淮安市淮安醫(yī)院

江蘇海事大廈智能化系統(tǒng)招標(biāo)文件淮安市淮安醫(yī)院電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：1802-204105137HZN江蘇舜天國際集團(tuán)機(jī)械進(jìn)出口有限公司二○二○年五月淮安市淮安醫(yī)院電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件PAGE20目錄第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)………………3第二部分投標(biāo)人須知……………6第三部分采購需求………………15第四部分合同條款………………20第五部分評(píng)標(biāo)辦法………………22第六部分投標(biāo)文件組成…………26第一部分：投標(biāo)邀請(qǐng)受淮安市淮安醫(yī)院的委托，江蘇舜天國際集團(tuán)機(jī)械進(jìn)出口有限公司就電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1、項(xiàng)目名稱及編號(hào)：電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)采購項(xiàng)目/招標(biāo)編號(hào)：1802-204105137HZN2、采購項(xiàng)目簡要說明：（1）采購清單：序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量采購預(yù)算（人民幣）是否接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)01電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)1套66萬不接受項(xiàng)目完成期限：以簽訂合同為準(zhǔn)本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否3、資格審查方法：本項(xiàng)目采用資格后審。4、投標(biāo)人資質(zhì)要求：4.1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（投標(biāo)人須提供2018年度或者2019年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，或投標(biāo)截止時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明；投標(biāo)人須提供在開標(biāo)日前6個(gè)月中任一月份的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供相關(guān)主管部門證明或銀行代扣證明的復(fù)印件，根據(jù)國家相關(guān)政策免繳或遲繳的需提供相關(guān)證明材料））；（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明（原件）；（4）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）；（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料：無4.2.本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）投標(biāo)人在“中國政府采購網(wǎng)”、“信用中國”網(wǎng)站公示中無嚴(yán)重失信行為記錄。（2）投標(biāo)人須提供法定代表人授權(quán)書（原件），如果是法定代表人直接參與投標(biāo)的可以不提供（但必須在營業(yè)執(zhí)照后附法定代表人身份證復(fù)印件）；5、招標(biāo)文件發(fā)售信息（購買招標(biāo)文件的方式）：（1）請(qǐng)與采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，購買文本文件或電子版本文件（2）招標(biāo)文件每套1000元人民幣，售后不退；采用匯款方式購買招標(biāo)文件的，請(qǐng)注明招標(biāo)編號(hào)（3）地點(diǎn)：南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道21號(hào)舜天集團(tuán)C座611室（4）時(shí)間：2020年5月26日至2020年6月1日，每天上午9時(shí)至11時(shí)30分，下午13時(shí)30分至17時(shí)整（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）6、投標(biāo)文件接收截止時(shí)間、地點(diǎn)：投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2020年6月16日10時(shí)30分。投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道21號(hào)舜天集團(tuán)C座613室（開標(biāo)室）。投標(biāo)文件接收人：采購代理機(jī)構(gòu)7、開（評(píng)）標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：開標(biāo)時(shí)間：2020年6月16日10時(shí)30分。開標(biāo)地點(diǎn)：南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道21號(hào)舜天集團(tuán)C座613室（開標(biāo)室）。評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道21號(hào)舜天集團(tuán)C座6樓評(píng)標(biāo)室。8、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：采購人：淮安市淮安醫(yī)院聯(lián)系地址：淮安市淮安區(qū)岳廟東街14號(hào)聯(lián)系人：孫科長聯(lián)系電話購代理機(jī)構(gòu)：江蘇舜天國際集團(tuán)機(jī)械進(jìn)出口有限公司聯(lián)系地址：南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道21號(hào)舜天集團(tuán)C座611室聯(lián)系人：李晶（業(yè)務(wù)助理）、黃琳霖（標(biāo)務(wù)）聯(lián)系電話025-52875968郵政編碼：2100129、其他事項(xiàng)：（1）未購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商不得參與投標(biāo)；（2）本次招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)》、《蘇財(cái)購【2020】19號(hào)》。第二部分：投標(biāo)人須知一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所述電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的采購。2.合格的投標(biāo)人2.1滿足本招標(biāo)文件《第一部分：投標(biāo)邀請(qǐng)》第3條“投標(biāo)人資質(zhì)要求”。2.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。3.投標(biāo)費(fèi)用3.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，淮安市淮安醫(yī)院（以下稱為采購人）、江蘇舜天國際集團(tuán)機(jī)械進(jìn)出口有限公司（以下稱為采購代理機(jī)構(gòu)）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件構(gòu)成4.招標(biāo)文件包括：第一部分：投標(biāo)邀請(qǐng)第二部分：投標(biāo)人須知第三部分：采購需求第四部分：合同條款第五部分：評(píng)標(biāo)辦法第六部分：投標(biāo)文件組成5.招標(biāo)文件的詢問或者質(zhì)疑5.1潛在供應(yīng)商已依法獲取招標(biāo)文件的，對(duì)該文件可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。5.2潛在供應(yīng)商已依法獲取招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性書面提出。采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。5.3由于潛在供應(yīng)商所留聯(lián)系方式有問題而導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)無法通知的，其責(zé)任由潛在供應(yīng)商自行承擔(dān)。