WTO規(guī)則與商業(yè)信用的法律保護(hù)

PAGE8PAGE9WTO規(guī)則與商業(yè)信用的法律保護(hù)摘要公平交易原則、透明度原則和非歧視性原則是WTO規(guī)則的三大基本原則。商業(yè)信用是WTO規(guī)則的基礎(chǔ)，建立個(gè)人信用制度和完善的社會(huì)信用體系，是實(shí)現(xiàn)WTO規(guī)則的重要條件，與WTO規(guī)則接軌離不開商業(yè)信用制度。要加強(qiáng)對(duì)著名商號(hào)、字號(hào)權(quán)的法律保護(hù)；加強(qiáng)對(duì)著名企業(yè)享有盛名的“老字號(hào)”品牌的法律保護(hù)；加強(qiáng)對(duì)著名企業(yè)“原產(chǎn)地”品牌的法律保護(hù)；還要從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度來重視對(duì)商業(yè)信譽(yù)的法律保護(hù)，商業(yè)誹謗是法律法規(guī)明令禁止的侵權(quán)行為。關(guān)鍵詞WTO規(guī)則；商業(yè)信用；商業(yè)信譽(yù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；法律保護(hù)一與國際貿(mào)易規(guī)則（WTO規(guī)則）接軌離不開商業(yè)信用制度。商業(yè)信用是以延期付款的方式在賒購商品時(shí)提供的信用，它是整個(gè)社會(huì)信用的基礎(chǔ)，其內(nèi)涵就是商業(yè)信任、遵守諾言、實(shí)踐成約等。WTO規(guī)則在任何一個(gè)成員組織的實(shí)施，都需要得到商業(yè)信用的積極支持。這主要是因?yàn)椋海?）商業(yè)信用是WTO規(guī)則的基礎(chǔ)。商業(yè)是專門從事交換的行業(yè)，它的主要任務(wù)是買進(jìn)、賣出?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)契約社會(huì)，契約或者合同是保證當(dāng)事人之間權(quán)利與義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的手段，離開了契約就不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)交往。WTO組織內(nèi)部成員之間、各經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系，是以多邊貿(mào)易協(xié)定的契約來維系的。具有法律效力的契約或者合同盡管是市場(chǎng)主體交往的重要手段，但是合同能否兌現(xiàn)或者在多大程度上兌現(xiàn)，則要看簽約各方的信用狀況。（2）商業(yè)信用已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面。WTO規(guī)則即使再詳盡和完備，也不可能解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的所有問題。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，盡管不違法但不道德的、法律力量所不能及的行為屢見不鮮，只有信用制度才可以約束這些管不到或者管不了的行為。（3）信用約束成本低而效率高。WTO規(guī)則作為具有法律效力的多邊或者雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則，它需要有相應(yīng)的行政、司法機(jī)關(guān)來維護(hù)；一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛或者貿(mào)易摩擦，就需要?jiǎng)佑么笈肆Α⑽锪τ趥稍?、取證、訴訟及法庭的維持，社會(huì)為此要付出巨大而高昂的成本。而信用是社會(huì)的公共準(zhǔn)則，是人們的內(nèi)心約束力，它不需要監(jiān)督、不需要支付高昂的費(fèi)用，是成本低而效率高的約束方式。這種以最少投入獲得最大產(chǎn)出的做法，正是WTO規(guī)則的本質(zhì)要求和基本內(nèi)涵。公平交易原則、透明度原則和非歧視性原則是WTO規(guī)則的三大基本原則。從一定的意義上說，世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)是誠實(shí)信用經(jīng)濟(jì)、是道德經(jīng)濟(jì)，而非投機(jī)或者假冒偽劣的經(jīng)濟(jì)。WTO規(guī)則是建立在國際社會(huì)信用基礎(chǔ)之上的，是以公平交易原則、透明度原則和非歧視性原則為基本準(zhǔn)則的。在國際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)中，任何成員、經(jīng)濟(jì)組織或者自然人，沒有“信用”就沒有參與公平競(jìng)爭(zhēng)的“資格”；即使一時(shí)有了，最終也會(huì)因之而喪失。在WTO規(guī)則的框架下，健康、規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，客觀上要求建立社會(huì)的信用機(jī)制。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比較，我國的信用消費(fèi)為什么發(fā)展速度不快？一個(gè)重要的原因就是缺乏完善的社會(huì)和個(gè)人信用制度。當(dāng)前我國信用制度缺失的主要表現(xiàn)就是：缺乏一個(gè)富有效率的社會(huì)信用體系，對(duì)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的失信行為懲罰不力，受信收益不公，信用中介市場(chǎng)存在嚴(yán)重的供需雙重不足的局面，尤其是尚未建立起與信用管理制度直接相關(guān)的法律體系。實(shí)事求是地說，我國在《民法通則》、《合同法》、《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定了有關(guān)誠信守法的原則，《刑法》中也有對(duì)詐騙犯罪行為處以刑罰的規(guī)定。