《山東省中小學收費管理辦法》培訓課件1

《山東省中小學收費管理辦法》培訓課件目錄引言收費管理基本原則與要求收費項目與標準詳解收費管理實施流程與操作規(guī)范目錄監(jiān)督檢查與法律責任追究機制建立總結回顧與展望未來工作方向01引言通過本次培訓，使參訓人員全面了解《山東省中小學收費管理辦法》的相關內容，提高規(guī)范收費行為的意識和能力。培訓目的近年來，隨著教育改革的不斷深入和教育經(jīng)費保障機制的逐步完善，中小學收費管理面臨著新的形勢和任務。為進一步加強中小學收費管理，規(guī)范收費行為，保障受教育者和學校的合法權益，山東省教育廳制定了《山東省中小學收費管理辦法》。培訓背景培訓目的和背景《辦法》的出臺背景和意義針對當前中小學收費管理存在的問題和困難，山東省教育廳依據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本省實際，制定了《山東省中小學收費管理辦法》?！掇k法》的出臺對于加強中小學收費管理、規(guī)范收費行為、促進教育公平具有重要意義。要點一要點二《辦法》的主要內容和特點《辦法》明確了中小學收費的范圍、標準、程序和監(jiān)督等方面的內容，具有以下特點：一是注重保護受教育者的合法權益，強調學校應當遵循公平、公正、公開的原則進行收費；二是強化了對學校收費行為的監(jiān)管和約束，規(guī)定了嚴格的法律責任和懲處措施；三是突出了對家庭經(jīng)濟困難學生的資助和保障措施，體現(xiàn)了教育的公益性和普惠性?！渡綎|省中小學收費管理辦法》概述02收費管理基本原則與要求確保所有學生及家庭在收費方面受到平等對待，不因家庭經(jīng)濟狀況、社會地位等因素受到歧視。公平性嚴格按照規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行，避免任何形式的亂收費、搭車收費等行為。公正性將收費項目、標準、依據(jù)等向社會公示，接受學生、家長和社會的監(jiān)督，確保收費過程透明。公開性公平、公正、公開原則合法合規(guī)收費項目和標準必須符合國家及地方相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得擅自設立或提高收費標準。合理適度根據(jù)學校辦學成本、學生家庭經(jīng)濟承受能力等因素，合理確定收費項目和標準，確保教育公平。動態(tài)調整隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、物價變動等因素，適時調整收費項目和標準，保持與教育發(fā)展的適應性。收費項目與標準制定要求公示制度01學校應將收費項目、標準、依據(jù)等在學校顯著位置進行公示，并通過學校網(wǎng)站、招生簡章等途徑向社會公開。監(jiān)督制度02建立健全學校內部監(jiān)督機制，對收費行為進行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時接受上級主管部門、價格主管部門等外部監(jiān)督，確保收費行為合法合規(guī)。投訴處理03設立投訴電話、郵箱等渠道，接受學生、家長和社會的投訴舉報，對投訴問題及時調查處理并回復投訴人。收費公示與監(jiān)督制度03收費項目與標準詳解按照教育成本補償和非義務教育階段學生合理分擔教育成本的原則收取學費。學費收取原則學費標準制定學費收取方式由省級教育行政部門提出意見，經(jīng)同級價格、財政部門審核后，報省級人民政府批準后執(zhí)行。實行按學期或學年收取，不得跨學期或學年預收。030201學費收取規(guī)定及標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。住宿費收取原則由學校根據(jù)宿舍建設、管理和服務成本提出意見，經(jīng)同級價格、財政部門審核后執(zhí)行。住宿費標準制定實行按學期或學年收取，不得跨學期或學年預收。住宿費收取方式住宿費收取規(guī)定及標準代收費與服務性收費說明代收費項目主要包括作業(yè)本費、學生裝費、社會實踐活動費、居民基本醫(yī)療保險費等。服務性收費項目主要包括伙食費、校車服務費等。代收費與服務性收費原則堅持學生自愿和非營利原則，即時發(fā)生、即時收取、據(jù)實結算、多退少補，不得與學費、住宿費一并收取。代收費與服務性收費標準由學校根據(jù)服務內容和成本合理確定，并報同級價格、財政部門備案后執(zhí)行。04收費管理實施流程與操作規(guī)范提交申請學校向教育主管部門提交收費立項申請，包括收費項目、標準、依據(jù)等。審核批準教育主管部門對學校提交的申請進行審核，符合規(guī)定的予以批準。公示公告經(jīng)批準的收費項目、標準等應在學校顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。收費立項審批流程030201成本監(jiān)審對學校提出的收費標準進行成本監(jiān)審，確保收費標準合理。聽證程序對涉及面廣、影響較大的收費項目，應組織聽證會，聽取各方意見。核定批復根據(jù)成本監(jiān)審和聽證結果，教育主管部門會同價格主管部門核定收費標準，并下達批復文件。收費標準核定程序票據(jù)使用學校在收費時，必須開具正規(guī)票據(jù)，并加蓋學校財務專用章。票據(jù)管理學校應妥善保管收費票據(jù)，定期向財政部門報送票據(jù)使用情況。同時，建立票據(jù)核銷制度，對使用完畢的票據(jù)進行核銷。票據(jù)領購學校向財政部門領購統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，并建立票據(jù)領購臺賬。收費票據(jù)使用和管理要求05監(jiān)督檢查與法律責任追究機制建立123教育行政部門負責制定中小學收費監(jiān)督檢查的具體制度，明確檢查的范圍、方式、頻次等要求。制定收費監(jiān)督檢查制度教育行政部門要定期組織對中小學收費情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并督促整改。組織開展收費檢查教育行政部門應當設立投訴舉報電話和郵箱，受理學生和家長對中小學亂收費行為的投訴舉報，并及時進行調查處理。受理投訴舉報教育行政部門監(jiān)督檢查職責03加強價格政策宣傳價格主管部門要加強對中小學收費政策的宣傳，提高學校、學生和家長對收費政策的知曉率和認知度。01監(jiān)測收費標準執(zhí)行情況價格主管部門要對中小學收費標準執(zhí)行情況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標準收費等違規(guī)行為及時予以糾正。02開展價格專項檢查價格主管部門要定期開展中小學教育收費專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的亂收費問題進行查處并公開曝光。價格主管部門監(jiān)管措施學校違規(guī)行為的法律責任對于違反規(guī)定亂收費的中小學，教育行政部門將依法依規(guī)進行處理，包括責令退還多收費用、給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格等。相關人員違規(guī)行為的法律責任對于在中小學收費過程中存在違規(guī)行為的學校負責人、財務人員等相關人員，將依法依規(guī)追究其法律責任，涉嫌犯罪的將移送司法機關處理。建立責任追究機制各級教育行政部門和價格主管部門要建立健全中小學收費管理的責任追究機制，對監(jiān)管不力、失職瀆職等行為進行嚴肅問責。違反規(guī)定行為法律責任追究06總結回顧與展望未來工作方向詳細解讀了《山東省中小學收費管理辦法》中的各項政策，包括收費項目、收費標準、收費程序等。收費管理政策解讀通過案例分析、經(jīng)驗分享等方式，探討了中小學收費管理的實踐問題，如如