許可限度內(nèi)，直接向政府提供貸款或透支，這主要是向政府提供短期融資，是為了解決政府財(cái)政收支的暫時(shí)性

不平衡。（Y）

五、簡(jiǎn)答題

1.作為“銀行的銀行”，中央銀行的這一職能具體體現(xiàn)在哪些方面？

中央銀行作為“銀行的銀行”，是指中央銀行只與商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來，并不與工商企業(yè)和個(gè)人發(fā)生直接的信用

關(guān)系。而中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)施以影響也主要是通過這一職能實(shí)現(xiàn)的。這一職能具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）集中存款準(zhǔn)備金。為

了保證存款機(jī)構(gòu)的清償能力，同時(shí)也便于中央銀行調(diào)節(jié)信用規(guī)模和控制貨幣供應(yīng)量，各國(guó)法律都規(guī)定，商業(yè)銀行及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)必須向

中央銀行繳存一部分存款準(zhǔn)備金。中央銀行利用這些存款準(zhǔn)備金可以在一定程度上幫助銀行應(yīng)對(duì)客戶集中提現(xiàn)的危機(jī)，同時(shí)也可以利用

這部分資金進(jìn)行再貸款或再貼現(xiàn)，使之成為調(diào)控貨幣供應(yīng)量的有效手段。（2）充當(dāng)最后貸款人。當(dāng)工商企業(yè)缺乏資金時(shí)，可以向商業(yè)銀

行借款。但當(dāng)商業(yè)銀行資金周轉(zhuǎn)不足，而其他同行頭寸過緊無法提供資金幫助時(shí):商業(yè)銀行便可求助于中央銀行，以其持有的票據(jù)要求

中央銀行予以再貼現(xiàn)，或向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款，必要時(shí)還可向中央銀行申請(qǐng)信用再貸款，從而獲取所需資金。從這個(gè)意義上說，中央

銀行成為商業(yè)銀行的最終貸款人和堅(jiān)強(qiáng)后盾，保證了存款人和銀行營(yíng)運(yùn)的安全。（3）組織、參與和管理全國(guó)的清算。商業(yè)銀行因業(yè)務(wù)關(guān)

系相互間每天都要發(fā)生大量資金往來，需要及時(shí)結(jié)算。而各家銀行都在中央銀行開有存款賬戶，各銀行間的票據(jù)交換和資金清算業(yè)務(wù)就

可以通過這些賬戶轉(zhuǎn)賬和劃撥，整個(gè)過程經(jīng)濟(jì)而簡(jiǎn)便?？傊?，中央銀行作為銀行的銀行，通過國(guó)家授權(quán)開展的特定的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)，為

中央銀行履行調(diào)控金融、經(jīng)濟(jì)和管理金融業(yè)的基本職責(zé)提供了穩(wěn)定有效的途徑。

2.為什么說中央銀行是“政府的銀行”？

中央銀行是“政府的銀行”是指中央銀行代表國(guó)家制定和執(zhí)行金融政策，代為管理國(guó)家財(cái)政收支以及為國(guó)家提供各種金融服務(wù)。這

一職能主要表現(xiàn)在中央銀行代理國(guó)庫(kù)、代理發(fā)行政府債券、為政府籌集資金、代表政府參加國(guó)際金融組織和各種國(guó)際金融活動(dòng)、制定和

執(zhí)行貨幣政策等幾個(gè)方面。

3.如何認(rèn)識(shí)中央銀行的性質(zhì)？

中央銀行的性質(zhì)一般表述為：中央銀行既是為商業(yè)銀行等普通金融機(jī)構(gòu)和政府提供金融服務(wù)的特殊金融機(jī)構(gòu)，又是制定和實(shí)施貨幣

政策、監(jiān)督管理金融業(yè)、規(guī)范和維護(hù)金融秩序、調(diào)控金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理部門。中央銀行之所以是特殊的金融機(jī)構(gòu)，是因?yàn)橹醒?/p>

銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上與普通的商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)有著本質(zhì)的區(qū)別。中央銀行之所以是宏觀管理部門，是

因?yàn)橹醒脬y行是國(guó)家管理金融、制定和執(zhí)行金融政策、控制和調(diào)節(jié)信用活動(dòng)的重要工具。

4.什么是復(fù)合式中央銀行制度？其代表有哪些？

復(fù)合式中央銀行制度是指國(guó)家不單獨(dú)設(shè)立專司中央銀行職能的中央銀行機(jī)構(gòu)，而是由一家集中央銀行與商業(yè)銀行職能于一身的國(guó)家

大銀行兼行中央銀行職能的中央銀行制度。這種中央銀行制度往往與中央銀行初級(jí)發(fā)展階段和國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)應(yīng)，前蘇聯(lián)和

199（）年前的多數(shù)東歐國(guó)家即實(shí)行這種制度。中國(guó)在1983年前也實(shí)行這種制度。

六、論述題

試論述中央銀行產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟(jì)原因。

要對(duì)中央銀行產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟(jì)原因有個(gè)較為清晰的了解，大致可以從下列5個(gè)方面去分析。（1）關(guān)于信用貨幣的發(fā)行問題。與

金屬貨幣相比較，銀行券已是一種信用貨幣，它的流通支付能力取決于其兌換金屬貨幣的能力，即取決于發(fā)行銀行的信譽(yù)。銀行可能會(huì)

因經(jīng)營(yíng)不善而無法保證自己所發(fā)行銀行券及時(shí)兌現(xiàn)，這會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來混亂。而在銀行提供的信用貨幣超過客觀需要的情況下，

也會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響，引起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的動(dòng)蕩。這些諸多問題的存在，客觀上要求信用貨幣的發(fā)行權(quán)應(yīng)該走向集中統(tǒng)」由資

金雄厚并且有權(quán)威的銀行發(fā)行能夠在全社會(huì)流通的信用貨幣。于是，國(guó)家即以法律形式將信用貨幣的發(fā)行權(quán)集中到幾家以至最終集中到

一家大銀行。這便是中央銀行產(chǎn)生的基本經(jīng)濟(jì)原因之一。（2）關(guān)于票據(jù)交換和清算問題。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在銀行數(shù)量增加、銀行

業(yè)務(wù)擴(kuò)大和銀行間債權(quán)債務(wù)關(guān)系日益復(fù)雜的情況下，由單個(gè)或少數(shù)銀行自行處理結(jié)算和清算業(yè)務(wù)，已不能滿足商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和銀行業(yè)務(wù)

發(fā)展的要求，這在客觀上要求建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一和公正的權(quán)威性清算機(jī)構(gòu)，作為金融支付體系的核心，能夠快速清算銀行間各種票據(jù)從

而使資金順暢流通，保證商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這是中央銀行產(chǎn)生的又一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)原因。（3）關(guān)于銀行的支付保證能力問題。隨著銀

行業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜化，銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也是不斷增加的。為了保護(hù)存款人的利益，維護(hù)銀行以至整個(gè)金融業(yè)的穩(wěn)定，

客觀上需要有一家權(quán)威性機(jī)構(gòu)，適當(dāng)集中各銀行的一部分現(xiàn)金準(zhǔn)備作為后盾，在銀行出現(xiàn)難以克服的支付困難時(shí)，集中給予必要的貸款

支持，充當(dāng)銀行的“最后貸款人”。這是中央銀行產(chǎn)生的另?個(gè)基本經(jīng)濟(jì)原因。（4）關(guān)于金融業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行問題。為了保證銀行和金融

業(yè)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)，保證各類金融業(yè)務(wù)和金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，減少金融運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要一個(gè)專門從事金融業(yè)管理、監(jiān)督及協(xié)調(diào)