但是，我國缺少與信用制度直接相關(guān)的立法，因此難以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種失信行為，形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束氛圍。如果任其發(fā)展下去，正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)被擾亂，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得不到健康成長(zhǎng)，最終必將影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這決不是危言聳聽。從另一方面看，建立個(gè)人信用制度和完善的社會(huì)信用體系，是實(shí)現(xiàn)WTO規(guī)則的重要條件，我們必須在這方面盡快與世界經(jīng)濟(jì)接軌。建立這種制度就是要建立一套規(guī)范化、法制化的運(yùn)作體系：如完善的個(gè)人信用機(jī)制，規(guī)范的個(gè)人資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過擔(dān)保、保險(xiǎn)和證券化的手段建立起來的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，等等。建立信用體系必須立法先行，以法律加以規(guī)范。立法的目的就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)信用開放和公平享有、使用信息的環(huán)境。就其立法而言，它包括銀行信用方面的立法，非銀行信用方面的立法，規(guī)范商業(yè)信用和消費(fèi)者信用行為的立法，規(guī)范信用中介服務(wù)行業(yè)行為的立法，等等。信用是一種有條件的信任，信用制度和信用體系的基礎(chǔ)，在相當(dāng)大的程度上是靠社會(huì)主體的信任和誠實(shí)的理念來維系的，靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用道德規(guī)范來維系的。這就首先要求人人要懂得信用，人人要講究信用，使講誠信成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一種基本公德。市場(chǎng)主體要積極發(fā)揮信用作用，牢牢樹立依法經(jīng)營，以德經(jīng)商的觀念。WTO框架下的企業(yè)和公民的信用規(guī)制。依據(jù)WTO規(guī)則的要求，我國不僅要突出法律制度的公開性和透明度，法律實(shí)施的統(tǒng)一與公正，而且要在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建整齊有序的誠實(shí)信用機(jī)制，以確保WTO規(guī)則的貫徹實(shí)施。在WTO框架下，誠信是企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營過程中必須認(rèn)真遵守的一條社會(huì)倫理規(guī)范和和經(jīng)營準(zhǔn)則。因?yàn)樾庞脵C(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“誠信”則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的鐵的規(guī)律。《中華人民共和國民法通則》第4條規(guī)定：“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。”1中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.(P235)《中華人民共和國合同法》第6條也規(guī)定：“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則?！?中華人民共和國合同法[J].北京:國務(wù)院公報(bào),1999(11).（P390）所以，對(duì)社會(huì)和企業(yè)而言，不僅要充分認(rèn)識(shí)到誠信對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，更要加強(qiáng)誠信經(jīng)營道德建設(shè)。從促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營建設(shè)的外部條件看，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中能否做到誠實(shí)守信的關(guān)鍵在于有效的約束和監(jiān)督、管理機(jī)制。從促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營建設(shè)的內(nèi)部要求看，一是要加強(qiáng)誠信經(jīng)營觀念教育與培訓(xùn)；二是要樹立企業(yè)良好的形象，強(qiáng)化自律意識(shí)和誠信意識(shí)，提升誠信經(jīng)營水平和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)誠信原則的制度化、法制化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國家管理的運(yùn)作方式是以制度、法規(guī)為中心而輔以個(gè)人倫理道德的。因而公民個(gè)人誠信狀況，對(duì)整個(gè)企業(yè)、國家和社會(huì)的誠信水平具有決定性的意義。在這里，公民的信用是指公民所具有的經(jīng)濟(jì)能力在社會(huì)上獲得的相應(yīng)信賴與評(píng)價(jià)，它是企業(yè)、國家和社會(huì)信用的基礎(chǔ)。信用作為一種對(duì)民事主體的綜合評(píng)價(jià)，具有多層次的社會(huì)功能，如信用是道德的判斷，信用是經(jīng)濟(jì)的判斷，信用是法律的判斷，信用是價(jià)值的判斷，等等。確立與完善公民信用規(guī)制的最直接途徑，就是要在民事立法中引入信用權(quán)的概念，并建構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、完備的信用規(guī)制。具體構(gòu)建可以考慮從如下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）信用權(quán)定位。