第五講社會建設(shè)

中國社會主義社會建設(shè)中國特色社會主義理論與實(shí)踐目錄一、社會建設(shè)的提出二、社會建設(shè)的地位三、當(dāng)前社會建設(shè)中的主要矛盾四、社會建設(shè)的主要內(nèi)容五、社會建設(shè)的重要意義一、社會建設(shè)的提出（一）過程回顧2004年9月，十六屆四中全會，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》第一次提出“社會建設(shè)”概念。十六屆六中全會2006年10月十六屆六中全會，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，提出“推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。十七大報(bào)告在2007年10月黨的十七大報(bào)告中，提出“按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)”。（二）背景分析為什么提出“社會建設(shè)”？經(jīng)濟(jì)與社會不平衡：重經(jīng)濟(jì)、輕社會經(jīng)濟(jì)長、社會短經(jīng)濟(jì)粗、社會細(xì)經(jīng)濟(jì)快、社會慢經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、社會弱重生產(chǎn)、輕生活重積累、輕消費(fèi)（三）“社會建設(shè)”中的“社會”含義1、“大社會”除了自然界之外的人類活動領(lǐng)域，在現(xiàn)實(shí)生活中有時相當(dāng)于國家或民族國家，如“自然與社會”。2、“中社會”把經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外的領(lǐng)域都?xì)w為社會，通常講的經(jīng)濟(jì)社會要協(xié)調(diào)發(fā)展，每五年制定一次的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃就是從這個意義上使用“社會”概念，如“經(jīng)濟(jì)與社會”。3、“小社會”與經(jīng)濟(jì)、政治、文化并列的“四位一體”中的社會，主要指社會生活領(lǐng)域即民生領(lǐng)域，包括衣食住行、生老病窮。

“社會建設(shè)”中的“社會”是“小社會”概念。二、社會建設(shè)的地位（一）中國特色社會主義事業(yè)總體布局1、“兩位一體”（1978-1986）：物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)1982年十二大開幕詞中，鄧小平第一次提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”命題，確定“兩大文明”建設(shè)。2-1.“三位一體”（1986-2007）1986年十二屆六中全會通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》中，第一次提出了“總體布局”的概念，提出堅(jiān)定不移進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和精神文明建設(shè)。2-2.“三位一體”（1986-2007）2002年，十六大報(bào)告將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相聯(lián)系相結(jié)合，使三位一體的總體布局更加明確。3、“四位一體”（2007-2010）2007年十七大報(bào)告中正式提出中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”構(gòu)成。4、“五位一體”（2010-）十七屆五中全會公報(bào)：“社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展

”。1.教育“李約瑟難題”：英國科學(xué)家李約瑟在《中國科學(xué)技術(shù)史》中提出：“為什么近代科學(xué)沒有發(fā)生在中國？”

李約瑟的解答：近代科學(xué)之所以沒有在中國產(chǎn)生，一是中國沒有具備宜于科學(xué)成長的自然觀；二是中國人太講究實(shí)用，一些發(fā)現(xiàn)滯留在了經(jīng)驗(yàn)階段；三是中國的科舉制度扼殺了人們對自然規(guī)律探索的興趣，八股文扼殺了學(xué)生探索自然的興致，思想被束縛在古書和名利上，“學(xué)而優(yōu)則仕”成了讀書人的第一追求。人大校長紀(jì)寶成稱：“中國最大的博士群體并不在高校，而是在官場”。