6.招標(biāo)文件的澄清或者修改6.1采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的詢問、質(zhì)疑時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。6.2招標(biāo)文件的修改將以更正公告的方式在發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒體上發(fā)布，并及時(shí)通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人查詢相關(guān)內(nèi)容。更正公告將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人都具有約束力。6.3采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)日期，將以延期開標(biāo)公告的方式在發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒體上發(fā)布，并及時(shí)通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人查詢相關(guān)信息。三、投標(biāo)文件的編制7.投標(biāo)內(nèi)容7.1投標(biāo)的最小單位是包。7.2采購清單中如有多個(gè)分包的，投標(biāo)人可以以包為單位部分或全部投標(biāo)。7.3如果包號(hào)項(xiàng)下有多個(gè)品目的，投標(biāo)人必須對(duì)包號(hào)項(xiàng)下的所有品目進(jìn)行投標(biāo)，否則投標(biāo)文件無效。8.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。8.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。9.投標(biāo)文件構(gòu)成9.1投標(biāo)函格式；9.2開標(biāo)一覽表；9.3投標(biāo)報(bào)價(jià)表；9.4技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表；9.5項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)方案；9.6商務(wù)條款偏離表；9.7資格證明文件；9.8招標(biāo)文件要求提供或者投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它資料；9.9服務(wù)人員情況表10.開標(biāo)一覽表10.1投標(biāo)人必須按開標(biāo)一覽表的規(guī)定格式完整、清晰、正確填寫，不得自行增減內(nèi)容。10.2開標(biāo)一覽表中不得填報(bào)有選擇性報(bào)價(jià)方案，表中內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。11.投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)明細(xì)清單上標(biāo)明本合同擬提供服務(wù)項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，每項(xiàng)服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。11.2投標(biāo)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)包括：提供的服務(wù)費(fèi)用，包括了人員及車輛日常運(yùn)行其它相關(guān)管理等費(fèi)用。11.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為貨幣單位。12.技術(shù)規(guī)格的響應(yīng)12.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件《第三部分：采購需求》中的技術(shù)規(guī)格，在《技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表》中逐條說明所提供貨物已對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。12.2特別對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供具體參數(shù)值。否則在綜合評(píng)審時(shí)可能被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為不滿足（負(fù)偏離）。13.服務(wù)條款的響應(yīng)13.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件《第三部分：采購需求》中的技術(shù)規(guī)格及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中涉及方案的部分進(jìn)行確認(rèn)，在項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)方案中說明服務(wù)的響應(yīng)情況。14.商務(wù)響應(yīng)14.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件《第四部分：合同條款》進(jìn)行確認(rèn)，與合同條文的偏差或者提出修改要求的部分，必須在《商務(wù)偏離表》中作出說明。15.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不執(zhí)行投標(biāo)保證金。16.招標(biāo)服務(wù)費(fèi)16.1中標(biāo)人按照中標(biāo)金額的1.5%向采購代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的開標(biāo)之日后九十天。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的投標(biāo)將按無效投標(biāo)處理。17.2在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報(bào)等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求而放棄投標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)在接到投標(biāo)人書面答復(fù)后，將在原投標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。第15條有關(guān)投標(biāo)保證金沒收和退還的規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時(shí)受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。18.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署18.1投標(biāo)人應(yīng)按照上述第9條的要求，準(zhǔn)備一式五份投標(biāo)文件（一份正本、四份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。18.2投標(biāo)文件的正本需要打印，且《第六部分：投標(biāo)文件組成》相應(yīng)格式中要求簽字的字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字。18.3投標(biāo)文件副本可以采用正本的復(fù)印件。18.4除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。四、投標(biāo)文件的遞交19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用單獨(dú)的信封（箱）分別密封，且在信封（箱）上標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。信封（箱）封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。19.2為便于開標(biāo)，《開標(biāo)一覽表》一式兩份，一份裝訂在投標(biāo)文件中，一份單獨(dú)封裝，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時(shí)查找。19.3投標(biāo)文件信封封面注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書編號(hào)、正本或副本及“請(qǐng)勿在2020年6月16日10時(shí)30分（開標(biāo)時(shí)間）之前啟封”的字樣。