的職能機(jī)構(gòu)。這便是中央銀行產(chǎn)生的再一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)原因。（5）關(guān)于政府融資問題。為了保證和方便政府融資，發(fā)展或建立一個(gè)與政府

有密切聯(lián)系、能夠直接或變相為政府籌資或融資的銀行機(jī)構(gòu)逐步成為政府要著力解決的重要問題，這也是中央銀行產(chǎn)生的基本經(jīng)濟(jì)原因

之一。上述諸多方面提出的客觀要求直接推動(dòng)了中央銀行的產(chǎn)生。但這些客觀要求并非是同時(shí)提出的，其迫切程度也并不是完全相等，

因此，中央銀行的形成與發(fā)展也經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過程。

第二章中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位與作用

一、填空題

1.中國(guó)金融業(yè)的監(jiān)督管理，目前實(shí)行分業(yè)監(jiān)管的體制。中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貨幣政策,實(shí)施金融宏觀調(diào)控，防

范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。同時(shí)，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)分別承擔(dān)

中國(guó)銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。在具體的金融監(jiān)督中，中國(guó)人民銀行與三個(gè)監(jiān)督管理委員會(huì)還有一定的業(yè)務(wù)

交叉。

2.國(guó)家對(duì)中央銀行控制的加強(qiáng)，一是通過中央銀行的國(guó)有化，二是通過制定或修訂新的中央銀行法和其他法律。

3.中央銀行的獨(dú)立性是指中央銀行履行自身職責(zé)時(shí)法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動(dòng)的自主程度。

4.中央銀行與政府的關(guān)系或中央銀行的獨(dú)立性，主要取決于中央銀行的法律地位。

5.中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實(shí)施貨幣政策，對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

二、單項(xiàng)選擇題

1.《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》于（C）通過并開始實(shí)施。

A.1993年5月B.1994年5月C.1995年3月D.1995年9月

2.按獨(dú)立性程度不同分類，屬于獨(dú)立性較小模式的是（D）。

A.美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系B.日本銀行C.英格蘭銀行D.意大利銀行

3.“維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行”體現(xiàn)中央銀行作為（B）的職能。

A.發(fā)行的銀行B.銀行的銀行C.充當(dāng)最后貸款人D.政府的銀行

4.香港金融管理局不執(zhí)行的職能有（A）o

A.發(fā)行貨幣B.清算功能C.監(jiān)管職能D.政府的銀行

三、多項(xiàng)選擇題

1.在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，以下屬于中央銀行貨幣發(fā)行內(nèi)容的有（ABCD）o

口保持幣值穩(wěn)定

B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)C.提供與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相適應(yīng)的貨幣供應(yīng)量D.保持貨幣供給結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)

E.用貨幣干預(yù)外匯市場(chǎng)、穩(wěn)定匯率

2.中央銀行對(duì)政府獨(dú)立性的強(qiáng)弱，體現(xiàn)在以下哪幾個(gè)方面（ABCDE）

A.法律賦予中央銀行的職責(zé)及履行職責(zé)時(shí)的主動(dòng)性大小

B.中央銀行的隸屬關(guān)系C.中央銀行負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生程序、任期長(zhǎng)短與權(quán)力大小

D.中央銀行與財(cái)政部門的資金關(guān)系E.中央銀行最高決策機(jī)構(gòu)的組成，政府人員是否參與決策等

3.”負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)”是由中央銀行的（ACD）職能共同決定的。

A.政府的銀行B.經(jīng)理國(guó)庫(kù)C.銀行的銀行D.發(fā)行的銀行

E.制定和執(zhí)行貨幣政策

4.中央銀行與財(cái)政部門的關(guān)系主要反映在（ABCDE）幾個(gè)方面。

A.中央銀行資本金的所有權(quán)大都由財(cái)政部門代表國(guó)家或政府持有

B.財(cái)政部門掌管國(guó)家財(cái)政收支，而中央銀行代理國(guó)庫(kù)

C.在貨幣政策和財(cái)政政策的制定和執(zhí)行方面，中央銀行與財(cái)政部門需要協(xié)調(diào)配合

D.中央銀行代理財(cái)政債券發(fā)行，需要時(shí)按法律規(guī)定向政府財(cái)政融資

E.有些國(guó)家的中央銀行直接隸屬于財(cái)政部

四、判斷且改錯(cuò)

1.在現(xiàn)代中央銀行制度中，集中存款準(zhǔn)備金對(duì)中央銀行來說是最重要的業(yè)務(wù)之一，是保證銀行支付的基本條件。（X）應(yīng)改為：在現(xiàn)

代中央銀行制度中，集中存款準(zhǔn)備金雖然仍是保證銀行支付的重要內(nèi)容，但更多地，它已作為中央銀行調(diào)控貨幣供應(yīng)量和社會(huì)信用量的

手段而采用。

2.法蘭西銀行比德國(guó)聯(lián)邦銀行有更強(qiáng)的獨(dú)立性。（X）應(yīng)改為：德國(guó)聯(lián)邦銀行是獨(dú)立性較強(qiáng)的中央銀行，而法蘭西銀行是獨(dú)立性較弱

的中央銀行。

3.中央銀行工作的重點(diǎn)是圍繞穩(wěn)定貨幣幣值這一基本原則或目標(biāo)進(jìn)行的。（V）

4.由于中央銀行的獨(dú)立性都比較集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上，所以各國(guó)中央銀行對(duì)政府的獨(dú)立性的差異不大。（X）應(yīng)改

為：中央銀行的獨(dú)立性比較集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上，由于各國(guó)的國(guó)情與歷史傳統(tǒng)不同，各國(guó)中央銀行對(duì)政府的

獨(dú)立性也有較大差異。

五、簡(jiǎn)答題

1.如何看待中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用和地位？

中央銀行在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中處于一個(gè)很重要的特殊地位，這從促使中央銀行產(chǎn)生和發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)原因和中央銀行自身所具有的職

能以及承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任分析中不難得出結(jié)論。由于商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貨幣化程度的加深、金融在經(jīng)濟(jì)中作用的增強(qiáng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)

聯(lián)系的推進(jìn)，中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用較之早期的中央銀行就更加突出了。（1）從經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)看，中央銀行為經(jīng)濟(jì)發(fā)

展創(chuàng)造貨幣和信用條件，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。（2）從對(duì)外經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系看，中央銀行是國(guó)家對(duì)外聯(lián)系的重要紐帶。（3）從國(guó)家對(duì)

經(jīng)濟(jì)的宏觀管理看，中央銀行是最重要的宏觀調(diào)控部門之一?？傊醒脬y行雖然從產(chǎn)生之日起就在經(jīng)濟(jì)體系中扮演著重要角色，而在

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，中央銀行的地位則是空前地提高了，它已成為經(jīng)濟(jì)體系中最為重要的組成部分，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軸心。

2.中央銀行的職責(zé)有哪些？

如果把中央銀行放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的大體系中去分析，中央銀行的職責(zé)可以歸結(jié)為三個(gè)方面：

第一，制定和執(zhí)行貨幣政策。這是中央銀行作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的集中體現(xiàn)。貨幣政策是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家調(diào)控宏觀

經(jīng)濟(jì)最重要的基本經(jīng)濟(jì)政策之一。

第二，第二，對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，維護(hù)金融穩(wěn)定。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而金融運(yùn)行與金融業(yè)密切相關(guān)。中央銀行根據(jù)

國(guó)家授權(quán)以及自身在金融體系中的地位，依法對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，維護(hù)金融穩(wěn)定。

第三，組織、參與和管理支付清算。統(tǒng)一、安全、高效的支付清算體系對(duì)于維護(hù)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行、促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展和保障貨

幣政策實(shí)施具有相當(dāng)重要的意義，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要保證。

