張掖市2010年高校畢業(yè)生就業(yè)政策與指導(dǎo)服務(wù)指南

張掖市2010年高校畢業(yè)生就業(yè)政策與指導(dǎo)服務(wù)指南

張掖市“促進(jìn)3500名大學(xué)生就業(yè)（見習(xí)）行動”計劃2010年實施“促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)行動計劃”，是2010年市委、市政府確定的11件民辦實事之一。根據(jù)張掖市《關(guān)于2010年市委市政府為民辦實事的通知》（市委發(fā)〔2010〕17號）、《關(guān)于印發(fā)2010年市委市政府為民辦實事實施方案的通知》（市委辦發(fā)〔2010〕28號）和人事、勞動、財政、民政、計生、殘聯(lián)、工商、國稅、地稅等9部門《關(guān)于認(rèn)真落實高校畢業(yè)生就業(yè)行動計劃的指導(dǎo)性意見》（張人事〔2010〕36號）文件精神，通過落實招考計劃、組織就業(yè)見習(xí)、引導(dǎo)靈活就業(yè)、援助就業(yè)等途徑，全面完成3500名高校畢業(yè)生就業(yè)（見習(xí)）任務(wù)。主要內(nèi)容是：一、通過公開招考，全市選拔畢業(yè)生到基層就業(yè)1570名。1.各類機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位公開招考公務(wù)員150名。這項招考實行省級統(tǒng)考，招考的對象條件按發(fā)布的招考公告執(zhí)行。2.事業(yè)單位公開招考專業(yè)技術(shù)人員600名。招考對象條件按市、縣區(qū)人事部門發(fā)布的招考公告執(zhí)行。3.公開招考“三支一扶”高校畢業(yè)生190名。4.公開招考進(jìn)村進(jìn)（社區(qū)）工作高校畢業(yè)生200名。5.公開招考到村任職高校畢業(yè)生30名。這項招考根據(jù)省、市委組織部門的安排實施。6.落實省政府扶持大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策，公開招考400名左右普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和畜牧站工作。這項招考按照省上要求組織實施。二、大力開發(fā)見習(xí)崗位，組織畢業(yè)生見習(xí)就業(yè)1230名。三、不斷強(qiáng)化公共服務(wù)，引導(dǎo)畢業(yè)生靈活就業(yè)500名左右。切實落實高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大市場推薦服務(wù)力度，充分發(fā)揮長三角、珠三角建立的畢業(yè)生就業(yè)基地和張掖駐京、駐滬、駐蘭辦事機(jī)構(gòu)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)站作用，引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、異地就業(yè)、市場就業(yè)500名左右。四、大力開發(fā)基層崗位，招聘符合條件的畢業(yè)生援助就業(yè)200名。

政策解答

一、鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)1．什么是基層就業(yè)？基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。國家近幾年出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)。一般來講，基層既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位。2．鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些？

⑴對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。

⑵對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。來作為補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部的重要來源。在村（社區(qū)）工作滿2年以上的畢業(yè)生，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位出現(xiàn)空缺崗位時，可直接予以補(bǔ)充。12．什么是“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”？大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃由共青團(tuán)中央牽頭，教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同組織實施。從2003年開始，每年招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1-3年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作。13．“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”畢業(yè)生享受哪些待遇？服務(wù)期間享受一定的生活補(bǔ)貼（含交通補(bǔ)貼和人身意外傷害保險、住院醫(yī)療保險），平均每人每月800元。服務(wù)期間計算工齡。14．什么是選聘高校畢業(yè)生到村任職？2008年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部出臺了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)>的通知》，選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村委會主任助理、村黨支部書記助理或團(tuán)支部書記、副書記等職務(wù)。我市每年選聘30名高校畢業(yè)生到村工作，期限一般為2-3年。15．選聘到村任職的高校畢業(yè)生享受哪些待遇？各項待遇比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿工資收入水平確定工作、生活、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。16．選聘到村任職的對象是什么？要滿足哪些條件？選聘對象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可以選聘?；緱l件是：①思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。②學(xué)習(xí)成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源和社會保障部、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。17．選聘高校畢業(yè)生到村任職的程序是什么？

