當前網(wǎng)售食品的安全隱患及監(jiān)管建議

文秘熱線--資深的文秘專業(yè)網(wǎng)當前網(wǎng)售食品的安全隱患及監(jiān)管建議當前網(wǎng)絡銷售假冒偽劣食品的行為時有發(fā)生，既侵害了消費者的合法權益，也不利于網(wǎng)絡經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展。如何加強網(wǎng)售食品安全監(jiān)管，是廣大群眾關注的熱點問題之一，同時也是擺在食品藥品監(jiān)管部門面前的一個重大課題。一、網(wǎng)售食品安全隱患凸顯令人擔憂外包裝標識不規(guī)范，“三無”食品混跡其中。不少網(wǎng)上銷售的預包裝食品沒有任何標簽，很多進口食品則沒有中文標識。一些食品的外包裝上雖然有部分標識，但卻只是簡單的經(jīng)營者的網(wǎng)店名稱和QQ號碼，對于品牌、廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、QS認證標志等信息，消費者都只能得到賣家的口頭承諾。（一）自制食品銷售紅火，衛(wèi)生質(zhì)量堪憂。自制食品賣家一般既無健康證件，也無專門的生產(chǎn)經(jīng)營場所，而往往在自己的家中，用簡單的工具自己制作并自行包裝食品，其中大多不具備消毒、檢疫等衛(wèi)生檢測手段，無論是生產(chǎn)場所還是經(jīng)營條件都難以達到衛(wèi)生、環(huán)保部門的許可條件。（二）進口食品來源不明，成為“高危一族”。網(wǎng)上銷售的進口食品中很大一部分都不是來自正規(guī)的進口食品代理商等規(guī)范的渠道，海外代購甚至是走私而來的“水貨”不在少數(shù)。這些“洋食品”是否經(jīng)過合格的檢驗檢疫手續(xù)則不得而知，至于國家要求的進口食品發(fā)現(xiàn)問題后“同步召回”、“監(jiān)管聯(lián)動”等就更是無從談起了。（三）儲存運輸條件無法保證，二次分裝造成污染隱患。網(wǎng)售的食品對儲存和運輸?shù)臈l件有著較高的要求，一旦因受到擠壓、遭遇高溫等情況而破包、脹氣，便會徹底變質(zhì)。此外，一些經(jīng)營者將整箱、整瓶、整包的食品拆開后再分裝，致使直接入口的食品很容易受到肉眼看不到的二次污染，嚴重地威脅著消費者的健康和生命。（四）虛假宣傳、欺詐售假情況時有發(fā)生。不少賣家通過盜用他人的實拍圖或者虛構(gòu)官方授權等信息，在網(wǎng)上發(fā)布虛假的產(chǎn)品介紹及宣傳廣告。有的則利用消費者對商品信息的不了解，交付假冒偽劣、“三無”產(chǎn)品、有瑕疵、質(zhì)價不相符的商品，甚至出現(xiàn)訂購此物而交付彼物的情形。惡評、發(fā)帖曝光，輿論維權力度微弱。網(wǎng)售食品的消費者在維權方面處于絕對的弱勢。發(fā)生食品質(zhì)量糾紛，不少消費者會因畏難情緒而選擇放棄追討賠償。即使有的消費者會采取留言、惡評、發(fā)帖曝光等輿論監(jiān)督的方式，但對于網(wǎng)購而言，這樣簡單薄弱的監(jiān)督辦法顯然是遠遠不夠的。二、對網(wǎng)售食品安全監(jiān)管工作的思考及建議（一）嚴格準入，推行網(wǎng)售食品經(jīng)營者實名制管理機制。應明確市場準入的門檻，通過法律給網(wǎng)絡食品銷售模式下一個明確的定義，要求網(wǎng)絡食品經(jīng)營者均應先辦理執(zhí)照，再上網(wǎng)經(jīng)營，從準入源頭環(huán)節(jié)引導經(jīng)營者自律。同時，建立以現(xiàn)代信息技術手段為支撐的網(wǎng)上注冊平臺，針對網(wǎng)絡經(jīng)營的開放性、特殊性，在登記信息中增加網(wǎng)站網(wǎng)址、網(wǎng)站服務器地址等重要監(jiān)管信息。并要求經(jīng)營者在網(wǎng)絡店鋪主頁公布經(jīng)營和具有良好經(jīng)驗的網(wǎng)絡交易平臺，選擇貨到付款的支付方式，注意索取購物憑證或保存交易協(xié)議（包括電子版）等相關證據(jù)，善用網(wǎng)聊工具獲取廠家和產(chǎn)地、許可證號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等商品信息，并將聊天記錄妥善保存以備維權時有據(jù)可循，并可通過廠家所在地的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站查詢食品衛(wèi)生許可證號是否真實有效等等，從而減少網(wǎng)購的風險。三是加強維權知識的宣傳工作，提高消費者的自我保護能力。通過設置維權宣傳專欄或維權信息鏈接，及時傳遞消保法律法規(guī)、政策動態(tài)，開展案例警示和網(wǎng)絡維權知識培訓。提醒消費者留意食品包裝標識是否齊全，是否標有食品安全認證“QS”標記、綠色食品認證標識等，并注意查看生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。四是有效啟動食品投訴、群體性投訴應急預案工程，做到快速反應，講求實效。（六）加強合作，建立健全各職能部門之間的協(xié)調(diào)機制。網(wǎng)絡食品交易涉及多個方面，單靠一個部門的力量來進行監(jiān)管是遠遠不夠的。由于《食品安全法》對網(wǎng)絡食品交易監(jiān)管沒有作出明確細致的規(guī)定，因此在監(jiān)管過程中，建議由地方政府出面，建立一個網(wǎng)絡食品監(jiān)管平臺，加強工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務、電子信息管理等職能部門之間的協(xié)調(diào)配合，明確適用的法律法規(guī)，依托各部門的技術力量，形成多部門齊抓共管的局面，從而完善網(wǎng)絡食品安全監(jiān)管工作。在各部門內(nèi)