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江蘇扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課件江蘇扶貧開(kāi)發(fā)概述扶貧開(kāi)發(fā)的基本理論江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)扶貧開(kāi)發(fā)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的未來(lái)展望contents目錄01江蘇扶貧開(kāi)發(fā)概述背景江蘇省雖然經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),但仍然存在一些貧困地區(qū)和貧困人口。為了實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo),江蘇省政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,采取了一系列措施來(lái)幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富。意義扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要保障,也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā),可以改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的收入和生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的背景和意義現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),江蘇省的貧困地區(qū)和貧困人口數(shù)量大幅減少,但仍然存在一些相對(duì)貧困的人口,主要集中在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等。目標(biāo)江蘇省扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)全部貧困人口脫貧,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等方面達(dá)到全省平均水平,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平。江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和目標(biāo)江蘇省政府制定了一系列扶貧開(kāi)發(fā)的政策措施,包括財(cái)政扶持、金融支持、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等。政策江蘇省政府采取了一系列具體的扶貧開(kāi)發(fā)措施,如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展技能培訓(xùn)、提供健康服務(wù)等。同時(shí),還積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā),形成了政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的扶貧開(kāi)發(fā)格局。措施江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的政策和措施02扶貧開(kāi)發(fā)的基本理論指?jìng)€(gè)人或家庭依靠勞動(dòng)所得和其他合法收入不能維持其基本生存需要的一種狀態(tài)。絕對(duì)貧困指?jìng)€(gè)人或家庭雖然滿足了基本生存需求,但相對(duì)于其他人或同一社會(huì)平均水平來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)條件仍然處于不利地位。相對(duì)貧困指除了經(jīng)濟(jì)收入外,還包括健康、教育、環(huán)境等方面的貧困狀態(tài)。多維貧困貧困的定義和類(lèi)型地處偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件惡劣等導(dǎo)致貧困。地理環(huán)境因素產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、勞動(dòng)力素質(zhì)低下等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致貧困。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素不合理的制度安排和社會(huì)結(jié)構(gòu),限制了貧困地區(qū)和人群的發(fā)展機(jī)會(huì)。社會(huì)制度因素影響受教育水平、健康狀況、生活質(zhì)量等,代際傳遞現(xiàn)象嚴(yán)重。貧困對(duì)個(gè)人和家庭的影響貧困的成因和影響扶貧開(kāi)發(fā)的理念和方法針對(duì)不同貧困地區(qū)和人群的實(shí)際情況,制定個(gè)性化的扶貧措施。通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效率等方式增加貧困地區(qū)和人群的經(jīng)濟(jì)收入。提高貧困地區(qū)和人群的教育水平,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。完善社會(huì)保障體系,為貧困人口提供基本生活保障。精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧教育扶貧社會(huì)保障扶貧03江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工藝等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,江蘇省溧陽(yáng)市通過(guò)發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨?hù)脫貧致富。產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)于自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困地區(qū),采取整體搬遷的方式,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。例如,江蘇省泰州市將貧困戶(hù)集中搬遷至新型農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)、教育等配套服務(wù)。搬遷扶貧通過(guò)完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高貧困群眾的健康水平。例如,江蘇省南通市實(shí)施健康扶貧工程,為貧困戶(hù)提供免費(fèi)體檢、醫(yī)療救助等服務(wù)。健康扶貧加大貧困地區(qū)教育投入,提高貧困家庭子女受教育水平。例如,江蘇省鹽城市開(kāi)展教育扶貧工作,為貧困學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等支持。教育扶貧江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的典型案例因地制宜政府主導(dǎo)社會(huì)參與精準(zhǔn)施策江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)01020304根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展條件,制定符合實(shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)策略。發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用,整合資源、加大投入、推動(dòng)政策落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā),形成多元主體共同參與的扶貧格局。針對(duì)不同貧困戶(hù)的需求和致貧原因,采取精準(zhǔn)有效的幫扶措施。部分地區(qū)貧困程度深、貧困人口規(guī)模大,扶貧開(kāi)發(fā)難度較高。加大財(cái)政投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。同時(shí),加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的挑戰(zhàn)與對(duì)策對(duì)策挑戰(zhàn)04扶貧開(kāi)發(fā)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示
國(guó)際扶貧開(kāi)發(fā)的成功模式印度模式通過(guò)政府主導(dǎo)的計(jì)劃和項(xiàng)目,為貧困人口提供基本生活保障和教育、醫(yī)療等公共服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)參與扶貧開(kāi)發(fā)。孟加拉國(guó)模式以微型金融和小額貸款為主要手段,為貧困人口提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)資金支持,同時(shí)注重培養(yǎng)貧困人口的自我發(fā)展能力。巴西模式通過(guò)實(shí)施“零饑餓計(jì)劃”和“家庭補(bǔ)助金計(jì)劃”,保障貧困家庭的基本收入,同時(shí)加強(qiáng)教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的投入。政府在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定相關(guān)政策和計(jì)劃,同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用。政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)不僅僅是提供物質(zhì)支持,更重要的是培養(yǎng)貧困人口的自我發(fā)展能力,使其能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期脫貧。注重貧困人口自我發(fā)展能力的培養(yǎng)扶貧開(kāi)發(fā)需要政府各部門(mén)之間的密切合作,同時(shí)也需要社會(huì)各界的廣泛參與,形成合力。跨部門(mén)合作與全社會(huì)參與根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新扶貧方式與手段,如微型金融、小額貸款、社會(huì)企業(yè)等,以滿足貧困人口的不同需求。創(chuàng)新扶貧方式與手段國(guó)際扶貧開(kāi)發(fā)的重要經(jīng)驗(yàn)010204國(guó)際扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)江蘇的啟示加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用,制定符合江蘇實(shí)際的扶貧政策和計(jì)劃。注重培養(yǎng)貧困人口的自我發(fā)展能力,加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)的支持力度。加強(qiáng)跨部門(mén)合作和全社會(huì)參與,形成扶貧開(kāi)發(fā)的合力。根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新扶貧方式與手段,探索適合江蘇的扶貧模式。0305江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的未來(lái)展望產(chǎn)業(yè)扶貧健康扶貧教育扶貧生態(tài)扶貧江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的發(fā)展趨勢(shì)通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。加大教育投入,提高貧困地區(qū)教育水平,阻斷貧困代際傳遞。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),提高貧困人口健康水平。利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)。加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)金融扶貧社會(huì)救助人才引進(jìn)通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足貧困地區(qū)和貧困人口的融資需求。完善社會(huì)救助體系,保障貧困人口基本生活。引進(jìn)優(yōu)秀人才參與扶貧開(kāi)發(fā),提高扶貧開(kāi)發(fā)的效益和質(zhì)量。江蘇扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域和措施完善政策體系制定更加科學(xué)、合理的扶貧政策
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