瀘水縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及樓塔吊安裝方案與應(yīng)急方案

瀘水縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我縣區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。1.2本預(yù)案適用于我縣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指：突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。1.3本預(yù)案將根據(jù)情況變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充和完善。2、組織機構(gòu)和部門職責2.1組織機構(gòu)2.1.1縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組成立縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、指揮全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。組長由縣政府主要領(lǐng)導擔任，副組長由縣政府分管副縣長擔任，成員由縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會、縣經(jīng)濟委員會、縣教育局、縣科學技術(shù)局、縣公安局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣環(huán)境保護局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣人口和計劃生育委員會、縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣商務(wù)局、云南省出入境檢驗檢疫局怒江辦事處、縣勞動和社會保障局、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣總工會、共青團瀘水縣委、縣婦聯(lián)、縣外事辦、騰沖海關(guān)保山辦事處怒江監(jiān)管組、縣郵政局、縣電信分公司、縣移動通信分公司、中國聯(lián)通怒江分公司建設(shè)維護部、縣人武部、武警瀘水縣邊防大隊、武警瀘水縣消防大隊、武警瀘水縣中隊等單位負責同志擔任。2.1.2縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局局長任主任，縣衛(wèi)生局分管的副局長任副主任，承擔縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常工作，負責預(yù)案的制定、修改，協(xié)調(diào)、指導、督查有關(guān)單位應(yīng)急處理準備和應(yīng)急措施的落實，按規(guī)定通報災(zāi)情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作情況。縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救護、物資保障、專家咨詢等工作組，成員由我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)專家組成，分別承擔情況調(diào)查、現(xiàn)場控制、擴散預(yù)防、醫(yī)療救治和后勤保障等項工作。2.1.3臨時現(xiàn)場指揮部一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即成立由領(lǐng)導小組成員、專家咨詢組等人員組成的臨時現(xiàn)場指揮部，趕赴現(xiàn)場。2.1.4應(yīng)急處置工作組衛(wèi)生行政部門要成立針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作組，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和訓練有素的工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為現(xiàn)場處置應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的人民政府及政府有關(guān)部門是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任部門，由于突發(fā)事件的類型不同，可能涉及的部門也不同。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，政府成立的應(yīng)急領(lǐng)導小組成員部門即為責任部門。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。2.2.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組職責（1）負責全縣和轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。（2）領(lǐng)導小組成員單位在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各負其責，做好職責范圍內(nèi)和領(lǐng)導小組臨時交辦的工作。2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責（1）組織開展全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護與防病工作。（2）負責建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制，統(tǒng)一調(diào)配。（3）協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門及其他單位的關(guān)系，保證在上級衛(wèi)生行政部門和我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下高效、有序地進行衛(wèi)生救護與防病工作。（4）向上級衛(wèi)生行政部門和我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組及時匯報有關(guān)信息，與縣政府有關(guān)部門交流信息。（5）協(xié)同縣政府其他部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的其他相關(guān)工作。（6）起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的預(yù)案和實施方案及有關(guān)工作計劃；組織收集與分析相關(guān)信息，提出對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行現(xiàn)場處理建議。（7）督促建立全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的信息交流網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通。（8）組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會動員等相關(guān)工作。（9）負責與新聞單位溝通，使各新聞媒體能夠主動配合醫(yī)療救護和防病工作。2.2.3專家咨詢組職責（1）負責全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)咨詢與指導，向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組提出建議和工作策略。（2）收集整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，答復社會關(guān)注問題。（3）負責組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓與考核，收集相關(guān)材料。（4）開展相關(guān)的實驗室技術(shù)和現(xiàn)場控制策略的研究。（5）對全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處置進行評價，并提出改進措施。2.2.4臨時現(xiàn)場指揮部職責（1）臨時現(xiàn)場指揮部是縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組委派的臨時組織，事發(fā)地黨委、政府（部門）要服從指揮部的統(tǒng)一指揮，按照屬地管理的原則，積極做好現(xiàn)場的應(yīng)急工作。