19.4信封（箱）上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址以及郵政編碼，以便如果投標(biāo)文件被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。19.5如果信封未按第19.1-19.3條要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。20.投標(biāo)截止日期20.1采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間，即2020年6月16日10時(shí)30分。20.2采購代理機(jī)構(gòu)可以按第6條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。21.遲交的投標(biāo)文件21.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。22.投標(biāo)文件的修改和撤回22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。22.2投標(biāo)人的修改文件應(yīng)按第18條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按第19條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件接收地點(diǎn)。22.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)23.開標(biāo)23.1采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。采購人、投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。23.2按照第21條規(guī)定，遲交的投標(biāo)文件將不予開封。23.3開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。23.4采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按第23.3條規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。23.5開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，一律按開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。24.評(píng)標(biāo)委員會(huì)24.1開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將立即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)）進(jìn)行評(píng)標(biāo)。24.2評(píng)委會(huì)由五人以上單數(shù)的行業(yè)專家、采購人代表組成。24.3評(píng)委會(huì)獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件。24.4評(píng)委會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。25.評(píng)標(biāo)過程的保密25.1開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向任何投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。25.2在評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖向采購代理機(jī)構(gòu)和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。25.3評(píng)委會(huì)名單應(yīng)在開標(biāo)前確定，并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。26.投標(biāo)人資格審查26.1開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。不滿足本文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的；投標(biāo)無效。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。27.投標(biāo)文件符合性審查27.1在綜合評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查；投標(biāo)文件存在下列（1）～（9）條情況之一的，屬于重大偏差，投標(biāo)文件無效：（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（2）未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（3）投標(biāo)文件格式不滿足招標(biāo)文件第六部分要求，存在缺漏的；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（6）投標(biāo)文件中的《技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表》沒有按照招標(biāo)文件要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答的；（7）交貨期的承諾不滿足招標(biāo)文件要求的（只能是滿足或提前，不得推后）；（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的貨物品類、項(xiàng)數(shù)、數(shù)量、單位與招標(biāo)文件采購需求不一致的；（9）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形27.2判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)與否只根據(jù)投標(biāo)文件本身，而不尋找外部證據(jù)。27.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改、替代、撤回或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。28.投標(biāo)文件修正28.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步審查，看其是否有技術(shù)參數(shù)引用錯(cuò)誤及計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修改錯(cuò)誤的原則如下：（1）如果投標(biāo)文件中引用技術(shù)參數(shù)與其所附正式印刷產(chǎn)品樣本中標(biāo)明的參數(shù)不一致時(shí)，以正式印刷產(chǎn)品樣本中標(biāo)明的技術(shù)參數(shù)為準(zhǔn)。（2）如果大寫（文字）金額與小寫（數(shù)字）金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)。（3）如果單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)，但單價(jià)金額的小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。28.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修改錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修改后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且沒收其投標(biāo)保證金。29.投標(biāo)文件的澄清29.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。29.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。29.3接到評(píng)委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按第29.2條的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。29.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都要求作澄清、說明或者補(bǔ)正。29.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。30.