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大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系?一、學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要意義

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是黨的十六屆六中全會(huì)(2006年10月8日至11日在北京舉行)首次明確提出的一個(gè)科學(xué)命題。社會(huì)主義核心價(jià)值體系在我國(guó)整體社會(huì)價(jià)值體系中居于核心地位,發(fā)揮著主導(dǎo)作用,決定著整個(gè)價(jià)值體系的基本特征和基本方向,是建設(shè)和諧文化的根本。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。這四個(gè)方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通,共同構(gòu)成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系,必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),積極借鑒人類有益文明成果,充分調(diào)動(dòng)積極因素,凝聚力量、激發(fā)活力,進(jìn)一步打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ),形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要保證。

青年大學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,他們思想觀念趨于成型,但仍具有較大的可塑性;他們接受新鮮事物的能力很強(qiáng),但鑒別力明顯欠缺。贏得青年就贏得未來,我們以社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育,具有鮮明的時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的迫切需要。每一個(gè)社會(huì)制度或同一社會(huì)制度下的不同發(fā)展時(shí)期,都有相應(yīng)的核心價(jià)值觀。一個(gè)國(guó)家一個(gè)社會(huì),如果沒有一種為大多數(shù)人所認(rèn)同的核心價(jià)值觀,那么這個(gè)國(guó)家這個(gè)社會(huì)就難以形成一種統(tǒng)一的精神力量,就會(huì)喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力,其發(fā)展就不可能健康、快速和持續(xù)。只有用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育廣大學(xué)生,才能使其明辨是非、正確區(qū)分馬克思主義世界觀人生觀價(jià)值觀和各種非馬克思主義甚至是反馬克思主義世界觀人生觀價(jià)值觀;才能使其排除干擾、驅(qū)除雜念,堅(jiān)定信仰,為黨和國(guó)家的教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

社會(huì)轉(zhuǎn)型給青年大學(xué)生價(jià)值觀塑造帶來客觀要求。目前我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)存在的一些負(fù)面影響給大學(xué)生的價(jià)值觀帶來沖擊。一些大學(xué)生政治信仰模糊,功利意識(shí)嚴(yán)重;一些大學(xué)生價(jià)值取向扭曲,重物質(zhì)利益輕無私奉獻(xiàn),重等價(jià)交換輕愛心付出;一些大學(xué)生知行脫節(jié),對(duì)社會(huì)主義道德的一些基本內(nèi)容了解,但實(shí)際行動(dòng)又是另外一種表現(xiàn);更有不少學(xué)生把注意力轉(zhuǎn)向自我,忽視社會(huì)發(fā)展需要,缺乏強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。社會(huì)轉(zhuǎn)型期也是價(jià)值觀的反思、裂變、更新和塑造時(shí)期,這更使得大學(xué)生在價(jià)值觀方面產(chǎn)生諸多迷茫、困惑和疑問,迫切需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀加以強(qiáng)有力的引導(dǎo)。

新形勢(shì)下思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)要求。大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代性。既要有穩(wěn)定的、連續(xù)性的內(nèi)容,又要緊跟時(shí)代的發(fā)展和大學(xué)生自身思想實(shí)際的發(fā)展。青年學(xué)生作為充滿理想、活力和激情的優(yōu)秀群體,對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果反應(yīng)快速,對(duì)黨中央所提出的必須共同遵守的價(jià)值目標(biāo)和行為規(guī)范容易接受。實(shí)踐證明,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果教育廣大學(xué)生,是實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育創(chuàng)新的重要抓手。因此,高校應(yīng)該搶占先機(jī),集中力量,成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育的“先行軍”。

二、把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵

(一)基本概念

1、價(jià)值與價(jià)值觀

價(jià)值一般是指事物的用途、屬性和作用;反映主體與客體之間的一種需要與滿足的關(guān)系;具體的價(jià)值是指客體以自身的屬性滿足主體需要以及主體需要被客體滿足的一種效益關(guān)系。如,人生價(jià)值,金錢的價(jià)值,商品的價(jià)值。

價(jià)值觀是人們關(guān)于什么是價(jià)值、怎樣評(píng)判價(jià)值、如何創(chuàng)造價(jià)值的一般看法和根本觀點(diǎn),是處理各種價(jià)值問題時(shí)所持有的比較穩(wěn)定的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和態(tài)度的總和。比如,絕大多數(shù)人認(rèn)為奉獻(xiàn)的人生是有價(jià)值的,而一味索取是無價(jià)值的人生。勞動(dòng)奉獻(xiàn)才是衡量人生價(jià)值的唯一尺度。