信用權(quán)應(yīng)當(dāng)定位為民事主體就其擁有的經(jīng)濟(jì)能力在社會(huì)上獲得的相應(yīng)信賴與評(píng)價(jià)所享有的一項(xiàng)人格權(quán)。（2）信用權(quán)的內(nèi)容。它應(yīng)該包括：“信用保有權(quán)”，即信用主體既可以通過對(duì)信用的承諾與實(shí)踐來保證自己的信用不下降、不缺失，也可以通過經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)來促使自己的信用逐步增高；“信用維護(hù)權(quán)”，即當(dāng)個(gè)人的信用利益受到侵犯時(shí)，民事主體可以依法對(duì)被侵犯的信用予以司法救濟(jì)；1中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.2中華人民共和國合同法[J].北京:國務(wù)院公報(bào),1999(11).魅力，也是和它的產(chǎn)地及特殊生產(chǎn)工藝分不開的。香檳酒產(chǎn)自法國北部的香檳地區(qū)，這里具有種植葡萄得天獨(dú)厚的自然條件和悠久的栽培歷史。葡萄的種植也有極嚴(yán)格的管理，如種植的行距、翻土的次數(shù)、植株的修剪、株高株齡、以及葡萄酒的發(fā)酵次數(shù)、裝瓶后在窖中存放的年限等，都有極嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定。正因?yàn)橛羞@種復(fù)雜而嚴(yán)格的工藝過程，才保證了香檳酒產(chǎn)品的質(zhì)量。企業(yè)的品牌來自產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)的品牌就是企業(yè)生存和發(fā)展的資本。毀掉一個(gè)品牌容易，而創(chuàng)造一個(gè)品牌艱難。我們必須像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)著名企業(yè)的品牌，因?yàn)樗鼛в兄腥A民族特色的文化底蘊(yùn)。要依據(jù)WTO規(guī)則和我國相關(guān)法律保護(hù)著名企業(yè)的品牌，保護(hù)著名企業(yè)的品牌就是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要依法打擊假冒偽劣對(duì)著名企業(yè)的侵權(quán)行為，從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度來重視保護(hù)著名企業(yè)的品牌。與此同時(shí)，還要依法保護(hù)著名企業(yè)的地域價(jià)值。無論是“貴州茅臺(tái)酒”還是法國香檳酒，除了制作精良的工藝之外，與其生產(chǎn)的“產(chǎn)地”有密切的關(guān)系。因此，我們?cè)诒Ｗo(hù)企業(yè)品牌的時(shí)候，還必須高度重視保護(hù)地域品牌。“貴州茅臺(tái)酒”因茅臺(tái)鎮(zhèn)而得名，而茅臺(tái)鎮(zhèn)的品牌價(jià)值是因當(dāng)?shù)孛频鸟Y名而升值的。WTO規(guī)則明確規(guī)定了對(duì)“原產(chǎn)地”的保護(hù)權(quán)，列出了專門的《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》1烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果：法律文本中國加入世界貿(mào)易組織法律文件[M].北京:人民出版社,2002.（P164—172）。我國相關(guān)法律法規(guī)也明確作出了對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的規(guī)定。譬如，英吉沙小刀就和北京的王麻子剪刀一樣，在新疆頗有名氣。英吉沙小刀是維吾爾族的傳統(tǒng)手工藝品，是頗具特色的絲綢之路旅游紀(jì)念品。依據(jù)WTO規(guī)則關(guān)于“原產(chǎn)地”的保護(hù)權(quán)，以及我國原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的規(guī)定，近年來有關(guān)英吉沙的商標(biāo)已經(jīng)注冊(cè)了42件。該縣又在此基礎(chǔ)上向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)注冊(cè)英吉沙小刀原產(chǎn)地證明商標(biāo)的建議。如果英吉沙小刀被核準(zhǔn)注冊(cè)，它將成為新疆繼庫爾勒香梨、吐魯番葡萄等之后的又一原產(chǎn)地商標(biāo)1烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果：法律文本中國加入世界貿(mào)易組織法律文件[M].北京:人民出版社,2002.記者張依.英吉沙小刀申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地商標(biāo)[N].北京:中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào),2003—05—17（2）.三商業(yè)信譽(yù)是商事主體在社會(huì)對(duì)其產(chǎn)品、服務(wù)、信用等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上所獲得的聲譽(yù)、信譽(yù)及由此所帶來的財(cái)產(chǎn)利益。商業(yè)信譽(yù)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它最主要的表現(xiàn)就是商品聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)（包括服務(wù)聲譽(yù)）。這種經(jīng)過日積月累而形成的商業(yè)信譽(yù)，也是一種無形的商業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn)。因?yàn)榱己玫纳虡I(yè)信譽(yù)有利于建立良好的商業(yè)關(guān)系，并帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。