選聘工作一般通過個人報名、資格審查、考試、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。二、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)19．鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)有哪些政策措施？各級政府要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供戶籍與檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)。20．到中小企業(yè)就業(yè)檔案如何管理？有檔案管理權(quán)限的企業(yè)可直接接收、管理檔案；無檔案管理權(quán)限的企業(yè)，主要包括公有制和非公有制（個體、私營、外資）在內(nèi)的中小企業(yè)，可以由各地的人才交流中心、政府批準(zhǔn)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。檔案不允許個人保存。21．什么是人事代理？人事代理是指由政府批準(zhǔn)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)（各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)），按照國家有關(guān)人事、勞動等政策法規(guī)要求，接受單位或個人委托，為多種所有制經(jīng)濟(jì)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位及各類人才辦理：①人事檔案管理；②因私出國政審；③在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；④轉(zhuǎn)正定級和工齡核定；⑤大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；⑥其他需經(jīng)授權(quán)的人事代理事項。22．高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理？人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個人委托代理；可多項委托代理,也可單項委托代理；可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。對于離校時已落實工作單位的高校畢業(yè)生，其人事代理由畢業(yè)生的接收單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)委托管理；對于離校時未就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，可以個人委托政府批準(zhǔn)的人事代理機(jī)構(gòu)辦理委托管理。23．有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生如何辦理《自主創(chuàng)業(yè)證》？凡自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營科技組織的畢業(yè)生，可持本人申請、畢業(yè)證、身份證及報到證等到當(dāng)?shù)卣耸虏块T登記并免費領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》。24．高校畢業(yè)生怎樣提升自主創(chuàng)業(yè)的能力？有意愿自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生持《自主創(chuàng)業(yè)證》，可以參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實踐，接受普遍的創(chuàng)業(yè)教育，以系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)辦企業(yè)的知識、完善創(chuàng)業(yè)計劃、提高企業(yè)盈利能力、降低風(fēng)險、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功。目前，許多高校已經(jīng)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面的課程和創(chuàng)業(yè)實踐活動，在校大學(xué)生可以選擇參加；另外，各地勞動保障部門也開辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生可向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請，參加有補(bǔ)貼的培訓(xùn)。26．什么是社會保險？包括哪些險種？社會保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行的，對勞動者因年老、工傷、疾病、生育、殘廢、失業(yè)、死亡等原因喪失勞動能力或暫時失去工作時，給予勞動者本人或供養(yǎng)直系親屬物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。社會保險包括：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。27．高校畢業(yè)生怎樣辦理社會保險？辦理社會保險的方式有兩種:一是有就業(yè)單位的高校畢業(yè)生，由用人單位應(yīng)按規(guī)定為其辦理參保繳費手續(xù)，建立社會保險關(guān)系；二是從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，本人應(yīng)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費手續(xù)。28．什么是小額擔(dān)保貸款？小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)?；穑袚?dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的人員從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)，自籌資金不足的一項貸款業(yè)務(wù)。29．小額擔(dān)保貸款額度、貸款期限？如何申請小額擔(dān)保貸款？持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)，自籌資金不足可申請小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般不超過5萬元，貸款期限一般為3年。小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、勞動保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序進(jìn)行。30．小額擔(dān)保貸款的微利項目有哪些？微利項目的范圍是除國家限制行業(yè)外的所有項目。具體為：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)、零售批發(fā)、家庭裝修、種植養(yǎng)植等。