2、核心價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀

核心價(jià)值觀是一個(gè)社會(huì)中居統(tǒng)治地位、起支配作用的核心理念,也是一個(gè)社會(huì)必須長(zhǎng)期普遍遵循的基本價(jià)值準(zhǔn)則,具有相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)。比如,民主平等、公平正義等。

社會(huì)主義價(jià)值觀是對(duì)社會(huì)主義價(jià)值的總的看法和最根本觀點(diǎn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是指那些在社會(huì)主義價(jià)值體系中居統(tǒng)治地位、起指導(dǎo)作用、從最深層次科學(xué)回答“什么是社會(huì)主義”或社會(huì)主義本質(zhì)屬性這一根本問題、在馬克思主義理論體系中占據(jù)核心地位的價(jià)值理念。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中,只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀,才能稱為社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義價(jià)值觀具體地將體現(xiàn)在以下三方面:

第一,應(yīng)突出自由、民主、平等、公正、和平等人類文明的基本價(jià)值。人類文明的基本價(jià)值是指在人類發(fā)展的歷史進(jìn)程中,人類普遍認(rèn)同的、有利于人類自身發(fā)展的價(jià)值觀念,這些價(jià)值觀念不受民族、種族、國(guó)家差別的左右。社會(huì)主義思想作為人類文明的組成部分,必然以人類文明的基本價(jià)值為基礎(chǔ)。自由、民主、平等、和平是現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值理想。“公平正義”既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要價(jià)值。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,更是社會(huì)主義的最終價(jià)值取向。

第二,應(yīng)突出人權(quán)、道德、法治、和諧等重要理念。圍繞“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一時(shí)代發(fā)展的主題,我們的主要目標(biāo)是在全社會(huì)范圍形成現(xiàn)代公民意識(shí)?,F(xiàn)代公民意識(shí)應(yīng)包含社會(huì)主義的人權(quán)、道德、法治、和諧等重要理念。

第三,應(yīng)突出社會(huì)主義富強(qiáng)觀、民主觀、文明觀、公民觀、國(guó)家觀等核心價(jià)值觀。這是結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí),從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)以及國(guó)內(nèi)、國(guó)際關(guān)系等方面構(gòu)筑的符合時(shí)代精神的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3、社會(huì)核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系

社會(huì)核心價(jià)值體系是社會(huì)意識(shí)的本質(zhì)體現(xiàn),決定著社會(huì)意識(shí)的性質(zhì)和方向。任何社會(huì)都有自己的核心價(jià)值體系。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神之魂,在所有社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)中處于統(tǒng)攝和支配的地位,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想和社會(huì)等方方面面,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的性質(zhì)和方向,是社會(huì)主義其基本內(nèi)容包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。

(二)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵

堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想——馬克思主義指導(dǎo)思想

確立一個(gè)共同理想——中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想

弘揚(yáng)兩種精神——以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。

(這里,開放被創(chuàng)新所代替,創(chuàng)新已成為更具代表意義的時(shí)代精神)

