第五講社會(huì)建設(shè)

中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐目錄一、社會(huì)建設(shè)的提出二、社會(huì)建設(shè)的地位三、當(dāng)前社會(huì)建設(shè)中的主要矛盾四、社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容五、社會(huì)建設(shè)的重要意義一、社會(huì)建設(shè)的提出（一）過(guò)程回顧2004年9月，十六屆四中全會(huì)，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》第一次提出“社會(huì)建設(shè)”概念。十六屆六中全會(huì)2006年10月十六屆六中全會(huì)，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中，提出“推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。十七大報(bào)告在2007年10月黨的十七大報(bào)告中，提出“按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)”。（二）背景分析為什么提出“社會(huì)建設(shè)”？經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不平衡：重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)、社會(huì)短經(jīng)濟(jì)粗、社會(huì)細(xì)經(jīng)濟(jì)快、社會(huì)慢經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、社會(huì)弱重生產(chǎn)、輕生活重積累、輕消費(fèi)（三）“社會(huì)建設(shè)”中的“社會(huì)”含義1、“大社會(huì)”除了自然界之外的人類活動(dòng)領(lǐng)域，在現(xiàn)實(shí)生活中有時(shí)相當(dāng)于國(guó)家或民族國(guó)家，如“自然與社會(huì)”。2、“中社會(huì)”把經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外的領(lǐng)域都?xì)w為社會(huì)，通常講的經(jīng)濟(jì)社會(huì)要協(xié)調(diào)發(fā)展，每五年制定一次的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃就是從這個(gè)意義上使用“社會(huì)”概念，如“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)”。3、“小社會(huì)”與經(jīng)濟(jì)、政治、文化并列的“四位一體”中的社會(huì)，主要指社會(huì)生活領(lǐng)域即民生領(lǐng)域，包括衣食住行、生老病窮。

“社會(huì)建設(shè)”中的“社會(huì)”是“小社會(huì)”概念。二、社會(huì)建設(shè)的地位（一）中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局1、“兩位一體”（1978-1986）：物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)1982年十二大開幕詞中，鄧小平第一次提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”命題，確定“兩大文明”建設(shè)。2-1.“三位一體”（1986-2007）1986年十二屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》中，第一次提出了“總體布局”的概念，提出堅(jiān)定不移進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和精神文明建設(shè)。2-2.“三位一體”（1986-2007）2002年，十六大報(bào)告將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相聯(lián)系相結(jié)合，使三位一體的總體布局更加明確。3、“四位一體”（2007-2010）2007年十七大報(bào)告中正式提出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”構(gòu)成。4、“五位一體”（2010-）十七屆五中全會(huì)公報(bào)：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展

”。1.教育“李約瑟難題”：英國(guó)科學(xué)家李約瑟在《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》中提出：“為什么近代科學(xué)沒(méi)有發(fā)生在中國(guó)？”

李約瑟的解答：近代科學(xué)之所以沒(méi)有在中國(guó)產(chǎn)生，一是中國(guó)沒(méi)有具備宜于科學(xué)成長(zhǎng)的自然觀；二是中國(guó)人太講究實(shí)用，一些發(fā)現(xiàn)滯留在了經(jīng)驗(yàn)階段；三是中國(guó)的科舉制度扼殺了人們對(duì)自然規(guī)律探索的興趣，八股文扼殺了學(xué)生探索自然的興致，思想被束縛在古書和名利上，“學(xué)而優(yōu)則仕”成了讀書人的第一追求。人大校長(zhǎng)紀(jì)寶成稱：“中國(guó)最大的博士群體并不在高校，而是在官場(chǎng)”。