31．選派到企業(yè)服務(wù)的大中專畢業(yè)生享受哪些優(yōu)惠政策？選派大中專畢業(yè)生到企業(yè)至少服務(wù)5年，服務(wù)期間按事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理，基本工資按新分配到事業(yè)單位的大中專畢業(yè)生工資水平確定，由同級財政供給，績效工資由所在企業(yè)根據(jù)選派人員現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績等情況，綜合評價后逐月兌付。各項社會保險費按政策規(guī)定分別由選派企業(yè)和選派人員承擔(dān)。選派人員5年服務(wù)期滿，對愿意繼續(xù)留在企業(yè)的，同級財政再供給兩年的基本工資，兩年后與財政脫鉤；不愿意留在企業(yè)的，經(jīng)企業(yè)推薦、主管部門同意，可參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招考（組織人事部門從每年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招考計劃中留出一定名額定向招考）。三、鼓勵企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)32．企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策?對符合條件的各類企業(yè)招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員（含高校畢業(yè)生），與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)按規(guī)定給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補(bǔ)貼。當(dāng)年新招用持（就業(yè)失業(yè)登記證）人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上、與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可申請最高額度200萬元、期限為2年的小額擔(dān)保貸款，并由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各負(fù)一半。33．當(dāng)前對企業(yè)保留和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策?對企業(yè)降壓減負(fù)，鼓勵困難企業(yè)更多保留高校畢業(yè)生。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)實施企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施中，支持困難企業(yè)更多地保留大學(xué)生技術(shù)骨干，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費；階段性地降低社會保險費率；用失業(yè)保險基金對困難企業(yè)支付社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼或職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。四、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與就業(yè)援助34．就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與就業(yè)援助的對象？指導(dǎo)服務(wù)對象指：應(yīng)屆高校畢業(yè)生、往屆高校畢業(yè)生中未實現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)援助的對象指：城鎮(zhèn)低保家庭、低保邊緣戶家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭和殘疾人家庭中未實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生。35．機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對招錄（聘）困難家庭畢業(yè)生有何優(yōu)惠？各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。36．面對求職困難，畢業(yè)生該如何應(yīng)對？⑴主動了解國家促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策，努力爭取各方支持；⑵主動聯(lián)系學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)老師和專業(yè)教師，并保持經(jīng)常溝通；⑶通過網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，廣泛搜集社會需求信息；⑷參加校園招聘會和各類人才洽談會；⑸充分利用親友、校友、學(xué)校社團(tuán)等資源，積極獲取就業(yè)信息⑹了解社會動態(tài)，合理調(diào)整求職預(yù)期。37．未就業(yè)高校畢業(yè)生如何獲得相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)？未就業(yè)的高校畢業(yè)生有所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)內(nèi)容有：就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)崗位供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、辦理求職登記、失業(yè)登記等。38．未就業(yè)的高校畢業(yè)生在哪里可以辦理求職登記和失業(yè)登記？未就業(yè)的高校畢業(yè)生在戶籍所在地縣以上人事部門人才市場進(jìn)行求職登記，在勞動保障部門人力資源市場辦理失業(yè)登記，免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。39．登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供哪些服務(wù)？(1)免費為高校畢業(yè)生開展失業(yè)登記、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。(2)對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生通過技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。(3)對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，免費提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，小額擔(dān)保貸款和貼息支持。40．未就業(yè)的高校畢業(yè)生如何申請職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)？

