淺析四川省考申論寫作

申論淺析2-淺析四川省考申論寫作編寫說明：一、本資料應(yīng)朋友需求據(jù)個(gè)人參加公考經(jīng)歷編寫而成，具有一定片面性，適用于四川省公務(wù)員申論考試，鑒于主觀認(rèn)識再所避免，加之閱歷、思維的局限性和語言表述的笨拙，時(shí)間倉促，定有許多不足之處望指正，僅供參考。二、談一點(diǎn)關(guān)于物質(zhì)、權(quán)力的認(rèn)識。人離不開衣食住行，物質(zhì)才能滿足人的基本需求。古人推崇學(xué)者應(yīng)當(dāng)入仕，一方面可以實(shí)現(xiàn)人的理想，從大的方面可以說只有有了入仕才能更好地為人民服務(wù)。公務(wù)員雖然收入適中，但身份穩(wěn)定、社會(huì)地位較高，個(gè)人認(rèn)為考取公務(wù)員應(yīng)當(dāng)看做一種理想，通過公務(wù)員平臺解決自身工作的后顧之憂后，有所建樹。三、申論的復(fù)習(xí)，建議參考如下資料：一是部分政府公文，如黨的工作報(bào)告、政府工作報(bào)告、實(shí)施意見、實(shí)施辦法、工作計(jì)劃、工作總結(jié)之類。這類資料可以在機(jī)關(guān)借閱，也可以從各級政府網(wǎng)站看到一些。它們可以學(xué)習(xí)的一方面是措辭和記敘文、詩歌等文種有著本質(zhì)的區(qū)別，避免“申論口語化”，另一方面它們就是政府機(jī)關(guān)平時(shí)工作中實(shí)際解決問題的一些策略、制度、經(jīng)驗(yàn)等，要注意領(lǐng)會(huì)；二是一些黨報(bào)的評論，如《人民日報(bào)》、《四川日報(bào)》等社論和中組部匿名評論文章，這類資料有助于培養(yǎng)觀點(diǎn)的樹立和論證觀點(diǎn)的成立，同時(shí)對措辭也有很好的借鑒作用。三是《求是》雜志一些領(lǐng)導(dǎo)干部署名的文章和一些領(lǐng)導(dǎo)的訪談節(jié)目、新聞，比如近期溫家寶總理就房價(jià)泡沫問題接受新華網(wǎng)專訪提出的幾點(diǎn)對策，不失為一篇優(yōu)秀的“策論”。綜上，從行政工作來講，時(shí)時(shí)是申論，處處有申論，考生站在公務(wù)員的高度以準(zhǔn)公務(wù)員解讀、審視、思考問題，對考取公務(wù)員十分有益。2010年1月第一部分申論的含義申論屬議論文范疇，部分資料講申論是申而論之，有些類似于過去科舉考試的命題形式，都是解決一定的社會(huì)問題，答題也不例外。我認(rèn)為申論是策論，策論可以理解為對策、計(jì)策，相信大家都看過申論題本，都是一些在現(xiàn)實(shí)公共事務(wù)中存在的問題，需要解決，這就需要對策和辦法，而考生提出對策辦法后，還需要論述其對策辦法的科學(xué)有效性，否則您的試卷顯得蒼白。第二部分申論考察的能力申論是對文字能力的考察，具體而言考察的是分析能力、歸納總結(jié)能力（如第一題歸納總結(jié)材料）、提出問題和解決問題能力（大多數(shù)第二題）、綜合分析能力、論述能力（第三題）等。故申論的寫作離不開材料的閱讀分析，應(yīng)當(dāng)避免片面地進(jìn)入范文的誤區(qū)，掌握好寫作的基本功，就能以不變應(yīng)萬變，切忌不看材料或者疏忽材料提筆就寫。不過范文和“參考答案”在各方面有一定借鑒作用，特別是論點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)多參考、巧參考。因申論能全面考察這些行政上不可或缺能力，不論是從今后能更好從事公務(wù)員工作，處理好日常公文的角度，還是從考取公務(wù)員資格來講，都必須下硬功不斷對材料的把握。第三部分申論材料的歸納總結(jié)四川省考的申論第一部分大多要求用200字左右歸納總結(jié)材料，要求全面、簡潔，推薦一個(gè)方法，針對此題，在閱讀材料之時(shí)，針對每一小段材料，就事先在試卷上勾畫出中心句，寫出小段總結(jié)，材料舉等語句），第二段觀點(diǎn)概述，如針對***等問題，可以從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、健全制度、宣傳教育等多形式積極解決…，第三大部分為具體論述部分，這部分就是具體的策論了，一是立論，分論點(diǎn)圍繞解決總論點(diǎn)也就是材料反映的問題，具體小段就是論證分論點(diǎn)的正確性、可行性，總之通過這部分達(dá)到一個(gè)效果：就是通過分論點(diǎn)提出的措施能夠解決材料的社會(huì)問題，并且分論點(diǎn)正確有效。可以想象成一座塔，小段的論述部分是基礎(chǔ)，分論點(diǎn)是支架，支架穩(wěn)固支起一坐塔，高塔就是總論像明珠一樣照耀每一個(gè)角落?？傊暾摼褪钦漳氵@篇文章的敘述去做，解決矛盾的有效性，越有效分越高，反之則低。當(dāng)然還需要文字的把握能力，不單但某一方面的能力，這是對文字、思想綜合水平的考察。第七部分申論的結(jié)尾結(jié)尾可根據(jù)具體情況酌情處理：概括總結(jié)，收束全文。對全文進(jìn)行概括總結(jié)，要準(zhǔn)確無誤，文字簡潔；深化主題。在收尾時(shí)，對題目或開頭說的話加以發(fā)揮或強(qiáng)調(diào)，使文章一脈相承，結(jié)構(gòu)緊湊，起到深化主題的作用；提出建議，滿懷期待。結(jié)尾時(shí)表示感召或期待，要有啟發(fā)性和感染力；引用名言，強(qiáng)化主題。在結(jié)尾中引用名言或詩句，以加強(qiáng)文章說服力和感染力；最精彩的結(jié)尾應(yīng)該是：意未盡，言已止。切忌在結(jié)尾處喊口號：讓我們……努力吧!