商業(yè)信譽(yù)同商業(yè)信用一樣，都是生產(chǎn)者和經(jīng)營者長(zhǎng)期以來通過守法誠信經(jīng)營、參與公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)勞動(dòng)逐步形成的，是社會(huì)或者他人對(duì)該生產(chǎn)者、經(jīng)營者的整體的積極評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)既包括社會(huì)或者他人對(duì)該生產(chǎn)者、經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的守法、信用、生產(chǎn)經(jīng)營能力、生產(chǎn)水平、資產(chǎn)狀況、生產(chǎn)成果、技術(shù)水平的評(píng)價(jià)，也包括對(duì)其商品質(zhì)量數(shù)量、市場(chǎng)占有率、商品品牌及售后服務(wù)等的整體評(píng)價(jià)。商業(yè)信譽(yù)的產(chǎn)生和形成與專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比盡管有所不同，但它同樣凝結(jié)著權(quán)利人的創(chuàng)造性勞動(dòng)，符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律屬性已經(jīng)成為人們的共識(shí)。因此，我們必須從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度來重視對(duì)商業(yè)信譽(yù)的法律保護(hù)。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)商業(yè)信譽(yù)作不同的歸類。依據(jù)商業(yè)信譽(yù)所屬的主體不同，可分為法人的商業(yè)信譽(yù)和個(gè)人的商業(yè)信譽(yù)；按商業(yè)信譽(yù)的地域范圍不同，可以分為地區(qū)商業(yè)信譽(yù)和國際商業(yè)信譽(yù)，等等。在這里我們只討論諸如商業(yè)企業(yè)之類具體的商業(yè)信譽(yù)受到侵犯的問題。商業(yè)誹謗是對(duì)他人（包括企業(yè)法人和自然人）商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行詆毀的侵權(quán)行為。《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第14條規(guī)定：“經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)?！?中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.(P576)在這里“商品聲譽(yù)”從嚴(yán)格的意義上說，它是商業(yè)信譽(yù)的一部分，對(duì)商品聲譽(yù)的侵害，實(shí)際上就是對(duì)其商業(yè)信譽(yù)的侵害。所以，無論是誹謗他人的商業(yè)信譽(yù)，還是詆毀他人的商品聲譽(yù)，都構(gòu)成對(duì)他人商業(yè)信譽(yù)的侵權(quán)行為。經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)遭到不法損害后，勢(shì)必使社會(huì)對(duì)經(jīng)營者的評(píng)價(jià)和信任程度降低，直接影響其商業(yè)關(guān)系，造成其產(chǎn)品滯銷，經(jīng)濟(jì)效益下降。所以，商業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的生命，詆毀、貶低同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為，是一種不道德甚至是違法的商業(yè)誹謗行為。譬如，某私營裝飾材料廠由于經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)毗鄰的一名經(jīng)營裝潢材料的個(gè)體戶劉某的業(yè)務(wù)有所影響。1995年3月，劉某指使其6名親朋好友，冒用該私營裝飾材料廠用戶的名義，向其銷售地的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)寫投訴信，無中生有地反映該廠生產(chǎn)的裝潢材料屬偽劣商品，使該廠名譽(yù)掃地，銷售量急劇下降1案例[N].北京:經(jīng)濟(jì)參考報(bào),19953中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.1案例[N].北京:經(jīng)濟(jì)參考報(bào),1995—10—30（7）.商業(yè)誹謗是法律法規(guī)明令禁止的侵權(quán)行為。由于商業(yè)誹謗行為的實(shí)施較為簡(jiǎn)便，通常一個(gè)廣告、一份傳單、一次會(huì)議、一次談話或者一封信函就可達(dá)到，然而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的傷害又是非常嚴(yán)重的，有時(shí)致人于死地。正因如此，所以世界上許多國家都對(duì)商業(yè)誹謗作出了禁止性的規(guī)定。譬如，匈牙利《禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定：“禁止以制造或散布虛假事實(shí)，或?qū)φ鎸?shí)事件進(jìn)行歪曲、或通過其他行為破壞或者危害競(jìng)爭(zhēng)者的名聲或信譽(yù)。”日本《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》第2條規(guī)定：“陳述對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的他人的以營業(yè)信用造成損害的虛偽事實(shí)、或?qū)⑵鋫鞑サ男袨閷儆诓徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。”德國、西班牙等國家也有類似規(guī)定?！