三、當(dāng)前最容易影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題1.教育教育改革的一些建議：武漢大學(xué)前校長(zhǎng)劉道玉《中國(guó)高校之殤》：中國(guó)高校辦學(xué)理念的平庸根源在于辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)人不是教育家，他們?nèi)狈?chuàng)造性，不敢冒改革的風(fēng)險(xiǎn)，行使真正獨(dú)立自主的辦學(xué)權(quán)。必須放棄以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)科學(xué)研究的體制，給原創(chuàng)性的重大研究留出最大的空間，給科學(xué)家以最充分的學(xué)術(shù)民主與自由。此外，應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)自由的教學(xué)，讓學(xué)生有自由選擇學(xué)校的權(quán)利，自由選擇專業(yè)的權(quán)利，自由選擇課程的權(quán)利，自由選擇導(dǎo)師的權(quán)利，自由決定自己畢業(yè)時(shí)間的權(quán)利?！爸袊?guó)的大學(xué)改革，一直停留在口號(hào)上而沒(méi)有付諸行動(dòng)。我曾經(jīng)多次撰文呼吁，大學(xué)校長(zhǎng)的遴選應(yīng)該民主選舉，據(jù)說(shuō)高層領(lǐng)導(dǎo)贊同我的看法，但是后來(lái)又沒(méi)有下文?！?.教育其實(shí)我們并不缺答案，缺的是對(duì)教育改革的持續(xù)堅(jiān)韌的行動(dòng)。中國(guó)教育面臨的根本問(wèn)題是教育思想已經(jīng)偏離教育自身，之所以如此，關(guān)鍵又在于教育資源壟斷在行政部門手里。所以，要建立新的中國(guó)教育哲學(xué)和教育理想，必須去行政化，消除官本位意識(shí)對(duì)教育的侵淫，使教育回歸自身。但這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也非教育自身的力量所能動(dòng)搖。2.就業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻將是我國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)期面臨的一個(gè)重大課題。必須把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。2008年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬(wàn)人，人力資源和社會(huì)保障部公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，而中國(guó)社科院2008年12月發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書》稱，中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率是9.4%，已經(jīng)超過(guò)了7%的國(guó)際警戒線。就業(yè)招聘會(huì)飯碗職位3.收入分配、社會(huì)保障貧富差距過(guò)大，兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)在0.24到0.36之間，美國(guó)偏高，為0.4。而中國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.46。通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。我國(guó)改革開放前的基尼系數(shù)為0.16。根據(jù)世界銀行發(fā)表的一份數(shù)據(jù)：在中國(guó)，占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。這兩個(gè)數(shù)字的比值在中國(guó)是10.7倍，而美國(guó)是8.4倍，俄羅斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。2008年人均GDP：上海65473元，貴州6742元。3.收入分配、社會(huì)保障“雖然我們的工資水平不行，在全世界墊底，但是我們有排第一名的，那就是我們的工作時(shí)間，我們一年的工作時(shí)間竟然高達(dá)2200個(gè)小時(shí)，美國(guó)跟我們比差遠(yuǎn)了，它們只有1610小時(shí)，荷蘭最低只有1389小時(shí)，日本稍高是1758小時(shí)，巴西、阿根廷僅次于我們，分別是1841小時(shí)和1903小時(shí)。多么勤勞的民族，多么可憐的民族!”——《郎咸平說(shuō)：我們的日子為什么這么難》

3.收入分配、社會(huì)保障

鄧小平的先富共富論(也要調(diào)節(jié))、“兩個(gè)大局”

吳敬璉：“中國(guó)貧富差別過(guò)大，是由多重原因造成的，對(duì)它們要做具體分析。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我一直強(qiáng)調(diào)，貧富差別擴(kuò)大的首要原因是腐敗和壟斷。”3.收入分配、社會(huì)保障腐敗是一個(gè)政治體制問(wèn)題溫家寶談?wù)误w制改革：