3.中國(guó)人民銀行與財(cái)政部之間的關(guān)系是怎樣的？

中國(guó)人民銀行與財(cái)政部之間的關(guān)系基本上反映在以下幾個(gè)方面：（1）中國(guó)人民銀行的全部資本金由財(cái)政部代表國(guó)家出資，

屬于國(guó)家所有；（2）中國(guó)人民銀行實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，其預(yù)算經(jīng)財(cái)政部審核后納入中央預(yù)算，接受財(cái)政部的預(yù)算執(zhí)

行監(jiān)督；（3）中國(guó)人民銀行代理國(guó)庫(kù)，按照批準(zhǔn)的國(guó)家預(yù)算要求代收財(cái)政收入即國(guó)庫(kù)款，按財(cái)政支付命令撥付財(cái)政支出；（4）

在需要時(shí)中國(guó)人民銀行代理財(cái)政部向各金融機(jī)構(gòu)組織發(fā)行、兌付國(guó)債和其他政府債券；（5）中國(guó)人民銀行和財(cái)政部作為貨幣政

策和財(cái)政政策的制定者和執(zhí)行者必須協(xié)調(diào)配合：（6）在行政關(guān)系上，中國(guó)人民銀行和財(cái)政部同屬國(guó)務(wù)院組成部門，均承擔(dān)著國(guó)

家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的任務(wù)，但互不隸屬。

按照目前的職責(zé)分工，中國(guó)人民銀行承擔(dān)調(diào)控全社會(huì)貨幣和信用總量的任務(wù)，但政府債務(wù)是由財(cái)政部負(fù)責(zé)的。

4.目前中國(guó)人民銀行是否具有獨(dú)立性，為什么？

中央銀行的獨(dú)立性問題，實(shí)質(zhì)上是中央銀行與政府（國(guó)家行政當(dāng)局）之間的關(guān)系問題。中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持定的獨(dú)立

性，其獨(dú)立性主要取決于中央銀行的法律地位。按照通常意義上的標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國(guó)人民銀行屬于獨(dú)立性較弱的中央銀行，但其

實(shí)際上的獨(dú)立性呈不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。從我國(guó)的法律規(guī)定看，中國(guó)人民銀行在重要事項(xiàng)的決策方面對(duì)政府的獨(dú)立性是較弱的，但

這只是對(duì)中央政府而言，對(duì)地方政府和各級(jí)政府部門等，法律賦予中央銀行完全的獨(dú)立性。同時(shí)在貨幣政策操作、業(yè)務(wù)活動(dòng)等

方面，中央銀行的獨(dú)立性就更強(qiáng)一些。如果從歷史發(fā)展看，中國(guó)人民銀行的獨(dú)立性明顯地呈逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)。

六、論述題

1.試談?wù)勀銓?duì)這句話的理解，“中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性，但這種獨(dú)立性只能是相對(duì)的J

這是對(duì)中央銀行獨(dú)立性問題的表述。中央銀行的獨(dú)立性是指中央銀行履行自身職責(zé)時(shí)法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動(dòng)的自

主程度。中央銀行的獨(dú)立性比較集中地反映在中央銀行與政府（國(guó)家行政當(dāng)局）的關(guān)系上，這一關(guān)系包括兩層含義：一是中央銀行應(yīng)對(duì)

政府保持一定的獨(dú)立性。由于中央銀行在金融體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于特殊的地位，承擔(dān)著特殊的職責(zé)，要真正發(fā)揮中央銀行的作

用，必須使中央銀行具有一定的獨(dú)立性，這是保持經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公眾信心的一個(gè)必要條件。中央銀行對(duì)政府保持

一定的獨(dú)立性，使其權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，能夠在制定和實(shí)施貨幣政策、監(jiān)管金融業(yè)和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)方面自主地、及時(shí)地形成決

策和保證決策的貫徹執(zhí)行，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展和保證國(guó)家的根本利益具有重要意義。二是中央銀行對(duì)政府

的獨(dú)立性是相對(duì)的。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，中央銀行作為國(guó)家的金融管理當(dāng)局，是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要部門，中央銀行不能

完全獨(dú)立于政府，不受政府的任何制約，更不能凌駕于政府之上。中央銀行要接受政府的管理和監(jiān)督，在國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展目標(biāo)和政策指導(dǎo)之下履行自己的職責(zé)。因此，中央銀行對(duì)政府的獨(dú)立性只能是相對(duì)的。

2.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融體系下的中央銀行與早期的中央銀行在職能方面有什么發(fā)展變化？

中央銀行的三大基本職能，即發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行有著十分豐富的內(nèi)容，但這些具體內(nèi)容并不是在中央銀行產(chǎn)

生時(shí)就得到「完全充分的體現(xiàn)，而是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中央銀行制度本身的發(fā)展而逐步發(fā)展完善的。

從發(fā)行的銀行這一職能看，早期的中央銀行主要通過集中壟斷銀行券的統(tǒng)一發(fā)行體現(xiàn)出來。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，中央銀行的

貨幣發(fā)行又增加了更為豐富的內(nèi)容。集中貨幣發(fā)行，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中只是作為中央銀行行使職能的一個(gè)前提條件，而其內(nèi)容已不是早期中

央銀行所能比，發(fā)行的銀行這一職能在其內(nèi)容上已通過更為寬泛的概念即制定和執(zhí)行貨幣政策體現(xiàn)出來。

從銀行的銀行這一職能看，在形式上，早期的中央銀行和現(xiàn)代中央銀行都是通過集中存款準(zhǔn)備金、作為最后貸款人和組織銀行間支付清

算體現(xiàn)這一職能，但這三個(gè)方面的內(nèi)涵及重要性在不同時(shí)期卻有很大不同。集中存款準(zhǔn)備金對(duì)早期中央銀行來說是城重要的'業(yè)務(wù)之一，

而組織、參與和管理支付清算已上升為現(xiàn)代中央銀行最為重要的業(yè)務(wù)之-0

從政府的銀行這一職能看，早期的中央銀行與現(xiàn)代中央銀行也有很大的差別，其涵蓋的內(nèi)容也大大擴(kuò)展了。早期的中央銀行行使

這一職能，主要表現(xiàn)在為政府代理國(guó)庫(kù)、代理政府債券以及根據(jù)政府安排代為籌集資金等。而在現(xiàn)代中央銀行制度中，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的為

政府服務(wù)的業(yè)務(wù)大大增加和擴(kuò)展了，另?方面管理調(diào)控的責(zé)任日益突出了。

中央銀行職能的擴(kuò)展是與金融在經(jīng)濟(jì)中的重要性日益突出和中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位不斷提高緊密聯(lián)系在?起的。有多

種原因促進(jìn)了中央銀行職能的迅速擴(kuò)展，其中有兩個(gè)問題值得一提：一是貨幣制度的變更；二是國(guó)家對(duì)中央銀行控制的加強(qiáng)。

總之，現(xiàn)代中央銀行的職能與早期中央銀行的職能相比是大大地?cái)U(kuò)展了，中央銀行行使職能的側(cè)重點(diǎn)也發(fā)生了很大變化。盡管目前

各個(gè)國(guó)家中央銀行的職能在其具體內(nèi)容和重點(diǎn)方面仍然有所差異，但中央銀行的地位和職能無一例外地大大突出了。

第三章中央銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的法規(guī)原則與資產(chǎn)負(fù)債表

一、填空題

1.中央銀行的法定業(yè)務(wù)權(quán)力是指法律賦予中央銀行在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)可以行使的特殊權(quán)力。