樹立新榮辱觀——社會(huì)主義榮辱觀社會(huì)主義核心價(jià)值體系,聽起來好像很深?yuàn)W、很玄妙。其實(shí),它的內(nèi)容很明確、很具體,就體現(xiàn)在社會(huì)成員的具體行為中,體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活里,和我們每個(gè)人都息息相關(guān)。它包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。馬克思主義指導(dǎo)思想,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂。我們是社會(huì)主義國(guó)家,馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟。它為我們提供了科學(xué)的世界觀和方法論,決定著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的性質(zhì)和方向。作為一個(gè)產(chǎn)生于150多年前的理論,今天為什么還要堅(jiān)持呢?堅(jiān)持馬克思主義,是因?yàn)樗强茖W(xué)真理,它把嚴(yán)格的科學(xué)性和高度的革命性有機(jī)結(jié)合起來,揭示了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。綜觀當(dāng)今世界,各種理論思潮、流派紛呈林立,但不容否認(rèn),馬克思主義仍然處于人類社會(huì)思想史的高峰,仍然是指引人類前進(jìn)的一盞明燈。馬克思主義是一個(gè)開放的理論體系,它始終以客觀事實(shí)為根據(jù),吸收、借鑒和融合各種優(yōu)秀的思想文化成果,在實(shí)踐中不斷前進(jìn)、不斷發(fā)展。80多年來,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想這三大理論成果,提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,不斷賦予馬克思主義以勃勃生機(jī)。正是在中國(guó)化馬克思主義的指導(dǎo)下,我們黨不斷從勝利走向勝利,把一個(gè)貧窮落后的中國(guó),變成為一個(gè)初步繁榮昌盛、欣欣向榮的中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。這一共同理想,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?;仡櫧詠硪话俣嗄甑臍v史,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興是中華兒女世世代代的追求和夢(mèng)想。新中國(guó)成立后,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的過程中,找到了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路。這條道路既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又根據(jù)我國(guó)實(shí)際賦予其鮮明的中國(guó)特色,賦予民族復(fù)興新的強(qiáng)大生機(jī)。改革開放29年來,社會(huì)主義制度又在除弊創(chuàng)新中自我完善和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,更加堅(jiān)定了全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)共同理想的信念。理想是燈塔,是風(fēng)帆,引領(lǐng)著社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是動(dòng)員、激勵(lì)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。它反映了我國(guó)最廣大人民的根本利益、共同愿望和普遍追求,既實(shí)在具體又鼓舞人心,它把國(guó)家的發(fā)展、民族的振興與個(gè)人的幸福緊密聯(lián)系在一起,把各個(gè)階層、各個(gè)群體的共同愿望有機(jī)結(jié)合在一起,具有強(qiáng)大的感召力、親和力、凝聚力。不論哪個(gè)社會(huì)階層、哪個(gè)利益群體的人們,都能認(rèn)同和接受這個(gè)共同理想,并愿意為之共同奮斗。民族精神和時(shí)代精神,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓。它是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。在五千年歷史演進(jìn)中,中華民族形成了以愛國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神;在改革開放新時(shí)期,中華民族形成了勇于改革、敢于創(chuàng)新的時(shí)代精神。二者相輔相成、相互交融,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,共同構(gòu)成中華民族自立自強(qiáng)的精神品格,成為推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的精神動(dòng)力。千百年來,無論面對(duì)多少困難挫折,面臨多少艱難險(xiǎn)阻,中華民族都始終高擎民族精神和時(shí)代精神的火炬。中華民族生生不息、薪火相傳、奮發(fā)進(jìn)取,靠的就是這樣的精神;中華民族抵御外來侵略、贏得民族獨(dú)立和解放,靠的就是這樣的精神;在新的歷史時(shí)期,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,由貧窮走向富強(qiáng),靠的也是這樣的精神;實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興,還是要靠這樣的精神。只有大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,才能傳承中華民族歷經(jīng)磨難而不倒、飽經(jīng)風(fēng)霜而彌堅(jiān)的精神實(shí)質(zhì),不斷拓展我們民族自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)我們民族的自尊心、自信心和自豪感,使各族人民始終凝聚在愛我中華、振興中華的旗幟下。社會(huì)主義榮辱觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。一個(gè)社會(huì)是否和諧,一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。只有分清榮辱,明辨善惡,一個(gè)人才能形成正確的價(jià)值判斷,一個(gè)社會(huì)才能形成良好的道德風(fēng)尚。在我們這樣一個(gè)有13億多人口、56個(gè)民族的發(fā)展中大國(guó),實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧的目標(biāo)和追求,既需要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,需要樹立正確的理想信念,需要倡導(dǎo)偉大的民族精神和時(shí)代精神,也需要確立起人人皆知、普遍奉行的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,概括精辟、內(nèi)涵深刻,貫穿社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋各個(gè)利益群體,涵蓋了人生態(tài)度、社會(huì)風(fēng)尚的方方面面。它把與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德觀念有機(jī)融合在一起,鮮明地指出了什么是真善美、什么是假惡丑,以何為榮、以何為恥,為人們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下判斷行為得失、作出道德選擇、確定價(jià)值取向,提供了基本規(guī)范。樹立社會(huì)主義榮辱觀,使社會(huì)成員都能知榮棄恥,褒榮貶恥,揚(yáng)榮抑恥,社會(huì)主義核心價(jià)值體系才能有所依托、有所體現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),定位明確,層次清晰,是完整的、系統(tǒng)的,它堅(jiān)持了社會(huì)主義又有中國(guó)特色,總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)又有新的提升概括,反映了現(xiàn)實(shí)的迫切需要又是能夠通過努力實(shí)現(xiàn)的,可以最大限度地促進(jìn)和形成全社會(huì)的共識(shí)??茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧

1.統(tǒng)籌兼顧的意義。統(tǒng)籌兼顧,就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程。人類社會(huì)的發(fā)展,是人與人、人與社會(huì)、人與自然以及社會(huì)各個(gè)因素、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其要處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題,既保持速度,又保持穩(wěn)定,既抓住主要矛盾、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,又實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方,就是畸形的、片面的發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。

2.切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。要樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進(jìn),重點(diǎn)突破。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是克服資源市場(chǎng)制約、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果脫離科學(xué)發(fā)展的軌道,就無法鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,就不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,就會(huì)在激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。我們必須更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和工作水平,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。要從威海的實(shí)際情況出發(fā),在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持:

一要立足資源,打造特色。我們經(jīng)常講威海是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,但只講威海是一個(gè)水產(chǎn)比重大的市。因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)業(yè),與我們的資源相比,與我們的自然條件相比,在全省還沒有進(jìn)入到大市的地位,水產(chǎn)品是威海的優(yōu)勢(shì),種植業(yè)在全省是小市。如何進(jìn)一步加快發(fā)展,打出特色品牌、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),始終是我們?nèi)修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。

第二要始終堅(jiān)持“三個(gè)著眼于”。一是要著眼于增加農(nóng)民收入。二是要著眼于提高威海農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是著眼于做大做強(qiáng)威海的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2009年威海農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村社會(huì)和諧為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拓寬思路,創(chuàng)新機(jī)制,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在具體操作上著重在五個(gè)方面有新的突破:

(一)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上要有新突破。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目,持續(xù)不斷地抓好抓實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)地突破,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投入,以投入促開發(fā),以開發(fā)提檔次。一是實(shí)施好土地治理項(xiàng)目。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為重點(diǎn),加大資金投入力度,改造中低產(chǎn)田5萬畝,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),年內(nèi)新增測(cè)土配方施肥面積220萬畝,切實(shí)提高肥料利用率和耕地單位面積產(chǎn)出率;組織實(shí)施沃土工程,推廣秸稈還田,增施有機(jī)肥,不斷提高土壤肥力。二是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)工程。加大良種補(bǔ)貼力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)小麥、玉米全覆蓋。建設(shè)榮成花生、小麥良種繁育基地項(xiàng)目,進(jìn)一步提高全市農(nóng)作物良種覆蓋率;投資1300萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田6.5萬畝;認(rèn)真組織實(shí)施糧食、花生二個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目,探索適宜的高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)體系。落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民種糧積極性,確保糧食播種面積達(dá)到200萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸以上。三是實(shí)施好沼氣建設(shè)項(xiàng)目。抓住國(guó)家關(guān)注民生、拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇,加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,密切關(guān)注政策取向,全面組織、全員調(diào)動(dòng),積極爭(zhēng)取上級(jí)更大的政策、資金扶持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的建設(shè)積極性;加快農(nóng)村專業(yè)服務(wù)體系建設(shè),示范推廣秸稈生產(chǎn)沼氣技術(shù),解決沼氣發(fā)展的“瓶頸”問題。新增戶用沼氣池10000戶,新建小型沼氣工程30處、大中型沼氣工程2處。根據(jù)發(fā)展需要,重點(diǎn)在秸稈技術(shù)示范推廣、服務(wù)體系建設(shè)、綜合利用技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新的突破,新建秸稈沼氣技術(shù)示范戶2000戶,沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè),沼渣沼液綜合利用示范點(diǎn)2處。

(二)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)上要有新的突破。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培植強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè),密切利益聯(lián)接,農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)要求進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來,形成規(guī)模,創(chuàng)出品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益。一是加大重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持力度,強(qiáng)化農(nóng)民增收的帶動(dòng)力量。圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,積極培育強(qiáng)勢(shì)龍頭,促進(jìn)加工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。用足用好國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)扶持政策,制定完善市級(jí)扶持辦法,設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)扶持龍頭企業(yè)建設(shè)基地、引進(jìn)人才、研發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),創(chuàng)立科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌產(chǎn)品。在加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,確保年審過關(guān)的基礎(chǔ)上,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在國(guó)家、省重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)定中,新增比例高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)以上。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織程度。制定和完善扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)聯(lián)系基地面積大、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量多、促進(jìn)農(nóng)民增收作用明顯的合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持,指導(dǎo)健全制度,規(guī)范運(yùn)作,增強(qiáng)凝聚力、號(hào)召力和帶動(dòng)力,推進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。力爭(zhēng)每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)都能建立起規(guī)模大、運(yùn)作規(guī)范的典型,帶動(dòng)全市新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè),總數(shù)達(dá)到300個(gè)。三密切利益聯(lián)接機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞全市農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地建設(shè)規(guī)劃,在當(dāng)?shù)亟⒆约旱纳a(chǎn)基地,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)品種的種植面積,盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照互惠互利的原則,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民及各類合作經(jīng)濟(jì)組織建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”和“公司+中介組織+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營(yíng)模式,逐步形成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,引導(dǎo)更多農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