2011年3月14日溫家寶回答中外記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“當(dāng)前最大的危險(xiǎn)在于腐敗。而消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。國(guó)之命在人心，解決人民的怨氣，實(shí)現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評(píng)和監(jiān)督政府?！?.土地、住房現(xiàn)象：高房?jī)r(jià)（囤積房屋）、拆遷案、房地產(chǎn)開發(fā)商暴利、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等住房是重要的民生問(wèn)題，也是當(dāng)前人民群眾十分關(guān)注的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)把解決住房問(wèn)題擺在重要位置，加快建立適應(yīng)全體居民需要的多層次住房保障體系。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布“國(guó)十條”、“國(guó)八條”，對(duì)快速上漲的居民住房?jī)r(jià)格進(jìn)行調(diào)控。目前，調(diào)控已初見成效，但要從根本上穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，還需要對(duì)調(diào)控面臨的難點(diǎn)進(jìn)行深入分析和破解，將政府的科學(xué)調(diào)控措施進(jìn)一步落實(shí)。中國(guó)的土地制度。4.土地、住房運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿抑制投資和投機(jī)性購(gòu)房。為了限制一部分人對(duì)住房的投資和投機(jī)性儲(chǔ)備，政府可借鑒國(guó)外對(duì)房地產(chǎn)實(shí)行征稅的做法，調(diào)整住房市場(chǎng)的供求關(guān)系。比如，對(duì)空置房屋的房主設(shè)置“空置稅”。又如，設(shè)立住房土地占用稅，對(duì)超面積建設(shè)的特大型住房或別墅征收土地占用稅。限制銀行放貸，提高首付比例和貸款利率，甚至限購(gòu)。加強(qiáng)保障房建設(shè)，增加住房供給。當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家為解決社會(huì)困難群體的住房問(wèn)題，住房社會(huì)保障覆蓋面通常在25%至30%以上，而目前我國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面還不到城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的10%。5.突發(fā)事件與群體性事件所謂群體性突發(fā)事件，就是指突然發(fā)生的，由多人參與，以滿足某種需要為目的，使用擴(kuò)大事態(tài)、加劇沖突、濫施暴力等手段，擾亂、破壞或直接威脅社會(huì)秩序，危害公共安全，應(yīng)予立即處置的群體性事件?！叭罕婔[事事件”、“群體性治安事件”、“突發(fā)性抗?fàn)幨录?、“群體性暴力事件”、“聚眾活動(dòng)”、“群眾事件”、“集群行動(dòng)”、“集合行為”等等。

社會(huì)群體性事件的遞增趨勢(shì)

根據(jù)中國(guó)國(guó)家有關(guān)部門公布的資料，最近十年來(lái)發(fā)生的群體性突發(fā)事件在迅速增加。群體性事件1993年共8709宗，此后一直保持快速上升趨勢(shì)，1999年總數(shù)超過(guò)32000宗，2003年60000宗,2004年74000宗,2005年87000宗社會(huì)群體性事件的類型

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)群體性突發(fā)事件的基本分類:農(nóng)民維權(quán)約占35%，工人維權(quán)30%.市民維權(quán)15%,社會(huì)糾紛10%,社會(huì)騷亂5%,有組織犯罪5%.農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?/p>

“以法抗?fàn)帯笔且跃哂忻鞔_政治信仰的農(nóng)民利益代言人為核心，通過(guò)各種方式建立了相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)，抗?fàn)幷咭云渌r(nóng)民為訴求對(duì)象，他們認(rèn)定的解決問(wèn)題的主體是包括他們?cè)趦?nèi)并以他們?yōu)橹鲗?dǎo)的農(nóng)民自己，抗?fàn)幷咧苯犹魬?zhàn)他們的對(duì)立面，即直接以縣鄉(xiāng)政府為抗?fàn)帉?duì)象，是一種旨在宣示和確立農(nóng)民這一社會(huì)群體抽象的“合法權(quán)益”或“公民權(quán)利”政治性抗?fàn)?。土地?wèn)題是目前農(nóng)民以法抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)農(nóng)民土地抗?fàn)幍漠?dāng)事方發(fā)生了變化目前農(nóng)村土地糾紛較之稅費(fèi)爭(zhēng)議來(lái)說(shuō)，在雙方當(dāng)事人方面有著較大的變化：從控告方而言，雖然村民聯(lián)名仍然是最為主要的形式，但村級(jí)組織已成為了重要的控告方。在一些實(shí)際性的沖突中，村民的男女老少齊上陣的情況也經(jīng)常發(fā)生，這與稅費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)主要以抗?fàn)幘橹饔忻鞔_的不同。從被告方來(lái)說(shuō)，市縣成為被告方的比例較高。在農(nóng)民稅費(fèi)爭(zhēng)議中，被告方主要集中在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最主要的被告，市縣很少成為被告的主體。特加是，在目前的土地糾紛中，一些房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和開發(fā)區(qū)成為了被告方，這在稅費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)期是沒(méi)有過(guò)的。

2004年9月四川漢源瀑布溝水電站施工現(xiàn)場(chǎng)抗議的民眾,最終發(fā)生警民沖突，有多名村民受傷，有一名武警（張志明）被打死，多名武警負(fù)傷。農(nóng)民土地抗?fàn)幍牡赜蚍植及l(fā)生了變化