感覺單調(diào)、幼稚、底氣不足。如經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要開發(fā)各種資源，資源的開發(fā)需要和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。拋棄了任何一方面而作出的決策都是片面和錯(cuò)誤的。人與自然的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，認(rèn)識了這一點(diǎn)，我們才能夠建設(shè)環(huán)境友好型的社會(huì)，擁有一個(gè)生活富足、環(huán)境優(yōu)美的秀麗家園。第八部分申論理論水平的提高前面標(biāo)題部分講到的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，這是時(shí)代的主題，不論是環(huán)保治理、促進(jìn)就業(yè)、城市建設(shè)、環(huán)境治理，還是看病難、看病貴，都可以用科學(xué)的方法予以促進(jìn)、治理、解決，這里的科學(xué)不單指科學(xué)研究，是廣義范疇的科學(xué)，科學(xué)的投入、科學(xué)的制度…,教育、監(jiān)督等等都是解決問題的科學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)發(fā)散思維。科學(xué)發(fā)展觀，建和諧社會(huì)就像一個(gè)萬能的籮筐，什么問題都可以往里面裝，所有行政事業(yè)單位的工作計(jì)劃、工作總結(jié)都提到了以科學(xué)發(fā)展觀為工作指導(dǎo)，有死板的嫌疑，從指導(dǎo)思想的角度想絕不離譜，如果在申論中引入這一基調(diào)，在文章的理論水準(zhǔn)上就上了另一個(gè)檔次了，而每個(gè)問題都可以用上，可謂永遠(yuǎn)的同一首歌。第九部分萬能八條（引自網(wǎng)絡(luò)）（1）法律手段依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯(cuò)誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題；通過有關(guān)法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解）來解決有關(guān)矛盾、爭端；嚴(yán)格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法；處理好“法治”與“人治”的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹立全民法治意識；深化司法制度改革。（2）行政手段制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務(wù)意識，提高辦事效率；加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力；加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù)；重視調(diào)查研究，充分體察民意；重視可行性研究，重大決策出臺前舉行聽證會(huì)，營造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”的執(zhí)政理念，“情為民系、權(quán)為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀”；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制“上有政策、下有對策”的不正之風(fēng)；遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義；建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件；實(shí)行政務(wù)公開，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府，廉潔政府，服務(wù)政府，陽光政府，節(jié)約政府；構(gòu)建和諧社會(huì)；樹立以人為本的執(zhí)政理念：科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。（3）經(jīng)濟(jì)手段制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，政治經(jīng)濟(jì)秩序；營造良好投資環(huán)境，深化改革開放；運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)要素市場，建立良好的市場運(yùn)行機(jī)制；熟悉WTO規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)糾紛；從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競爭機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、分配機(jī)制；加強(qiáng)工商管理，反不正當(dāng)競爭，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強(qiáng)化社會(huì)保障體系，關(guān)注弱勢群體；建立誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)道德、社會(huì)道德；按規(guī)定對有關(guān)方面實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、經(jīng)濟(jì)賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；實(shí)行政府采購制，公開招投標(biāo)制；認(rèn)真進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格控制預(yù)算；厲行解決，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。