企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃存在的問題及對策

摘要：我國企業(yè)在制定和執(zhí)行五年發(fā)展計劃方面，已經(jīng)逐漸摸索出了一套行之有效的方法論。為了達(dá)到戰(zhàn)略目的，企業(yè)必須深化對戰(zhàn)略的認(rèn)知，對戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行中存在的各種關(guān)鍵性問題加以妥善處理。本文基于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的全面性、確定性、穩(wěn)定性等特征，分析目前我國企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃存在的具體問題，提出一些制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有效對策。關(guān)鍵詞：企業(yè)；戰(zhàn)略規(guī)劃；問題；對策引言由于不同企業(yè)在發(fā)展歷程、經(jīng)營實力、規(guī)模大小等方面存在差異，其戰(zhàn)略規(guī)劃也不盡相同，因此，企業(yè)在實施戰(zhàn)略規(guī)劃時會面臨多元化的問題。本文選取了其中最具有代表性和共性的問題展開分析，目的是通過分析問題、解決問題，為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理提供可以參考的建議和意見。并據(jù)此對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷。一、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的特征（一）全面性企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)在特定時期內(nèi)為實現(xiàn)特定的長期目標(biāo)而制定的一套系統(tǒng)、全面的發(fā)展規(guī)劃。它涉及到企業(yè)的各個方面，包括市場、產(chǎn)品、技術(shù)、人力資源、財務(wù)、組織結(jié)構(gòu)等。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃具有全面性，需要從企業(yè)的整體利益出發(fā)，考慮企業(yè)與外部環(huán)境的關(guān)系，以及企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào)與配合。這要求企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃者具備全局觀念，能夠站在更高的層次上審視企業(yè)的發(fā)展問題。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃需要充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部的資源，以實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這就要求企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃者具備較強的資源整合能力，能夠有效地配置企業(yè)的人力、物力、財力等資源，以支持企業(yè)的戰(zhàn)略實施。［1］（二）確定性在確定了戰(zhàn)略規(guī)劃后，制定和落實具體執(zhí)行措施就變得非常重要［2］。如果企業(yè)想要在市場競爭中得到發(fā)展，就必須先制定出一套科學(xué)、有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃全力推進(jìn)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)資源進(jìn)行有序、合理的配置，為企業(yè)今后的發(fā)展指明了方向?？梢哉f，沒有戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)就無法實現(xiàn)可持續(xù)、健康的發(fā)展，一份科學(xué)有效、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)未來的發(fā)展有著決定性和確定性。（三）穩(wěn)定性企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的穩(wěn)定性是指企業(yè)在制定和實施戰(zhàn)略過程中，能夠保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢，避免因外部環(huán)境或內(nèi)部變化而導(dǎo)致戰(zhàn)略的頻繁調(diào)整。穩(wěn)定的戰(zhàn)略是指企業(yè)在原先的發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，不做大幅度改變，維持一個穩(wěn)定的增長速率。它是在產(chǎn)品、市場等方面采取防守策略，以規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險為目的的一種戰(zhàn)略。在制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時，穩(wěn)定性是一個重要的考慮因素。除了像并購重組這樣的企業(yè)大事件發(fā)生，在原則上企業(yè)不應(yīng)該對其戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行大幅度的修改［3］。在戰(zhàn)略實施過程中，若戰(zhàn)略規(guī)劃被隨意修改或發(fā)生重大變化，則會損害已取得的成果，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時，需要考慮到內(nèi)外環(huán)境的變化情況，并根據(jù)實際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢。二、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實施過程中存在的問題（一）戰(zhàn)略定位不清晰企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃時，必須對目前的運營狀況及將來的發(fā)展預(yù)期有一個清晰的認(rèn)識。許多企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時，缺乏對企業(yè)定位進(jìn)行深入的分析；很多企業(yè)的主要業(yè)務(wù)類型不清晰，業(yè)務(wù)種類很多，本著“不把雞蛋放在一個籃子里”的經(jīng)營理念［4］，無論什么行業(yè)都要涉足，大多數(shù)也都沒有取得成果；有些企業(yè)經(jīng)過了幾年的經(jīng)營，卻只能勉強維持著收支平衡。