目前農(nóng)村土地糾紛最集中的地區(qū)是沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)。其中以浙江、山東、江蘇、河北、廣東最為突出。這些地區(qū)爭(zhēng)議的主要是非法或強(qiáng)制性征地，農(nóng)民控告的對(duì)象主要是市、縣政府。在中部地區(qū)的安徽、河南、黑龍江等地區(qū)所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要是對(duì)農(nóng)民土地承包權(quán)的侵犯，控告的對(duì)象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)組織。2005年12月廣東汕尾市發(fā)生了軍警維權(quán)農(nóng)民的惡性事件.導(dǎo)致3位東洲坑村村民死亡。農(nóng)民土地抗?fàn)幍姆绞桨l(fā)生了變化在農(nóng)民的稅費(fèi)爭(zhēng)議中，上訪、宣傳和阻收是最主要的抗?fàn)幏绞?，而到了農(nóng)民的土地糾紛，到縣市政府部門門口或被征土地上靜坐、游行示威甚至高速公路、鐵路上靜坐。

90年代以來(lái)，四川省自貢市政府以建高新開發(fā)區(qū)為名，征用了紅旗鄉(xiāng)農(nóng)民的土地1.5萬(wàn)多畝，價(jià)值50多億元，造成3萬(wàn)農(nóng)民喪失生計(jì)。維權(quán)的農(nóng)民經(jīng)常以此種方式進(jìn)行抗?fàn)?。農(nóng)民土地抗?fàn)幍臎_突程度變得相對(duì)激烈在農(nóng)民抗稅維權(quán)時(shí)，由于中央有明文禁止使用警力，地方政府在使用警察鎮(zhèn)壓農(nóng)民維權(quán)代表要承擔(dān)政策和農(nóng)民反抗的雙重風(fēng)險(xiǎn)，所以除個(gè)別事件外，很少在稅費(fèi)問(wèn)題發(fā)生一定規(guī)模的警農(nóng)沖突。而目前的土地維權(quán)抗?fàn)幓顒?dòng)中，由于利益巨大，雙方爭(zhēng)議無(wú)法協(xié)調(diào)，地方政府動(dòng)用規(guī)模警力對(duì)待失地維權(quán)的農(nóng)民已是常事。

2006年福建莆田土地事件的警民沖突現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)民土地抗?fàn)幍恼Z(yǔ)言發(fā)生了變化農(nóng)民因土地而發(fā)生的抗?fàn)帲m然在文本上也引用了一些法律條文或三個(gè)代表之類的話，但更多的是“我們要吃飯，要生存”，“我們是農(nóng)民，土地是我們的命根子，沒(méi)有土地，我們賴何以生存？到頭來(lái)，只有揭竿而起，因?yàn)?，吏不可畏，小民從?lái)不可輕”這樣的語(yǔ)言。

廣東太石村事件抗?fàn)幍霓r(nóng)民。農(nóng)民土地抗?fàn)幍耐饬槿肭闆r不同作為抗?fàn)幍霓r(nóng)民一方，也就經(jīng)常通過(guò)各種渠道向社會(huì)求助。一些知識(shí)精英，主要是法律人士也為了各種目的（經(jīng)濟(jì)的、政治的或社會(huì)影響）而深入其中。特別值得注意的是，由于知識(shí)精英的介入，有許多事件就會(huì)離開土地糾紛本身而成為政治事件。河北省唐山市2萬(wàn)多名移民因土地補(bǔ)償款而聯(lián)名罷免市委書記全國(guó)人大代表資格一案、秦皇島市1萬(wàn)多名移民也因同樣的理由罷免市領(lǐng)導(dǎo)人的動(dòng)議案等都是在北京某民辦機(jī)構(gòu)策劃下而發(fā)生的。而開發(fā)商甚至政府有時(shí)也借助于黑社會(huì)對(duì)付民眾.

