行政與事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理課件

行政與事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理課件目錄國有資產(chǎn)管理概述行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀國有資產(chǎn)管理體制改革方向行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實踐探索挑戰(zhàn)與對策建議總結(jié)回顧與展望未來CONTENTS01國有資產(chǎn)管理概述CHAPTER國有資產(chǎn)是指屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總和，是國家所有權(quán)的客體。國有資產(chǎn)定義國有資產(chǎn)可分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)分類國有資產(chǎn)定義與分類

國有資產(chǎn)管理重要性維護國家所有者權(quán)益通過國有資產(chǎn)管理，確保國家作為所有者能夠充分享有和行使各項權(quán)益。促進國有資產(chǎn)保值增值通過有效的管理手段，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。推動經(jīng)濟社會發(fā)展國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，其管理的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展?！吨腥A人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》該法規(guī)定了企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管、運營、處置等方面的內(nèi)容，為國有資產(chǎn)管理提供了法律依據(jù)。《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》該辦法明確了行政單位國有資產(chǎn)的管理體制、資產(chǎn)配置、使用、處置等方面的內(nèi)容，規(guī)范了行政單位國有資產(chǎn)管理行為?！妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》該辦法規(guī)定了事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制、資產(chǎn)配置、使用、處置等方面的內(nèi)容，為事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理提供了指導(dǎo)。相關(guān)法規(guī)與政策解讀02行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀CHAPTER資產(chǎn)規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析資產(chǎn)規(guī)模近年來，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長，涉及領(lǐng)域廣泛，包括土地、房屋、設(shè)備、交通工具等。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)在資產(chǎn)構(gòu)成中，固定資產(chǎn)占比最大，其次是流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。不同行業(yè)和地區(qū)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在一定差異。VS行政事業(yè)單位在資產(chǎn)配置方面應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保資源合理配置。但在實際操作中，部分單位存在資產(chǎn)配置不均、重復(fù)購置等問題。使用效率通過對資產(chǎn)使用情況的評估，發(fā)現(xiàn)部分單位存在資產(chǎn)閑置、浪費現(xiàn)象，使用效率有待提高。資產(chǎn)配置資產(chǎn)配置及使用效率評估部分行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理方面缺乏完善的制度，導(dǎo)致管理不規(guī)范、不透明。管理制度不完善監(jiān)管部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致部分單位存在違規(guī)操作、管理漏洞等問題。監(jiān)管不到位部分單位管理人員缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗，管理水平有待提高。同時，部分管理人員責(zé)任心不強，導(dǎo)致管理不善。管理人員素質(zhì)有待提高部分單位在國有資產(chǎn)管理方面信息化程度不足，無法實現(xiàn)實時、動態(tài)的管理和監(jiān)控，導(dǎo)致管理效率低下。信息化程度不足存在問題及原因分析03國有資產(chǎn)管理體制改革方向CHAPTER03強化國有資產(chǎn)監(jiān)管手段運用信息化手段，建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的實時、全面、準確監(jiān)管。01完善國有資產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)體系，為國有資產(chǎn)監(jiān)管提供法制保障。02構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)管體制建立中央和地方分級管理的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，明確各級監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。建立健全監(jiān)管體系123通過引入戰(zhàn)略投資者、推進員工持股等方式，實現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)多元化，激發(fā)企業(yè)活力。推進國有企業(yè)混合所有制改革建立公開、透明、規(guī)范的國有資產(chǎn)交易機制，推動國有資產(chǎn)在市場中實現(xiàn)優(yōu)化配置。完善國有資產(chǎn)交易機制建立科學(xué)的國有資產(chǎn)評估體系，確保國有資產(chǎn)在交易過程中的公正性和合理性。加強國有資產(chǎn)評估管理推進市場化改革措施強化外部監(jiān)督機制加強審計、監(jiān)察等外部監(jiān)督力量對國有企業(yè)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)安全。