無效投標(biāo)30.1根據(jù)財(cái)政部87號(hào)令第六十三條規(guī)定，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（3）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（5）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。31.對(duì)投標(biāo)文件的綜合評(píng)審31.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。31.2評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法，各項(xiàng)因素分值權(quán)重詳見本招標(biāo)文件第五部分。32.廢標(biāo)32.1根據(jù)政府采購法第三十六條規(guī)定：在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；32.2廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。32.3廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。六、授予合同33.定標(biāo)33.1評(píng)委會(huì)按照綜合評(píng)審得分由高到低的順序推薦出1～3名中標(biāo)候選人。33.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。33.3采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。33.4采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。33.5評(píng)委會(huì)也可以根據(jù)采購人的要求直接確定綜合評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。34.中標(biāo)通知書34.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公開招標(biāo)公告的同一媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。34.2在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。35.簽訂合同35.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。35.2采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。35.3中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

第三部分：采購需求一、基本概況：1.1采購清單：序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量采購預(yù)算（人民幣）是否接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)01電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)1套66萬不接受1.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1.2.1為降低醫(yī)院運(yùn)營成本，提升醫(yī)院管理效率，實(shí)現(xiàn)電子病歷合法化，逐步實(shí)現(xiàn)全院無紙化目標(biāo)，保障我院電子病歷系統(tǒng)、HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息安全，需依據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法（試行）》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定(2013年版）》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立全院統(tǒng)一的電子認(rèn)證云服務(wù)體系。1.2.2項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo)：1.2.2.1建立全院統(tǒng)一的工作人員電子認(rèn)證云服務(wù)體系，面向我院全體工作人員統(tǒng)一發(fā)放和管理數(shù)字證書，提供優(yōu)質(zhì)的、符合衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范的數(shù)字證書生命周期服務(wù)，滿足醫(yī)院各應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)際需要。1.2.2.2建立全院統(tǒng)一的患者（家屬）簽名體系，使用合法可信、方便的患者（家屬）知情同意書無紙化電子簽名解決方案，實(shí)現(xiàn)具有法律效力的患者及家屬電子簽名。二、技術(shù)要求2.1電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)要求根據(jù)我院的具體需求實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)的電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)，為醫(yī)院中涉及醫(yī)療信息系統(tǒng)解決行為人的身份憑證、電子簽名及憑證認(rèn)證等問題。具體滿足以下要求：2.1.1提供移動(dòng)端數(shù)字證書服務(wù)，包括手機(jī)證書申請(qǐng)、下載；2.1.2提供個(gè)人身份認(rèn)證登錄和電子簽名服務(wù)，同時(shí)能滿足批量數(shù)據(jù)的簽名服務(wù)；2.1.3提供所有用戶手寫簽名采集服務(wù)；2.1.4提供電子簽名PIN碼記憶功能，并可配置記憶免PIN碼時(shí)間的服務(wù)；2.1.5提供專業(yè)的數(shù)字簽名時(shí)間戳服務(wù)；2.1.6滿足PC端和移動(dòng)端兩種場(chǎng)景的電子簽名服務(wù)。2.2電子知情同意書可信化建設(shè)要求根據(jù)我院對(duì)知情同意書電子化的需求，設(shè)計(jì)行之有效的解決方案，保障知情同意書在實(shí)現(xiàn)電子化后的合法可信。具體滿足以下要求：2.2.1所提供的產(chǎn)品或解決方案能夠從技術(shù)、法規(guī)、政策上保障電子化知情同意書的合法性和可信性；2.2.2提出的產(chǎn)品或解決方案須符合醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)方式能夠?yàn)獒t(yī)院工作人員和患者所接受；2.2.3能夠直觀的展現(xiàn)簽字的過程與結(jié)果；2.2.4所提供的解決方案能夠符合醫(yī)院整體信息化規(guī)劃，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)或文檔能夠?qū)崿F(xiàn)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。2.3售后服務(wù)和技術(shù)支持要求提供完善的售后服務(wù)和技術(shù)支持方案，包括但不限于以下內(nèi)容：2.3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有良好的服務(wù)理念和完善的售后服務(wù)體系，能夠按照投標(biāo)技術(shù)方案提供系統(tǒng)集成技術(shù)支持服務(wù)；2.3.2所有投標(biāo)軟件產(chǎn)品質(zhì)保期不得低于一年，硬件產(chǎn)品質(zhì)保期不低于三年，質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)用軟件和硬件的維護(hù)、升級(jí)等均免費(fèi)。