其中一個很大的原因，就是因為企業(yè)沒有找到自身定位，沒有確定自己將來要達(dá)成的總體目標(biāo)。由于對企業(yè)的定位不準(zhǔn)確，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏針對性和前瞻性，從而產(chǎn)生了一系列的問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。（二）制定戰(zhàn)略規(guī)劃的依據(jù)不足在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，企業(yè)忽略了對現(xiàn)實情況的總結(jié)和判斷，對影響企業(yè)發(fā)展的因素考慮得不充分、不全面，或是有意忽略了可能存在的一些影響因素，或者戰(zhàn)略規(guī)劃帶有主觀的偏頗，都會導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略的失效。有些企業(yè)太過注重突飛猛進(jìn)和爆發(fā)式的“發(fā)展”，制定的戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)太大，致使戰(zhàn)略目標(biāo)和與現(xiàn)實脫節(jié)，在實施過程中不能得到有效的落實，戰(zhàn)略的指導(dǎo)作用不強，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中，表現(xiàn)得太過激進(jìn)，過度追求發(fā)展規(guī)模和速度，而忽略防范潛在的風(fēng)險，從而造成了無法彌補的經(jīng)營損失。有些企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、客戶的實際需要以及行業(yè)競爭情況進(jìn)行全面的科學(xué)分析，而是企業(yè)管理者根據(jù)自己的主觀認(rèn)知設(shè)定的。管理者只看到一個行業(yè)在繁榮發(fā)展，而不去思考自己是否擁有行業(yè)知識和相關(guān)儲備，結(jié)果所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃與行業(yè)發(fā)展不符，導(dǎo)致戰(zhàn)略規(guī)劃擱置、戰(zhàn)略目標(biāo)無法達(dá)成。［5］（三）戰(zhàn)略規(guī)劃與生產(chǎn)運營計劃的一致性企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃是根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力制定的，生產(chǎn)經(jīng)營計劃通常具有短期性、精確性等特點。戰(zhàn)略規(guī)劃跟生產(chǎn)經(jīng)營計劃有很大區(qū)別，它是一項長期的規(guī)劃。有些企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃時，將其當(dāng)成了生產(chǎn)經(jīng)營計劃，忽略了對行業(yè)發(fā)展、市場預(yù)期等因素的預(yù)判和整體規(guī)劃，使得戰(zhàn)略規(guī)劃失去了對企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性。（四）規(guī)劃執(zhí)行力度不夠戰(zhàn)略規(guī)劃的長期性使得其效果無法在短期內(nèi)顯現(xiàn)，這就需要企業(yè)具備足夠的執(zhí)行力度來推動戰(zhàn)略計劃的實施［6］。然而，現(xiàn)實中許多企業(yè)在執(zhí)行戰(zhàn)略計劃時存在力度不夠的問題。戰(zhàn)略計劃的實施需要全體員工的共同努力，但有些企業(yè)員工的團(tuán)隊意識不強，缺乏合作精神和責(zé)任心，從而影響了戰(zhàn)略計劃的落地效果。有些企業(yè)的戰(zhàn)略計劃過于籠統(tǒng)、缺乏具體的量化指標(biāo)和時間節(jié)點，導(dǎo)致員工無法清晰地理解企業(yè)的戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)，也會影響執(zhí)行效果。三、制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的對策分析（一）明確戰(zhàn)略定位企業(yè)的經(jīng)營活動必須符合其戰(zhàn)略定位。比如：對于處于創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的企業(yè)，可以采用多點撒網(wǎng)式的投資戰(zhàn)略，采用持股、不直接參與經(jīng)營的戰(zhàn)略模式［7］。而對于以多元化發(fā)展為目標(biāo)的企業(yè)，則應(yīng)該與企業(yè)自身的特點相結(jié)合，確定主營業(yè)務(wù)，將其他行業(yè)作為附加業(yè)務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營過程中，將核心資源向主營業(yè)務(wù)傾斜，確保企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的合理性。多元化經(jīng)營可以降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的橫向擴張，提高企業(yè)的盈利能力。但是，也應(yīng)抓重點，防止因盲目的業(yè)務(wù)擴張造成資源分散，導(dǎo)致綜合經(jīng)營能力下降。（二）立足企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r在制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時，企業(yè)內(nèi)部資源是制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的依據(jù)［8］。要想制定出一個正確的戰(zhàn)略規(guī)劃，必須對企業(yè)的資源進(jìn)行清晰的梳理，使得戰(zhàn)略規(guī)劃符合企業(yè)自身狀況。企業(yè)應(yīng)該組織動員各部門、各業(yè)務(wù)單位全面參與到資源摸底中，充分運用信息化、大數(shù)據(jù)手段，對收集到的海量、繁雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。然后，充分利用已有的資源，以戰(zhàn)略定位為指導(dǎo)，對行業(yè)發(fā)展趨勢以及企業(yè)發(fā)展特征展開分析，從而確定企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃和具體發(fā)展速度，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。