推進國有企業(yè)信息公開建立國有企業(yè)信息公開制度，提高國有企業(yè)透明度，接受社會監(jiān)督。加強企業(yè)內(nèi)部管理建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，規(guī)范企業(yè)決策程序，防范企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險。加強內(nèi)部管理與外部監(jiān)督04行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實踐探索CHAPTER某市財政局通過引入市場競爭機制，成功實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。該市財政局將部分閑置資產(chǎn)進行公開拍賣，吸引了眾多投資者參與，最終實現(xiàn)了資產(chǎn)的高價成交，有效盤活了國有資產(chǎn)。案例一某省級行政單位通過推行資產(chǎn)共享機制，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。該單位將各部門閑置的資產(chǎn)進行統(tǒng)一登記和管理，根據(jù)實際需求進行調(diào)配，有效提高了資產(chǎn)的使用效率。案例二案例分析：成功模式借鑒舉措一建立健全國有資產(chǎn)管理制度。制定完善的國有資產(chǎn)管理辦法和流程，明確各部門職責(zé)權(quán)限，確保國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化。舉措二加強國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。通過建立國有資產(chǎn)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的實時監(jiān)控和動態(tài)管理，防止國有資產(chǎn)的流失和浪費。舉措三推行國有資產(chǎn)績效管理。建立國有資產(chǎn)績效評價體系，對國有資產(chǎn)的使用效益進行評估和考核，根據(jù)評估結(jié)果進行優(yōu)化配置和調(diào)整，提高國有資產(chǎn)的使用效益。創(chuàng)新舉措：提升管理水平經(jīng)驗分享：優(yōu)化資源配置強化跨部門協(xié)作。加強財政部門與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進國有資產(chǎn)管理工作的深入開展。經(jīng)驗二注重信息化手段應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的數(shù)字化管理和智能化監(jiān)控，提高管理效率和準確性。經(jīng)驗三加強人才隊伍建設(shè)。重視國有資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)和引進，建立健全人才激勵機制，打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的國有資產(chǎn)管理隊伍。經(jīng)驗一05挑戰(zhàn)與對策建議CHAPTER資產(chǎn)管理體制不完善當前行政與事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理體制存在諸多漏洞，如權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管不力等，導(dǎo)致資產(chǎn)管理效率低下。資產(chǎn)配置不合理部分單位在資產(chǎn)配置上存在盲目性和隨意性，導(dǎo)致資源浪費和資產(chǎn)配置不均。資產(chǎn)使用效率低下由于缺乏有效的資產(chǎn)管理和監(jiān)督機制，部分單位存在資產(chǎn)閑置、浪費等現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下。面臨的主要挑戰(zhàn)建立健全的國有資產(chǎn)管理體制，明確各級管理部門的職責(zé)和權(quán)限，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管和考核。完善資產(chǎn)管理體制根據(jù)單位實際需求和發(fā)展規(guī)劃，制定合理的資產(chǎn)配置標準，避免資源浪費和配置不均。優(yōu)化資產(chǎn)配置建立資產(chǎn)共享平臺，促進資產(chǎn)在單位間的合理流動和共享使用，提高資產(chǎn)使用效率。提高資產(chǎn)使用效率針對性對策建議資產(chǎn)管理市場化未來國有資產(chǎn)的管理將更加市場化，通過引入市場競爭機制，提高資產(chǎn)管理的透明度和效率。資產(chǎn)管理智能化隨著信息技術(shù)的發(fā)展，未來行政與事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理將趨向智能化，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提高管理效率和準確性。資產(chǎn)管理法治化未來國有資產(chǎn)的管理將更加法治化，建立健全的法律法規(guī)體系，為國有資產(chǎn)管理提供有力的法律保障。未來發(fā)展趨勢預(yù)測06總結(jié)回顧與展望未來CHAPTER詳細闡述了國有資產(chǎn)的定義、性質(zhì)、分類，以及各類資產(chǎn)的管理原則和方法。國有資產(chǎn)概念及分類資產(chǎn)配置與處置資產(chǎn)評估與監(jiān)管財務(wù)報告與績效管理介紹了資產(chǎn)配置的原則、方法和程序，以及資產(chǎn)處置的方式、程序和注意事項。講解了資產(chǎn)評估的方法和程序，以及資產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu)、職責(zé)和監(jiān)管措施。闡述了財務(wù)報告的編制原則、方法和程序，以及績效管理的目標、指標和評價方法。課程核心內(nèi)容回顧學(xué)員心得體會分享學(xué)員們認識到作為行政與事業(yè)單位工作人員，肩負著管理好國有資產(chǎn)的重大責(zé)任和使命，必須時刻保持警惕和認真負責(zé)的態(tài)度。增強了責(zé)任感和使命感通過學(xué)習(xí)，學(xué)員們對國有資產(chǎn)管理的概念、原則和方法有了更深入的了解，認識到國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性。加深了對國有資產(chǎn)管理的認識通過課程中的案例分析和實踐操作，學(xué)員們掌握了國有資產(chǎn)管理的基本技能和方法，提高了實際操作能力。提高了實際操作能力數(shù)字化管理隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，未來國有資產(chǎn)管理將更加注重數(shù)字化管理，通過信息化手段提高管理效率和準確性?？冃гu