（2）負責事發(fā)現(xiàn)場所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配。（3）對現(xiàn)場處置工作進行指導和檢查評價。（4）及時向上級領(lǐng)導機構(gòu)反饋信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級要求提出調(diào)整現(xiàn)場工作策略的建議。（5）負責組織衛(wèi)生防病的社會動員，爭取群眾支持。2.2.5應(yīng)急處置工作組職責（1）縣應(yīng)急處置工作組負責全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置，接受上級應(yīng)急處置工作隊的指導和支援，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導。（2）縣第一、二人民醫(yī)院必須組建應(yīng)急救護隊，并配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械，定期更新。縣第一、二人民醫(yī)院要建立由10-15人組成的救護隊，人員結(jié)構(gòu)、急救藥械、交通通訊設(shè)備配置要合理，由縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。3、報告與響應(yīng)3.1監(jiān)測3.1.1依靠現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴展監(jiān)測范圍，擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、霍亂、炭疽、出血熱等實行重點管理。中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)加強生物毒素和化學毒素的監(jiān)測。3.1.2設(shè)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點，制定監(jiān)測管理制度，在日常監(jiān)測的同時，針對不同地區(qū)在不同季節(jié)加強對多發(fā)病、有可能暴發(fā)流行疾病的重點監(jiān)測。當出現(xiàn)不明原因疾病，常見病治療無效或效果不良，疾病發(fā)病或死亡增多等異?，F(xiàn)象時進行監(jiān)測報告。3.1.3建立健全并完善現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)，對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W(wǎng)絡(luò)直報。加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位特別是基層醫(yī)療機構(gòu)的管理，建立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，明確報告的責任和義務(wù)，嚴格按照有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強疫情監(jiān)測分析和交流，建立疫情分析報告制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報制度，對監(jiān)測資料認真匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)通報異?，F(xiàn)象，引起關(guān)注并及早采取防治措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.1.4對轄區(qū)內(nèi)有化學毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學評價，對可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)測，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。3.2報告責任人與報告程序3.2.1責任報告人凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個體開業(yè)醫(yī)生均為責任報告人。3.2.2報告程序責任報告人除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病預(yù)防控制中心報告，縣疾病預(yù)防控制中心接到報告后，要對報告內(nèi)容的可靠性進行初步審核。如不能排除突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即在第一時間內(nèi)向縣衛(wèi)生局和上級業(yè)務(wù)部門報告?？h衛(wèi)生局在接到相應(yīng)報告后，經(jīng)初步審核認為可能是或確認為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，立即向縣政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。3.3報告3.3.1報告責任各級公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員、突發(fā)事件發(fā)生單位及與群眾健康有密切關(guān)系的機構(gòu)或單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位?？h疾病預(yù)防控制中心負責對疫情報告的檢查指導。上級主管部門負責對有關(guān)單位報告責任履行情況進行檢查評估。3.3.2報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括：發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行，發(fā)生或者可能發(fā)生不明原因群體性疾病，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失、外泄，發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒，多例相同癥狀不明原因死亡等有關(guān)情況。3.3.3報告程序和時限醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，在網(wǎng)絡(luò)直報的同時，應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心報告?？h疾病預(yù)防控制中心接到報告后，要立即組織調(diào)查了解。當初步判斷為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，區(qū)分疫情或中毒等，立即通知相應(yīng)機構(gòu)趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查與處置，并報告縣衛(wèi)生局和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，縣衛(wèi)生局接到報告后應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣政府報告，并同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。4、預(yù)測、預(yù)警堅持預(yù)防為主、常備不懈的原則，做好應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項準備。4.1疫情分析預(yù)測4.1.1法定傳染病疫情預(yù)測（1）衛(wèi)生局成立縣法定傳染病疫情分析專家組，其成員由縣疾病預(yù)防控制中心、檢驗中心、縣人民醫(yī)院、婦幼保健院、縣計生服務(wù)站等單位的流行病、臨床及檢驗方面的專家組成。（2）縣疾病預(yù)防控制中心負責我縣法定傳染病疫情分析專家組的組織管理工作，負責召集疫情分析會，向縣衛(wèi)生局定期或不定期報告疫情分析情況。（3）定期舉行由法定傳染病疫情分析專家組成員和有關(guān)專業(yè)人員參加的疫情分析會議，根據(jù)接到的傳染病疫情以及監(jiān)測預(yù)警的相關(guān)信息，綜合各方面情況，按月、季、年做出我縣的傳染病疫情分析。（4）參加疫情分析會的人員要按縣疾病預(yù)防控制中心要求的內(nèi)容提供疫情分析所需資料；對于個人或社會機構(gòu)舉報的疫情信息要詳細記錄，進行核實，必要時應(yīng)將有關(guān)處理信息及時反饋給舉報人（單位）。