2005年6月的河北定州慘案就是以縣委書記為首的利益集團(tuán)動(dòng)用黑社會(huì)槍殺維權(quán)農(nóng)民的惡性事件.致使2名村民當(dāng)場(chǎng)死亡，另有4名村民經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，約１００人不同程度受傷，其中有５１名村民在不同的醫(yī)院里接受救治。環(huán)境污染引發(fā)的維權(quán)案件值得注意中國(guó)的荒漠化土地已達(dá)267.4萬(wàn)多平方公里；而且荒漠化還在以每年1萬(wàn)多平方公里的速度在增長(zhǎng)。七大江河水系中，完全沒(méi)有使用價(jià)值的水質(zhì)已超過(guò)40％。平均1萬(wàn)元的工業(yè)增加值，需耗水330立方米，并產(chǎn)生230立方米污水;每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬(wàn)噸廢水。全國(guó)1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，有1/3的國(guó)土被酸雨侵蝕。2003年，全國(guó)二氧化硫排放量就達(dá)到2158.7萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)12％，其中工業(yè)排放量增加了14.7％。

2005年4月，浙江東陽(yáng)畫水鎮(zhèn)村民因工竹溪工業(yè)功能區(qū)污染發(fā)生嚴(yán)生的沖突有數(shù)十名執(zhí)法人員負(fù)傷，其中一名副市長(zhǎng)和一名派出所所長(zhǎng)負(fù)傷較重，村民有近49人被打傷,有69輛車被毀壞，其中轎車18輛.工人的“以理維權(quán)”工人“以理維權(quán)”的“理”，不是道義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“生存?zhèn)惱怼保饕且环N“政治倫理”。這種“政治倫理”最直接的精神資源來(lái)自執(zhí)政者長(zhǎng)期宣揚(yáng)的意識(shí)形態(tài)。由這種意識(shí)形態(tài)決定的主流話語(yǔ)中，工人階級(jí)是革命的主力軍、執(zhí)政的共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，工人是國(guó)家的主人，是社會(huì)真正的統(tǒng)治者。這種政治化的話語(yǔ)，一方面制約著工人的獨(dú)立思考和階級(jí)意識(shí)的發(fā)育，另一方面又成為了工人維權(quán)抗?fàn)幍奈淦?。工人維權(quán)抗?fàn)幍幕厩闆r1992年到1997年間，每年卷入勞動(dòng)糾紛的工人數(shù)大約在126萬(wàn)。1998年，參加示威的工人數(shù)一下子就增加到了360萬(wàn)。1999年后基本上在400萬(wàn)左右。

2004年全國(guó)共發(fā)生的職工群體性事件2萬(wàn)4千多起；2005年是近3萬(wàn)起。近兩年來(lái)，在部分地區(qū)和行業(yè)，職工隊(duì)伍中不穩(wěn)定的因素在增加．各地職工群體性事件有逐年上升的趨勢(shì)，總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：參與人數(shù)增多，規(guī)模擴(kuò)大；行為過(guò)激，對(duì)抗性加強(qiáng)，處理難度加大；事件的重發(fā)率高，擇機(jī)性強(qiáng)；職工群體性事件的內(nèi)容具有趨同性；地區(qū)和行業(yè)性特點(diǎn)突出，困難職工群體是事件的主體；組織傾向明顯，一些地方出現(xiàn)非法組織。（全國(guó)總工會(huì)2001年的報(bào)告）

工人維權(quán)抗?fàn)幍脑驈?fù)雜導(dǎo)致工人維權(quán)抗?fàn)幍脑蜉^為復(fù)雜，其中因國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中存在的問(wèn)題和拖欠工人工資等問(wèn)題所引發(fā)的群體性事件占了非常大的比例.2003年6月以來(lái)200起工人維權(quán)抗?fàn)幨录脑?/p>

原因國(guó)企改制拖欠工資社會(huì)保險(xiǎn)破產(chǎn)安置稅費(fèi)問(wèn)題勞動(dòng)時(shí)間貪污腐敗毆打工人數(shù)量754721181312104總數(shù)的%37．523．510．59．06．56．05．02．0工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕绞焦と丝範(fàn)幍姆绞街饕猩显L、靜坐、罷工、游行示威、堵塞交通要道、占領(lǐng)工廠等。

工人維權(quán)抗?fàn)幹械木駴_突工人在維權(quán)抗?fàn)幹信c警察的沖突十分突出。

工人維權(quán)抗?fàn)幾呦蚵?lián)合工人的維權(quán)抗?fàn)庨_始突破了單位、走向行業(yè)或地區(qū)性的聯(lián)合。

勞資沖突將是工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕问?

