成都新川國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃

成都醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開(kāi)展2013年5月成都新川國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展規(guī)劃成都醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開(kāi)展2013年5月成都新川國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展規(guī)劃關(guān)于我們成都醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開(kāi)展是XXXXXX法律聲明版權(quán)聲明：除有特別說(shuō)明外，本報(bào)告及其相關(guān)的外觀、文字、圖表、數(shù)據(jù)及附件的所有權(quán)均為成都市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開(kāi)展所有。未經(jīng)成都市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的書面許可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得對(duì)本報(bào)告及其相關(guān)的外觀、文字、圖表、數(shù)據(jù)及附件進(jìn)行復(fù)制、翻版、修改、刊登、發(fā)表和引用，否那么我公司將依法追究其侵權(quán)等相關(guān)法律責(zé)任。免責(zé)聲明：本報(bào)告基于本公司研究部門及其人員依據(jù)可信的公開(kāi)資料或?qū)嵉卣{(diào)研獲取的資料撰寫，可能因時(shí)間或其他因素的變化從而導(dǎo)致與事實(shí)不完全一致，敬請(qǐng)關(guān)注本公司就同一主題所出具的相關(guān)后續(xù)研究報(bào)告及發(fā)布的評(píng)論文章。本報(bào)告中的觀點(diǎn)和結(jié)論僅供參考，本公司不對(duì)客戶因參考報(bào)告內(nèi)容而產(chǎn)生的相關(guān)后果承當(dāng)法律責(zé)任。成都市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開(kāi)展保存與本報(bào)告有關(guān)的一切權(quán)利。目錄〔刪除〕一、執(zhí)行總結(jié) 1工程單位根本情況 1所屬行業(yè) 1工程簡(jiǎn)介 1工程實(shí)施內(nèi)容 2工程首期實(shí)施內(nèi)容 2工程評(píng)價(jià) 3工程問(wèn)題及建議 3二、企業(yè)簡(jiǎn)介 4公司概況 4公司主要業(yè)績(jī) 6公司資質(zhì)及榮譽(yù) 6公司科技專家委員會(huì) 9科技專家委員會(huì)職責(zé) 9科技專家委員會(huì)成員 9公司技術(shù)實(shí)力 10自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 10公司專利 10公司產(chǎn)品/效勞〔今又生〕 11產(chǎn)品概況 11產(chǎn)品優(yōu)點(diǎn) 13產(chǎn)品地位 13臨床應(yīng)用現(xiàn)狀 13三、工程背景及市場(chǎng)分析 14工程背景 14我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)快速開(kāi)展 14醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)盈利能力強(qiáng) 16深圳大力開(kāi)展生物醫(yī)藥 17行業(yè)開(kāi)展影響因素 18政策影響 18社會(huì)環(huán)境 19市場(chǎng)需求 21技術(shù)因素 223.3我國(guó)基因治療開(kāi)展現(xiàn)狀 23行業(yè)開(kāi)展預(yù)測(cè) 23四、工程實(shí)施規(guī)劃 24工程戰(zhàn)略定位 24工程階段目標(biāo) 24工程規(guī)劃 25首期規(guī)劃：建成基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、腫瘤個(gè)體化基因中心、腺病毒載體GMP中試及產(chǎn)業(yè)化等工程 25中期規(guī)劃：全面建成18個(gè)子平臺(tái)、系統(tǒng)展開(kāi)國(guó)際招商投資、招才引智 29長(zhǎng)期規(guī)劃：開(kāi)展和發(fā)揮18個(gè)子平臺(tái)的功能，建成基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群 31總體建設(shè)：建成至少500公司、年產(chǎn)值超過(guò)6900億的基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 32工程競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 32政策優(yōu)勢(shì) 32市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 33區(qū)位優(yōu)勢(shì) 33技術(shù)優(yōu)勢(shì) 33品牌優(yōu)勢(shì) 33人員優(yōu)勢(shì) 34五、工程運(yùn)營(yíng)與開(kāi)展策略 35進(jìn)取路線 35開(kāi)展策略 35制定和落實(shí)重大專項(xiàng)政策 35其他重大專項(xiàng)策略 36建筑世界一流的硬件設(shè)施 36重點(diǎn)扶植領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)際品牌 36會(huì)聚全球最優(yōu)秀的人才 36建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化金融機(jī)制 37六、工程組織管理 38工程實(shí)施單位 38領(lǐng)導(dǎo)單位 38主辦單位 38支撐單位 38國(guó)內(nèi)協(xié)作單位 38國(guó)際協(xié)作單位 39工程核心團(tuán)隊(duì) 39賽百諾公司管理團(tuán)隊(duì) 40專家參謀團(tuán)隊(duì) 41七、工程投資概算 42工程首期投資概算 42投資概算 42資金來(lái)源 