三、當(dāng)前最容易影響社會穩(wěn)定的突出問題1.教育教育改革的一些建議：武漢大學(xué)前校長劉道玉《中國高校之殤》：中國高校辦學(xué)理念的平庸根源在于辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)人不是教育家，他們?nèi)狈?chuàng)造性，不敢冒改革的風(fēng)險(xiǎn)，行使真正獨(dú)立自主的辦學(xué)權(quán)。必須放棄以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)科學(xué)研究的體制，給原創(chuàng)性的重大研究留出最大的空間，給科學(xué)家以最充分的學(xué)術(shù)民主與自由。此外，應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)自由的教學(xué)，讓學(xué)生有自由選擇學(xué)校的權(quán)利，自由選擇專業(yè)的權(quán)利，自由選擇課程的權(quán)利，自由選擇導(dǎo)師的權(quán)利，自由決定自己畢業(yè)時間的權(quán)利?！爸袊拇髮W(xué)改革，一直停留在口號上而沒有付諸行動。我曾經(jīng)多次撰文呼吁，大學(xué)校長的遴選應(yīng)該民主選舉，據(jù)說高層領(lǐng)導(dǎo)贊同我的看法，但是后來又沒有下文?！?.教育其實(shí)我們并不缺答案，缺的是對教育改革的持續(xù)堅(jiān)韌的行動。中國教育面臨的根本問題是教育思想已經(jīng)偏離教育自身，之所以如此，關(guān)鍵又在于教育資源壟斷在行政部門手里。所以，要建立新的中國教育哲學(xué)和教育理想，必須去行政化，消除官本位意識對教育的侵淫，使教育回歸自身。但這是一個漫長的過程，也非教育自身的力量所能動搖。2.就業(yè)就業(yè)形勢嚴(yán)峻將是我國今后較長時期面臨的一個重大課題。必須把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。2008年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人，人力資源和社會保障部公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，而中國社科院2008年12月發(fā)布的《社會藍(lán)皮書》稱，中國城鎮(zhèn)失業(yè)率是9.4%，已經(jīng)超過了7%的國際警戒線。就業(yè)招聘會飯碗職位3.收入分配、社會保障貧富差距過大，兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，一般發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)在0.24到0.36之間，美國偏高，為0.4。而中國目前的基尼系數(shù)為0.46。通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。我國改革開放前的基尼系數(shù)為0.16。根據(jù)世界銀行發(fā)表的一份數(shù)據(jù)：在中國，占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。這兩個數(shù)字的比值在中國是10.7倍，而美國是8.4倍，俄羅斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。2008年人均GDP：上海65473元，貴州6742元。3.收入分配、社會保障“雖然我們的工資水平不行，在全世界墊底，但是我們有排第一名的，那就是我們的工作時間，我們一年的工作時間竟然高達(dá)2200個小時，美國跟我們比差遠(yuǎn)了，它們只有1610小時，荷蘭最低只有1389小時，日本稍高是1758小時，巴西、阿根廷僅次于我們，分別是1841小時和1903小時。多么勤勞的民族，多么可憐的民族!”——《郎咸平說：我們的日子為什么這么難》

3.收入分配、社會保障

鄧小平的先富共富論(也要調(diào)節(jié))、“兩個大局”

吳敬璉：“中國貧富差別過大，是由多重原因造成的，對它們要做具體分析。上世紀(jì)90年代以來，我一直強(qiáng)調(diào)，貧富差別擴(kuò)大的首要原因是腐敗和壟斷?！?.收入分配、社會保障腐敗是一個政治體制問題溫家寶談?wù)误w制改革：