2.中央銀行對(duì)貨幣流通微觀管理權(quán)的運(yùn)用主要體現(xiàn)在貨幣發(fā)行和清算業(yè)務(wù)活動(dòng)中。

3.按照中央銀行的'業(yè)務(wù)活動(dòng)是否與貨幣資金的運(yùn)動(dòng)相關(guān)，可以分為銀行性業(yè)務(wù)和管理性業(yè)務(wù)兩大類。

4.管理性業(yè)務(wù)是中央銀行作為?國(guó)最高金融管理當(dāng)局所從事的業(yè)務(wù)。

5.資產(chǎn)與負(fù)債的基本關(guān)系可以表示為：資產(chǎn)二負(fù)債+自有資本。

二、單項(xiàng)選擇題

1.屬于中央銀行擴(kuò)大貨幣供給量行為的是（B）o

A.提高貼現(xiàn)率B.降低法定存款準(zhǔn)備金率C.賣出國(guó)債D.提高銀行在央行的存款利率

2.以下不屬于中央銀行管理性業(yè)務(wù)的是（C）o

A.金融調(diào)杳統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)B.對(duì)金融機(jī)構(gòu)的檢查業(yè)務(wù)C.保管法定存款準(zhǔn)備金D.對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)業(yè)務(wù)

3.美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系中，第一位資產(chǎn)項(xiàng)目是（C）。

A.外匯B.黃金儲(chǔ)備C.有價(jià)證券D.再貸款

4.以下哪一項(xiàng)不是中央銀行遵循公開性原則的目的（D）。

A.有利于公共監(jiān)督中央銀行B.有利于增強(qiáng)貨幣政策的告示效應(yīng)

C.向社會(huì)提供金融信息D.提高中央銀行的權(quán)威性

三、多項(xiàng)選擇題

1.儲(chǔ)備貨幣包括下列哪些內(nèi)容（ABE）

A.中國(guó)人民銀行所發(fā)行的貨幣

B.各金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)人民銀行的準(zhǔn)備金存款（包括法定存款準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金）

C.金融機(jī)構(gòu)吸收的由財(cái)政撥款形成的部隊(duì)存款

D.企業(yè)在商業(yè)銀行的定期存款

E.郵政儲(chǔ)蓄存款

2.與貨幣資金運(yùn)動(dòng)相關(guān)但不進(jìn)入中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表的銀行性業(yè)務(wù)，主要有（BD）。

A.準(zhǔn)備金及其存款業(yè)務(wù)B.清算業(yè)務(wù)C.經(jīng)營(yíng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)D.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)E.再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)

3.一下屬于中央銀行法定業(yè)務(wù)范圍的是（ABD）,,

A.貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)B.經(jīng)營(yíng)黃金外匯業(yè)務(wù)C.商業(yè)性證券投資業(yè)務(wù)D,對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的相關(guān)監(jiān)督管理

E.直接從事商業(yè)票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)

4.在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，中央銀行一般奉行（BCDE）原則。

A.安全性B.非盈利性C.流動(dòng)性D.主動(dòng)性E.公開性

四、判斷且改錯(cuò)

1.中央銀行的法定業(yè)務(wù)范圍中包括不動(dòng)產(chǎn)買賣業(yè)務(wù)。（X）應(yīng)改為：中央銀行不得從事不動(dòng)產(chǎn)買賣業(yè)務(wù)。

2.中國(guó)人民銀行口前最主要的資產(chǎn)業(yè)務(wù)是外匯業(yè)務(wù)，其次是對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)，其中又以對(duì)金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保貸款為主。（X）

應(yīng)改為：中國(guó)人民銀行目前最主要的資產(chǎn)'業(yè)務(wù)是外匯業(yè)務(wù)，其次是對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)，其中又以對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信用貸款為主。

3.中國(guó)人民銀行負(fù)債業(yè)務(wù)中存款業(yè)務(wù)占第-位，其中以存款貨幣銀行的準(zhǔn)備金存款為主，其次是貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)。（Y）

4.山于中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債比債權(quán)更具主動(dòng)性和可控性，因此，中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債業(yè)務(wù)對(duì)于貨幣供應(yīng)有決定性作

用。（X）應(yīng)改為：由于中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)比負(fù)債更具主動(dòng)性和可控性，因此，中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)

于貨幣供應(yīng)有決定性作用。

5.中央銀行通過資產(chǎn)業(yè)務(wù)可影響貨幣供給量。例如，中央銀行在外匯市場(chǎng)上購(gòu)買外匯，從而流出基礎(chǔ)貨幣，進(jìn)而通過貨幣乘數(shù)效

應(yīng)來擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量。（Y）

五、簡(jiǎn)答題

1.從中央銀行的地位與作用理解其業(yè)務(wù)活動(dòng)為什么需要法律規(guī)范？

現(xiàn)代中央銀行作為宏觀金融管理機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)活動(dòng)不僅對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的活動(dòng)有支配性影響，而且對(duì)一國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

具有重大的影響力和作用力。特別是現(xiàn)代中央銀行在進(jìn)行與金融調(diào)控或管理相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)帶有某些強(qiáng)制性的特征，可以行使特殊的

權(quán)力，因此，通過法律規(guī)范中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)是極其必要和重要的。這既可以使中央銀行開展業(yè)務(wù)活動(dòng)有法律作保證，又可以對(duì)中央

銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行必要的法律約束，從而將中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)納入法制的軌道，以利于貨幣政策和宏觀調(diào)控FI標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并維護(hù)金

融業(yè)合法、穩(wěn)健、順利運(yùn)作。為此，各國(guó)都制定有《中央銀行法》，中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)必須依法進(jìn)行。目前，各國(guó)對(duì)中央銀行業(yè)務(wù)活

動(dòng)的法律規(guī)范大致可分為法定業(yè)務(wù)權(quán)力、法定業(yè)務(wù)范圍、法定業(yè)務(wù)限制三個(gè)方面。

2.中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表有哪些主要內(nèi)容？

現(xiàn)代各國(guó)中央銀行的任務(wù)和職責(zé)基本相同，其業(yè)務(wù)活動(dòng)大同小異，資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容也基本相近。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國(guó)

際貨幣基金組織定期編印《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》刊物，以相對(duì)統(tǒng)一的口徑向人們提供各成員國(guó)有關(guān)貨幣金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)

據(jù)，中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表就是其中之一，稱作“貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表”。表中各項(xiàng)目的主要內(nèi)容是：首先，貨幣當(dāng)局的資產(chǎn)包括兩大

類：（1）國(guó)外資產(chǎn)，主要包括黃金儲(chǔ)備、在國(guó)際貨幣基金組織中的儲(chǔ)備頭寸、特別提款權(quán)持有額等。（2）國(guó)內(nèi)資產(chǎn)，主要由中央銀行對(duì)

政府、金融機(jī)構(gòu)和其他部門的債權(quán)構(gòu)成。

其次，負(fù)債包括儲(chǔ)備貨幣、定期儲(chǔ)備和外幣存款、發(fā)行債券、進(jìn)口抵押和限制存款、對(duì)外負(fù)債、中央政府存款、對(duì)等基金、政府貸款

基金、資本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。

3.中央銀行在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，一般奉行什么原則及各個(gè)原則的具體內(nèi)容？

在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，中央銀行一般奉行非盈利性、流動(dòng)性、主動(dòng)性、公開性四個(gè)原則。（1）非盈利性。指中央銀行的一切業(yè)

務(wù)活動(dòng)不是以盈利為目的。由于中央銀行特殊的地位和作用，決定了中央銀行以調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定貨幣、穩(wěn)定金融、為銀行和政府服

務(wù)為己任，是宏觀金融管理機(jī)構(gòu)而非營(yíng)業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，由此決定了中央銀行的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都要以此為目的，不能以追求盈利為目標(biāo)。