（三）深入了解市場環(huán)境和行業(yè)競爭態(tài)勢深入了解市場環(huán)境和行業(yè)競爭態(tài)勢對于企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃至關(guān)重要。只有充分了解市場及行業(yè)競爭情況，才能制定出切實可行的戰(zhàn)略計劃，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃時必須考慮的因素之一。企業(yè)需要對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及趨勢進(jìn)行分析，以便及時調(diào)整經(jīng)營策略。例如，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這些因素都會對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生影響［9］。因此，企業(yè)需要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化來制定相應(yīng)的戰(zhàn)略計劃。2.行業(yè)競爭環(huán)境分析行業(yè)競爭環(huán)境也是企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃時需要重點關(guān)注的因素之一。企業(yè)需要了解主要競爭對手的概況及優(yōu)劣勢分析，以及主要競爭對手的戰(zhàn)略動向及趨勢預(yù)測。這有助于企業(yè)在制定戰(zhàn)略計劃時更好地把握市場機會，避免陷入無謂的競爭中。3.消費者需求變化分析隨著社會的發(fā)展，消費者的需求也在不斷變化。企業(yè)需要對消費者需求的變化進(jìn)行深入分析，以便及時調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)。例如，當(dāng)前消費者對環(huán)保、健康等方面的要求越來越高，企業(yè)需要根據(jù)這些變化來開發(fā)符合市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)。4.政策法規(guī)變化分析政策法規(guī)的變化也會對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生影響。企業(yè)需要對國家和地方政府出臺的相關(guān)政策進(jìn)行及時跟蹤和分析，以便及時調(diào)整經(jīng)營策略。例如，當(dāng)前政府對環(huán)保的要求越來越高，企業(yè)需要根據(jù)這些政策來加強環(huán)保措施，降低環(huán)保成本。（四）優(yōu)化企業(yè)管理設(shè)計戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)需要優(yōu)化組織架構(gòu)和管理體系的設(shè)置，這是確保企業(yè)能夠有效執(zhí)行戰(zhàn)略計劃的關(guān)鍵。1.組織架構(gòu)的優(yōu)化企業(yè)需要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求來優(yōu)化組織架構(gòu)，以便更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。例如，如果企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是拓展海外市場，那么就需要在組織架構(gòu)中設(shè)置海外業(yè)務(wù)部門，并配備相應(yīng)的專業(yè)人才。此外，企業(yè)還需要考慮如何合理分配資源和職責(zé)，以保證各個部門之間的協(xié)調(diào)和合作。2.管理機制的創(chuàng)新企業(yè)需要不斷創(chuàng)新管理機制，以提高組織的執(zhí)行力和效率。例如，可以采用項目管理的方式來管理戰(zhàn)略計劃的實施過程，明確項目的目標(biāo)、任務(wù)和時間節(jié)點，并對項目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤和評估。此外，還可以采用績效考核制度來激勵員工的工作熱情和積極性，提高工作效率和質(zhì)量。［10］3.人才培養(yǎng)和管理企業(yè)需要注重人才培養(yǎng)和管理，以保證組織擁有足夠的人力資源來支持戰(zhàn)略計劃的實施。例如，可以建立完善的培訓(xùn)體系，為員工提供必要的技能培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機會。此外，還需要建立有效的人才管理制度，包括招聘、評估、晉升等方面，以吸引和留住優(yōu)秀的人才。4.信息化建設(shè)信息化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是提高組織執(zhí)行力和效率的重要手段之一。企業(yè)需要加強信息化建設(shè)，建立高效的信息系統(tǒng)和管理平臺，以便更好地管理和控制各項業(yè)務(wù)活動。例如，可以采用ERP系統(tǒng)來管理企業(yè)的供應(yīng)鏈和生產(chǎn)流程，或者采用CRM系統(tǒng)來管理客戶關(guān)系和銷售業(yè)績等。［11］四、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃未來發(fā)展（一）在戰(zhàn)略規(guī)劃的閉環(huán)管理中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)在戰(zhàn)略規(guī)劃閉環(huán)管理中，為了適應(yīng)企業(yè)對海量數(shù)據(jù)的快速傳輸和處理的需求，以及對不斷加快的市場環(huán)境變化做出科學(xué)的分析和正確的反應(yīng)，大數(shù)據(jù)技術(shù)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃中起到關(guān)鍵的作用。（二）在戰(zhàn)略規(guī)劃中，科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)所占比例不斷提高科技是第一生產(chǎn)力，科技水平的高低將直接影響到企業(yè)今后的發(fā)展和工作效率［12］。隨著社會的飛速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。當(dāng)前，許多企業(yè)仍在采用落后的生成設(shè)備、技術(shù)，已經(jīng)無法滿足優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率的現(xiàn)實需求。如果企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展，就一定要堅持長久地推進(jìn)科技創(chuàng)新，持續(xù)地提