淺談如何提高偵查監(jiān)督

PAGE2PAGE3淺談如何提高偵查監(jiān)督、公訴工作水平當(dāng)前，我國正處在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，一些社會(huì)深層次問題逐漸暴露，人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)，刑事犯罪案件呈高發(fā)趨勢(shì)。就筆者檢察院所在轄區(qū)內(nèi)來說，新罪名案件頻頻發(fā)生，在社會(huì)層面造成惡劣的影響，面對(duì)新情況、新問題，提高偵查監(jiān)督、公訴能力迫在眉捷。根據(jù)多年的偵查監(jiān)督公訴工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn)。一、加強(qiáng)思想管理，提高隊(duì)伍凝聚力得到尊重、受到關(guān)愛、與人團(tuán)結(jié)共處，是每一個(gè)正常人所需要的文明情感。這種需求得到滿足，則人必能生氣勃勃，實(shí)現(xiàn)人盡其才。熱愛本職、無私奉獻(xiàn)是干好本職工作的基本前提。如何營造一個(gè)真情互動(dòng)的氛圍，充分發(fā)揮個(gè)體的最大能動(dòng)作用，成為我們的追求目標(biāo)。首先，用尊重激發(fā)干警潛能。充分發(fā)揚(yáng)民主，提高干警主人翁意識(shí)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理；二是堅(jiān)持“周會(huì)”制。每周抽出半天時(shí)間為偵監(jiān)公訴干警學(xué)習(xí)、交流日，交流一周中工作、學(xué)習(xí)和生活中的經(jīng)驗(yàn)、心得；三是堅(jiān)持重大疑難復(fù)雜案件研討制。重大疑難復(fù)雜案件由科室人員及主管檢察長討論，每位參加討論人員充分發(fā)表意見，闡述自己的觀點(diǎn)，充分挖掘每位干警的潛能，也因此調(diào)動(dòng)了干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，為不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、確保案件質(zhì)量打下基礎(chǔ)。其次，用關(guān)愛調(diào)動(dòng)干警積極性。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，只有將心比心，才能以心換心。第三，用團(tuán)結(jié)提升干警效能。隨著形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)偵監(jiān)公訴干警的素質(zhì)要求越來越高，為了更好地適應(yīng)形勢(shì)需要，公訴干警要積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二、加強(qiáng)能力管理，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力如果說思想管理是解決“想干”的問題，那么能力管理則是解決“會(huì)干”的問題。如何使偵監(jiān)公訴干警適應(yīng)形勢(shì)需要，提高自身業(yè)務(wù)能力，是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題。首先,提高法理水平，做到“會(huì)審”。偵監(jiān)公訴部門工作壓力大，不可能集中大塊兒時(shí)間來學(xué)習(xí)。在這種情況下，要積極想辦法給大家“充電”：一是堅(jiān)持每周半天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每位干警自己設(shè)定專題,輪流講課。二是堅(jiān)持每年兩次的審查起訴工作經(jīng)驗(yàn)交流，講授個(gè)人的辦案體會(huì)。做到就地取材，資源共享，共同提高。其次，提高論辯水平，做到“會(huì)說”。為了做到“會(huì)說”，我們可以采取以下方式：一是發(fā)揮疑案研究的功能，要求干警把每一次發(fā)言都當(dāng)作一次即席演講，要求思路清晰、表達(dá)清楚、觀點(diǎn)鮮明。二是旁聽庭審。通過外出觀摩、自我觀摩庭審，并進(jìn)行觀后評(píng)議，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相評(píng)、自己找的方法，針對(duì)差距談?wù)?，有效提高公訴水平。第三，提高文字水平，做到“會(huì)寫”。“會(huì)寫”是偵監(jiān)公訴干警法理運(yùn)用、邏輯思維、文字表達(dá)等綜合素質(zhì)的反映。三、嚴(yán)審細(xì)查，糾漏防錯(cuò)，確保案件質(zhì)量案的發(fā)生。健全和完善辦案制度，在審查起訴階段，應(yīng)該與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，提前介入偵查，從起訴的角度把握證據(jù)，引導(dǎo)偵查，從而在工作中爭取主動(dòng)，也避免了因證據(jù)不足而導(dǎo)致的退補(bǔ)。此外，偵監(jiān)公訴干警要不斷提高業(yè)務(wù)技能。要以提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)，以崗位“學(xué)、練、賽”為手段，采取邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家授課講學(xué)，開展法律文書制作評(píng)比、庭審觀摩評(píng)議、刑事案件抗辯賽，舉辦公訴業(yè)務(wù)知識(shí)講座、組織參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)等多種方法