（2）流動(dòng)性。主要是指中央銀行一般不做期限長(zhǎng)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。因?yàn)橹醒脬y行進(jìn)行貨幣政策操作和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí)，所擁有的資產(chǎn)必須

具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，才能及時(shí)滿足其調(diào)節(jié)貨幣供求、穩(wěn)定幣值和匯率、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。（3）主動(dòng)性。主要是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行

情況，在必要時(shí)中央銀行必須主動(dòng)采取措施，通過具體業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。（4）公開性。主要指斗」央銀行的業(yè)務(wù)狀況公開化，定期向社

會(huì)公布業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)狀況，并向社會(huì)提供有關(guān)的金融統(tǒng)計(jì)資料。

4.比較中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表主要項(xiàng)目的關(guān)系？

如果把自有資本從負(fù)債中分列出來，資產(chǎn)與負(fù)債的基本關(guān)系可以用以下三個(gè)公式表示：（1）資產(chǎn)=負(fù)債+自有資本：（2）負(fù)債=

資產(chǎn)-自有資本；（3）自有資本二資產(chǎn)-負(fù)債。這三個(gè)公式表明了中央銀行未清償?shù)呢?fù)債總額、資本總額、資產(chǎn)總額之間基本的等

式關(guān)系。其政策意義主要表現(xiàn)為二點(diǎn)：一是中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供應(yīng)有決定性作用；二是山中央銀行自有資本增加而相應(yīng)擴(kuò)大的

資產(chǎn)業(yè)務(wù)，不會(huì)導(dǎo)致貨幣發(fā)行的增加。

資產(chǎn)方的主要項(xiàng)目和負(fù)債方的主要項(xiàng)目之間存在著?定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，這種對(duì)應(yīng)關(guān)系大致可以概括為以下三個(gè)：（1）對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)

和對(duì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債的關(guān)系。這兩種項(xiàng)目反映了中央銀行對(duì)金融系統(tǒng)的資金來源與運(yùn)用的對(duì)應(yīng)關(guān)系，也是一國(guó)信貸收支的一部分。山于中

央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)比負(fù)債更具主動(dòng)性和可控性，因此，中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)于貨幣供應(yīng)有決定性作用。（2）對(duì)政府

債權(quán)和政府存款的關(guān)系。這兩種項(xiàng)目屬于財(cái)政收支的范疇，反映了中央銀行對(duì)政府的資金來源與運(yùn)用的對(duì)應(yīng)關(guān)系。（3）國(guó)外資產(chǎn)和其他

存款及自有資本的關(guān)系。中央銀行國(guó)外資產(chǎn)'業(yè)務(wù)是有條件限制的，對(duì)基礎(chǔ)貨幣有重要影響。

六、論述題

按中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否與貨幣資金的運(yùn)動(dòng)相關(guān)，中央銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)大致可分為哪些種類？

中央銀行的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)都是為了履行其各項(xiàng)職責(zé)。由于中央銀行的地位和職能的特殊性，其業(yè)務(wù)活動(dòng)的種類與一般金融機(jī)構(gòu)相比

有很大不同。按照中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否與貨幣資金的運(yùn)動(dòng)相關(guān)，可以分為銀行性業(yè)務(wù)和管理性業(yè)務(wù)兩大類。

首先，銀行性業(yè)務(wù)是中央銀行作為發(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行所從事的業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)的共同特點(diǎn)就是直接與貨幣資金

相關(guān)，業(yè)務(wù)活動(dòng)都將引起貨幣資金的運(yùn)動(dòng)或數(shù)量變化，具體又可分為以下兒種：（1）資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)。中央銀行的資金來源和資金運(yùn)用形

成了資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，這類業(yè)務(wù)所形成的債權(quán)債務(wù)狀況綜合反映在中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)。其具體可分為以下幾種：貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)、準(zhǔn)

備金及其存款業(yè)務(wù)、發(fā)行中央銀行證券、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)和黃金外匯業(yè)務(wù)。（2）支付清算業(yè)務(wù)。支付清算是中央

銀行向金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供資金支付清算服務(wù)的綜合業(yè)務(wù)，包括擬定支付結(jié)算制度與規(guī)則并組織實(shí)施、為金融機(jī)構(gòu)開立賬戶、

建設(shè)和維護(hù)支付清算系統(tǒng)、進(jìn)行支付清算業(yè)務(wù)操作與管理等內(nèi)容。（3）經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。這是中央銀行作為政府的銀行，辦理和管理國(guó)庫(kù)

業(yè)務(wù)而形成的重要業(yè)務(wù)。（4）會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。包括體現(xiàn)和反映中央銀行履行職能，監(jiān)督、管理、核算財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

其次，管理性業(yè)務(wù)。管理性業(yè)務(wù)是中央銀行作為一國(guó)最高金融管理'與局為履行職責(zé)而從事的管理類業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)主要服務(wù)于中央

銀行履行宏觀金融管理的職責(zé)，最大的特點(diǎn)一是與貨幣資金的運(yùn)動(dòng)沒有直接的關(guān)系，不會(huì)導(dǎo)致貨幣資金的數(shù)量或結(jié)構(gòu)變化；二是需要運(yùn)

用中央銀行的法定特權(quán)。管理性業(yè)務(wù)主要有存款準(zhǔn)備金管理、貨幣流通管理、貨幣市場(chǎng)監(jiān)管、黃金外匯管理、征信管理、金融風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)

估與管理、反洗錢和金融安全管理、國(guó)際金融活動(dòng)與協(xié)調(diào)管理、金融調(diào)查統(tǒng)計(jì)、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的稽核、檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)。

第四章中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)

一、填空題

1.中央銀行的負(fù)債是指金融機(jī)構(gòu)、政府、個(gè)人和其他部門持有的對(duì)中央銀行的債權(quán)。

2.中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)除了存款業(yè)務(wù)、貨幣發(fā)行等主要業(yè)務(wù)以外,還有一些業(yè)務(wù)也可以成為中央銀行的資金來源，并引

起中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債方的變化，如發(fā)行中央銀行債券、對(duì)外負(fù)債和資本業(yè)務(wù)等。

3.中央銀行的存款一般可分為商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金存款、政府存款、非銀行金融機(jī)構(gòu)存款、外國(guó)存款、特

定機(jī)構(gòu)和私人部門存款等幾種。

4.揖捶遨一是指中央銀行根據(jù)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)信貸資金的營(yíng)運(yùn)情況，以及銀根松緊和宏觀調(diào)控的需要，以存款的

方式向這些金融機(jī)構(gòu)集中一定數(shù)量的資金而形成的存款。

5.中央銀行發(fā)行貨幣的準(zhǔn)備金有兩大類：一是現(xiàn)金準(zhǔn)備，二是證券準(zhǔn)備?，F(xiàn)金準(zhǔn)備包括黃金、外匯等具有極強(qiáng)流動(dòng)性的