（5）季度、年度疫情分析報告由參加疫情分析會的專家在會議結(jié)束時完成，并在會后3個工作日內(nèi)提交衛(wèi)生局，疫情分析報告內(nèi)容應(yīng)包括：上季（年）的疫情基本情況及其分析；下一季（年）相關(guān)疫情變化趨勢的預(yù)測預(yù)警及有關(guān)建議。（6）特殊情況下，可臨時召開相關(guān)疫情分析會議。（7）嚴格落實《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》中有關(guān)疫情報告的規(guī)定，及時、準確地報告疫情信息。各公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點要加強管理，規(guī)范監(jiān)測內(nèi)容，定期不定期報告有關(guān)信息，充分發(fā)揮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)測點多面廣的作用，形成多渠道、多方式收集預(yù)測預(yù)警信息的局面，為專家組提供可靠的疫情資料。4.1.2法定傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布與通報（1）省衛(wèi)生廳是全省法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布的部門。（2）衛(wèi)生局應(yīng)當及時向本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)通報傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。接到通報的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時告知本單位的有關(guān)人員。（3）動物防疫機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)，應(yīng)當及時互相通報動物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情以及相關(guān)信息。4.2預(yù)警衛(wèi)生部和省級人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢，及時發(fā)出傳染病預(yù)警。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警分級主要應(yīng)根據(jù)發(fā)生的危險程度和疫情災(zāi)情進程狀況等基本特點，原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級預(yù)警。預(yù)警的分級調(diào)整由省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)疫情災(zāi)情進展及實際工作需要決定。5、現(xiàn)場處置5.1處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導，分級指揮，名司其職，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件所產(chǎn)生的對公眾的健康危害和影響。5.2現(xiàn)場處置職責與分工5.2.1指揮機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由臨時現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場處置、救護的全面工作。5.2.2執(zhí)行機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組承擔現(xiàn)場處置工作任務(wù)，包括現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅、病人救護和轉(zhuǎn)運與隔離等，負責臨時現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作任務(wù)。5.2.3醫(yī)療救護機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，凡就近的醫(yī)療機構(gòu)要組織醫(yī)護人員主動及時到達現(xiàn)場，并組織參加醫(yī)療救護。參加醫(yī)療救護工作的單位和個人，到達現(xiàn)場后應(yīng)當立即向臨時現(xiàn)場指揮部報到，并接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。5.2.4支持機構(gòu)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是現(xiàn)場處置的支持機構(gòu)。在現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下，做好人員、物資調(diào)配、病區(qū)建立與隔離以及病人的后續(xù)治療；嚴重污染區(qū)外圍的消殺滅工作；社會動員，群防群治；監(jiān)測和后續(xù)處理等工作任務(wù)。5.2.5各部門的相互配合臨時現(xiàn)場指揮部應(yīng)積極向縣政府匯報。與當?shù)卣ú块T）、衛(wèi)生、公安、武警、通訊、勞動、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，必要時進行疫區(qū)封鎖等處理工作。5.3工作程序5.3.1現(xiàn)場處置工作程序（1）快速調(diào)查確定可能病因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群。（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，及時做好病人救治、轉(zhuǎn)移和人群疏散工作，對事件的危害程度和潛在危害進行判定，開展健康教育和社會動員，群防群治，盡可能減少危害。（3）對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用。（4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害。5.3.2醫(yī)療救護工作程序（1）視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。（2）對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展做出快速、準確評估，包括：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。（3）指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。（4）向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況并接受指令。（5）在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況，按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辯認并采取相應(yīng)的急救措施。（6）現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。5.3.3傷病員運送工作程序傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：（1）接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。（2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。（3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。（4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。（5）傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的組織負責傷病員救治工作。5.3.4現(xiàn)場情況報告程序由現(xiàn)場最高指揮負責向上級報告現(xiàn)場情況，以保證上報信息準確可靠。5.4新聞宣傳與信息發(fā)布臨時現(xiàn)場指揮部要及時向領(lǐng)導小組報告工作及疫情情況，由領(lǐng)導小組指定機構(gòu)和人員按照有關(guān)程序向媒體發(fā)布信息，減少社會恐慌，維護社會穩(wěn)定。其他任何個人未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。5.5技術(shù)措施與后勤保障5.5.1技術(shù)措施現(xiàn)場處置的技術(shù)措施參照衛(wèi)生部有關(guān)技術(shù)方案。