說明質(zhì)保期后的售后服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2.3.3實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院HIS、EMR、LIS、PACS、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、集成平臺(tái)等不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的免費(fèi)對(duì)接，無償對(duì)醫(yī)院開放軟件接口，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持，在院方進(jìn)行互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)及電子病歷五級(jí)評(píng)審中涉及CA的相關(guān)要求與資質(zhì)提供免費(fèi)支持；2.3.4本次提供的CA系統(tǒng)中的時(shí)間服務(wù)器需要免費(fèi)為全院所有終端以及服務(wù)器的系統(tǒng)提供時(shí)間校準(zhǔn)服務(wù)，不得限制終端授權(quán)數(shù)量或使用時(shí)間；2.3.5項(xiàng)目報(bào)價(jià)中應(yīng)含HIS、EMR、LIS、PACS、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、集成平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口費(fèi)用，按院方要求的業(yè)務(wù)流程各系統(tǒng)廠商對(duì)接口進(jìn)行改造，支持CA調(diào)用；2.3.6質(zhì)保期自項(xiàng)目完工并驗(yàn)收完成后次日起開始計(jì)算。2.4采購內(nèi)容清單序號(hào)名稱數(shù)量備注2.4.1云簽名醫(yī)師服務(wù)800人支持用戶將服務(wù)證書下載到移動(dòng)端2.4.2云簽名網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)1套實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)簽名數(shù)據(jù)的擺渡，保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全；提供醫(yī)院斷網(wǎng)環(huán)境下的電子簽名業(yè)務(wù)連續(xù)性設(shè)計(jì)；查看統(tǒng)計(jì)院內(nèi)應(yīng)用醫(yī)護(hù)人員移動(dòng)協(xié)同簽名服務(wù)的用戶的詳細(xì)信息；統(tǒng)計(jì)院內(nèi)各業(yè)務(wù)電子簽名使用情況，分科室、人員、信息系統(tǒng)、時(shí)間等統(tǒng)計(jì)維度；審核、修改簽名用戶的個(gè)人簽章2.4.3時(shí)間戳服務(wù)器1臺(tái)采用國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間源，保持內(nèi)外網(wǎng)時(shí)間一致，當(dāng)醫(yī)院連接互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，提供內(nèi)網(wǎng)時(shí)間戳服務(wù)2.4.4手寫信息數(shù)字簽名系統(tǒng)1臺(tái)實(shí)現(xiàn)合法的患者手寫數(shù)字簽名服務(wù)2.4.5手寫信息數(shù)字簽名板6臺(tái)手寫數(shù)字簽名終端2.4.6手寫簽名證書認(rèn)證服務(wù)6臺(tái)/年為每臺(tái)手寫簽名板提供數(shù)字證書服務(wù)，每年不限使用次數(shù)，按年收取服務(wù)費(fèi)2.4.7接口集成服務(wù)1套實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院HIS、EMR、LIS、PACS、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、集成平臺(tái)等不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子簽名系統(tǒng)的對(duì)接服務(wù)，并按院方要求的業(yè)務(wù)流程各系統(tǒng)廠商對(duì)接口進(jìn)行改造，支持CA調(diào)用2.5建設(shè)要求2.5.1云簽名醫(yī)師服務(wù)序號(hào)功能指標(biāo)2.5.1.1采用第三方電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)X509v3的數(shù)字證書提供電子簽名服務(wù)，電子簽名服務(wù)機(jī)構(gòu)需要取得工信部的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》★2.5.1.2支持算法：支持RSA1024、RSA2048、SM2★2.5.1.3證書介質(zhì)：移動(dòng)終端作為認(rèn)證與簽名設(shè)備，利用終端與云服務(wù)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的云認(rèn)證與簽名2.5.1.4建設(shè)無硬件服務(wù)設(shè)備和無硬件電子簽名設(shè)備的云電子認(rèn)證服務(wù)，無硬件的證書分發(fā)和管理服務(wù)2.5.1.5密鑰管理服務(wù)：提供密鑰管理云服務(wù)，支持密鑰由移動(dòng)終端和云認(rèn)證服務(wù)協(xié)商產(chǎn)生。提供密鑰生成、存儲(chǔ)、銷毀、歸檔、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)銷等功能★2.5.1.6實(shí)現(xiàn)證書在線更新2.5.2云簽名網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)序號(hào)功能指標(biāo)★2.5.2.1云電子簽名服務(wù)操作模式：操作支持業(yè)務(wù)端、用戶端、云認(rèn)證簽名服務(wù)系統(tǒng)共同作用完成，且需要用戶確認(rèn)★2.5.2.2支持用戶通過云通信服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)，并為用戶申請(qǐng)簽發(fā)數(shù)字證書2.5.2.3提供證書全生命周期服務(wù)，包括證書申請(qǐng)、發(fā)放、更新、吊銷、證書找回等服務(wù)內(nèi)容，方便醫(yī)院用戶獲取證書服務(wù)2.5.2.4可驗(yàn)證PKCS1/PKCS7標(biāo)準(zhǔn)格式的電子簽名，基于標(biāo)準(zhǔn)PKI驗(yàn)證過程，包括簽名驗(yàn)證、證書有效性驗(yàn)證等★2.5.2.5提供醫(yī)院斷網(wǎng)環(huán)境下的電子簽名業(yè)務(wù)連續(xù)性設(shè)計(jì)2.5.2.6提供數(shù)據(jù)簽名服務(wù)接口，把業(yè)務(wù)系統(tǒng)簽名請(qǐng)求安全提交到云簽名服務(wù)端與用戶手機(jī)完成協(xié)同簽名2.5.2.7提供云電子簽名服務(wù)，同時(shí)能滿足數(shù)據(jù)的批量簽名服務(wù)2.5.2.8提供用戶手寫簽名采集服務(wù)提供用戶手寫簽章圖片云端生成、云端下發(fā)、云端存儲(chǔ)★2.5.2.9提供電子簽名PIN碼記憶功能，并可配置記憶免PIN碼時(shí)間的服務(wù)。同時(shí)可以關(guān)閉記憶PIN碼的功能★2.5.2.10支持對(duì)電子數(shù)據(jù)、PDF文件的電子簽名服務(wù)2.5.2.11提供用戶注冊(cè)與登錄認(rèn)證服務(wù)接口以及數(shù)據(jù)和文檔簽名接口，提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過JAVASDK接口集成2.5.2.12提供各類醫(yī)療文書的云電子簽名結(jié)果顯示2.5.2.13能覆蓋PC端和移動(dòng)端兩種場(chǎng)景的云電子簽名服務(wù)2.5.2.14為應(yīng)用提供認(rèn)證服務(wù)接口，提供基于數(shù)字證書的身份認(rèn)證方式2.5.2.15查看統(tǒng)計(jì)院內(nèi)應(yīng)用醫(yī)護(hù)人員移動(dòng)協(xié)同簽名服務(wù)的用戶的詳細(xì)信息★2.5.2.16用戶管理：醫(yī)院管理人員可查看、修改院內(nèi)使用手機(jī)云簽名用戶的個(gè)人信息，可以設(shè)置、維護(hù)用戶啟用/停用電子簽名服務(wù)2.5.2.17簽章管理：審核、修改用戶的個(gè)人簽章，可上傳特定格式的PNG圖片更新用戶個(gè)人簽章2.5.2.18簽名訂單管理：查看或刪除簽名訂單2.5.2.19統(tǒng)計(jì)院內(nèi)各業(yè)務(wù)電子簽名使用情況，分科室、人員、信息系統(tǒng)、時(shí)間等統(tǒng)計(jì)維度，查詢出對(duì)應(yīng)的簽名數(shù)量、同期環(huán)比、增長率等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并以圖表可視化展示或?qū)С鰣?bào)表2.5.3時(shí)間戳服務(wù)器序號(hào)功能指標(biāo)★2.5.3.1簽發(fā)時(shí)間戳：接收應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)來的時(shí)間戳簽發(fā)請(qǐng)求，簽發(fā)時(shí)間戳后將時(shí)間戳返回給應(yīng)用系統(tǒng)，時(shí)間戳服務(wù)請(qǐng)求遵循國際通用的RFC3161標(biāo)準(zhǔn)★2.5.3.2驗(yàn)證時(shí)間戳：處理應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)來的時(shí)間戳驗(yàn)證請(qǐng)求，將時(shí)間戳驗(yàn)證結(jié)果返回給應(yīng)用系統(tǒng)2.5.3.3支持算法：RSA、SHA1、SM2、SM3★2.5.3.4權(quán)威國家時(shí)間源：產(chǎn)品內(nèi)置國家授時(shí)中心時(shí)間源,提供多種授時(shí)方式，包括：CDMA、北斗2、GPS2.5.3.5時(shí)間同步:支持NPT、SNTP時(shí)間同步協(xié)議2.5.3.6授時(shí)精度：0.5-3ms(毫秒)2.5.3.7守時(shí)精度：<1ms（72小時(shí)），內(nèi)置恒溫晶振序號(hào)非功能指標(biāo)2.5.3.8提供備份恢復(fù)功能，可通過界面?zhèn)浞莓?dāng)前所有配置，保證系統(tǒng)癱瘓時(shí)的快速恢復(fù)2.5.3.9支持雙機(jī)、負(fù)載均衡2.5.3.10提供C、COM、Java等主流開發(fā)API★2.5.3.11SM2時(shí)間戳簽發(fā)性能≥1000次/秒,SM2時(shí)間戳驗(yàn)證性能≥500次/秒序號(hào)產(chǎn)品規(guī)格要求2.5.3.12設(shè)備高度2U2.5.3.13網(wǎng)絡(luò)接口2個(gè)千兆網(wǎng)口2.5.3.14電源指標(biāo)1個(gè)工控電源2.5.4手寫數(shù)字簽名服務(wù)器序號(hào)功能指標(biāo)★2.5.4.1申請(qǐng)和獲取簽名數(shù)字證書。根據(jù)簽名業(yè)務(wù)及簽名人鑒證信息，向第三方CA機(jī)構(gòu)證書服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)頒發(fā)數(shù)字證書?！?.5.4.2通過手寫輸入設(shè)備，獲取簽名人手寫簽字筆跡，作為數(shù)字簽名可視化展現(xiàn)效果圖示。2.5.4.3支持簽名人簽名過程中的影像采集（如拍攝簽名人照片），用以標(biāo)識(shí)簽名人身份特征，在出現(xiàn)糾紛和責(zé)任認(rèn)定時(shí)可用于確認(rèn)簽名人身份。采集的影像信息需要經(jīng)第三方CA機(jī)構(gòu)認(rèn)證。2.5.4.4使用數(shù)字簽名密碼算法，對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行密碼運(yùn)算，保護(hù)內(nèi)容的完整性、有效性、和簽名行為的不可否認(rèn)性。序號(hào)非功能指標(biāo)2.5.4.5支持的應(yīng)用環(huán)境Windowsserver2000/2003/2008/2008R2/2012/2012R2；Linux；Unix2.5.4.6提供C、Java等主流開發(fā)API★2.5.4.7業(yè)務(wù)處理能力（SM2算法）108000筆/小時(shí)2.5.4.8最大支持終端數(shù)最大支持3000個(gè)終端2.5.4.9適用環(huán)境：千兆環(huán)境，并發(fā)用戶多序號(hào)產(chǎn)品規(guī)格要求2.5.4.10設(shè)備高度2U2.5.4.11網(wǎng)絡(luò)接口2個(gè)千兆網(wǎng)口2.5.4.12電源指標(biāo)1個(gè)工控電源2.5.5手寫數(shù)字簽名板序號(hào)功能指標(biāo)★2.5.5.1手寫簽名采集：通過顯示屏簽名板采集簽名筆跡★2.5.5.2簽名者生物信息采集：支持指紋采集模塊及攝像頭，由醫(yī)院選擇配備的生物信息采集模塊。2.5.5.3采用電磁壓感相應(yīng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)簽名人手寫生物特征的完整采集2.5.5.4顯示屏大?。翰恍∮?0寸2.5.5.5電源：USB總線供電2.5.5.6擴(kuò)展：支持USB擴(kuò)展，如二代身份證讀取序號(hào)非功能指標(biāo)2.5.5.7兼容性：windowsXP/vista/win7/win102.5.5.8屏顯區(qū)域：76.78x39.58mm，像素240x120，電磁響應(yīng)，分辨率3200lpi2.5.5.9指紋采集：光學(xué)指紋采集，圖象分辨率500DPI，指紋比對(duì)1：1、1：N2.5.6手寫簽名客戶端服務(wù)費(fèi)序號(hào)功能指標(biāo)要求2.5.6.1提供手寫簽名客戶端簽名板簽名服務(wù)延續(xù)維護(hù)2.5.6.2提供人工維護(hù)處理，維護(hù)簽名板情況服務(wù)2.5.6.3新增簽名板一年的簽名服務(wù)使用期限2.5.7接口集成服務(wù)序號(hào)功能指標(biāo)★2.5.7.1提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的對(duì)外集成接口2.5.7.2提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持★2.5.7.3提供完整的測(cè)試流程供集成商測(cè)試★2.5.7.4實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院HIS、EMR、LIS、PACS、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、集成平臺(tái)等不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子簽名系統(tǒng)的對(duì)接服務(wù)，并按院方要求的業(yè)務(wù)流程各系統(tǒng)廠商對(duì)接口進(jìn)行改造，支持CA調(diào)用

第四部分：合同條款甲方：（買方）淮安市淮安醫(yī)院乙方：（賣方）本包號(hào)的中標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及淮安市淮安醫(yī)院1802-204105137HZN《招標(biāo)文件》、乙方《投標(biāo)文件》，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用等原則，甲乙雙方同意按下述條款和條件簽訂本合同，并共同遵守。采購代理機(jī)構(gòu)作為合同鑒證方。一、標(biāo)的服務(wù)項(xiàng)目名稱單價(jià)（人民幣）合價(jià)（人民幣）備注合同總價(jià)（含稅）：二、合同金額2.1合同價(jià)金額為（大寫）：三、服務(wù)要求3.1滿足招標(biāo)文件《第三部分：采購需求》的技術(shù)要求2.3條款。四、項(xiàng)目實(shí)施4.1服務(wù)期限：年月日至年月日。4.2乙方承諾在項(xiàng)目實(shí)施過程中派駐不少人的服務(wù)人員。所有項(xiàng)目成員不得無故更換。五、交貨期合同簽訂后60個(gè)工作日內(nèi)完成所有項(xiàng)目上線運(yùn)行。六、付款方式6.1合同簽訂后支付合同總價(jià)款的40%；貨到后支付合同總價(jià)款的20%；完工驗(yàn)收合格后支付合同總價(jià)款的30%；余款驗(yàn)收一年后付清。七、乙方的責(zé)任與義務(wù)7.1根據(jù)投標(biāo)文件的承諾派駐服務(wù)人員。7.2在履行本合同義務(wù)的期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，認(rèn)真、勤奮的工作。7.3不得泄漏與本項(xiàng)目、本合同有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料及文件等。7.4軟件產(chǎn)品質(zhì)保期不得低于一年，硬件產(chǎn)品質(zhì)保期不低于三年，八、甲方的責(zé)任與義務(wù)8.1甲方應(yīng)當(dāng)按合同條款雙方約定的內(nèi)容和時(shí)間，向乙方提供與項(xiàng)目有關(guān)的資料。8.2甲方應(yīng)授權(quán)一名熟悉本項(xiàng)目情況、能迅速做出決定的項(xiàng)目代表，負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系。更換代表，要提前通知乙方。九、合同生效、變更和終止9.1本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或其委托人簽字蓋章，由乙方向甲方繳納規(guī)定的履約保證金后生效，至合同期止。9.2在合同簽訂后，實(shí)際情況發(fā)生變化，使得乙方不能全部或部分執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)立即通知甲方。9.3當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在30天前通知對(duì)方，因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。