（4）管理手段掌握管理規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；探索先進(jìn)管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章（規(guī)章制度）（建章立制），做到照章辦事；明確職責(zé)、權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的管理；齊抓共管，綜合治理，搞好有關(guān)工作；強(qiáng)化社會(huì)管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹立“人本”意識，加強(qiáng)人性管理、柔性管理；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，營造良好的工作、生活、社會(huì)環(huán)境、人際環(huán)境、上下級環(huán)境、勞資環(huán)境；加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理；開發(fā)人力資源，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；節(jié)約管理成本。（5）教育手段繼續(xù)實(shí)施普法教育，樹立全民“法治”意識，學(xué)法、知法、懂法、守法；推行社會(huì)主義全民道德教育，提高全民公德水準(zhǔn)；加強(qiáng)對共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育；搞好義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質(zhì)；全社會(huì)都要關(guān)心青少年教育；加強(qiáng)有關(guān)適應(yīng)性、針對性短期培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)；努力培養(yǎng)選拔科技人才隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍；深化教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生改革；充分利用新聞媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作。（6）監(jiān)督手段黨紀(jì)國法監(jiān)督；司法監(jiān)督；新聞監(jiān)督；群眾監(jiān)督；輿論監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；審計(jì)監(jiān)督（領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)）（7）協(xié)調(diào)手段樹立協(xié)調(diào)意識；樹立“我為人人、人人為我”的利他觀念；注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；互相尊重、理解、支持、幫助；統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式；注意上下級協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)，有關(guān)方面的協(xié)調(diào)；努力構(gòu)建和諧社會(huì)。（8）自律手段建立有關(guān)機(jī)關(guān)單位的自我約束機(jī)制；有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正；領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)“四自”，即“自重、自省、自勵(lì)”；領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，更要加強(qiáng)自律；要加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、官德修養(yǎng)；自覺樹立誠信觀念；從我做起、從小做起、從現(xiàn)在做起；嚴(yán)于律己，“慎獨(dú)”。第十部分可以索取的資料1.仲祖文（中組部匿名評論文章，官方用語范例）2.四川省近年部分申論考試原題PDF版3.申論熱點(diǎn)問題材料及答案（可參考）4.如果熱衷于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，可到相關(guān)論壇交流第十一部分補(bǔ)充說明應(yīng)當(dāng)注意部分措詞的方式，比如對中國共產(chǎn)黨的稱呼，適宜用“我們黨”而不宜用“執(zhí)政黨”；為了文章的層次性