5.5.2后勤保障多方協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一指揮，快速、準確、高效配合現(xiàn)場工作。5.5.3現(xiàn)場通訊建立運行良好的通訊網(wǎng)絡(luò)，提高信息傳播效率，準確通報信息。6、組織體系和應(yīng)對能力建設(shè)6.1建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。衛(wèi)生局和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及人員必須對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險性和可能性給予充分的認識，必須從維持社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導體系和應(yīng)急反應(yīng)體系，在思想上、組織體系上做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對準備。6.2經(jīng)費保障和后勤管理6.2.1經(jīng)費縣、鄉(xiāng)級人民政府要保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需經(jīng)費。6.2.2物資儲備制定藥品、器械、疫苗、防護設(shè)備等所需物資的儲備方案，配備必需的交通、通訊工具，現(xiàn)場醫(yī)療救護設(shè)備和消殺滅藥械、個人防護物品和生活物資，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資建立網(wǎng)絡(luò)化管理機制，統(tǒng)一調(diào)配，保障供應(yīng)。6.2.3衛(wèi)生系統(tǒng)各部門間協(xié)作（1）各級醫(yī)療單位要做好應(yīng)付各種突發(fā)事件的病房、藥品、器材等儲備工作，開辟專門病房負責收治傷員和病人，并按要求對病人進行隔離。急救系統(tǒng)要積極做好現(xiàn)場救護的各項準備工作。（2）縣疾病預(yù)防控制中心要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)鑒定工作，特別是做好流行病學監(jiān)測、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場防病處置、毒物毒性鑒定、實驗室檢測等各項工作，本級疾控機構(gòu)不能做出鑒定或檢測的及時按要求送交上級疾控機構(gòu)處理。（3）縣衛(wèi)生監(jiān)督所要做好包括水源、食品、有毒有害化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所等的衛(wèi)生監(jiān)督工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，做好各項衛(wèi)生強制性措施的督促與落實。6.3技術(shù)保障體系6.3.1技術(shù)培訓和演練提高應(yīng)急救援工作組的技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力，有針對性地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置、救護工作組的相關(guān)技能和個人防護專業(yè)培訓。適時組織不同規(guī)模的模擬演練。對疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督等工作人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，提高報告、識別、調(diào)查與處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。6.3.2實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立并完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實驗室網(wǎng)絡(luò)，提高實驗室檢測水平，為盡快識別與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供技術(shù)保障，以最快速度遏制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。6.3.3資料收集與利用（1）基礎(chǔ)資料收集。參與全州（?。┑耐话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息交流。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責收集、整理與分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)的信息資料，以供決策和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作。（2）建立健全監(jiān)測系統(tǒng)，保證收集信息的及時性和準確性?？h衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心必須加強常規(guī)疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，重點傳染病報告系統(tǒng)，疾病監(jiān)測、化學中毒和食物中毒監(jiān)測與報告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、敏感性、特異性。6.3.4積極開展省內(nèi)、國內(nèi)合作要加強與負責處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)省內(nèi)、國內(nèi)組織開展良好的合作，獲取有關(guān)信息，了解控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學進展，尤其對跨地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠協(xié)同處置。6.4健康教育與社會動員衛(wèi)生局要與宣傳部門密切配合，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對公眾有針對性地進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的安全、自救、互救以及衛(wèi)生防病科普知識的宣傳教育，提高自我防護意識和心理承受能力。7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理結(jié)果評估7.1評估縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、醫(yī)療救護領(lǐng)導小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對處理過程與結(jié)果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓。通過科學評價提出處理類似事件的改進意見、建議。7.2獎勵與處罰對在該類事件處理過程中有突出貢獻的機構(gòu)和人員給予表彰和獎勵，對在處理過程中負有失職責任的機構(gòu)和人員按有關(guān)法律和規(guī)定嚴肅處理。8、附則8.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警分級標準。（1）綠色預(yù)警綠色預(yù)警是指局部出現(xiàn)乙類傳染病、地方病區(qū)的地方病發(fā)病人數(shù)明顯增加，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。需要本縣組織處理。（2）黃色預(yù)警黃色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期或者可能發(fā)生，影響范圍在局部，需要地縣級衛(wèi)生行政部門做出應(yīng)急反應(yīng)的一種預(yù)警。主要包括以下7種情況：（1）鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時發(fā)現(xiàn)，局限在一個較小的區(qū)域，無向外傳播的跡象。（2）其他乙類、丙類傳染病在社區(qū)內(nèi)暴發(fā)、流行。（3）在短期內(nèi)某一局部區(qū)域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。