十、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴。十一、合同生效及其它11.1本合同由甲乙雙方在甲方所在地簽訂。合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)鑒證后生效。11.2招標(biāo)、投標(biāo)文件是本合同不可或缺的部分，與合同具有同等效力。本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。11.3本合同正本一式XX份，具有同等法律效力，甲方執(zhí)XX份，乙方執(zhí)XX份，鑒證方執(zhí)壹份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：地址：地址：法定代表人或授權(quán)委托人（簽字）：法定代表人或授權(quán)委托人（簽字）：納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人識(shí)別號(hào)開戶行：開戶行賬號(hào)：賬號(hào)：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：簽訂日期：年月日第五部分：評(píng)標(biāo)辦法1、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，評(píng)委會(huì)僅對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。2、各項(xiàng)評(píng)審因素分值權(quán)重：評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)最高分值技術(shù)方案（26分）根據(jù)投標(biāo)人的所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)與招標(biāo)要求的滿足程度進(jìn)行比較，最高分10分，最低分0分。下面的每項(xiàng)分值為每個(gè)評(píng)審因素的最高得分，最低為0分。投標(biāo)完全響應(yīng)招標(biāo)文件第三部分中技術(shù)要求的所有參數(shù)，得10分；一般參數(shù)，負(fù)偏離一項(xiàng)，扣0.5分；★參數(shù)為重要參數(shù)，負(fù)偏離一項(xiàng)，扣1分；扣完為止。10分根據(jù)投標(biāo)人的電子認(rèn)證云服務(wù)體系與招標(biāo)要求的滿足程度進(jìn)行比較，最高分9分，最低分0分。下面的每項(xiàng)分值為每個(gè)評(píng)審因素的最高得分，最低為0分。本期提供的數(shù)字證書服務(wù)及相應(yīng)的應(yīng)用方案的合理性、完整性、安全性，能夠有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員利用手機(jī)APP完成身份注冊(cè)鑒證及證書簽發(fā)、手機(jī)APP端身份認(rèn)證、PCWEB頁面端身份認(rèn)證、手機(jī)APP端電子簽名、PCWEB頁面端電子簽名的相關(guān)功能，根據(jù)投標(biāo)人提供的相關(guān)方案進(jìn)行綜合比較后給分。提供的服務(wù)方案設(shè)計(jì)合理、完整、安全，且有應(yīng)用功能介紹給6-9分；僅有服務(wù)方案設(shè)計(jì)，無應(yīng)用功能介紹給3-6分；僅有應(yīng)用功能介紹，無服務(wù)方案設(shè)計(jì)給0-3分。9分根據(jù)投標(biāo)人或產(chǎn)品制造廠商的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力、經(jīng)驗(yàn)與人員構(gòu)成情況進(jìn)行比較，最高分7分，最低分0分。下面的每項(xiàng)分值為每個(gè)評(píng)審因素的最高得分，最低為0分。投標(biāo)人須針對(duì)本項(xiàng)目提供專職項(xiàng)目經(jīng)理和備用項(xiàng)目經(jīng)理，并提供專職人員近半年來任意月份的社保證明，且每提供一個(gè)PMP資質(zhì)證書得2分，否則得0分，最多得4分；投標(biāo)人須針對(duì)本項(xiàng)目提供專業(yè)的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)人員，并提供人員近半年來任意月份的社保證明和安全架構(gòu)能力證明材料，且具有CISSP得2分，否則得0分；投標(biāo)人須針對(duì)本項(xiàng)目提供故障響應(yīng)時(shí)效性方案，綜合比較時(shí)效性高者得1分，否則得0分。7分項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)方案（17分）根據(jù)投標(biāo)人的司法鑒定方案與招標(biāo)要求的滿足程度進(jìn)行比較，最高分7分，最低分0分。下面的每項(xiàng)分值為每個(gè)評(píng)審因素的最高得分，最低為0分。本次所引入的電子簽名應(yīng)具備完整的法律效力，并提供合理的司法鑒定解決方案。根據(jù)司法鑒定方案的合理性綜合比較后給1－3分，未提供司法鑒定解決方案的得0分（3分）。能夠出具相關(guān)案例的司法鑒定文件截圖，并提供司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的合法性聲明書的給4分，否則得0分（4分）。7分根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案包括實(shí)施周期、培訓(xùn)方案、項(xiàng)目管控機(jī)制、售后服務(wù)方案（售后服務(wù)承諾的可行性、完整性）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（10分）。實(shí)施周期，周期安排科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?分；周期安排欠佳得1分；不提供不得分。培訓(xùn)方案，系統(tǒng)而有效得2分；次之得1分；不提供不得分。項(xiàng)目管控機(jī)制，科學(xué)有效得2分；機(jī)制措施一般得1分；不提供不得分。售后服務(wù)方案，可行性高、完整性高得4分；可行性一般，完整性欠佳得2分；沒有提供不得分。10分企業(yè)綜合情況（23分）證書服務(wù)提供商企業(yè)資質(zhì)情況（8分），下面的每項(xiàng)分值為每個(gè)評(píng)審因素符合要求情況下的得分，不符合得0分。證書服務(wù)提供商具有中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》證書的得2分（2分）。證書服務(wù)提供商具有國家密碼管理局頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》證書的得2分（2分）。為保證項(xiàng)目的順利完成，證書服務(wù)提供商具備軟件能力成熟度集成資質(zhì)CMMI3資質(zhì)證書的得2分（2分）。證書服務(wù)提供商的CA系統(tǒng)已完成國產(chǎn)商用密碼算法升級(jí)改造，可提供商用密碼主管部門出具證明文件及針對(duì)SM2證書發(fā)放系統(tǒng)的《商用密碼應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)評(píng)證書》的得2分（2分）。8分產(chǎn)品資質(zhì)情況（9分），下面的每項(xiàng)分值為每個(gè)評(píng)審因素符合要求情況下的得分，不符合得0分。所投時(shí)間戳服務(wù)器需通過國家授時(shí)中心的產(chǎn)品鑒定，并提供有效的證書文件得3分（3分）；所投移動(dòng)簽名服務(wù)系統(tǒng)具有軟件著作權(quán)證書得3分（3分）；所投移動(dòng)簽名服務(wù)系統(tǒng)具有《商用密碼產(chǎn)品型號(hào)證書》得3分(3分)。9分證書服務(wù)提供商衛(wèi)生領(lǐng)域成功案例（6分）:1)近三年綜合醫(yī)院實(shí)施醫(yī)護(hù)人員手機(jī)移動(dòng)簽名產(chǎn)品的成功案例，每提供1份有效案例合同復(fù)印件得2分，材料缺一不得分，最高不超過6分（6分）；備注：提供案例合同的主要內(nèi)容頁及簽字蓋章頁并加蓋公章6分商務(wù)（4分）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)文件中《商務(wù)條款偏離表》進(jìn)行評(píng)審：完全響應(yīng)招標(biāo)文件《第四部分：合同條款》要求得2分；商務(wù)條款不允許負(fù)偏離，負(fù)偏離一項(xiàng)則視為無效投標(biāo)；允許正偏離，正偏離一項(xiàng)加1分，最多加2分。