45工程長(zhǎng)期投資概算及資金來(lái)源 45八、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析 46工程首期財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析 46計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明 46總本錢費(fèi)用估算 47銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 48損益及利潤(rùn)及分配 49工程財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量 50工程主要財(cái)務(wù)指標(biāo) 52經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 52工程長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)期 53九、工程社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 54社會(huì)效益評(píng)價(jià) 54有利于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化醫(yī)藥水平和生物醫(yī)藥的開(kāi)展 54有利于深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高端科技產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展 54有利于為我國(guó)培養(yǎng)高端生物技術(shù)人才 549.有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè) 54經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 54工程首期經(jīng)濟(jì)效益分析 54工程長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益分析 55十、風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施 56人才風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 56市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 56法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 56資金風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 57一、規(guī)劃引言1我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)快速開(kāi)展改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)保持了較高的開(kāi)展水平，年平均銷售收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球醫(yī)藥市場(chǎng)平均增速8%～10%的水平。目前我國(guó)制藥工業(yè)的增長(zhǎng)速度已經(jīng)是全球增長(zhǎng)速度最快的區(qū)域之一。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平逐步提高，國(guó)家逐步加大醫(yī)療保障和醫(yī)藥創(chuàng)新投入。在未來(lái)一段時(shí)間，醫(yī)藥工業(yè)將繼續(xù)保持良好開(kāi)展態(tài)勢(shì)。1．醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)圖3-1中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展軌跡和前瞻資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成局部。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速開(kāi)展，產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，產(chǎn)品種類日益增多，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平逐步提高，我國(guó)已成為醫(yī)藥生產(chǎn)大國(guó)和重要醫(yī)藥出口國(guó)。2010年，醫(yī)藥工業(yè)完成總產(chǎn)值12427億元，比2005年增加8005億元，年均增長(zhǎng)23%。完成工業(yè)增加值4688億元，年均增長(zhǎng)15.4%，快于GDP增速和全國(guó)工業(yè)平均增速。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1407億元，年均增長(zhǎng)31.9%，效益增長(zhǎng)快于產(chǎn)值增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2012年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值有望到達(dá)18500億元。根據(jù)中國(guó)工業(yè)和信息化部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)開(kāi)展規(guī)劃估算，到2015年，中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣。根據(jù)規(guī)劃，2011～2015年期間，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)年均增長(zhǎng)20%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%；醫(yī)藥出口額到達(dá)年均增長(zhǎng)20%以上，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種顯著增多，50家以上企業(yè)在境外建立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。2．