（4）在局部地區(qū)，同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現(xiàn)個別病例死亡，中毒原因明確，污染的食品未流入其它地區(qū)。（5）在局部地區(qū)較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人，中毒原因明確。（6）實驗室內(nèi)細菌、病毒泄漏，造成內(nèi)部人員感染。（7）菌種丟失、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，在局部范圍造成一定影響。（3）橙色預(yù)警橙色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍涉及幾個縣（市、區(qū)），需要啟動地縣（市、區(qū)）級預(yù)案，省級預(yù)案處于應(yīng)急準備的一種預(yù)警。主要包括以下7種情況：（1）鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個以上縣或1個縣級以上城市中發(fā)生和流行。（2）在我省1個市發(fā)現(xiàn)個別傳染性非典型肺炎臨床診斷病人或疑似病例。（3）其他乙類、丙類傳染病有1個縣及縣級以上城市暴發(fā)、流行，嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會秩序。（4）在短期內(nèi)某個市集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，或者涉及的范圍較大，對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響，引起一定程度的社會恐慌。（5）同一食品污染在市內(nèi)多個縣（市、區(qū)）造成大量食物中毒，中毒和死亡人數(shù)不斷增加。（6）同一縣（市、區(qū)）發(fā)生大量急性職業(yè)中毒，職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊縣（市、區(qū)）人群，中毒和死亡人數(shù)不斷增加。（7）其他生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失、自然災(zāi)害、化學生物恐怖等引起一個或相鄰縣（市、區(qū)）公眾健康嚴重損害，造成較大范圍社會恐慌，影響社會穩(wěn)定。（4）紅色預(yù)警紅色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍波及多個市，需要省政府多個部門協(xié)調(diào)行動和啟動省級預(yù)案的一種預(yù)警。主要包括以下10種情況：（1）鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個以上縣或縣級以上城市發(fā)生和流行，并且已經(jīng)向其他市擴散，有沿主要交通干線傳播的趨勢。（2）我省有2個或2個以上市發(fā)現(xiàn)多例傳染性非典型肺炎臨床診斷病例或疑似病例。（3）我省有禽類禽流感發(fā)生，并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。（4）其他乙類、丙類傳染病在1個市暴發(fā)、流行，并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象，嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會秩序。（5）在短期內(nèi)1個以上市多處集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響，引起社會恐慌。（6）同一食品造成大量食物中毒病人，被污染的食品已經(jīng)流入其它市，中毒人數(shù)不斷增加，并造成多人死亡。（7）同一地區(qū)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人，職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區(qū)人群，中毒和死亡人數(shù)不斷增加，對公眾和社會穩(wěn)定造成嚴重影響，引起社會恐慌。（8）國外、省外出現(xiàn)新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情，已經(jīng)傳入或者有傳入我省重大危險。（9）由群體性生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失，大批量進入流通環(huán)節(jié)的血液或血液制品被艾滋病病毒污染，已被證實發(fā)生的范圍較大的化學、生物污染，自然災(zāi)害等對社會公眾健康造成嚴重損害。（10）根據(jù)國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組或衛(wèi)生部突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的緊急要求，需在全省范圍內(nèi)啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。8.2瀘水縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組名單。組長：迪有堆（縣人民政府縣長）副組長：高瑞春（縣人民政府分管副縣長）成員：楊雪江（縣委宣傳部副部長）羅明珠（縣政府辦主任）蘇平（縣發(fā)展和改革委員會主任）楊李黃（縣教育局局長）王斯義（縣科技局局長）李永平（縣公安局局長）何光左（縣財政局局長）祝進忠（縣城設(shè)局局長）張勇（縣交通局局長）劉紹良（縣農(nóng)業(yè)局局長）魯春（縣人口和計劃生育委員會主任）楊文忠（縣工商行政管理局局長）高建萍（縣食品藥品監(jiān)督管理局局長）董建華（縣旅游局局長）何正海（縣商務(wù)局局長）李福生（縣經(jīng)濟委員會主任）蘇云飛李田斌（縣人事局局長）張正東（縣勞動和社會保障局局長）王三益（縣監(jiān)察局局長）傅才貴（縣工會常務(wù)副主席）張奇武（團縣委副書記，主持工作）尹橙王（縣衛(wèi)生局副局長）查文琴（縣婦聯(lián)常務(wù)副主席）李文壽（縣外事辦主任）安銀滁8.3瀘水縣法定傳染病疫情分析專家組名單。組長：副組長：20**年11月16日目錄一、工程概況二、編制依據(jù)三、塔機布置平面圖,剖面圖,塔吊軌道圖四、塔機概況五、塔機基礎(chǔ)施工六、塔機附墻設(shè)置七、人員配備及職責八、安裝前部署九、安裝工具和物資準備十、安裝順序十一、塔機安裝流程十二、安全裝置的調(diào)試十三、安全措施十四、塔吊基礎(chǔ)說明十五、塔吊穿地下車庫底板基礎(chǔ)說明十六、塔吊穿地下室頂板說明工程概況工程名稱蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地四期A樓工程地址湖光路與雪霽路交口建設(shè)單位合肥市蜀山區(qū)城市建設(shè)投資有限責任公司建筑總面積45680.9㎡監(jiān)理單位安徽寰宇建設(shè)工程咨詢有限公司結(jié)構(gòu)類型框剪結(jié)構(gòu)施工單位安徽水安建設(shè)集團股份有限公司建筑總高度85.5m建筑層數(shù)地下2層，地上21層塔機型號QTZ5610設(shè)備制造單位安徽建筑機械有限責任公司設(shè)備安裝單位安徽建筑機械有限責任公司為解決蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地四期A樓主體結(jié)構(gòu)施工的垂直運輸，安裝1臺安徽建筑機械有限責任公司制造QTZ5610型固定式塔式起重機，蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地四期A樓主體結(jié)構(gòu)項目位于湖光路與雪霽路交口，主體建筑地上21層地下2層，經(jīng)研究協(xié)商決定本次安裝于蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地四期A樓QTZ5610塔機采用56米架設(shè)形式，并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編此方案。