資產(chǎn)。

6.中央銀行的資本主要由法定資本、留存收益、損失準(zhǔn)備、重估儲(chǔ)備組成。

二、單項(xiàng)選擇題

1.以下各項(xiàng)中不是中央銀行存款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的是（C

A.強(qiáng)制性B.有償性C.白愿性D.特殊性

2.在我國(guó)，（D）不需要向中國(guó)人民銀行交存存款準(zhǔn)備金。

A.財(cái)務(wù)公司B.信用合作社C.金融租賃公司D.證券公司

3.以下各項(xiàng)中，（C）不是香港的港幣發(fā)行銀行。

A.標(biāo)準(zhǔn)渣打銀行B.中國(guó)銀行C.嘉華銀行D.匯豐銀行

4.目前，中國(guó)人民銀行規(guī)定中國(guó)公民和外國(guó)人出入境時(shí)，每人每次攜帶的人民幣限額為（D）元。

A.5000B.6000C.8000D.20000

5.貨幣發(fā)行按性質(zhì)可分為（C）和財(cái)政發(fā)行兩?種。

A.信用發(fā)行B.準(zhǔn)備發(fā)行C.經(jīng)濟(jì)發(fā)行D.壟斷發(fā)行

三、多項(xiàng)選擇題

1.中央銀行的特種存款業(yè)務(wù)具有（ABD)的特點(diǎn)。

A.期限較短B.強(qiáng)制性C.面向所有金融機(jī)構(gòu)D.非常規(guī)性E.期限一般在一年以h

2.中央銀行貨幣發(fā)行的渠道有（ABCD

A.再貼現(xiàn)B.貸款C.購(gòu)買證券D.收購(gòu)金銀和外匯E.央行辦公費(fèi)用支出

3.世界各國(guó)對(duì)中央銀行發(fā)行鈔票都規(guī)定有一定準(zhǔn)備制度，主要有（ABCDE）。

A.彈性比例制度B.保證準(zhǔn)備制C.現(xiàn)金準(zhǔn)備發(fā)行制D.保證準(zhǔn)備限額發(fā)行制E.比例準(zhǔn)備制

4.中央銀行貨幣發(fā)行的原則有（ABE）。

A.壟斷發(fā)行的原則B.要有可靠信用作保證的原則C.外匯質(zhì)押發(fā)行D.根據(jù)財(cái)政需要的原則E.要具有?定的彈性原則

5.中央銀行的資本來源，即自有資本的形成途徑有（ABCDE）o

A.國(guó)有機(jī)構(gòu)出資B.地方政府出資C.私人銀行或部門出資D.政府出資E.成員國(guó)中央銀行出資

四、判斷且改錯(cuò)

1.中央銀行可以通過對(duì)法定存款準(zhǔn)備金比率的規(guī)定，直接調(diào)控商業(yè)銀行的信貸規(guī)模。（X）應(yīng)改為：中央銀行可以通過對(duì)法

定存款準(zhǔn)備金比率的規(guī)定，直接限制商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的最大規(guī)模，同時(shí)，間接影響商'也銀行超額準(zhǔn)備金的數(shù)量，從而調(diào)控商業(yè)銀行

的信貸規(guī)模。

2.在我國(guó)，法定存款準(zhǔn)備金包括庫(kù)存現(xiàn)金及存放在中央銀行的存款。（X）應(yīng)改為：在我國(guó)，銀行的庫(kù)存現(xiàn)金不能充當(dāng)法定存

款準(zhǔn)備金，只有上存中國(guó)人民銀行的存款才能充當(dāng)法定存款準(zhǔn)備金。

3.貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行，指中央銀行根據(jù)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的資金需要增加現(xiàn)金流通量。（X）應(yīng)改為：貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行，指中央銀行

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要增加現(xiàn)金流通量。

4.當(dāng)中央銀行發(fā)行中央銀行債券時(shí)，商業(yè)銀行的超額儲(chǔ)備增加，貨幣供應(yīng)量增加。（X）應(yīng)改為：當(dāng)中央銀行發(fā)行中央銀行債

券時(shí)，商業(yè)銀行的超額儲(chǔ)備減少，貨幣供應(yīng)量減少。

5.中央銀行的資本主要山法定資本、留存收益、損失準(zhǔn)備、重估儲(chǔ)備組成。（4）

五、簡(jiǎn)答題

1.中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義是什么？

答：存款業(yè)務(wù)是中央銀行的重要業(yè)務(wù)之一，但同商業(yè)銀行不同的是，它的目的不是為了盈利。中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義主要

有以下幾方面：（1）有利于調(diào)控信貸規(guī)模與貨幣供應(yīng)量。中央銀行可以通過對(duì)法定存款準(zhǔn)備金比率的規(guī)定，直接限制商業(yè)銀行創(chuàng)造信用

的最大規(guī)模，同時(shí)，通過對(duì)法定存款準(zhǔn)備金比率的調(diào)整，間接影響商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金的數(shù)量，從而調(diào)控商業(yè)銀行的信貸規(guī)模。（2）有

利于維護(hù)金融業(yè)的安全。首先，中央銀行集中保管準(zhǔn)備金，相對(duì)節(jié)約了商業(yè)銀行的資金占用，使準(zhǔn)備金能夠保持其合理性和彈性。其次，

中央銀行可利用其集中的準(zhǔn)備金，在商業(yè)銀行出現(xiàn)清償力不足時(shí)予以貸款支持，發(fā)揮其最后貸款人職能，幫助商業(yè)銀行渡過難關(guān)。最后，

中央銀行通過為商業(yè)銀行開立存款賬戶，有利于分析商業(yè)銀行資金運(yùn)用狀況，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從而提高商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平。（3）

有利于資金的支付清算。商業(yè)銀行把款項(xiàng)存入中央銀行，這樣中央銀行作為全國(guó)的資金清算中心，有利于商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)之間

因資金往來所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系最終得以順利消算。（4）有利于政府資金融通并保持貨幣穩(wěn)定。中央銀行收存政府存款，可以根據(jù)其

資金實(shí)力狀況向財(cái)政提供支持，以避免由于過度支持財(cái)政而造成彌補(bǔ)財(cái)政赤字的貨幣發(fā)行。

2.如何理解中央銀行存款業(yè)務(wù)與其發(fā)揮職能作用的關(guān)系？

答：中央銀行的基本職能可以概括為發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行三個(gè)方面。存款業(yè)務(wù)是中央銀行重要的業(yè)務(wù)之一，理解

其與央行職能之間的關(guān)系，可以從以下三方面入手：（1）中央銀行作為發(fā)行的銀行，存款業(yè)務(wù)與流通中現(xiàn)金的投放有直接關(guān)系。在其資

產(chǎn)業(yè)務(wù)量既定的情況下，負(fù)債方若存款增加，可以減少現(xiàn)金投放或增加回籠；中央銀行存款的減少則意味著需要增加現(xiàn)鈔投放。因此，

中央銀行存款的增減對(duì)于現(xiàn)金發(fā)行量和貨幣結(jié)構(gòu)有重要的調(diào)節(jié)作用。（2）中央銀行作為銀行的銀行，通過準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù)，可以調(diào)節(jié)存

款貨幣銀行在中央銀行準(zhǔn)備金存款的數(shù)量，對(duì)存款貨幣銀行的信用創(chuàng)造能力和支付能力有決定性作用，從而成為實(shí)施中央銀行貨幣政策

的三大法寶之-；中央銀行通過存款業(yè)務(wù)集中必要的資金，有利于在不影響貨幣供給的情況下發(fā)揮最后貸款人的作用；中央銀行收存各

金融機(jī)構(gòu)的存款，有利于組織全國(guó)的資金清算等。（3）中央銀行作為政府的銀行，為政府經(jīng)理國(guó)庫(kù)，對(duì)政府融通資金。政府存款的任何

變化，都是由中央銀行代理國(guó)庫(kù)收支、購(gòu)買和推銷公債、向財(cái)政部增加或減少貸款的結(jié)果。

3.中央銀行貨幣發(fā)行應(yīng)遵循哪些原則？

答：一般來說，中央銀行的貨幣發(fā)行應(yīng)遵循以下原則：（1）壟斷發(fā)行的原則。即貨幣發(fā)行權(quán)高度集中于中央銀行，這樣才能統(tǒng)一

國(guó)內(nèi)的通貨形式，避免多頭發(fā)行造成的貨幣流通混亂，便于中央銀行制定和執(zhí)行貨幣政策，靈活有效地調(diào)節(jié)流通中的貨幣量。（2）要有

可靠信用作保證的原則。即貨幣發(fā)行要有一定的黃金或有價(jià)證券作保證，即通過建立一定的發(fā)行準(zhǔn)備制度，以保證中央銀行獨(dú)立發(fā)行。

在現(xiàn)代不兌現(xiàn)紙幣制度下，紙幣的發(fā)行量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、客觀的貨幣需要量之間，必須保持相對(duì)適應(yīng)的關(guān)系，否則將出現(xiàn)通貨不

穩(wěn)定，擾亂正常流通和生產(chǎn)的運(yùn)行，以至引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至政治的動(dòng)蕩。（3）要具有?定的彈性原則。即貨幣發(fā)行要具有高度的伸縮性

和靈活性，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)狀況變化的需要，既要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，避免因通貨不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮，也要嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行數(shù)

量，避免因通貨過量供應(yīng)造成經(jīng)濟(jì)混亂.