2011年3月14日溫家寶回答中外記者提問時說：“當(dāng)前最大的危險(xiǎn)在于腐敗。而消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。國之命在人心，解決人民的怨氣，實(shí)現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評和監(jiān)督政府?！?.土地、住房現(xiàn)象：高房價（囤積房屋）、拆遷案、房地產(chǎn)開發(fā)商暴利、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等住房是重要的民生問題，也是當(dāng)前人民群眾十分關(guān)注的問題，應(yīng)當(dāng)把解決住房問題擺在重要位置，加快建立適應(yīng)全體居民需要的多層次住房保障體系。去年以來，國務(wù)院先后發(fā)布“國十條”、“國八條”，對快速上漲的居民住房價格進(jìn)行調(diào)控。目前，調(diào)控已初見成效，但要從根本上穩(wěn)定住房價格，還需要對調(diào)控面臨的難點(diǎn)進(jìn)行深入分析和破解，將政府的科學(xué)調(diào)控措施進(jìn)一步落實(shí)。中國的土地制度。4.土地、住房運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿抑制投資和投機(jī)性購房。為了限制一部分人對住房的投資和投機(jī)性儲備，政府可借鑒國外對房地產(chǎn)實(shí)行征稅的做法，調(diào)整住房市場的供求關(guān)系。比如，對空置房屋的房主設(shè)置“空置稅”。又如，設(shè)立住房土地占用稅，對超面積建設(shè)的特大型住房或別墅征收土地占用稅。限制銀行放貸，提高首付比例和貸款利率，甚至限購。加強(qiáng)保障房建設(shè)，增加住房供給。當(dāng)今發(fā)達(dá)國家為解決社會困難群體的住房問題，住房社會保障覆蓋面通常在25%至30%以上，而目前我國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面還不到城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的10%。5.突發(fā)事件與群體性事件所謂群體性突發(fā)事件，就是指突然發(fā)生的，由多人參與，以滿足某種需要為目的，使用擴(kuò)大事態(tài)、加劇沖突、濫施暴力等手段，擾亂、破壞或直接威脅社會秩序，危害公共安全，應(yīng)予立即處置的群體性事件?！叭罕婔[事事件”、“群體性治安事件”、“突發(fā)性抗?fàn)幨录?、“群體性暴力事件”、“聚眾活動”、“群眾事件”、“集群行動”、“集合行為”等等。

社會群體性事件的遞增趨勢

根據(jù)中國國家有關(guān)部門公布的資料，最近十年來發(fā)生的群體性突發(fā)事件在迅速增加。群體性事件1993年共8709宗，此后一直保持快速上升趨勢，1999年總數(shù)超過32000宗，2003年60000宗,2004年74000宗,2005年87000宗社會群體性事件的類型

當(dāng)前中國社會群體性突發(fā)事件的基本分類:農(nóng)民維權(quán)約占35%，工人維權(quán)30%.市民維權(quán)15%,社會糾紛10%,社會騷亂5%,有組織犯罪5%.農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?/p>

“以法抗?fàn)帯笔且跃哂忻鞔_政治信仰的農(nóng)民利益代言人為核心，通過各種方式建立了相對穩(wěn)定的社會動員網(wǎng)絡(luò)，抗?fàn)幷咭云渌r(nóng)民為訴求對象，他們認(rèn)定的解決問題的主體是包括他們在內(nèi)并以他們?yōu)橹鲗?dǎo)的農(nóng)民自己，抗?fàn)幷咧苯犹魬?zhàn)他們的對立面，即直接以縣鄉(xiāng)政府為抗?fàn)帉ο?，是一種旨在宣示和確立農(nóng)民這一社會群體抽象的“合法權(quán)益”或“公民權(quán)利”政治性抗?fàn)?。土地問題是目前農(nóng)民以法抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)農(nóng)民土地抗?fàn)幍漠?dāng)事方發(fā)生了變化目前農(nóng)村土地糾紛較之稅費(fèi)爭議來說，在雙方當(dāng)事人方面有著較大的變化：從控告方而言，雖然村民聯(lián)名仍然是最為主要的形式，但村級組織已成為了重要的控告方。在一些實(shí)際性的沖突中，村民的男女老少齊上陣的情況也經(jīng)常發(fā)生，這與稅費(fèi)爭議時主要以抗?fàn)幘橹饔忻鞔_的不同。從被告方來說，市縣成為被告方的比例較高。在農(nóng)民稅費(fèi)爭議中，被告方主要集中在鄉(xiāng)村兩級組織，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最主要的被告，市縣很少成為被告的主體。特加是，在目前的土地糾紛中，一些房地產(chǎn)經(jīng)營公司和開發(fā)區(qū)成為了被告方，這在稅費(fèi)爭議時期是沒有過的。