職業(yè)培訓(xùn)由各地政府公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。已參加失業(yè)登記的高校畢業(yè)生要求參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的可到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)部門申請登記，選擇參加適宜的培訓(xùn)項目。41．未就業(yè)高校畢業(yè)生如何申請職業(yè)資格證書？高校畢業(yè)生個人可向勞動保障部門職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)申請。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)通過組織理論知識考試和實際操作技能考核,合格者，由勞動保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。42．公共就業(yè)服務(wù)免費提供哪些服務(wù)內(nèi)容？公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對未就業(yè)的高校畢業(yè)生免費提供下列服務(wù)：⑴就業(yè)政策法規(guī)咨詢；⑵職業(yè)崗位供求信息；⑶市場工資指導(dǎo)價位信息；⑷職業(yè)培訓(xùn)信息；⑸職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；⑹對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；⑺辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記；⑻其他公共就業(yè)服務(wù)。五、就業(yè)見習(xí)43．什么是就業(yè)見習(xí)？就業(yè)見習(xí)是指由各級政府有關(guān)部門組織對離校后未就業(yè)畢業(yè)生到企事業(yè)單位實踐訓(xùn)練的就業(yè)扶持措施。44．張掖市畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)政策的主要內(nèi)容是什么？為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，市政府出臺了《張掖市普通院校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)實施辦法》（張政發(fā)[2009]29號），對2007年以來返回生源地，在擇業(yè)期內(nèi)有見習(xí)意愿的普通院校畢業(yè)生實行就業(yè)見習(xí)，見習(xí)期2年。見習(xí)期間由同級財政給予每人每月300元的生活補(bǔ)貼，見習(xí)單位給予每人每月不低于300元的生活補(bǔ)貼。見習(xí)畢業(yè)生按當(dāng)年靈活就業(yè)人員的繳納基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險。同級財政、勞動保障部門從再就業(yè)專項資金中為見習(xí)畢業(yè)生每人每月安排200元社保補(bǔ)貼,不足部分由用人單位承擔(dān)。主要到市內(nèi)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)等用人單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以下事業(yè)單位見習(xí)。45．未就業(yè)高校畢業(yè)生如何參加就業(yè)見習(xí)？市、縣區(qū)人事部門通過媒體以及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種渠道，發(fā)布就業(yè)見習(xí)信息，公布見習(xí)單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容，或者組織開展見習(xí)單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動，幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和見習(xí)單位對接。離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生可與原籍所在地人事部門聯(lián)系，參加就業(yè)見習(xí)。46．就業(yè)見習(xí)期間參加哪些社會保險？高校畢業(yè)生見習(xí)期間，按當(dāng)年靈活就業(yè)人員的繳納基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險。六、其它政策解答48．參加哪些就業(yè)項目招考取消普通院校畢業(yè)生擇業(yè)有效期限制？全日制普通大中專院校畢業(yè)生和國家承認(rèn)學(xué)歷的其他大中專畢業(yè)生，參加地方性就業(yè)項目招考，取消全日制普通院校畢業(yè)生擇業(yè)有效期限制，允許先就業(yè)，后擇業(yè)。49．哪些情況放寬教育形式限制？今后，市、縣區(qū)組織實施的招考項目，凡全日制普通院校畢業(yè)生和國家承認(rèn)學(xué)歷的其他大中專畢業(yè)生(特殊崗位除外)，符合招考崗位條件的，均可參加招考。50．新時期畢業(yè)生就業(yè)方針和就業(yè)制度是什么？就業(yè)方式有哪些？就業(yè)方針：勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)就業(yè)制度：市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇落實就業(yè)單位。就業(yè)方式：⑴

通過學(xué)校與就業(yè)單位簽定協(xié)議書，領(lǐng)取就業(yè)報到證，到用人單位就業(yè)。⑵

與不負(fù)責(zé)管理人事檔案及辦理落戶手續(xù)的用人單位以簽定勞動合同等形式確定勞資關(guān)系的，通過各級政府人才交流機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理。⑶

定向、委培畢業(yè)生回原定向、委培單位就業(yè)。⑷

以靈活方式就業(yè)，其中包括自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)等。自主創(chuàng)業(yè)指創(chuàng)立企業(yè)（包括參與創(chuàng)立企業(yè)），或是新企業(yè)的所有者、管理者。包括個體經(jīng)營和合伙經(jīng)營兩種類型。自由職業(yè)指以個體勞動為主的一類職業(yè)，如作家、自由撰稿人、翻譯工作者、中介服務(wù)工作者、某些藝術(shù)工作者等。⑸