4.各國(guó)中央銀行為何要對(duì)外負(fù)債？

答：各國(guó)中央銀行對(duì)外負(fù)債的目的一般有以下幾個(gè)：（1）為了平衡國(guó)際收支。無論何種原因出現(xiàn)國(guó)際收支逆差時(shí)，都需要采取措

施彌補(bǔ)，其中，中央銀行通過對(duì)外負(fù)債業(yè)務(wù)靈活融資就是經(jīng)常采用的措施。為彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差的對(duì)外負(fù)債通常采取國(guó)際貸款的方式，

包括國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款、外國(guó)政府貸款和國(guó)際性銀行貸款等。（2）為了維持本幣匯率的既定水平。當(dāng)代各國(guó)中央銀行出于某種政策目標(biāo),

一般都會(huì)通過對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)調(diào)節(jié)匯率，使匯率保持在既定的目標(biāo)區(qū)內(nèi)。由于中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)是通過買賣外匯進(jìn)行的，手

中需要持有一定數(shù)量的外匯，當(dāng)本國(guó)的外匯儲(chǔ)備不足時(shí)，就需要通過對(duì)外負(fù)債籌措外匯，以保持或增強(qiáng)中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)能力。

（3）為了應(yīng)付貨幣危機(jī)或金融危機(jī)。一旦危機(jī)出現(xiàn)，中央銀行在干預(yù)市場(chǎng)以控制并扭轉(zhuǎn)局面的過程中，?股需要通過從國(guó)外銀行借款、

向外國(guó)中央銀行借款、申請(qǐng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款、在國(guó)外發(fā)行中央銀行債券等對(duì)外負(fù)債業(yè)務(wù)，從國(guó)外籌措外匯資金，以增強(qiáng)中央銀行的

調(diào)控能力。

5.中央銀行是否需要資本？為什么？

答：一般來講，中央銀行也需要資本。由于中央銀行擁有特殊的地位和法律特權(quán)，從理論上講，如果不考慮宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際，

中央銀行的信用創(chuàng)造能力可以無限大。這意味著中央銀行在技術(shù)上可以零資本運(yùn)作（比如韓國(guó)銀行），也就是其資金運(yùn)用根本不需要有

任何自有資本。但是，現(xiàn)實(shí)的情況是大部分國(guó)家都或多或少持有一些資本。這主要是因?yàn)橐粐?guó)中央銀行的資本是中央銀行運(yùn)作中風(fēng)險(xiǎn)承

擔(dān)的最后防線，而中央銀行的財(cái)務(wù)穩(wěn)健度對(duì)中央銀行貨幣政策獨(dú)立性會(huì)有所影響。如果沒有足夠的資本用于抵消中央銀行的損失，就會(huì)

出現(xiàn)中央銀行負(fù)資本，這將干擾中央銀行貨幣政策的某些操作，影響貨幣政策的獨(dú)立性。因此，立法保證中央銀行在任何時(shí)點(diǎn)維持正資

本就非常必要。這一般通過增加政府、國(guó)有機(jī)構(gòu)、私人機(jī)構(gòu)和成員國(guó)原有股東的出資額來完成，只有這樣中央銀行運(yùn)作中出現(xiàn)的危機(jī)才

不會(huì)影響到中央銀行的貨幣政策獨(dú)立性。

六、論述題

試結(jié)合我國(guó)實(shí)踐，分析發(fā)行中央銀行債券的意義。

答：（1）我國(guó)發(fā)行中央銀行債券的實(shí)踐。中央銀行債券是中央銀行為調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)多余的流動(dòng)性，而向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債務(wù)憑證。

我國(guó)從1993年開始發(fā)行中央銀行債券，當(dāng)年發(fā)行了200億元的中央銀行融資債券。2002年9月，為吸收因外匯占款投放而增加的流動(dòng)

性，并進(jìn)一步豐富中央銀行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作工具，中國(guó)人民銀行將公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)未到期的正回購(gòu)轉(zhuǎn)為中央銀行票據(jù)，之后，中央銀行

票據(jù)不斷發(fā)行。到2004年底,中國(guó)人民銀行發(fā)行的中央銀行債券余額為11079.01億元，占當(dāng)年負(fù)債總額78435.58億元的比重為14.12%0

（2）發(fā)行中央銀行債券對(duì)中央銀行實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)進(jìn)行貨幣政策操作具有重要意義。中央銀行債券發(fā)行時(shí)可以回籠基礎(chǔ)貨幣，

中央銀行債券到期則體現(xiàn)為投放基礎(chǔ)貨幣。發(fā)行中央銀行債券是中央銀行的一種主動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)，其發(fā)行的對(duì)象主要是國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。通

常是在商業(yè)銀行或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的超額儲(chǔ)備過多，而中央銀行不便采用其他政策工具進(jìn)行調(diào)節(jié)的情況下發(fā)行的。許多發(fā)展中國(guó)家

在由直接調(diào)控轉(zhuǎn)向間接調(diào)控的過程中，由于金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，尤其是國(guó)債市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，中央銀行債券往往成為公開市場(chǎng)操作的主要工具。

發(fā)行中央銀行債券的貨幣政策效應(yīng)在于，直接減少了基礎(chǔ)貨幣量，這與提高法定存款準(zhǔn)備金率以降低商業(yè)銀行超額存款準(zhǔn)備水平

的效果是相同的。但與提高法定存款準(zhǔn)備金相比，發(fā)行中央銀行債券的獨(dú)到之處在于，既實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控口標(biāo)，又具有市場(chǎng)化、靈活性

的優(yōu)勢(shì)。提高法定存款準(zhǔn)備金率后，超額存款準(zhǔn)備部分地轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘù婵顪?zhǔn)備金，商業(yè)銀行這部分資金無法用于流通支付，只能存放在

央行的賬戶上；而中央銀行票據(jù)盡管不能用于現(xiàn)金支付，但作為貨幣市場(chǎng)的重要交易工具，其可以上市交易，這樣賦予了持券機(jī)構(gòu)自我

調(diào)節(jié)流動(dòng)性的權(quán)利。最終的持券者是誰(shuí)對(duì)于中央銀行并不重要，關(guān)鍵是中央銀行債券在總量上吸收了商業(yè)銀行這部分多余的流動(dòng)性。

（3）發(fā)行中央銀行債券對(duì)我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革有重要意義。從貨幣政策操作的角度看，中央銀行采用價(jià)格（利率）招標(biāo)方式能

夠發(fā)現(xiàn)真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格、貨幣市場(chǎng)利率，采用數(shù)量招標(biāo)方式能夠以穩(wěn)定的價(jià)格引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)供求狀況,通過發(fā)行中央銀行債券，?方面可

以了解市場(chǎng)對(duì)利率走勢(shì)的預(yù)期，引導(dǎo)、穩(wěn)定貨幣市場(chǎng)利率水平；另一方面還可以根據(jù)市場(chǎng)的反應(yīng)來了解貨幣量的供求。中國(guó)人民銀行在

發(fā)行中央銀行債券時(shí)，針對(duì)外匯占款持續(xù)增加的情況，根據(jù)市場(chǎng)利率變化與貨幣政策的需要，決策使用價(jià)格（利率）招標(biāo)方式或數(shù)量招

標(biāo)方式，靈活調(diào)節(jié)金融體系的流動(dòng)性。其中，價(jià)格（利率）招標(biāo)方式發(fā)行央行債券更多?些，以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)利率水平，了解金融機(jī)構(gòu)對(duì)利

率走勢(shì)的預(yù)期。中央銀行債券的收益率水平與貨幣市場(chǎng)利率的關(guān)聯(lián)性不斷加強(qiáng)，這為基準(zhǔn)利率的形成、建立間接調(diào)控機(jī)制、深化利率市

場(chǎng)化改革創(chuàng)造了條件。

第五章中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)

一、填空題

1.再貼現(xiàn)和貸款是中央銀行對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供融資的兩種方式，是中央銀行投放基礎(chǔ)貨幣的重要途徑,也是其履行.