2004年9月四川漢源瀑布溝水電站施工現(xiàn)場抗議的民眾,最終發(fā)生警民沖突，有多名村民受傷，有一名武警（張志明）被打死，多名武警負(fù)傷。農(nóng)民土地抗?fàn)幍牡赜蚍植及l(fā)生了變化

目前農(nóng)村土地糾紛最集中的地區(qū)是沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)。其中以浙江、山東、江蘇、河北、廣東最為突出。這些地區(qū)爭議的主要是非法或強(qiáng)制性征地，農(nóng)民控告的對象主要是市、縣政府。在中部地區(qū)的安徽、河南、黑龍江等地區(qū)所表現(xiàn)出來的問題主要是對農(nóng)民土地承包權(quán)的侵犯，控告的對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級組織。2005年12月廣東汕尾市發(fā)生了軍警維權(quán)農(nóng)民的惡性事件.導(dǎo)致3位東洲坑村村民死亡。農(nóng)民土地抗?fàn)幍姆绞桨l(fā)生了變化在農(nóng)民的稅費(fèi)爭議中，上訪、宣傳和阻收是最主要的抗?fàn)幏绞?，而到了農(nóng)民的土地糾紛，到縣市政府部門門口或被征土地上靜坐、游行示威甚至高速公路、鐵路上靜坐。

90年代以來，四川省自貢市政府以建高新開發(fā)區(qū)為名，征用了紅旗鄉(xiāng)農(nóng)民的土地1.5萬多畝，價值50多億元，造成3萬農(nóng)民喪失生計(jì)。維權(quán)的農(nóng)民經(jīng)常以此種方式進(jìn)行抗?fàn)帯＾r(nóng)民土地抗?fàn)幍臎_突程度變得相對激烈在農(nóng)民抗稅維權(quán)時，由于中央有明文禁止使用警力，地方政府在使用警察鎮(zhèn)壓農(nóng)民維權(quán)代表要承擔(dān)政策和農(nóng)民反抗的雙重風(fēng)險(xiǎn)，所以除個別事件外，很少在稅費(fèi)問題發(fā)生一定規(guī)模的警農(nóng)沖突。而目前的土地維權(quán)抗?fàn)幓顒又?，由于利益巨大，雙方爭議無法協(xié)調(diào)，地方政府動用規(guī)模警力對待失地維權(quán)的農(nóng)民已是常事。

2006年福建莆田土地事件的警民沖突現(xiàn)場。農(nóng)民土地抗?fàn)幍恼Z言發(fā)生了變化農(nóng)民因土地而發(fā)生的抗?fàn)?，雖然在文本上也引用了一些法律條文或三個代表之類的話，但更多的是“我們要吃飯，要生存”，“我們是農(nóng)民，土地是我們的命根子，沒有土地，我們賴何以生存？到頭來，只有揭竿而起，因?yàn)?，吏不可畏，小民從來不可輕”這樣的語言。

廣東太石村事件抗?fàn)幍霓r(nóng)民。農(nóng)民土地抗?fàn)幍耐饬槿肭闆r不同作為抗?fàn)幍霓r(nóng)民一方，也就經(jīng)常通過各種渠道向社會求助。一些知識精英，主要是法律人士也為了各種目的（經(jīng)濟(jì)的、政治的或社會影響）而深入其中。特別值得注意的是，由于知識精英的介入，有許多事件就會離開土地糾紛本身而成為政治事件。河北省唐山市2萬多名移民因土地補(bǔ)償款而聯(lián)名罷免市委書記全國人大代表資格一案、秦皇島市1萬多名移民也因同樣的理由罷免市領(lǐng)導(dǎo)人的動議案等都是在北京某民辦機(jī)構(gòu)策劃下而發(fā)生的。而開發(fā)商甚至政府有時也借助于黑社會對付民眾.