升學(xué)：包括?？飘厴I(yè)生升本科、畢業(yè)生考取研究生、考取第二學(xué)士學(xué)位。⑹

畢業(yè)生出國、出境留學(xué)、工作等。⑺

畢業(yè)生參加國家、地方項目就業(yè)。51．畢業(yè)生如何報到、擇業(yè)？持《就業(yè)報到證》的畢業(yè)生，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到就業(yè)單位報到。開始擇業(yè)時間為畢業(yè)前一年的11月20日。擇業(yè)期間，畢業(yè)生在國家就業(yè)政策指導(dǎo)下，通過參加各類畢業(yè)生就業(yè)市場、洽談會等形式與省內(nèi)外用人單位“雙向選擇”，落實就業(yè)。簽定就業(yè)協(xié)議后，將《就業(yè)協(xié)議書》交學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核，同意后列入就業(yè)方案，簽發(fā)《就業(yè)報到證》。定向、委培畢業(yè)生原則上按招生時的合同（協(xié)議）就業(yè)。畢業(yè)前落實了新單位申請改向的定向（委培）生，在征得原定向單位（地區(qū)）同意，經(jīng)學(xué)校報省畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可按違約改向辦理就業(yè)手續(xù)。52．暫未就業(yè)畢業(yè)生如何管理？畢業(yè)時未落實就業(yè)單位的甘肅生源畢業(yè)生簽發(fā)《擇業(yè)通知書》，擇業(yè)期三年。持《擇業(yè)通知書》的畢業(yè)生，自《擇業(yè)通知書》簽發(fā)一個月內(nèi)，由本人到生源市（州）和縣（區(qū)）人事部門進(jìn)行擇業(yè)登記，然后每半年到縣（區(qū)）人事部門進(jìn)行一次未就業(yè)注冊。人事部門為畢業(yè)生提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助畢業(yè)生盡快就業(yè)。對于不按時報到登記或連續(xù)兩次未到縣（區(qū)）注冊的，視為其已自主就業(yè)，不在按擇業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行管理。53．《擇業(yè)通知書》如何換發(fā)《就業(yè)報到證》？持《擇業(yè)通知書》的畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)落實就業(yè)單位后需換發(fā)就業(yè)報到手續(xù)。其中，在生源市（州）內(nèi)落實了就業(yè)單位的，由本市（州）人事部門直接換發(fā)《就業(yè)報到介紹信》。在生源市（州）以外落實了就業(yè)單位（包括駐生源地的中央及省屬單位）的省內(nèi)院校畢業(yè)生，通過畢業(yè)學(xué)校換發(fā)《就業(yè)報到證》。在生源市（州）以外落實了就業(yè)單位（包括駐地生源地的中央及省屬單位）的省外院校畢業(yè)生，憑畢業(yè)時發(fā)放的《就業(yè)報到證》（由市州人事部門退還本人）、畢業(yè)證、用人單位接收函等證件材料，到省人事廳辦理就業(yè)手續(xù)。54．畢業(yè)生如何落戶？持《就業(yè)報到證》的畢業(yè)生，憑《就業(yè)報到證》、戶口遷移證及就業(yè)單位介紹信，直接到就業(yè)單位所在地公安戶籍部門辦理落戶手續(xù)。持《擇業(yè)通知書》的畢業(yè)生，憑《擇業(yè)通知書》和戶口遷移證，到家庭所在地縣（市、區(qū)）公安戶籍部門辦理落戶手續(xù)。家庭是非農(nóng)業(yè)戶口的，戶口落到家庭戶口簿上；家庭是農(nóng)業(yè)戶口的，落實就業(yè)單位后需遷轉(zhuǎn)戶口的，憑《就業(yè)報到證》辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)。55．畢業(yè)生如何調(diào)整改派？已就業(yè)的畢業(yè)生，應(yīng)該嚴(yán)格履行就業(yè)協(xié)議（合同）的有關(guān)條款，確因特殊原因需調(diào)整改派的，必須在《就業(yè)報到證》簽發(fā)一年之內(nèi)辦理。需提供的材料有：原單位退函、新單位的接收函、《就業(yè)報到證》、畢業(yè)證等。省內(nèi)院校畢業(yè)生原則上由學(xué)校報省人事廳審核辦理（蘭外學(xué)校畢業(yè)生經(jīng)學(xué)校同意后可由本人申報）。56．《就業(yè)報到證》、《擇業(yè)通知書》遺失如何補(bǔ)辦？畢業(yè)生應(yīng)妥善保管《就業(yè)報到證》和《擇業(yè)通知書》等證件，在截止報到期內(nèi)一旦不慎遺失，應(yīng)及時到學(xué)校申請補(bǔ)辦。辦理補(bǔ)辦手續(xù)需提供：個人申請、就業(yè)單位或生源市（州）人事部門出具未報到證明、省級日報掛失啟事、畢業(yè)學(xué)校申請報告等。