隨著國(guó)有企業(yè)改制的推進(jìn)傳統(tǒng)意義上的工人將逐漸轉(zhuǎn)變成為雇傭工人，盡管他們同那些失業(yè)待崗的工人在一定的時(shí)期內(nèi)會(huì)采取多種形式的反抗，但卻是大勢(shì)已去，無(wú)可奈何。因此，工人的維權(quán)抗?fàn)幍闹黧w將轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄞr(nóng)民工在內(nèi)的雇傭勞動(dòng)者與資本方之間的沖突.

2007年4月因國(guó)營(yíng)重慶棉紡一廠破產(chǎn)清算和維權(quán)女工被治安拘留引發(fā)的群體性抗議事件.

市民的“理性維權(quán)”市民維權(quán)由于社會(huì)階層復(fù)雜、維權(quán)的問(wèn)題主要在物權(quán)、環(huán)境權(quán)及消費(fèi)權(quán)等方面，基本上是個(gè)體的，群體聯(lián)系有限，運(yùn)用法律和關(guān)系網(wǎng)解決的可能性較多，顯得相對(duì)理性，引發(fā)群體性事件相對(duì)的比例較少。

重慶最牛拆遷戶2007年4月19日至21日，由于熱水被停，北京健翔園小區(qū)業(yè)主20余人連續(xù)三天向小區(qū)開發(fā)商提出抗議，兩名業(yè)主代表任晨光和覃明于19日11：30宣布絕食物業(yè)沖突特征:暴力增多

2007年5月24日,北京北沙灘8號(hào)院綠地蓋樓，業(yè)主抗議,下午，百余名不明身份的男子手持鐵管闖入北沙灘8號(hào)院，將10余名業(yè)主打傷，其中被送入醫(yī)院救治的8名傷者中有一人生命垂危。業(yè)主維權(quán)的特點(diǎn)與維權(quán)農(nóng)民、工人相比，商品房業(yè)主素質(zhì)相對(duì)較高，領(lǐng)導(dǎo)人物有較高的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)、法律意識(shí)；善于運(yùn)用新的技術(shù)手段，如利用小區(qū)網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)、討論，拍攝維權(quán)活動(dòng)視頻上網(wǎng)吸引輿論支持等；往往訴諸于法律，向法院起訴；小區(qū)業(yè)委會(huì)正在走向聯(lián)合，欲成立合法的業(yè)委會(huì)組織.“團(tuán)結(jié)力量，理性維權(quán)”。業(yè)主維權(quán)的主要手段拒交物業(yè)費(fèi)；貼大字報(bào)、絕食、堵門斷路、召開維權(quán)大會(huì)、征集簽名、上街游行、發(fā)展成群體性事件；通過(guò)業(yè)主委員會(huì)解聘原物業(yè)、聘任新物業(yè)；通過(guò)訴訟手段要求降低物業(yè)費(fèi)、要求物業(yè)公司返還公共部位經(jīng)營(yíng)收益、要求原物業(yè)公司辦理交接等。

業(yè)主抗?fàn)幍氖侄?大字報(bào)西安五一花園新村物業(yè)和業(yè)主張渭莉和因物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)費(fèi)繳納、停水停電等引起糾紛，為表明各自立場(chǎng)并攻擊對(duì)方，雙方相繼貼出《告示》、《聲明》等；而小區(qū)內(nèi)隨處可見業(yè)主們給物業(yè)辦張貼的“大字報(bào)”，竟有十幾份之多。業(yè)主抗?fàn)幍氖侄?堵路

2002年1月18日晚7點(diǎn)，北京銀楓家園業(yè)主,因由來(lái)已久的停車費(fèi)高低的爭(zhēng)議，小區(qū)物業(yè)采取嚴(yán)厲措施，由保安驗(yàn)行停車證后方可停車入庫(kù)；若干業(yè)主棄車而走，造成小區(qū)交通癱瘓，持續(xù)一天。房屋折遷問(wèn)題突出宗教沖突將成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題

2006年7月29日，杭州市警方強(qiáng)制拆除該市轄下蕭山區(qū)黨山鎮(zhèn)車路灣村的一座建筑中教堂,引發(fā)了著名的蕭山教案.2006年10月25日，甘肅天水300多三自教會(huì)教徒為爭(zhēng)奪教立靜坐維權(quán)。

2006年10月26日，吉林出動(dòng)警察強(qiáng)行拆毀家庭教會(huì)聚會(huì)場(chǎng)所,引發(fā)沖突.