2005年6月的河北定州慘案就是以縣委書記為首的利益集團(tuán)動用黑社會槍殺維權(quán)農(nóng)民的惡性事件.致使2名村民當(dāng)場死亡，另有4名村民經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，約１００人不同程度受傷，其中有５１名村民在不同的醫(yī)院里接受救治。環(huán)境污染引發(fā)的維權(quán)案件值得注意中國的荒漠化土地已達(dá)267.4萬多平方公里；而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。七大江河水系中，完全沒有使用價值的水質(zhì)已超過40％。平均1萬元的工業(yè)增加值，需耗水330立方米，并產(chǎn)生230立方米污水;每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。全國1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。2003年，全國二氧化硫排放量就達(dá)到2158.7萬噸，比2002年增長12％，其中工業(yè)排放量增加了14.7％。

2005年4月，浙江東陽畫水鎮(zhèn)村民因工竹溪工業(yè)功能區(qū)污染發(fā)生嚴(yán)生的沖突有數(shù)十名執(zhí)法人員負(fù)傷，其中一名副市長和一名派出所所長負(fù)傷較重，村民有近49人被打傷,有69輛車被毀壞，其中轎車18輛.工人的“以理維權(quán)”工人“以理維權(quán)”的“理”，不是道義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“生存?zhèn)惱怼?，而主要是一種“政治倫理”。這種“政治倫理”最直接的精神資源來自執(zhí)政者長期宣揚(yáng)的意識形態(tài)。由這種意識形態(tài)決定的主流話語中，工人階級是革命的主力軍、執(zhí)政的共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)，工人是國家的主人，是社會真正的統(tǒng)治者。這種政治化的話語，一方面制約著工人的獨(dú)立思考和階級意識的發(fā)育，另一方面又成為了工人維權(quán)抗?fàn)幍奈淦?。工人維權(quán)抗?fàn)幍幕厩闆r1992年到1997年間，每年卷入勞動糾紛的工人數(shù)大約在126萬。1998年，參加示威的工人數(shù)一下子就增加到了360萬。1999年后基本上在400萬左右。

2004年全國共發(fā)生的職工群體性事件2萬4千多起；2005年是近3萬起。近兩年來，在部分地區(qū)和行業(yè)，職工隊(duì)伍中不穩(wěn)定的因素在增加．各地職工群體性事件有逐年上升的趨勢，總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：參與人數(shù)增多，規(guī)模擴(kuò)大；行為過激，對抗性加強(qiáng)，處理難度加大；事件的重發(fā)率高，擇機(jī)性強(qiáng)；職工群體性事件的內(nèi)容具有趨同性；地區(qū)和行業(yè)性特點(diǎn)突出，困難職工群體是事件的主體；組織傾向明顯，一些地方出現(xiàn)非法組織。（全國總工會2001年的報(bào)告）

工人維權(quán)抗?fàn)幍脑驈?fù)雜導(dǎo)致工人維權(quán)抗?fàn)幍脑蜉^為復(fù)雜，其中因國有企業(yè)改制過程中存在的問題和拖欠工人工資等問題所引發(fā)的群體性事件占了非常大的比例.2003年6月以來200起工人維權(quán)抗?fàn)幨录脑?/p>

原因國企改制拖欠工資社會保險(xiǎn)破產(chǎn)安置稅費(fèi)問題勞動時間貪污腐敗毆打工人數(shù)量754721181312104總數(shù)的%37．523．510．59．06．56．05．02．0工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕绞焦と丝範(fàn)幍姆绞街饕猩显L、靜坐、罷工、游行示威、堵塞交通要道、占領(lǐng)工廠等。

工人維權(quán)抗?fàn)幹械木駴_突工人在維權(quán)抗?fàn)幹信c警察的沖突十分突出。

工人維權(quán)抗?fàn)幾呦蚵?lián)合工人的維權(quán)抗?fàn)庨_始突破了單位、走向行業(yè)或地區(qū)性的聯(lián)合。

勞資沖突將是工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕问?