57．畢業(yè)生如何辦理就業(yè)異地人事代理？省內(nèi)院校甘肅生源畢業(yè)生，與不負(fù)責(zé)管理人事檔案及辦理落戶手續(xù)的省外用人單位簽定就業(yè)協(xié)議（聘用或勞動合同）的，可將人事檔案、戶籍等關(guān)系委托我省各級政府人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)異地代理，畢業(yè)時簽發(fā)《就業(yè)報到證》。各級人才交流機(jī)構(gòu)為代理的畢業(yè)生提供相應(yīng)服務(wù)，并督促用人單位及時為畢業(yè)生辦理社會保險等手續(xù)。58．考研、專升本畢業(yè)生如何辦理就業(yè)（擇業(yè)）手續(xù)？凡專升本、考研已被錄取的畢業(yè)生，畢業(yè)前如果自愿放棄升學(xué)而申請就業(yè)的，可列入就業(yè)方案，辦理就業(yè)（擇業(yè)）手續(xù)；畢業(yè)時未申請參加就業(yè)而繼續(xù)升學(xué)的，不再按本屆畢業(yè)生辦理就業(yè)（擇業(yè)）手續(xù)。59．外省院校畢業(yè)生回（來）甘就業(yè)如何報到？2009年起6月1日以前，省外院校甘肅生源非師范普通高校畢業(yè)生，畢業(yè)生時未落實就業(yè)單位的到省人事廳報到，換發(fā)《擇業(yè)通知書》；從2009年起6月1日起，省外院校甘肅生源非師范普通高校畢業(yè)生，畢業(yè)時未落實就業(yè)單位的回甘報到的方式，改為直接到生源市（州）人事部門報到，換發(fā)《擇業(yè)通知書》，中專畢業(yè)生到生源市（州）人事部門報到；畢業(yè)時已落實單位的，直接到就業(yè)單位報到。報到時須攜帶《就業(yè)報到證》、畢業(yè)證、戶口遷移證等有關(guān)手續(xù)。持《就業(yè)報到證》的畢業(yè)生，超過一年不報到的，不再按普通大中專院校畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)，檔案和戶口轉(zhuǎn)回家庭所在地的縣（區(qū)）人事部門代理。已換發(fā)了《擇業(yè)通知書》的生源市（州）以外的省內(nèi)其他單位落實就業(yè)的，可按第53條有關(guān)程序到省畢業(yè)生就業(yè)部門辦理省內(nèi)就業(yè)手續(xù)。一年內(nèi)在省內(nèi)調(diào)整改派，由本人直接報省人事廳審核辦理；在省外落實就業(yè)單位，回畢業(yè)學(xué)校辦理改派手續(xù)。60．什么是靈活就業(yè)？選擇靈活就業(yè)由本人自愿申請，填寫靈活就業(yè)登記表。申請靈活就業(yè)畢業(yè)生發(fā)《就業(yè)報到證》，屬于已經(jīng)就業(yè)。報到證上注明“靈活就業(yè)”，戶口、檔案直接轉(zhuǎn)到生源縣（區(qū)）。就業(yè)報到證簽發(fā)一年內(nèi)與其他用人單位簽定就業(yè)協(xié)議的，可辦理調(diào)整改派手續(xù)。畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議（合同）具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行。用人單位要按照國家有關(guān)規(guī)定保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。同時，嚴(yán)禁未落實就業(yè)單位的畢業(yè)生簽定假“協(xié)議（合同）”進(jìn)行任何形式的“空掛”。因人事代理或靈活就業(yè)等形式簽發(fā)《就業(yè)報到證》，不再發(fā)放《擇業(yè)通知書》。就業(yè)項目及對象條件一、招考就業(yè)項目1570名（一）2010年省政府扶持高校畢業(yè)生就業(yè)項目1.招考對象和條件今年省政府將扶持10000名普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)，其中：招錄5000名農(nóng)村中小學(xué)教師，招錄4500名醫(yī)學(xué)類（含護(hù)理專業(yè)）、500名獸醫(yī)專業(yè)普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層獸醫(yī)站工作。各市州的招考計劃根據(jù)各自崗位及報名情況由省上分解下達(dá)。其招考對象除招考安置部分符合條件的農(nóng)村公辦中小學(xué)代課教師，安置優(yōu)秀運動隊退役運動員外，其他招考對象和條件必須是甘肅生源普通高校畢業(yè)生，并符合下列要求之一：（1）2002年及以后畢業(yè)，尚未就業(yè)，持《擇業(yè)通知書》并按規(guī)定進(jìn)行了登記注冊的大專以上畢業(yè)生；（2）2002年至2006年畢業(yè)，持《就業(yè)報到證》回生源地登記、尚未就業(yè)的師范類大專以上畢業(yè)生；（3）畢業(yè)時未落實就業(yè)單位，持《擇業(yè)通知書》的2010年應(yīng)屆大專以上畢業(yè)生。2.專業(yè)和崗位要求：（1）報考農(nóng)村中小學(xué)教師的畢業(yè)生，須有教師資格證或取得教育學(xué)、教育心理學(xué)兩門課程的合格證；非師范類普通高校畢業(yè)生，沒有取得教育學(xué)、教育心理學(xué)合格證的，可參加4月18日由省教育廳統(tǒng)一組織的教師資格考試，取得兩門課程合格證后，方可報名；（2）報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的畢業(yè)生，須為臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、藏醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、口腔、公共衛(wèi)生、藥學(xué)、護(hù)理、檢驗、影像、衛(wèi)生管理專業(yè)；（3）報考基層獸醫(yī)站的畢業(yè)生，必須是獸醫(yī)及相關(guān)專業(yè)。全省45個牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大縣（含我市六縣區(qū)）的考生可跨區(qū)域報考。3.組織報考（1）報名時間：2010年6月25日至7月5日。（2）報名地點：各縣區(qū)人事局（3）考試時間：2010年7月25日全天4.考試范圍招錄選拔由省人社廳統(tǒng)一組織考試?？荚嚳颇糠譃楣不A(chǔ)知識（150分）和專業(yè)基礎(chǔ)知識（150分），兩項分值相加為總成績（少數(shù)民族自治州及少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生在總成績中加5分）。（1）公共基礎(chǔ)綜合知識測試內(nèi)容為大學(xué)思想政治公共基礎(chǔ)知識、時事政治、大學(xué)英語、計算機(jī)應(yīng)用知識。（2）專業(yè)基礎(chǔ)知識測試報考農(nóng)村中小學(xué)教師的考生，按文、理（工）科分別命題考試。其中，文科測試內(nèi)容為語文、歷史、地理；理（工）科測試內(nèi)容為數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)。報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的測試內(nèi)容為醫(yī)學(xué)專業(yè)公共基礎(chǔ)課和中醫(yī)基本理論有關(guān)內(nèi)容。報考基層獸醫(yī)站工作人員的測試內(nèi)容為獸醫(yī)基礎(chǔ)、動物醫(yī)學(xué)、畜禽解剖生理、動物微生物檢驗等內(nèi)容。（二）2010年張掖市公務(wù)員招考項目全市各級機(jī)關(guān)計劃招考公務(wù)員150名左右，招考對象條件按發(fā)布的招考公告執(zhí)行。