二、編制依據(jù)1、安徽建筑機械有限責任公司《QTZ5610塔式起重機使用說明書》2、《蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地四期項目平面圖》3、《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144—20064、《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ196-20105、《塔式起重機操作使用規(guī)程》（JG/T100-1999）6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部令第166號7、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-20**）8、適用相關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)標準規(guī)范9、說明：本塔式起重機安拆方案根據(jù)安徽建筑機械有限責任公司生產(chǎn)的QTZ5610塔機和《塔式起重機技術(shù)條件》（GB/T9462-1999）及國家相關(guān)規(guī)范編制。三．塔機布置平面圖詳圖見附頁 四、塔機概況（1）概述QTZ5610塔式起重機為固定式水平臂架、小車變幅、雙回轉(zhuǎn)、液壓頂升、自升式塔機產(chǎn)品。最大工作幅度56m；最大起重量為6噸；額定起重力矩630kN·m；獨立使用最大起升高度39m，附著使用最大起升高度140m。全機總功率為31.7Kw（不包括頂升機構(gòu)），起升電動機功率24/24/5.4Kw，轉(zhuǎn)速為1410/690/140r/min,當a=2時，速度為8.7/40/80m/min；當a=4時，速度為4.35/20/40m/min?；剞D(zhuǎn)機構(gòu)的電動機功率2/2.2Kw，回轉(zhuǎn)速度0-0.63r/min,回轉(zhuǎn)電動機的轉(zhuǎn)速為908r/min；牽引機構(gòu)電動機功率為3.3/2.2Kw,電動機的轉(zhuǎn)速為1420/710r/min，變幅機構(gòu)的速度24/48m/min。頂升機構(gòu)的電動機功率7.5Kw，頂升機構(gòu)的速度0-0.5m/min，電動機的轉(zhuǎn)速為1440r/min，頂升過程中，工作壓力不得超過20Mpa，本塔機總重量為30噸（不包括配重塊），適宜的工作溫度在-20—40℃。主要特點如下：1、起升機構(gòu)采用三速電機，最高速度達80m/min。2、變幅機構(gòu)采用雙速制動電機，工作速度高，調(diào)速性能好，工作平穩(wěn)可靠。3、雙回轉(zhuǎn)機構(gòu)，行星齒輪減速器減速，配置限矩型液力偶合器，繞線電動機調(diào)速。起、制動平穩(wěn)，無沖擊，就位準確，安全可靠。4、具有力矩限位器、起重量限位器、起升高度限位器、小車變幅限位器、回轉(zhuǎn)限位器等安全裝置。5、塔身弦腹桿采用方鋼管。6、該機從整機外形到走臺、爬梯、防護欄、駕駛室等細節(jié)設(shè)計充分考慮人機關(guān)系。五、塔機基礎(chǔ)施工1、塔機基礎(chǔ)施工方案及組織設(shè)計是由施工單位負責編制及施工?；A(chǔ)承臺外觀尺寸為5.0m*5.0m*1.35m。2、基礎(chǔ)地基土質(zhì)必需堅硬，要求能承受塔機的載荷，即≥200kN/m2。3、塔機基礎(chǔ)砼標號不得低于為C35。4、基礎(chǔ)頂面要用水泥沙漿找平，用水準儀校平，平面度誤差不超過1/500。5、做好塔機基礎(chǔ)的施工檢查和記錄，埋置要準確，在砼灌注前、灌注中及灌注后要仔細復核埋置尺寸，確保上部結(jié)構(gòu)的順利安裝。經(jīng)驗收合格后，再進行上部結(jié)構(gòu)安裝。6、安裝前，項目部需復查基礎(chǔ)水平，提供基礎(chǔ)隱蔽工程驗收單、基礎(chǔ)砼試塊抗壓強度實驗報告、基礎(chǔ)沉降觀測記錄。六、塔機附墻塔機使用高度110米，共設(shè)附墻4套；塔機初次安裝41.5米；第一套附于塔機30米位置；第二套附于塔機48米位置；第三套附于塔機66米位置；第四套附于塔機85米位置；附墻上端塔機自由高度25米。七、人員配備及職責1、安裝負責人職責：青田斌1.1是安裝作業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、人員調(diào)度、經(jīng)濟核算的負責和全權(quán)指揮者；1.2召開安裝作業(yè)人員會議、認真進行安裝前的技術(shù)交底，做到安全安裝，文明施工；1.3牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，按照操作規(guī)程和說明書的要求精心組織和指揮拆卸工作。2、技術(shù)負責人職責：2.1認真執(zhí)行有關(guān)塔吊安裝技術(shù)、安全方面的標準、規(guī)范和規(guī)定；2.2負責編制安裝施工方案，認真進行安裝前和安裝過程中技術(shù)措施交底并監(jiān)督實施。3、安全員職責：3.1具體負責安裝過程中的安全工作；3.2檢查督促安全技術(shù)措施交底后的落實情況，監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全作業(yè)；3.3檢查安裝過程中有可能出現(xiàn)的不安全因素和事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改和防范措施；3.4督促全體人員按各自工種的操作規(guī)程和本方案的要求作業(yè)、嚴禁違章作業(yè)。4、電工職責：4.1具體做好本工種一切準備工作，把電源送到塔吊配電箱；4.2做好安裝前的電氣、電路、電阻測試、限位、保險等檢查工作。5、安裝工職責：5.1在負責人的領(lǐng)導下，按照安裝程序，具體完成本次塔吊的安裝任務(wù)；5.2安裝過程中服從指揮、不得擅自任意安裝塔吊部件，做到前后呼應(yīng)一致。6、塔吊司機職責：6.1協(xié)助、配合安裝工作。6.2頂升過程中聽從指揮、不得擅自操作；7、起重司索信號工職責：7.1負責檢查吊裝用的索具是否符合要求；7.2負責物體吊裝捆綁牢固；注：附人員證件復印件備查。八、安裝前的部署1、項目部必須提前平整場地，對影響安裝的障礙物清理拆除，以塔機基礎(chǔ)方圓60米范圍內(nèi)，與塔機安裝無關(guān)人員應(yīng)隔離。保證具備應(yīng)有的作業(yè)空間，保證進出道路通暢。2、安裝前組織全體人員對安裝方案及本機使用說明書進行學習，做到分工到人，層層落實，安全技術(shù)措施明確，確保安拆順利進行，工作前必須進行安全、技術(shù)交底，并做好記錄。3、做好塔機安裝的清件工作和安裝工具的準備工作，安裝前必須經(jīng)過檢查后，性能良好方可使用。4、項目部應(yīng)按三級保護標準要求，為塔機安裝好專用電源電箱，并進行短路保護裝置、隔離開關(guān)和電纜等電力系統(tǒng)的檢驗。5、項目部應(yīng)對塔機基礎(chǔ)的承載強度、幾何尺寸以及誤差和平面誤差等進行檢驗并做好記錄。6、按塔機使用說明書及基礎(chǔ)設(shè)計資料的要求，核對基礎(chǔ)施工關(guān)鍵部位質(zhì)量。檢測幾何位置尺寸誤差，應(yīng)在允許范圍內(nèi)，測定水平誤差，準備墊鐵。塔機基礎(chǔ)施工應(yīng)滿足設(shè)計強度要求。7、準備好汽車吊、安裝工具、輔助設(shè)備及技術(shù)資料。了解汽車吊技術(shù)性能和狀況，認真檢查索具、起重機具、手動葫蘆、專用扳手及其他輔助工具，不合格的一律不準使用。九、安裝工具和物資的準備1、電動扳手、套筒扳手、呆扳、活動扳手、4P、8P鐵錘、撬棍、手動葫蘆、拆裝螺栓專用銷等；2、安全帶7付、安全帽每人必戴；3、棕繩：直徑為25mm，長度30m，數(shù)量2根；4、8號鐵絲15公斤；5、25噸汽車吊1臺。十、安裝順序1、安裝底架（十字梁）2、安裝基礎(chǔ)節(jié)3、安裝標準節(jié)4、安裝套架5、安裝回轉(zhuǎn)機構(gòu)及附件6、安裝塔頂7、安裝平衡臂8、安裝司機室9、吊裝單塊配重10、安裝起重臂與起重臂拉桿11、吊裝平衡臂配重12、穿繞起升鋼絲繩13、安裝儲繩筒上牽引繩14、安裝底架的四根撐桿15、檢查安全保險安裝情況（平衡臂、拉桿、吊臂、配重組件栓、保險銷、開口銷）16、檢查聯(lián)結(jié)部件情況，進行初次的空載調(diào)試工作。十一、塔機安裝流程及調(diào)試QTZ5610塔式起重機，獨立固定式工作時，起升高度39米，塔身自下而上的組成為：底架基礎(chǔ)，13節(jié)標準節(jié)(含4節(jié)加強節(jié))，下支座、套架和回轉(zhuǎn)部分。1、安裝底架。將已經(jīng)組裝在一起的十字梁吊在混凝土基礎(chǔ)上，使底架保持水平，擰緊地腳螺栓。2、安裝基礎(chǔ)節(jié)。把基礎(chǔ)節(jié)吊裝在底架上固定好，注意基礎(chǔ)節(jié)上的踏步的一面塔身要與建筑物垂直。調(diào)節(jié)底座水平度，控制基礎(chǔ)節(jié)的垂直度在1/1000以內(nèi)。3、安裝標準節(jié)。將高度為2.5m的標準節(jié)慢慢吊裝在基礎(chǔ)節(jié)之上，安裝3節(jié)標準節(jié)。安裝時，應(yīng)注意有踏步的一面垂直于建筑物和平衡臂側(cè)下面。標準節(jié)之間的聯(lián)接采用M30的高強度螺栓，必須按規(guī)定達到2500N·m的預(yù)緊力矩。4、安裝套架。