醫(yī)藥行業(yè)投資高速增長(zhǎng)2004年以來(lái)，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速根本上保持在24%～28%以上的水平，2009年超過(guò)30%。在全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn)的同時(shí)，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)那么呈現(xiàn)不同的變化趨勢(shì)。2006～2007年，受國(guó)家對(duì)藥品研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)及使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整頓的影響，醫(yī)藥制造業(yè)投資增速跌入谷底，投資占比也逐漸縮小。2008年，在金融危機(jī)爆發(fā)的大背景下，由于醫(yī)藥產(chǎn)品的需求相對(duì)剛性，醫(yī)藥制造業(yè)投資增速反彈，投資占比也相應(yīng)擴(kuò)大。2009～2011年，隨著新醫(yī)改政策的逐步推進(jìn)與落實(shí)，政府和企業(yè)的投資范圍不斷拓寬，醫(yī)藥制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，投資占比繼續(xù)擴(kuò)大。2011年，醫(yī)藥制造業(yè)投資高速增長(zhǎng)，投資占比進(jìn)一步擴(kuò)大。投資增長(zhǎng)加快主要得益于國(guó)家實(shí)施新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》〔GMP〕和產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)較高等因素。表3-12004～2011年全國(guó)及醫(yī)藥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資情況時(shí)間全國(guó)投資額醫(yī)藥制造業(yè)投資額比重〔以全國(guó)總計(jì)為100〕自年初累計(jì)〔億元〕同比增長(zhǎng)〔%〕自年初累計(jì)〔億元〕同比增長(zhǎng)〔%〕2004年70，072.7125.8591.140.842005年75，096.4827.2693.0616.60.922006年93，472.0024.0751.958.00.802007年117，413.9025.8837.1010.20.712008年148，167.2026.11，061.9125.90.722009年194，138.6030.51，462.5736.30.752010年241，414.9324.51，941.1533.50.802011年301，932.8523.82，615.3645.50.87資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)圖3-22004～2011年醫(yī)藥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資及其增速走勢(shì)資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)在我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)一直是高盈利行業(yè)。尤其是2007年以來(lái)，我國(guó)深入開(kāi)展整頓與標(biāo)準(zhǔn)藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷推進(jìn)和深化，企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的運(yùn)作漸趨標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)藥制造業(yè)經(jīng)營(yíng)收入及利潤(rùn)快速膨脹。圖3-32003～2011年醫(yī)藥制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)2011年，醫(yī)藥制造業(yè)收入增速到達(dá)2003年以來(lái)新高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年，醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14，522.05億元，同比增長(zhǎng)29.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1，494.30億元，同比增長(zhǎng)23.5%。圖3-42003～2011年醫(yī)藥制造業(yè)利潤(rùn)總額情況資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)4．國(guó)家大力開(kāi)展生物醫(yī)藥根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，生物制藥行業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)；《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)展的假設(shè)干政策》明確地提出把生物產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2011年本〕》鼓勵(lì)“現(xiàn)代生物技術(shù)藥物、重大傳染病防治疫苗和藥物、新型診斷試劑的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)和純化技術(shù)、大規(guī)模藥用多肽和核酸合成、發(fā)酵、純化技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，采用現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝”?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)十二五規(guī)劃》中提到“生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品、生物農(nóng)業(yè)、生物制造?！