維權(quán)性事件的基本特征利益之爭(zhēng)，不是權(quán)力之爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)性大于政治性；超越了民主運(yùn)動(dòng)，與民眾的直接利益相結(jié)合，但隨著第三勢(shì)力正在形成，維權(quán)活動(dòng)也有可能從經(jīng)濟(jì)權(quán)益向政治權(quán)利的轉(zhuǎn)變。規(guī)則意識(shí)大于權(quán)利意識(shí)。反應(yīng)性大于進(jìn)取性，但隨著從個(gè)案維權(quán)向共同議題轉(zhuǎn)變，權(quán)利意識(shí)有所加強(qiáng)。目標(biāo)的合法性與行為的非法性共存。2008年6月28日貴州甕安事件6月28日下午，貴州省甕安縣部分群眾因?qū)σ幻畬W(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿，聚集到縣政府和縣公安局。在縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人接待過(guò)程中，一些人煽動(dòng)不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓。隨后，少數(shù)不法分子趁機(jī)打砸辦公室，并點(diǎn)火焚燒多間辦公室和一些車輛。事件引起中央和省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在武警的處置下甕安縣城秩序恢復(fù)正常，甕安縣黨政主要負(fù)責(zé)人和公安部門負(fù)責(zé)人被查處。社會(huì)泄憤事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重影響

社會(huì)泄憤事件或社會(huì)騷亂事件是目前中國(guó)社會(huì)群體性事件中的一種特殊類型，其在參加者、發(fā)生機(jī)制及行動(dòng)邏輯等方面都不同于維權(quán)事件和有組織犯罪。產(chǎn)生社會(huì)泄憤事件的主要原因是社會(huì)不滿群體的存在及政府管治能力低下。2007年10月30日在美國(guó)加州伯克利分校的演講，記錄稿載《社會(huì)學(xué)家茶座第24和25期。

修改稿刊《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2008年第1期。社會(huì)泄憤事件突發(fā)性極強(qiáng)因一些偶然事件引起，沒(méi)有個(gè)人上訪、行政訴訟等征兆，突發(fā)性極強(qiáng).

2004年10月18日下午發(fā)生的重慶市民眾先后將5輛警車及消防車掀翻后放火焚燒5輛警車撞區(qū)政府辦公大樓，搶走電腦、損毀財(cái)物的“萬(wàn)州事件”，就是由于農(nóng)民搬運(yùn)工余繼奎不少心撞了市民曾某引起的。社會(huì)泄憤事件的參與者沒(méi)有直接的利益沖突沒(méi)有明確的組織者，找不到磋商對(duì)象。絕大多數(shù)參與者與最初引發(fā)的事件并沒(méi)有直接利益關(guān)系，主要是借題發(fā)揮，表達(dá)對(duì)社會(huì)不公、吏治腐敗等現(xiàn)象的不滿以發(fā)泄為主.

2005年6月26日在安徽池州城區(qū)因一起交通事故引發(fā)的砸燃轎車，襲擊現(xiàn)場(chǎng)武警，洗劫超市的“池州事件”的參與者與交通事故雙方都沒(méi)有利益關(guān)系。社會(huì)泄憤事件的信息傳遞有新的特征

失實(shí)或錯(cuò)誤信息的傳播使事態(tài)擴(kuò)大。這些信息激起民憤和聚集人員使事態(tài)擴(kuò)大；這些信息主要通過(guò)口頭、短信和網(wǎng)絡(luò)的傳播。

2006年8月浙江瑞安市三中29歲的女教師戴海靜墜樓身亡引發(fā)的砸工廠機(jī)器和汽車、沖擊政府的瑞安事件，各種流言短信起到了非常重要的作用。有打、砸、搶、燒等違法犯罪行為

有打、砸、搶、燒等違法犯罪行為發(fā)生.