隨著國有企業(yè)改制的推進(jìn)傳統(tǒng)意義上的工人將逐漸轉(zhuǎn)變成為雇傭工人，盡管他們同那些失業(yè)待崗的工人在一定的時期內(nèi)會采取多種形式的反抗，但卻是大勢已去，無可奈何。因此，工人的維權(quán)抗?fàn)幍闹黧w將轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄞr(nóng)民工在內(nèi)的雇傭勞動者與資本方之間的沖突.

2007年4月因國營重慶棉紡一廠破產(chǎn)清算和維權(quán)女工被治安拘留引發(fā)的群體性抗議事件.

市民的“理性維權(quán)”市民維權(quán)由于社會階層復(fù)雜、維權(quán)的問題主要在物權(quán)、環(huán)境權(quán)及消費(fèi)權(quán)等方面，基本上是個體的，群體聯(lián)系有限，運(yùn)用法律和關(guān)系網(wǎng)解決的可能性較多，顯得相對理性，引發(fā)群體性事件相對的比例較少。

重慶最牛拆遷戶2007年4月19日至21日，由于熱水被停，北京健翔園小區(qū)業(yè)主20余人連續(xù)三天向小區(qū)開發(fā)商提出抗議，兩名業(yè)主代表任晨光和覃明于19日11：30宣布絕食物業(yè)沖突特征:暴力增多

2007年5月24日,北京北沙灘8號院綠地蓋樓，業(yè)主抗議,下午，百余名不明身份的男子手持鐵管闖入北沙灘8號院，將10余名業(yè)主打傷，其中被送入醫(yī)院救治的8名傷者中有一人生命垂危。業(yè)主維權(quán)的特點(diǎn)與維權(quán)農(nóng)民、工人相比，商品房業(yè)主素質(zhì)相對較高，領(lǐng)導(dǎo)人物有較高的權(quán)利意識、民主意識、法律意識；善于運(yùn)用新的技術(shù)手段，如利用小區(qū)網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)、討論，拍攝維權(quán)活動視頻上網(wǎng)吸引輿論支持等；往往訴諸于法律，向法院起訴；小區(qū)業(yè)委會正在走向聯(lián)合，欲成立合法的業(yè)委會組織.“團(tuán)結(jié)力量，理性維權(quán)”。業(yè)主維權(quán)的主要手段拒交物業(yè)費(fèi)；貼大字報(bào)、絕食、堵門斷路、召開維權(quán)大會、征集簽名、上街游行、發(fā)展成群體性事件；通過業(yè)主委員會解聘原物業(yè)、聘任新物業(yè)；通過訴訟手段要求降低物業(yè)費(fèi)、要求物業(yè)公司返還公共部位經(jīng)營收益、要求原物業(yè)公司辦理交接等。

業(yè)主抗?fàn)幍氖侄?大字報(bào)西安五一花園新村物業(yè)和業(yè)主張渭莉和因物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)費(fèi)繳納、停水停電等引起糾紛，為表明各自立場并攻擊對方，雙方相繼貼出《告示》、《聲明》等；而小區(qū)內(nèi)隨處可見業(yè)主們給物業(yè)辦張貼的“大字報(bào)”，竟有十幾份之多。業(yè)主抗?fàn)幍氖侄?堵路

2002年1月18日晚7點(diǎn)，北京銀楓家園業(yè)主,因由來已久的停車費(fèi)高低的爭議，小區(qū)物業(yè)采取嚴(yán)厲措施，由保安驗(yàn)行停車證后方可停車入庫；若干業(yè)主棄車而走，造成小區(qū)交通癱瘓，持續(xù)一天。房屋折遷問題突出宗教沖突將成為影響社會穩(wěn)定的重要問題

2006年7月29日，杭州市警方強(qiáng)制拆除該市轄下蕭山區(qū)黨山鎮(zhèn)車路灣村的一座建筑中教堂,引發(fā)了著名的蕭山教案.2006年10月25日，甘肅天水300多三自教會教徒為爭奪教立靜坐維權(quán)。

2006年10月26日，吉林出動警察強(qiáng)行拆毀家庭教會聚會場所,引發(fā)沖突.

