當(dāng)前小煤礦安全形勢(shì)剖析

當(dāng)前小煤礦安全形勢(shì)剖析煤炭行業(yè)是眾所周知的高危行業(yè)，2005年全國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)生事故3341起，死亡5986人。全國(guó)登記在冊(cè)的合法小煤礦為2.3萬(wàn)處，小煤礦產(chǎn)量占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的1/3，而事故死亡人數(shù)占全國(guó)的2/3。搞好煤礦的平安生產(chǎn)工作顯得特殊重要，尤其是小煤礦的平安生產(chǎn)工作顯得更加突出。1當(dāng)前小煤礦的平安現(xiàn)狀1.1經(jīng)營(yíng)管理者技術(shù)水平低當(dāng)前，有的礦主對(duì)煤炭行業(yè)根本不懂，不少礦主只知道近幾年來(lái)煤炭行業(yè)是高回報(bào)的行業(yè)，而不知道煤炭行業(yè)的高危急、高風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)煤礦的自然災(zāi)難知之甚少，對(duì)煤礦災(zāi)難的熟悉估量不足或存在僥幸心理。1.2從業(yè)人員素養(yǎng)低，操作技能差從業(yè)人員大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫，文化程度低，不少職工還是文盲，更談不上考試合格了，開(kāi)礦憑印象，干活憑閱歷，操作靠摸索。如有個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)t的煤礦，礦上的最高學(xué)歷只是高中畢業(yè)，通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)以前是一個(gè)國(guó)有煤礦的瓦斯檢查員，“一通三防”技術(shù)根本不懂，礦上無(wú)通風(fēng)月報(bào)表，也無(wú)人會(huì)做通風(fēng)月報(bào)表，其礦上的技術(shù)水平有多高就可見(jiàn)一斑了!1.3管理水平跟不上進(jìn)展的要求有個(gè)小煤礦檢查時(shí)發(fā)覺(jué)現(xiàn)場(chǎng)有3人自救器不完好，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)壞了無(wú)人會(huì)處理，必需等到廠家來(lái)人才能處理。礦井的機(jī)電管理工作多處不符合要求。這些現(xiàn)象是小煤礦存在的普遍現(xiàn)象。1.4深層次沖突日漸突現(xiàn)當(dāng)前煤炭行業(yè)的體制、資源配置、技術(shù)管理制度等一系列深層次問(wèn)題比較突出，平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)也存在設(shè)置不規(guī)范、力氣不足、權(quán)威性不夠等問(wèn)題。這些問(wèn)題也嚴(yán)峻制約著煤礦的平安生產(chǎn)。1.5有的煤礦地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，技術(shù)裝置、生產(chǎn)工藝落后，增加了管理難度有些小煤礦勘探精度低，且多為邊、殘煤層，生產(chǎn)工藝落后，非正規(guī)回采作業(yè)。當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件發(fā)生變化，現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理跟不上時(shí)，突發(fā)事故將有所發(fā)生。遇到特別狀況，必定會(huì)發(fā)生平安生產(chǎn)事故。1.6長(zhǎng)時(shí)間的停產(chǎn)整頓工作不利于小煤礦的平安生產(chǎn)管理?yè)?jù)國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，2005年停產(chǎn)整頓礦井中因違規(guī)生產(chǎn)而發(fā)生傷亡事故108起，死亡435人。如有個(gè)小煤礦因停產(chǎn)整頓半年，結(jié)果造成礦井人員大量流失，井下日常工作都難以進(jìn)行。再想恢復(fù)生產(chǎn)，必需重新支配人員培訓(xùn)上崗，而且新來(lái)人員不熟識(shí)環(huán)境，給礦井的平安生產(chǎn)管理帶來(lái)新的平安隱患。且礦井要求全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，停產(chǎn)整頓后靜態(tài)管理符合要求并不等于生產(chǎn)過(guò)程中能夠符合要求。1.7小煤礦的短期行為表現(xiàn)嚴(yán)峻小煤礦為了追求企業(yè)效益最大化，有的實(shí)行拖、替、等、擠等方法弱化礦井的平安生產(chǎn)工作。對(duì)從業(yè)人員的福利待遇更是少之又少。在礦井接替、采掘布置等方面短期行為嚴(yán)峻，有的甚至達(dá)到了野蠻生產(chǎn)程度。1.8小煤礦躲避監(jiān)管、腐敗嚴(yán)峻腐敗問(wèn)題是當(dāng)前煤礦事故多發(fā)的一個(gè)重要緣由。有的小煤礦與地方部門存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他們?yōu)槭裁茨芏惚鼙O(jiān)管?為什么能弄虛作假?是由于有人充當(dāng)愛(ài)護(hù)傘，平安檢查時(shí)提前通知，匆忙整理好現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)付檢查。實(shí)在不行