4分價(jià)格（30分）采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×30（小數(shù)點(diǎn)保留兩位）30分3、根據(jù)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。最終按綜合評(píng)審得分由高到低的順序推薦出中標(biāo)候選人，若得分相同，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。4、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。5、執(zhí)行《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》（蘇財(cái)購【2020】19號(hào)），對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（1）需將小型和微型企業(yè)制造的貨物在“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中單獨(dú)報(bào)價(jià)；（2）提供具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度“財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”證明貨物制造商的收入符合文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號(hào))文的規(guī)定。（小型和微型企業(yè)如無上述證明文件，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不享受折扣，但其投標(biāo)不會(huì)被否決）（3）按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的要求提供《中小企業(yè)聲明函》。6、執(zhí)行《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，對(duì)符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【2014】68號(hào)文件）要求的監(jiān)獄和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，其產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。7、執(zhí)行《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，對(duì)符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫【2017】141號(hào)文件）要求的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，其產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。8、執(zhí)行《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先選擇節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。9、執(zhí)行《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》，投標(biāo)產(chǎn)品屬于“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中產(chǎn)品時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先選擇“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”所列的產(chǎn)品。

第六部分：投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件封面（僅供參考，投標(biāo)文件封面還須標(biāo)明“正本”或“副本”字樣）投標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：1802-204105137HZN采購人：淮安市淮安醫(yī)院項(xiàng)目名稱：電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)采購項(xiàng)目投標(biāo)人：二0二0年月日

格式一投標(biāo)函格式致：江蘇舜天國際集團(tuán)機(jī)械進(jìn)出口有限公司根據(jù)貴方編號(hào)為1802-204105137HZN招標(biāo)文件的邀請(qǐng)，我公司決定參加淮安市淮安醫(yī)院電子認(rèn)證云服務(wù)體系建設(shè)采購項(xiàng)目的公開招標(biāo)。我公司現(xiàn)正式授權(quán)(姓名和職務(wù))作為我公司_（投標(biāo)人名稱）的全權(quán)代表前來參加此次招標(biāo)并提交投標(biāo)文件正本一式壹份，副本一式肆份。據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：（1）經(jīng)研究招標(biāo)文件的全部內(nèi)容后，我方愿按招標(biāo)文件的規(guī)定要求提供所有貨物和服務(wù)。（2）我們完全理解貴方不一定要以最低報(bào)價(jià)確定中標(biāo)。（3）我們已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件及其有效補(bǔ)充文件（如果有），我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。（4）我們同意從規(guī)定的開標(biāo)日期起遵循本投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之前均具有約束力。（5）如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我們的投標(biāo)保證金可被貴方?jīng)]收。（6）同意向貴方提供貴方可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或資料。（7）一旦我方中標(biāo)，我方將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴(yán)格按照《合同法》履行自己的責(zé)任和義務(wù)，并保證于我方承諾的期限內(nèi)完成項(xiàng)目規(guī)定的所有內(nèi)容。（8）一旦我方中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件中規(guī)定的金額支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。（9）與本投標(biāo)有關(guān)的正式通訊地址為：地址：郵編：電話：投標(biāo)人名稱：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字：日期：2020年月日格式二開標(biāo)一覽表采購人淮安市淮安醫(yī)院項(xiàng)目名稱招標(biāo)編號(hào)1802-204105137HZN投標(biāo)報(bào)價(jià)人民幣（大寫）：人民幣（小寫）：質(zhì)保期投標(biāo)保證金繳納方式及金額：投標(biāo)人名稱：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字：日期：2020年月日《開標(biāo)一覽表》一式兩份，一份裝訂在投標(biāo)文件中，一份單獨(dú)封裝，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時(shí)查找。

格式三投標(biāo)報(bào)價(jià)表招標(biāo)編號(hào)：1802-204105137HZN序號(hào)貨物名稱數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（元）總計(jì)（含稅）：投標(biāo)人名稱：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字：日期：2020年月日格式四技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表（根據(jù)第三部分中技術(shù)要求的內(nèi)容填寫，必須點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答）招標(biāo)編號(hào)：1802-204105137HZN序號(hào)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人技術(shù)響應(yīng)符合/正偏離/負(fù)偏離備注投標(biāo)人名稱：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字：