在地面上將套架走臺、液壓系統(tǒng)裝在套架后吊起，套在連接好的標準節(jié)外面，使套架上的卡爪擱在標準節(jié)的最后一個踏步上（爬升架上有油缸的一面對準塔身有踏步的一面套入）。5、安裝回轉(zhuǎn)機構(gòu)及附件。在地面上先將上、下支座以及回轉(zhuǎn)機構(gòu)、回轉(zhuǎn)支承、平臺等組裝為一體，然后將這一套部件吊起安裝在塔身節(jié)上?；剞D(zhuǎn)支承與上下支座聯(lián)接螺栓一定要擰緊，螺栓的預(yù)緊力為640N·m，用Φ40的銷子和高強度螺栓將套架下支承分別與爬升架和塔身相連，注意引進梁要與建筑物平行。（如有條件的話，也可在地面加裝上塔頂，然后一起吊裝在塔身上）6、安裝塔頂。在塔頂上連好一節(jié)平衡拉桿，然后吊起塔頂用4個銷子固定在支座上，塔頂傾斜的一面要與吊臂處于同一側(cè)。7、安裝平衡臂。在平地上拼裝好平衡臂，并將起升機構(gòu)、配電箱等裝在平衡臂上，接好各部分所需的電線，然后，將平衡臂吊起來與上支座用銷軸固定完畢后，再將平衡臂成一角度至平衡臂拉桿的安裝位置，安裝好平衡拉桿，再將吊車卸載。8、安裝司機室。在地面上，先將司機室的電氣設(shè)備檢查好后，將司機室吊起至上支座的上面，然后用銷軸將司機室與上支座連接好。9、吊裝單塊配重。吊起重2T的尾配重1塊，放在平衡臂最靠近起升機構(gòu)的位置處，再將吊車卸載。10、安裝起重臂與起重臂拉桿。必須嚴格按照每節(jié)臂上的序號標記組裝,不允許錯位或隨意組裝。本次安裝臂長為56米，用相應(yīng)銷軸把它們裝配在一起。臂架第9節(jié)和第8節(jié)連好后，安上變幅小車和吊籃，并把小車和吊籃固定在起重臂根部。把起重臂擱置在1m高左右的支架上，使小車和吊籃離開地面，裝上小車牽引機構(gòu)。所有銷軸都要裝上開口銷，并將開口銷打開。裝好障礙燈，接好電線；裝上距離標牌、拉桿托架。組裝好的整體起重臂支架支在地面時，全長范圍內(nèi)支架不得少于3個，且每個支架均應(yīng)受力點，為方便穿繩，可分別支在兩邊主弦桿上。按要求用銷軸將起重臂上拉桿連接起來，固定在起重臂上弦桿的相應(yīng)支架上，注意拉桿長短次序不得混亂。穿繞好小車牽引鋼絲繩，起升機構(gòu)拉起起重臂拉桿時，起重臂拉桿不允許承受起重臂重量。用汽車起重機將起重臂總成平穩(wěn)提起，使起重臂架的頭部稍微抬起。在離地高20cm左右時停機檢查平衡后將小車固死，再繼續(xù)起吊，使得起重臂能夠順利地安裝到上支座的起重臂絞點上。在起重臂與上支座連接完畢后，繼續(xù)提升起重臂使起重臂稍微抬起，并將起升機構(gòu)鋼絲繩繞過塔頂?shù)陌惭b滑輪，按照要求連接好，然后開動卷揚機拉起拉桿，銷軸將其連接到塔頂?shù)睦迳?。松弛起升機構(gòu)的鋼絲繩，把起重臂緩慢放下，使拉桿處于緊張狀態(tài)，然后，松脫起升鋼絲繩。11、配裝余下的平衡重：根據(jù)起重臂長度進行配置平衡重。配重安裝順序為：平衡臂靠近起升機構(gòu)至后臂尾部方向，依次吊裝2T×4塊（56米臂）。本次安裝按56米臂長要求進行安裝。12、穿繞起升鋼絲繩。將起升鋼絲繩從卷筒引出，經(jīng)過塔頂導向滑輪后，繞過起重臂根部的起重量限位器滑輪，再繞過小車滑輪與吊鉤滑輪穿繞。最后將鋼絲繩固定在臂端上。13、把小車開至根部，轉(zhuǎn)動小車上帶有輪的小儲繩卷筒把牽引繩盡力張緊。14、安裝好底架的四根撐桿。15、指派專人檢查平衡臂及拉桿、吊臂及拉桿、配重組件等部分，聯(lián)結(jié)軸栓、保險銷、開口銷的安全保險安裝情況，并實行檢查崗位制度。16、檢查各齒輪箱油面，各聯(lián)結(jié)部件的堅固情況，各鋼絲繩穿繞及卡緊固定情況，接通各電器線路，檢查塔機的絕緣電阻應(yīng)不小于0.5MΩ。才能進行初次的空載調(diào)試工作。17、初調(diào)目的是保證塔機頂升加節(jié)的吊裝安全，調(diào)好變幅限位使機構(gòu)達到正常工作狀態(tài)。標準節(jié)的頂升作業(yè)：1、將起重臂旋轉(zhuǎn)至引入塔身標準節(jié)的方向（起重臂位于下支座上引進梁的上方）。如需加標準節(jié)，則把要加的標準節(jié)一個個吊起依次排列在起重臂的正下方。2、放松電纜長度略大于總的爬升高度，3、在地面先將4個引進滾輪固定在塔身標準節(jié)下部橫腹桿的4個角上，吊起并安放在套架的引入梁框架軌道上，然后再吊起另一標準節(jié)，調(diào)整小車的位置，將油缸下鉸點頂升梁兩端軸銷掛入塔身的踏步孔內(nèi)（油缸全縮回狀態(tài)），拆除塔身和下支座之間的高強螺栓。開動液壓頂升系統(tǒng)，使塔機上部重量的重心落在油缸頂升梁上（實際操作中，觀察套架上下四角八個導輪與踏身標準節(jié)主弦桿的間隙基本相同時，即為理想位置）。4、開動液壓系統(tǒng)使活塞桿全部伸出后（約1.43M），稍縮活塞桿，使套架上的爬爪擱在塔身的踏步上，然后油缸全部縮回，重新使頂升梁兩端銷軸掛在塔身上一個踏步上，再次全部伸出油缸，塔身上方恰好有能裝入一個塔身標準節(jié)的空間，利用人力把引進梁平臺上的標準節(jié)引至塔身的正上方，對準標準節(jié)的螺栓連接孔聯(lián)接牢固，螺栓預(yù)緊力矩2500N*M,卸下引進輪，即完成一節(jié)標準節(jié)的加節(jié)工作，由于現(xiàn)場塔機基礎(chǔ)距離西北面110KV高壓線走廊垂直距離約為27米，結(jié)合施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求，為滿足使用條件，遂首次安裝至獨立高度39米（13節(jié)標準節(jié)）。加節(jié)完成后縮回油缸，將下支座與塔身聯(lián)接牢固。安全距離電壓（KV）<11~1520~4060~110>220沿垂直方向(m)1.53.04.05.06.0沿水平方向(m)1.01.52.04.06.05、塔機加節(jié)完畢，應(yīng)旋轉(zhuǎn)臂架至不同角度，檢查塔身節(jié)各接頭處高強度螺栓的擰緊情況。6、注意事項：頂升前，應(yīng)檢查系統(tǒng)工作是否正常，油壓力應(yīng)符合規(guī)定，保持穩(wěn)定，活塞桿伸縮無卡阻現(xiàn)象。頂升橫梁的掛板在塔身的踏步上，到缸中的活塞桿全部伸出、套架上的爬爪擱在踏步上這段過程中，必須認真觀察套架相對頂升橫梁和塔身運動情況，有異常情況應(yīng)立即停止頂升，非經(jīng)查明真相和排除故障，不得繼續(xù)進行頂升動作。吊標準節(jié)時，嚴禁吊在塔身接頭平面內(nèi)的對角線撐桿上。自準備加節(jié)拆除下支座之間高強度螺栓開始，到加完最后一節(jié)標準節(jié)，連接好塔身和下支座之間的螺栓結(jié)束，這個過程中嚴禁起重臂回轉(zhuǎn)及其它作業(yè)。加節(jié)時，必須采用2倍率吊鉤工作，調(diào)整高度限位器不起作用，使吊鉤能靠近小車架，并拆除吊鉤上的防脫繩裝置，加節(jié)完后，再調(diào)好高度限位器，裝好吊鉤防脫裝置。若要連續(xù)加標準節(jié)，則每加完一節(jié)后，用塔機自身起吊下一個標準節(jié)前，塔機標準節(jié)和下支座之間至少要擰緊四個高強度螺栓。所加標準節(jié)的踏步必須與已安裝標準節(jié)的踏步在同一平面。注意檢查電纜線放松長度應(yīng)滿足需要，嚴防電纜在移動過程中發(fā)生曲蹭、卡塞、擠刮傷等現(xiàn)象。加節(jié)時，嚴禁人員爬出護欄外及站在被加的標準節(jié)上。風速超過四級時，禁止頂升作業(yè)，如在作業(yè)過程中，突然遇到風力加大，必須停止工作，并緊固螺栓，使上塔身連成一體。每次頂升作業(yè)完成后，應(yīng)檢查并緊固各連接螺栓，調(diào)整好爬升套架滾輪與塔身標準節(jié)的間隙，操作桿撥到中間位置，切斷液壓系統(tǒng)電源等。十二、安全裝置的調(diào)試1、起重力矩限制器調(diào)試100%力矩調(diào)試安裝臂架長度（m）起重量（t）吊點幅度（m）調(diào)試步驟：重物起吊離地約1m；短接SML（90%力矩）開關(guān)；短接SML（100%力矩）開關(guān)，調(diào)整SMLA(100%力矩)開關(guān)剛好動作；短接SM2A開關(guān)，調(diào)整SML開關(guān)剛好動作；此2種情況HML（100%力矩）指示燈亮，蜂鳴器5響，起升機構(gòu)不能向上運動，變幅小車往加大方向不能運行；試吊3次。561.6～1.7652.21~54.83561.92（兩節(jié)標準節(jié)）51.53~53.6290%力矩調(diào)試安裝臂架長度（m）起重量（t）吊點幅度（m）調(diào)試步驟：重物起吊離地約1m；調(diào)整SMA（90%力矩）開關(guān)剛好動作；此時HMA（90%力矩）指示燈亮，變幅小車往加大幅度方向運行自動切換成慢速檔；試吊3次。561.652.67~54.23561.92（兩節(jié)標準節(jié)）49.37~52.422、起重量限制器調(diào)整安裝臂架長度（m）58M吊鉤滑輪倍率a=4a=2起重量（t）6.3323.151.52幅度（m）＜12.62＜23.09＜32.35＜23.09＜40.67＜32.35調(diào)整開關(guān)SA2(6t)SA5(3t)SA6(2t)SA2(6t)SA5(3t)SA6(2t)調(diào)整步驟3t重物起吊離地約1m，調(diào)整SLL剛好動作，此時起升機構(gòu)不能向上運動。