秶H保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第10條規(guī)定，在經(jīng)營商業(yè)中，利用謊言損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方的企業(yè)、商品或者工業(yè)活動(dòng)的信譽(yù)的，是特別禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范法》第5條規(guī)定的就是商業(yè)詆毀行為，即損害他人的企業(yè)或者其活動(dòng)的信譽(yù)。任何虛假的或者沒有根據(jù)的陳述，損害他人的企業(yè)或者其經(jīng)營活動(dòng)，尤其是該企業(yè)提供的產(chǎn)品或者服務(wù)信譽(yù)的，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)此也作了明文規(guī)定。一些地方規(guī)章結(jié)合實(shí)際情況，也制定了具體的禁止措施。譬如，《上海市制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》規(guī)定：制造、散布有損于其他生產(chǎn)經(jīng)營者商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)或者服務(wù)信譽(yù)的的不真實(shí)消息的，是必須予以制止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！段錆h市制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為試行辦法》規(guī)定：敗壞他人產(chǎn)品聲譽(yù)或者在外商面前詆毀國內(nèi)其他企業(yè)，進(jìn)行削價(jià)競(jìng)銷或者抬價(jià)競(jìng)購的，按不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為處理?！督魇≈浦共徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)試行辦法》也規(guī)定，直接或者間接詆毀、貶低他人的商業(yè)信譽(yù)、商品或者服務(wù)聲譽(yù)的，按不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為論處。確認(rèn)商業(yè)誹謗侵權(quán)行為的責(zé)任構(gòu)成。依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《民法通則》的規(guī)定，判斷一個(gè)行為是否構(gòu)成商業(yè)誹謗，必須從如下幾個(gè)構(gòu)成要件上予以確認(rèn)。(1)商業(yè)誹謗行為的侵權(quán)主體是經(jīng)營者。即是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。實(shí)施商業(yè)誹謗的侵權(quán)人，可以是經(jīng)營者自己，也可以是經(jīng)營者唆使、收買的其他組織或者個(gè)人；作為共同違法的，必須共同承擔(dān)法律責(zé)任。凡經(jīng)營者以外的組織或者個(gè)人，對(duì)經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)信譽(yù)和商品聲譽(yù)提出批評(píng)、指控的，不能認(rèn)定為構(gòu)成商業(yè)誹謗行為，即使發(fā)生了對(duì)經(jīng)營者的誹謗行為，也不能依商業(yè)誹謗行為論處。這是因?yàn)榻?jīng)營者以外的組織或者個(gè)人對(duì)經(jīng)營者的誹謗行為，不具有商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的特性，對(duì)侵害者可按《刑法》的有關(guān)規(guī)定論處。(2)侵權(quán)行為人主觀上具有詆毀、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。即是說侵權(quán)行為人捏造、散布虛假事實(shí)必須出于故意(主觀有過錯(cuò))，且目的就是為了擊敗或者削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而謀求自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)營者如果是過失(非故意)散布了虛假事實(shí)，使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手受到損害，只能按《民法通則》的規(guī)定進(jìn)行損害賠償，不能認(rèn)定其行為構(gòu)成商業(yè)誹謗的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(3)侵權(quán)行為人侵犯的客體是商譽(yù)、對(duì)象是同業(yè)的對(duì)方經(jīng)營者。誹謗行為詆毀、貶低的對(duì)象只能是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營者，因?yàn)橹挥型瑯I(yè)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營者之間才會(huì)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。所以，誹謗同業(yè)以外經(jīng)營者的組織或者個(gè)人，不構(gòu)成商業(yè)誹謗。商業(yè)誹謗行為詆毀、貶低的對(duì)象必須是特定的經(jīng)營者，即使是未指名道姓的，也必須是可以推知的。(4)商業(yè)誹謗行為在客觀方面表現(xiàn)為捏造、散布了虛偽事實(shí)。這些虛假事實(shí)既可能是無中生有，也可能是部分捏造，其傳播方式主要是言詞、文字、畫面等。如果僅有誹謗的動(dòng)機(jī)，但沒有既成的誹謗事實(shí)，亦不能認(rèn)定其構(gòu)成誹謗行為。商業(yè)誹謗侵權(quán)行為方式與手段的認(rèn)定。商業(yè)信譽(yù)的損害屬于精神性質(zhì)的損害，它表現(xiàn)為社會(huì)積極評(píng)價(jià)的減損。這種詆毀行為損害可以是實(shí)際發(fā)生了的損害，也可以是有損害的危險(xiǎn)，兩者均可構(gòu)成損害事實(shí)。