被蛑委煘閲?guó)家重點(diǎn)開(kāi)展工程；《“十二五”生物技術(shù)開(kāi)展規(guī)劃》中提到，生物醫(yī)藥被列為重點(diǎn)工程，其中明確了基因、疫苗為首選重點(diǎn)工程?！盎蚪M學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)及干細(xì)胞等前沿生物技術(shù)的開(kāi)展使人類對(duì)生命世界的認(rèn)識(shí)水平發(fā)生質(zhì)的飛躍。”；《生物產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》即將出臺(tái)，將重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保、生物效勞等七大領(lǐng)域?！兑?guī)劃》提出“十二五”末生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將到達(dá)4萬(wàn)億，其中僅醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就高達(dá)3.6萬(wàn)億。其中，關(guān)于生物醫(yī)藥方面的開(kāi)展，未來(lái)5年將主要強(qiáng)調(diào)用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學(xué)藥物等創(chuàng)新型藥物品種；《生物醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃》即將出臺(tái)，確定了2015年實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥總產(chǎn)值到達(dá)3萬(wàn)億的目標(biāo)。并且明確了生物醫(yī)藥的開(kāi)展重點(diǎn)，包括基因藥物、蛋白藥物、單抗克隆藥物、治療性疫苗、小分子化學(xué)藥物等，國(guó)家將拿出超過(guò)100億元來(lái)支持重大新藥創(chuàng)制。因此，基因治療產(chǎn)業(yè)未來(lái)有望保持高速開(kāi)展態(tài)勢(shì)，成為我國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域最具開(kāi)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家對(duì)基因治療產(chǎn)業(yè)的重視和扶持對(duì)基因治療企業(yè)極為有利，我國(guó)基因治療產(chǎn)業(yè)面臨歷史性開(kāi)展機(jī)遇。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直是我國(guó)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展中勢(shì)頭最好的，有預(yù)測(cè)2020年之前，中國(guó)將超過(guò)美國(guó)、日本成為世界第一醫(yī)藥大國(guó)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過(guò)8萬(wàn)億。我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)開(kāi)展如此迅猛，主要由于我國(guó)的人口因素和經(jīng)濟(jì)因素，中國(guó)人口絕對(duì)數(shù)量、人口城鎮(zhèn)化、老齡化等都促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的開(kāi)展?！?〕城市化進(jìn)程加快圖3-52005～2015年我國(guó)城市化率統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)城市化帶來(lái)的飲食和生活方式改變以及激增的生活壓力，無(wú)疑是城市結(jié)直腸癌和乳腺癌發(fā)病率高企的罪魁禍?zhǔn)祝嗌倌暄合到y(tǒng)惡性腫瘤發(fā)病率的不斷上升也與城市化過(guò)程加快有著密切聯(lián)系?！?〕人口老齡化%左右，預(yù)計(jì)到2015年，老齡化率將到達(dá)9.5%。圖3-6我國(guó)人口老齡化開(kāi)展趨勢(shì)資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)圖3-7我國(guó)60歲以上人口數(shù)量及占比統(tǒng)計(jì)資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)人口老齡化和城市化進(jìn)程不斷加速，腫瘤的發(fā)病率也將持續(xù)上升，直接推動(dòng)了腫瘤基因治療市場(chǎng)的擴(kuò)張?！?〕環(huán)境污染由于過(guò)去我國(guó)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中對(duì)環(huán)境保護(hù)不夠，近些年環(huán)境破壞所帶來(lái)的后果在不斷出現(xiàn)，腫瘤等疾病發(fā)病率在一些地方增加趨勢(shì)十清楚顯。根據(jù)科學(xué)研究說(shuō)明，局部癌癥、腫瘤跟生活環(huán)境有著比擬密切的關(guān)系。比方2/3食管癌腫瘤的發(fā)生是由環(huán)境生活因素引起；肝癌肝臟腫瘤的發(fā)生與飲水污染有密切的關(guān)系，長(zhǎng)期飲用溝塘水者肝癌肝臟腫瘤發(fā)病率最高，主要是由于微囊藻毒素?fù)p害肝臟。無(wú)錫市疾病預(yù)防控制中心資料說(shuō)明，1991年到2004年期間，無(wú)錫市區(qū)肝癌、胃癌、肺癌等主要惡性腫瘤的發(fā)病率、死亡率在死因中的比例均呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。研究說(shuō)明，太湖水域藍(lán)藻的代謝物微囊藻毒素在動(dòng)物試驗(yàn)中表現(xiàn)出強(qiáng)促癌性，與太湖地區(qū)的幾種消化道惡性腫瘤有一定的相關(guān)性。江蘇省疾病預(yù)防控制中心的資料也說(shuō)明，環(huán)太湖地區(qū)已經(jīng)成為惡性腫瘤的高發(fā)區(qū)。此外，膀胱癌腫瘤、前列癌腫瘤、肺癌腫瘤等也同環(huán)境因素的關(guān)聯(lián)度較大。惡性腫瘤高發(fā)的第二大原因是食品污染。我國(guó)肝癌、肝臟腫瘤的地域分布與黃曲霉菌污染分布根本一致，在糧、油和食品受黃曲霉素污染嚴(yán)重的地區(qū)，肝癌、肝臟腫瘤的發(fā)病率與死亡率也較高。目前飼養(yǎng)豬、羊都用添加劑、瘦肉精等，一些樹果和反季節(jié)蔬菜也多是大棚種植和催熟的，而且還經(jīng)常用殺蟲劑，這些都對(duì)人類健康極其不利。