維權(quán)性事件的基本特征利益之爭，不是權(quán)力之爭。經(jīng)濟(jì)性大于政治性；超越了民主運(yùn)動，與民眾的直接利益相結(jié)合，但隨著第三勢力正在形成，維權(quán)活動也有可能從經(jīng)濟(jì)權(quán)益向政治權(quán)利的轉(zhuǎn)變。規(guī)則意識大于權(quán)利意識。反應(yīng)性大于進(jìn)取性，但隨著從個案維權(quán)向共同議題轉(zhuǎn)變，權(quán)利意識有所加強(qiáng)。目標(biāo)的合法性與行為的非法性共存。2008年6月28日貴州甕安事件6月28日下午，貴州省甕安縣部分群眾因?qū)σ幻畬W(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿，聚集到縣政府和縣公安局。在縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人接待過程中，一些人煽動不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓。隨后，少數(shù)不法分子趁機(jī)打砸辦公室，并點(diǎn)火焚燒多間辦公室和一些車輛。事件引起中央和省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在武警的處置下甕安縣城秩序恢復(fù)正常，甕安縣黨政主要負(fù)責(zé)人和公安部門負(fù)責(zé)人被查處。社會泄憤事件對社會穩(wěn)定的嚴(yán)重影響

社會泄憤事件或社會騷亂事件是目前中國社會群體性事件中的一種特殊類型，其在參加者、發(fā)生機(jī)制及行動邏輯等方面都不同于維權(quán)事件和有組織犯罪。產(chǎn)生社會泄憤事件的主要原因是社會不滿群體的存在及政府管治能力低下。2007年10月30日在美國加州伯克利分校的演講，記錄稿載《社會學(xué)家茶座第24和25期。

修改稿刊《當(dāng)代世界與社會主義》2008年第1期。社會泄憤事件突發(fā)性極強(qiáng)因一些偶然事件引起，沒有個人上訪、行政訴訟等征兆，突發(fā)性極強(qiáng).

2004年10月18日下午發(fā)生的重慶市民眾先后將5輛警車及消防車掀翻后放火焚燒5輛警車撞區(qū)政府辦公大樓，搶走電腦、損毀財(cái)物的“萬州事件”，就是由于農(nóng)民搬運(yùn)工余繼奎不少心撞了市民曾某引起的。社會泄憤事件的參與者沒有直接的利益沖突沒有明確的組織者，找不到磋商對象。絕大多數(shù)參與者與最初引發(fā)的事件并沒有直接利益關(guān)系，主要是借題發(fā)揮，表達(dá)對社會不公、吏治腐敗等現(xiàn)象的不滿以發(fā)泄為主.

2005年6月26日在安徽池州城區(qū)因一起交通事故引發(fā)的砸燃轎車，襲擊現(xiàn)場武警，洗劫超市的“池州事件”的參與者與交通事故雙方都沒有利益關(guān)系。社會泄憤事件的信息傳遞有新的特征

失實(shí)或錯誤信息的傳播使事態(tài)擴(kuò)大。這些信息激起民憤和聚集人員使事態(tài)擴(kuò)大；這些信息主要通過口頭、短信和網(wǎng)絡(luò)的傳播。

2006年8月浙江瑞安市三中29歲的女教師戴海靜墜樓身亡引發(fā)的砸工廠機(jī)器和汽車、沖擊政府的瑞安事件，各種流言短信起到了非常重要的作用。有打、砸、搶、燒等違法犯罪行為

有打、砸、搶、燒等違法犯罪行為發(fā)生.