商業(yè)誹謗的行為方式與手段多種多樣，按其散布虛偽事實(shí)的情況看，大體可分為如下幾種：(1)廣告。廣告是覆蓋面最廣、傳播速度最快、受眾最多的信息載體；利用廣告形式進(jìn)行商業(yè)誹謗，通常是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)造成損害最普遍的一種行為方式，比較多的手段是刊登對(duì)比性廣告或者聲明廣告。這種虛假宣傳的廣告有兩個(gè)特點(diǎn)：一是誤導(dǎo)，表現(xiàn)為對(duì)自己的產(chǎn)品(商品)的用途、質(zhì)量夸大其辭，掩蓋其瑕疵、試銷品冒充合格品等；二是貶低同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而抬高自己。(2)指使、誘使某些人以消費(fèi)者的名義，投書有關(guān)部門，肆意貶低同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)；有的甚至將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品搞得變質(zhì)，然后讓其進(jìn)入流通，借此搞臭競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。(3)語言。主要是利用商業(yè)信息發(fā)布會(huì)、商品交易會(huì)等會(huì)議的機(jī)會(huì)，有預(yù)謀地散布誹謗言詞，也有的是通過單獨(dú)的商務(wù)洽談、電話交談方式實(shí)施誹謗同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。除此之外，還有經(jīng)營者本人利用言詞實(shí)施商業(yè)誹謗，或指使、唆使本單位職工、家屬或者其他人實(shí)施誹謗行為，這些誹謗有的根本就是制造和散布某種毫無根據(jù)的謠言。(4)信函。即侵權(quán)行為人將捏造的虛假事實(shí)通過信函的方式，向特定或者不特定的經(jīng)營者、消費(fèi)者投寄，以此達(dá)到誹謗同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。(5)產(chǎn)品說明書、傳單、小冊(cè)子。由于這些形式往往不像廣告那樣需要嚴(yán)格的審查，但又可以達(dá)到擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的，故也被作為手段之一用來進(jìn)行商業(yè)誹謗。商業(yè)誹謗行為的法律責(zé)任，主要是根據(jù)《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定予以追究。在一定的條件下，也可依《中華人民共和國刑法》的規(guī)定予以追究。商業(yè)誹謗行為的民事責(zé)任。(1)按《民法通則》規(guī)定侵權(quán)者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！睹穹ㄍ▌t》第101條規(guī)定：“公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。”1中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.(P246—247)。第120條規(guī)定：“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到損害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，適用前款規(guī)定?！?中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.(P248)這即是說，《民法通則》規(guī)定商業(yè)誹謗行為所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任方式為：停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉、賠償損失，這些責(zé)任方式既可單獨(dú)適用，亦可合并適用。人民法院在審理商業(yè)誹謗案件時(shí)，還可按《民法通則》第134條的規(guī)定，對(duì)侵權(quán)行為人予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得等。(2)按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定侵權(quán)者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！睹穹ㄍ▌t》只作了原則規(guī)定，凡進(jìn)行處罰的應(yīng)按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條的規(guī)定處理：凡商業(yè)誹謗行為給被害的經(jīng)營者造成損害的，必須承擔(dān)損害賠償責(zé)任；凡被侵害的經(jīng)營者損失能夠計(jì)算的，必須按實(shí)際損失承擔(dān)賠償責(zé)任(包括因調(diào)查侵權(quán)人的商業(yè)誹謗行為所支付的合理費(fèi)用)；凡被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間所獲得的利潤，并應(yīng)賠償因調(diào)查侵權(quán)人的商業(yè)誹謗行為所支付的合理費(fèi)用。1中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.2中華人民共和國常用法律大全（上卷）[M].北京:法律出版社,1996.商業(yè)誹謗行為的行政責(zé)任?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒有規(guī)定商業(yè)詆毀行為的具體行政責(zé)任，因而受害人較多地靠尋求民事救濟(jì)。但是，由于商業(yè)誹謗常借助“虛偽宣傳”來散布虛偽事實(shí)，因此只要符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第9條的規(guī)定：“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”3中