此外，近年一些推銷概念、不科學(xué)的保健品和化裝品盛行，而這些保健品和化裝品中大多都含有大量的化學(xué)物，也增加了惡性腫瘤發(fā)病的危險(xiǎn)。雖然，近年來(lái)居民環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，國(guó)家也出臺(tái)相應(yīng)環(huán)保措施和政策，但是由于以前環(huán)境污染后果依然存在，城市化加快帶來(lái)的污染壓力，加上長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)高耗能、高污染的慣性，短期內(nèi)還不可能到達(dá)環(huán)保的要求。白色垃圾、汽車尾氣、工業(yè)三廢污染、輻射等等將繼續(xù)危害居民健康，導(dǎo)致腫瘤發(fā)病率的上升?！?〕市場(chǎng)需求腫瘤的治療費(fèi)用非常高昂，在國(guó)內(nèi)如果使用較先進(jìn)的治療方案，白血病的治療費(fèi)用約為40萬(wàn)元，肝癌大約是26萬(wàn)元，乳腺癌切除大約為26萬(wàn)元，這是我國(guó)一般家庭所不能承受的。根據(jù)《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒2010》，我國(guó)胃癌患者的平均住院治療費(fèi)用僅為元，肺癌為元，食道癌為元，但其仍為治療費(fèi)用較高的疾病。顯然，居民的收入水平直接決定了癌癥治療方案和用藥的選擇。

表3-2腫瘤患者人均醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)計(jì)疾病名稱出院者人均醫(yī)藥費(fèi)〔元〕醫(yī)藥費(fèi)分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)床位費(fèi)〔元〕藥費(fèi)〔元〕手術(shù)費(fèi)〔元〕檢查治療費(fèi)〔元〕胃惡性腫瘤肺惡性腫瘤食管惡性腫瘤數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒2010隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民純收入大幅提高，2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入近20000元，同比增長(zhǎng)11.3%；農(nóng)村人均純收入為5919元，同比增長(zhǎng)14.3%。2011年前3季度，城鎮(zhèn)居民家庭收入可支配收入到達(dá)17886元，農(nóng)村居民人均純收入為5875元。我國(guó)居民支付能力的提高，必然增加由傳統(tǒng)的放化療演變?yōu)樯镝t(yī)藥治療的需求。5、國(guó)際旅游醫(yī)療的快速開(kāi)展和需求：醫(yī)療旅游是指旅游者可以根據(jù)自己的病情、醫(yī)生的建議，選擇適宜的游覽區(qū)，在旅游的同時(shí)享受健管家效勞，進(jìn)行有效的健康管理，到達(dá)身心治療和保健的目的。世界醫(yī)療旅游業(yè)最興旺的國(guó)家是泰國(guó)，除此以外，包括瑞士〔美容〕、韓國(guó)〔整形〕、以色列〔試管嬰兒〕、匈牙利〔牙科〕等國(guó)目前均在大力開(kāi)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。2012年，印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和新加坡5國(guó)的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)年收入合計(jì)高達(dá)45億美元，大約有380萬(wàn)外國(guó)人到這5個(gè)國(guó)家進(jìn)行觀光旅游兼疾患治療。目前在中國(guó)，除上海市啟動(dòng)了旅游醫(yī)療外，在擁有廣闊旅游資源的中國(guó)，尤其是是西部，還沒(méi)有開(kāi)發(fā)旅游醫(yī)療的資源。四川及云貴藏地區(qū)不但蘊(yùn)含豐富的旅游資源，還具有世界知名度極高的醫(yī)療資源，相信在未來(lái)的旅游醫(yī)療將有著廣闊的市場(chǎng)前景。二、行業(yè)開(kāi)展—生物科技園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀2011年3月《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出“生物產(chǎn)業(yè)”作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，重點(diǎn)開(kāi)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品、生物農(nóng)業(yè)和生物制造。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是全球公認(rèn)的具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的重中之重，也將逐步成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和強(qiáng)大引擎。根據(jù)工信部資料顯示，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2015年將超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣，百?gòu)?qiáng)企業(yè)的集中度將超過(guò)50%。隨著國(guó)家對(duì)生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視和推進(jìn),我國(guó)在原有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的根底上,出現(xiàn)了建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的熱潮,現(xiàn)在已經(jīng)有80多個(gè)地區(qū)(城市)提出建設(shè)生物醫(yī)藥科技園,而國(guó)內(nèi)已成立的52個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)也都將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為其中需要加速開(kāi)展的工程之一。