(三)在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上要有新突破。以“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害”為目標(biāo),以健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系為基礎(chǔ),進(jìn)一步整合各種監(jiān)督檢測(cè)力量,加強(qiáng)上下聯(lián)合,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),全程監(jiān)管,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是堵疏結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,把好源頭關(guān)。“堵”就是以國(guó)家明令禁止的高毒農(nóng)藥和復(fù)合肥為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督力度,確保違禁高毒農(nóng)藥不在我市出現(xiàn)和使用,徹底凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng);“疏”就是充分利用多種宣傳渠道和方式,結(jié)合科技下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),使質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)一步深入人心,使抵制違禁農(nóng)藥、化肥成為群眾的自覺行為,使科學(xué)選用化學(xué)投入品成為農(nóng)民的基本生產(chǎn)技能。二是健全制度,規(guī)范操作規(guī)程,把好生產(chǎn)關(guān)。以通過認(rèn)證的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為突破口,以生產(chǎn)基地的規(guī)范化管理為重點(diǎn),全面推行生產(chǎn)檔案制度,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),幫助農(nóng)產(chǎn)品出口基地、“三品”認(rèn)證基地建立健全統(tǒng)一規(guī)范的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)制度有機(jī)銜接起來,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到市場(chǎng)全程可追溯,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究體系。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),努力提高生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和農(nóng)民群眾的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和操作技能,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)在全市的“無縫覆蓋”。三是強(qiáng)化監(jiān)管,加大檢測(cè)頻率,把好流通關(guān)。著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的建立,整合各種資源,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),在進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,扶持建設(shè)2個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,進(jìn)一步完善全市檢測(cè)體系。以群眾廣泛關(guān)注的“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)品種和數(shù)量,提高檢測(cè)頻率和密度,杜絕超標(biāo)和不安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。全年抽檢蔬菜、水果等樣品300個(gè),力爭(zhēng)400個(gè)。四是加強(qiáng)技術(shù)推廣,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)程。推廣良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬畝,帶動(dòng)整體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。進(jìn)一步建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證申報(bào)工作,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品,提升我市農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量和檔次,推動(dòng)更多涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)名牌、樹名牌。新增認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè),綠色食品40個(gè),有機(jī)食品4個(gè),地理標(biāo)志登記產(chǎn)品2個(gè)。

(四)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上要有新突破。堅(jiān)持科技先行,用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)出率。一是加快農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)科技行動(dòng)計(jì)劃,加速農(nóng)產(chǎn)品品種的更新?lián)Q代,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)揮好其載體功能,示范新品種,轉(zhuǎn)化新成果,推廣新技術(shù),使之真正成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的平臺(tái)。在糧食作物上,進(jìn)一步加強(qiáng)小麥、玉米新品種的選育、引進(jìn)和推廣,增加優(yōu)質(zhì)專用品種的種植面積;在經(jīng)濟(jì)作物上,重點(diǎn)加強(qiáng)果業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,大力推廣優(yōu)質(zhì)套袋技術(shù),充分挖掘質(zhì)量增效的空間。二是提高農(nóng)民應(yīng)用科技能力。積極實(shí)施“陽光工程”。根據(jù)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,對(duì)符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4500人,其中對(duì)外勞務(wù)輸出培訓(xùn)500人,為農(nóng)民增收拓寬渠道。大力培訓(xùn)新型農(nóng)民,建設(shè)新型農(nóng)民科技示范村50個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民輔導(dǎo)員300個(gè),帶動(dòng)科技示范農(nóng)戶6000戶。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣手段。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30期。不斷探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)科技推廣模式,整合農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。爭(zhēng)取在本地電視臺(tái)開通“農(nóng)業(yè)科技頻道”,制作一批適合我市實(shí)際的農(nóng)業(yè)科技課件,建設(shè)“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)綜合平臺(tái)”,實(shí)施“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程,健全“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)等信息進(jìn)村入戶。

(五)在加快經(jīng)營(yíng)制度監(jiān)督管理上要有新突破。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,一是認(rèn)真貫徹落實(shí)土地承包的各項(xiàng)政策。不折不扣地貫徹

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