2007年1月17日，四川大竹縣因該縣竹陽鎮(zhèn)萊仕德酒店一名女員工不明原因死亡引發(fā)的大竹事件，就發(fā)了嚴(yán)重的打砸燒行為，損失慘重。

2007年較大的泄憤事件湖南永州事件。3月9日上午，湖南省永州市零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)部分村、居民，因?qū)γ駹I安達(dá)客運(yùn)公司擅自提高客運(yùn)票價不滿，聚集攔截該公司客運(yùn)車輛。當(dāng)?shù)卣弥闆r后，責(zé)令安達(dá)客運(yùn)公司糾正擅自加價行為。11日、12日，安達(dá)客運(yùn)公司恢復(fù)原價運(yùn)營，但部分村、居民仍然認(rèn)為票價不合理，再度聚集近二萬民眾，攔截車輛，放火燒車，十多部警車及公車被燒毀，當(dāng)?shù)鼐S持社會秩序的公安車輛也受到不同程度的損壞。廣西博白事件。５月１７日上午，博白縣頓谷鎮(zhèn)３００多名群眾圍堵在鎮(zhèn)政府門口，其中有人辱罵、襲擊政府工作人員和民警，警方及時趕到后勸退多數(shù)群眾，依法傳喚多名牽頭肇事者。１８日到１９日，博白縣又有６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)生部分群眾聚集圍堵政府駐地事件，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)最嚴(yán)重的時候聚集了近３０００人，政府大門、圍墻、大批辦公設(shè)備、文件檔案在沖擊事件中被毀壞，少數(shù)肇事者還破壞、燒毀了數(shù)輛汽車、摩托車。

四、社會建設(shè)的內(nèi)容

1.社會建設(shè)的主要內(nèi)容

2.當(dāng)前社會建設(shè)的重點(diǎn)

1.社會建設(shè)的主要內(nèi)容

要加強(qiáng)對社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的調(diào)查研究，深入認(rèn)識和分析階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢，以利于深入認(rèn)識在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的條件下我國社會發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地推進(jìn)社會建設(shè)和管理

要加強(qiáng)對社會利益關(guān)系發(fā)展變化的調(diào)查研究，深入認(rèn)識和分析我國社會利益結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢，以利于完善政策措施，更好地統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系和利益要求。

要加強(qiáng)對維護(hù)社會穩(wěn)定工作的調(diào)查研究，深入認(rèn)識和分析公共安全、社會治安等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢，以利于健全維護(hù)社會穩(wěn)定的有效機(jī)制，保證廣大人民群眾安居樂業(yè)。

——胡錦濤在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的講話

1.社會建設(shè)的主要內(nèi)容

第一，社會結(jié)構(gòu)的變動和建構(gòu)。用階級分析和階層分析相結(jié)合的方法研究我國階級階層的變動?！笆箅A層”與十七大制定的到2020年社會建設(shè)目標(biāo)中“中等收入者占多數(shù)”重要指標(biāo)。第二，社會有序流動。社會流動分為垂直流動和水平流動、正向流動和逆向流動。二元結(jié)構(gòu)與“五個統(tǒng)籌”。有序流動與社會安定和諧。

第三，社會組織建設(shè)。社會組織主要指民間組織和社團(tuán)組織。在民間組織建設(shè)和發(fā)展方面，還有很大的發(fā)展空間。第四，利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和機(jī)制保障。隨著新的社會階層的出現(xiàn)，我國社會利益主體逐步開始多元化，利益要求多樣化，利益關(guān)系復(fù)雜化，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各利益主體之間的關(guān)系，做到共享和雙贏。建立起一整套保障機(jī)制：一是利益表達(dá)機(jī)制。二是平等協(xié)商機(jī)制，三是矛盾與問題排查調(diào)處機(jī)制。

第五，社會事業(yè)的發(fā)展。社會事業(yè)是指教育、科研、文化、衛(wèi)生、藝術(shù)、體育等。在社會事業(yè)發(fā)展上我們欠賬太多。必須把社會事業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的位置。第六，社會保障制度的建設(shè)。我國社會保障體系還有覆蓋面窄，資金不足，統(tǒng)籌層次低，城鄉(xiāng)差距大等問題。黨的十七大提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標(biāo)要求。

第七，社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是社會的基本單元，和諧社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)?！皢挝蝗恕?/p>