HLL指示燈亮。蜂鳴器響。1.5t重物離地約1m，調(diào)整SLC剛好動作，此時HLC指示燈亮。起升快速上升，機器應(yīng)自動由Ⅲ擋轉(zhuǎn)為Ⅱ擋。3、幅度限制器調(diào)整3.1吊鉤空載，以低速檔運行，當小車行至最大幅度（最小幅度）時限位開關(guān)（向內(nèi)，向外各有一個）動作，小車停止運行，動作效果一樣時即可。3.2小車運行試動作三次，效果一樣即可。3.3根據(jù)現(xiàn)場使用要求以及施工用電對安全距離的相關(guān)要求，本次安裝調(diào)試最大幅度定為42m.4、起升高度限制器調(diào)整4.1起升高度相同，滑輪組倍率不同時，高度限制器應(yīng)重新調(diào)整，起身高度發(fā)生變化，高度限制器應(yīng)重新調(diào)整。4.2調(diào)整起身卷筒旁邊的高度限制器，使吊鉤達到預(yù)定的極限高度（a=2時，塔機臂架根部鉸點與吊鉤距離至少1.0米；a=4時，塔機臂架根部鉸點與吊鉤距離至少0.8米）時，限位開關(guān)動作，吊鉤不能再上升，再啟動時只能下降。4.3吊鉤升降試吊三次，效果一樣即可。5、回轉(zhuǎn)限位器調(diào)整臂架一電纜不扭曲時的自然狀態(tài)為中間位置，朝正向轉(zhuǎn)動1.5圈，調(diào)整回轉(zhuǎn)限位開關(guān)剛好動作，朝反向轉(zhuǎn)動1.5圈，調(diào)整另一只回轉(zhuǎn)限位開關(guān)剛好動作。以臂架正、反轉(zhuǎn)1.5圈作為板限位置。6、塔機安裝結(jié)束后，用戶必須安裝連接重復地線，且接地電阻≤4歐姆。十三、安全措施由安全負責人組織全體安裝(拆卸)人員學習安全措施內(nèi)容，進行技術(shù)交底，落實每項工作：安裝作業(yè)前，組織學習安裝（拆卸）安全技術(shù)方案，組織作業(yè)人員進行技術(shù)方案交底，每天對分項工作內(nèi)容，技術(shù)要求，安全措施以及注意事項進行單獨交底；所有安裝（拆卸）人員必須聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。如發(fā)現(xiàn)信號不明或錯誤時應(yīng)停止作業(yè)，待聯(lián)絡(luò)清楚后再進行作業(yè)；作業(yè)人員經(jīng)過培訓考核合格，司機、吊裝指揮、電工及檢驗人員要持證上崗，進入作業(yè)現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)時要系安全帶，著防滑鞋，冬季、雨季應(yīng)采取防滑措施；遇有架空輸電導線的場所，應(yīng)避免起重機結(jié)構(gòu)進入輸導線的危險距離，如條件限制不能保證安全距離，要與有關(guān)部門協(xié)商，采取有效安全防護措施后方可架設(shè)；頂部風速大于13m/s時禁止作業(yè)，安裝基本塔時遇六級風以上禁止作業(yè)；作業(yè)人員必須遵守高空作業(yè)規(guī)則，嚴禁酒后上崗及高空拋物等不安全行為，并專人負責監(jiān)護；套架、上下支座，前后臂等大件吊裝作業(yè)前，安全負責人必須進行專項安全技術(shù)交底。每次起吊離地面20cm左右時必須停機，掛好攬風繩，檢查安全平穩(wěn)性，確認安全可靠方能繼續(xù)起吊；對長、大物件吊掛點應(yīng)準確，保證吊物平衡，起吊前應(yīng)先用穩(wěn)固繩把兩端栓牢，防止重物旋轉(zhuǎn)、擺動和碰撞；安裝作業(yè)區(qū)5米至10米范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)警戒線，應(yīng)由施工現(xiàn)場派專人把守，非作業(yè)人員不得進入警戒線。專職安全員應(yīng)隨時檢查各崗位人員的安全情況，夜間作業(yè)應(yīng)有良好的照明；10、頂升時禁止旋轉(zhuǎn)塔帽，頂升完畢后，檢查各連接銷、開口銷，標準節(jié)連接螺栓是否擰緊。頂升時必須先將電纜線放松至適當長度，并進行固定；11、塔吊安裝檢測合格后，應(yīng)將安全警示牌掛于離地三米以上；12、塔機交付使用時，應(yīng)向使用單位進行“塔式起重機技術(shù)安全交底”，并由使用單位簽字確認。十四、塔吊基礎(chǔ)說明根據(jù)塔吊設(shè)備安裝說明書及規(guī)范要求，塔吊基礎(chǔ)為獨立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)尺寸為5*5*1.35米（見附圖），基礎(chǔ)頂（-4.6米）位于地下車庫底板基礎(chǔ)底面，故塔吊基礎(chǔ)地面標高為-5.95米。根據(jù)地質(zhì)勘察報告，該土層2層粘土層，為良好的天然地基基礎(chǔ)持力層，該層地基承載力特征值為280KPa，根據(jù)塔吊公司要求的塔機地基基礎(chǔ)要求：地基承載力不小于200KPa，故本地基滿足塔吊地基的需求。塔吊基礎(chǔ)施工工藝流程：測量放線定位→開挖塔吊基礎(chǔ)→澆100厚C15砼墊層→綁扎基礎(chǔ)鋼筋→支設(shè)基礎(chǔ)模板→預(yù)埋螺栓→澆筑基礎(chǔ)混凝土→進行養(yǎng)護→強度達到100%后可以安裝。根據(jù)已確定的塔吊安裝位置，精確定位放線?；訖C械開挖至預(yù)留標高上20㎝后采用人工開挖，（基槽為直壁，槽壁由人工修整）挖好后經(jīng)定位復查無誤后經(jīng)監(jiān)理驗收基坑合格后，澆100厚C15砼墊層。放線，綁塔吊基礎(chǔ)鋼筋，并預(yù)埋螺栓。經(jīng)監(jiān)理驗收后澆基礎(chǔ)混凝土，砼強度等級為C35。6h左右覆蓋澆水，加強養(yǎng)護，抗壓強度達到100%后才可以安裝。十五、塔吊穿地下車庫底板基礎(chǔ)說明塔吊基礎(chǔ)距地下車庫底板基礎(chǔ)1.35米，故在地下車庫底板基礎(chǔ)上預(yù)留一個塔吊基礎(chǔ)洞口（5*5米）詳見塔吊基礎(chǔ)平面圖。預(yù)留洞口處理方:將預(yù)留洞口內(nèi)遇到立柱或支撐桿的鋼筋截斷。截斷時要注意同一截面截斷的鋼筋數(shù)量不超過50%,同時留足夠的焊接（搭接）長度并在預(yù)留鋼筋表面刷水泥漿（因為時間比較長）。地下車庫底板預(yù)留洞口四周預(yù)埋鋼板止水帶；塔吊拆除后對沒有連接上的鋼筋采用單面搭接焊接，焊接長度應(yīng)符合規(guī)范要求，且焊縫必須飽滿，均勻，無夾渣，咬肉現(xiàn)象。預(yù)留洞口砼澆筑：澆筑砼前，先清除基坑內(nèi)垃圾，在塔吊基礎(chǔ)頂標高上澆筑10cmC15墊層，鋼筋連接，并清除殘留在混凝土表面的積水和鋼筋上的銹；砼采用原砼強度等級的抗?jié)B微膨脹砼（抗?jié)B等級P6）。十六、塔吊穿地下室頂板說明塔吊在上升到±0.00時，必須穿過地下車庫頂板，因此在地下車庫頂板留一個2.2*2.2米的洞口。預(yù)留洞口處理方法：塔吊穿過地下車庫的頂板，預(yù)留個洞口，每邊要比塔吊變寬30㎝。預(yù)留洞口的鋼筋如果遇到立柱時截斷。截斷時要注意截斷點要錯開50%，不能留在同一位置上，并要留足夠的焊接（搭接）長度。另外這個位置的分布筋要加強（@200改為@150，@150改為@100，@100變），預(yù)留洞口每側(cè)附加216鋼筋通長設(shè)置。地下室頂板處預(yù)留洞口四邊預(yù)埋鋼板止水帶；塔吊拆除后對沒有連接上的鋼筋采用單面搭接焊接，焊接長度應(yīng)符合規(guī)范要求，且焊縫必須飽滿，均勻，無夾渣，咬肉現(xiàn)象。預(yù)留孔洞砼澆筑：澆筑砼前，先清理垃圾，水泥薄膜，表面上松動的砂石和軟弱砼層，同時還應(yīng)加以鑿毛，用水清洗干凈，充分濕潤，并清除殘留在砼表面的積水和鋼筋上的銹；施工縫處先鋪上10~15㎜厚的水泥砂漿一層，其配合比與砼內(nèi)的砂漿成份相同；砼采用比原砼強度高一級抗?jié)B微膨脹砼（抗?jié)B等級P6）。蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地四期A、B樓QTZ5610塔式起重機A、B樓塔吊作業(yè)防碰撞方案編制：審核：審批：施工組織設(shè)計（方案）報審表工程名稱：蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地四期A樓編號：致：安徽寰宇建設(shè)工程咨詢有限公司（監(jiān)理單位）我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了塔吊施工應(yīng)急方案的編制，并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責人審查批準，請予以審查。附：塔吊施工應(yīng)急方案承包單位（章）項目經(jīng)理日期專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師日期總監(jiān)理工程師審核