最后貸款人職能的具體手段。

2.企業(yè)以持有的未到期票據(jù)向商業(yè)銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的行為是貼現(xiàn)；商業(yè)銀行之間的這種未到期票據(jù)的轉(zhuǎn)讓叫轉(zhuǎn)貼現(xiàn)；商業(yè)銀行

以未到期票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的行為是再貼現(xiàn)。

3.中央銀行在公開市場(chǎng)上買賣證券的交易品種主要包括回購(gòu)交易和現(xiàn)券交易。

4.中央銀行買賣證券的交易方式包括數(shù)量招標(biāo)和價(jià)格（利率）招標(biāo)°

5.作為國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)必須具備安全性、收益性和靈活兌現(xiàn)性。

二、單項(xiàng)選擇題

1.中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的貸款主要是短期的流動(dòng)性貸款或季節(jié)性貸款，很少有（B

A.抵押貸款B.長(zhǎng)期貸款C.信用貸款D.利率浮動(dòng)貸款

2.在我國(guó)，再貼現(xiàn)利率由（D）制定、發(fā)布與調(diào)整。

A.銀監(jiān)會(huì)B.國(guó)務(wù)院C.全國(guó)人大D.中國(guó)人民銀行

3.許多國(guó)家的金融立法中都明文規(guī)定，商業(yè)銀行等存款機(jī)構(gòu)向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)的票據(jù)，必須是（A）o

A.真實(shí)票據(jù)B.國(guó)庫(kù)券C.銀行承兌票據(jù)D.央行票據(jù)

4.目前，中國(guó)人民銀行買賣證券操作目標(biāo)主要是（C）o

A.貨幣市場(chǎng)利率B.國(guó)債價(jià)格C.基礎(chǔ)貨幣D.央行票據(jù)規(guī)模

5.外匯儲(chǔ)備構(gòu)成中，風(fēng)險(xiǎn)性較大的是（B）o

A.黃金B(yǎng).外匯資產(chǎn)C.特別提款權(quán)D.在IMF的頭寸

三、多項(xiàng)選擇題

1?只有當(dāng)中央銀行的（AB）低于市場(chǎng)利率時(shí)，商業(yè)銀行才愿意以再貼現(xiàn)、再貸款方式向中央銀行借款。

A.再貼現(xiàn)率B.再貸款率C.基準(zhǔn)利率D.同業(yè)拆借率E.存款準(zhǔn)備金利率

2.中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要包括（ABCDE）。

A.再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)B.貸款業(yè)務(wù)C.證券買賣業(yè)務(wù)D.黃金外匯儲(chǔ)備業(yè)務(wù)E.其他一些資產(chǎn)業(yè)務(wù)

3.中國(guó)人民銀行在公開市場(chǎng)上買賣的有價(jià)證券主要是（ADE）o

A.中央銀行票據(jù)B.銀行承兌票據(jù)C.企業(yè)債券D.國(guó)債E.政策性金融債

4.中國(guó)人民銀行從1998年開始建立公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商制度，下列屬于一級(jí)交易商范圍的機(jī)構(gòu)有（ABCD）。

A.銀行B.保險(xiǎn)公司C.證券公司D.農(nóng)村信用社E.國(guó)家大型企業(yè)

5.中央銀行保管和經(jīng)營(yíng)黃金外匯儲(chǔ)備的意義有（ABCD）。

A.穩(wěn)定物價(jià)B.穩(wěn)定匯率C.穩(wěn)定幣值D.調(diào)節(jié)國(guó)際收支E.保值升值

四、判斷且改錯(cuò)

1.中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款一般都是短期的，采取的形式多為信用放款。（X）應(yīng)改為：中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款一般都是短期的，

采取的形式多為政府證券或商業(yè)票據(jù)為擔(dān)保的抵押放款。

2.在我國(guó)，中央銀行不得對(duì)政府透支，因此中國(guó)人民銀行沒有對(duì)政府的放款。（X）應(yīng)改為：在我國(guó)，中央銀行不得向政府透支，

但中國(guó)人民銀行可以通過其他方式向政府放款。

3.在我國(guó)，外匯儲(chǔ)備由兩個(gè)方面構(gòu)成，即國(guó)家外匯庫(kù)存和中國(guó)銀行的外匯結(jié)存。（X）應(yīng)改為：在1992年以前，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備

由兩個(gè)方面構(gòu)成，即國(guó)家外匯庫(kù)存和中國(guó)銀行的外匯結(jié)存。從1993年起，國(guó)家外匯儲(chǔ)備不再包括中國(guó)銀行的外匯結(jié)存，其范圍只有

國(guó)家外匯實(shí)際庫(kù)存。

4.通過外幣公開市場(chǎng)投放基礎(chǔ)貨幣是我國(guó)目前主要的基礎(chǔ)貨幣投放渠道之一，同時(shí)也是非常理想的基礎(chǔ)貨幣投放渠道。當(dāng)中央銀行發(fā)行

中央銀行債券時(shí)，商業(yè)銀行的超額儲(chǔ)備增加，貨幣供應(yīng)量增加。（X）應(yīng)改為：通過外幣公開市場(chǎng)投放基礎(chǔ)貨幣是我國(guó)目前主要

的基礎(chǔ)貨幣投放渠道之一，雖然在總量上可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)貨幣投放的目標(biāo)，但存在其結(jié)構(gòu)局限性，不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)控。當(dāng)中央

銀行發(fā)行中央銀行債券時(shí)，商業(yè)銀行的超額儲(chǔ)備減少，貨幣供應(yīng)量減少。

5.中央銀行在公開市場(chǎng)上實(shí)施證券正回購(gòu)、現(xiàn)券賣斷與發(fā)行中央銀行票據(jù)，都是回籠基礎(chǔ)貨幣來調(diào)整商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金。N）

五、簡(jiǎn)答題

L中央銀行的再貼現(xiàn)與貸款業(yè)務(wù)有何意義？

答：再貼現(xiàn)和貸款是中央銀行對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供融資的兩種方式，是中央銀行重要的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，其意義集中體現(xiàn)在以

下兩點(diǎn)：

（1）中央銀行通過再貼現(xiàn)和再貸款業(yè)務(wù)對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供資金融通和支付保證，是履行“最后貸款人”職能的具體手

段。當(dāng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的一些貸款不能按期償還，或者出現(xiàn)突然性的大量提現(xiàn)時(shí)，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)便會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈、

兌現(xiàn)困難的情況。面對(duì)這種問題，雖然可以通過同業(yè)拆借的方式來解決部分問題，但同業(yè)拆借的數(shù)量不可能很大，特別是當(dāng)遇到普

遍的金融危