（三）大學(xué)生村官招考項目

選聘對象為30周歲以下的全日制普通高校大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生，重點是應(yīng)往屆本科畢業(yè)生。本科畢業(yè)生是中共黨員（含預(yù)備黨員）或獲校級及以上優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀畢業(yè)生表彰獎勵之一者；大專畢業(yè)生是中共黨員（含預(yù)備黨員）且獲校級及以上優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀畢業(yè)生表彰獎勵之一者；碩士畢業(yè)生政治面貌和表彰獎勵條件不限；往屆在擇業(yè)期內(nèi)的未就業(yè)大學(xué)生須持有擇業(yè)證；參加團(tuán)中央組織的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和我省實施的“三支一扶”項目人員，本人自愿且具備選聘基本條件的，經(jīng)組織推薦可參加選聘考試。選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補(bǔ)貼和享受社會保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用，財政補(bǔ)貼按人均每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，按人均2000元發(fā)放一次性安置費。（四）“三支一扶”招考項目省列“三支一扶”項目計劃招考130名，招募對象為2010年應(yīng)屆普通高校?？疲ê呗殻┘耙陨蠈W(xué)歷，持《擇業(yè)通知書》且按規(guī)定在市、縣區(qū)進(jìn)行了登記注冊的未就業(yè)畢業(yè)生；市列“三支一扶”（到企業(yè)服務(wù)）項目計劃招考60名，招募對象為往屆普通高校?？疲ê呗殻┘耙陨蠈W(xué)歷，持《擇業(yè)通知書》或《就業(yè)報到證》且按規(guī)定在市、縣區(qū)進(jìn)行了登記注冊的未就業(yè)畢業(yè)生?？荚噧?nèi)容：《綜合知識》，具體包括公共基礎(chǔ)知識、行政職業(yè)能力測驗等。報名時間：2010年6月25日至7月5日。報名地點：各縣區(qū)人事局