2007年1月17日，四川大竹縣因該縣竹陽(yáng)鎮(zhèn)萊仕德酒店一名女員工不明原因死亡引發(fā)的大竹事件，就發(fā)了嚴(yán)重的打砸燒行為，損失慘重。

2007年較大的泄憤事件湖南永州事件。3月9日上午，湖南省永州市零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)部分村、居民，因?qū)γ駹I(yíng)安達(dá)客運(yùn)公司擅自提高客運(yùn)票價(jià)不滿，聚集攔截該公司客運(yùn)車輛。當(dāng)?shù)卣弥闆r后，責(zé)令安達(dá)客運(yùn)公司糾正擅自加價(jià)行為。11日、12日，安達(dá)客運(yùn)公司恢復(fù)原價(jià)運(yùn)營(yíng)，但部分村、居民仍然認(rèn)為票價(jià)不合理，再度聚集近二萬(wàn)民眾，攔截車輛，放火燒車，十多部警車及公車被燒毀，當(dāng)?shù)鼐S持社會(huì)秩序的公安車輛也受到不同程度的損壞。廣西博白事件。５月１７日上午，博白縣頓谷鎮(zhèn)３００多名群眾圍堵在鎮(zhèn)政府門口，其中有人辱罵、襲擊政府工作人員和民警，警方及時(shí)趕到后勸退多數(shù)群眾，依法傳喚多名牽頭肇事者。１８日到１９日，博白縣又有６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)生部分群眾聚集圍堵政府駐地事件，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)最嚴(yán)重的時(shí)候聚集了近３０００人，政府大門、圍墻、大批辦公設(shè)備、文件檔案在沖擊事件中被毀壞，少數(shù)肇事者還破壞、燒毀了數(shù)輛汽車、摩托車。

四、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容

1.社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容

2.當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)

1.社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容

要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的調(diào)查研究，深入認(rèn)識(shí)和分析階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢(shì)，以利于深入認(rèn)識(shí)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理

要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)利益關(guān)系發(fā)展變化的調(diào)查研究，深入認(rèn)識(shí)和分析我國(guó)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢(shì)，以利于完善政策措施，更好地統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系和利益要求。

要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的調(diào)查研究，深入認(rèn)識(shí)和分析公共安全、社會(huì)治安等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢(shì)，以利于健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效機(jī)制，保證廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

——胡錦濤在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

1.社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容

第一，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和建構(gòu)。用階級(jí)分析和階層分析相結(jié)合的方法研究我國(guó)階級(jí)階層的變動(dòng)?！笆箅A層”與十七大制定的到2020年社會(huì)建設(shè)目標(biāo)中“中等收入者占多數(shù)”重要指標(biāo)。第二，社會(huì)有序流動(dòng)。社會(huì)流動(dòng)分為垂直流動(dòng)和水平流動(dòng)、正向流動(dòng)和逆向流動(dòng)。二元結(jié)構(gòu)與“五個(gè)統(tǒng)籌”。有序流動(dòng)與社會(huì)安定和諧。

第三，社會(huì)組織建設(shè)。社會(huì)組織主要指民間組織和社團(tuán)組織。在民間組織建設(shè)和發(fā)展方面，還有很大的發(fā)展空間。第四，利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和機(jī)制保障。隨著新的社會(huì)階層的出現(xiàn)，我國(guó)社會(huì)利益主體逐步開始多元化，利益要求多樣化，利益關(guān)系復(fù)雜化，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各利益主體之間的關(guān)系，做到共享和雙贏。建立起一整套保障機(jī)制：一是利益表達(dá)機(jī)制。二是平等協(xié)商機(jī)制，三是矛盾與問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。

第五，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。社會(huì)事業(yè)是指教育、科研、文化、衛(wèi)生、藝術(shù)、體育等。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上我們欠賬太多。必須把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的位置。第六，社會(huì)保障制度的建設(shè)。我國(guó)社會(huì)保障體系還有覆蓋面窄，資金不足，統(tǒng)籌層次低，城鄉(xiāng)差距大等問(wèn)題。黨的十七大提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”的目標(biāo)要求。

第七，社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是社會(huì)的基本單元，和諧社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)?！皢挝蝗恕?/p>