目前，國(guó)際現(xiàn)代生物及醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展和布局大多采取空間集群的方式進(jìn)行,生物醫(yī)藥科技園區(qū)是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的聚集地和推動(dòng)者之一。根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局原理,生科技園區(qū)的建設(shè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)通過(guò)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)開(kāi)展的具體表現(xiàn)形式之一。建立生物醫(yī)藥科技園,有利于促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、資以及中介機(jī)構(gòu)的互動(dòng),對(duì)加快科研成果的轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、推動(dòng)我國(guó)生物醫(yī)藥及中醫(yī)藥的現(xiàn)代化進(jìn)程都將起到巨大的作用。我國(guó)生物醫(yī)藥科技園區(qū)的開(kāi)展現(xiàn)狀全國(guó)現(xiàn)共有主要的生物醫(yī)藥科技園39家,這39家在建及正在籌建的生物醫(yī)藥科技園區(qū)可分為東北、華北、華東等7個(gè)區(qū)域,見(jiàn)表1:表1生物醫(yī)藥科技園〔基地)的地域分布地域數(shù)量園區(qū)名稱東北7長(zhǎng)春中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園,吉林通化醫(yī)藥城,吉林延邊敖東醫(yī)藥城(即吉林省“一園兩城”),哈爾濱利民醫(yī)藥科技園區(qū),沈陽(yáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,遼寧本溪中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園,遼寧大連國(guó)際生物中醫(yī)藥港。華北8北大生物城,中關(guān)村生命科學(xué)園,北京“藥谷”,北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地(即北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的“一城、一園、一谷、一帶”),京津生物技術(shù)走廊,河北冀港中醫(yī)藥港,河北中辰(香河)生物科技園,內(nèi)蒙古盤古生物科技園。華東9上海張江“藥谷”,南京生物醫(yī)藥科技工業(yè)園,江蘇無(wú)錫“藥谷”,江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,蘇州創(chuàng)業(yè)園生物醫(yī)藥孵化器,杭州“新藥港”,青島生物谷,廈門北大生物園,新昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。華中2鄂州葛店“中國(guó)藥谷”,湖南瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園西北4西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)陜西九州生物醫(yī)藥科技園,寧夏“西部藥谷”,甘肅國(guó)家級(jí)醫(yī)藥基地,新疆天山“藥谷”。西南4四川“藥谷”,重慶市生物科技園,云南中華生物谷(昆明現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園),貴陽(yáng)藥用植物園(貴陽(yáng)“藥谷”)。華南5?？凇八幑取?廣東中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地,廣州國(guó)際生物島,深圳北大生物谷,香港中醫(yī)藥港合計(jì)39從表1中生物醫(yī)藥科技園區(qū)在全國(guó)各省的分布情況來(lái)看,現(xiàn)在全國(guó)大局部的省份都非常重視作為生物醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)集聚地的生物醫(yī)藥科技園的開(kāi)展,從某種意義上說(shuō),生物醫(yī)藥科技園在全國(guó)的廣泛分布必將大大推進(jìn)我國(guó)生物醫(yī)藥的開(kāi)展。例如美國(guó)的波士頓、舊金山灣、華盛頓、圣地亞哥和北卡研究三角園五大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地不僅已成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱,而且已成為美國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；母?同時(shí)還帶動(dòng)了全美其它地區(qū)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。產(chǎn)業(yè)帶分布情況可根據(jù)生物醫(yī)藥科技園在空間和地理位置上的集聚特征分為珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)三個(gè)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)帶,見(jiàn)表2: 表2生物園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶統(tǒng)計(jì)從表2中我們可以看出在中國(guó)經(jīng)濟(jì)比擬興旺的環(huán)渤海灣地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)及珠江三角洲地區(qū)生物醫(yī)藥科技園的數(shù)量較多且位置鄰近,這三個(gè)地區(qū)的生物醫(yī)藥科技園分別占到全國(guó)主要生物科技園的23%、15%和10%,其總數(shù)占到全國(guó)的48%,這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以說(shuō)明在這三個(gè)地區(qū)中已明顯的出現(xiàn)了生物醫(yī)藥科技園區(qū)的集聚現(xiàn)象,通過(guò)加強(qiáng)交流合作便可開(kāi)展成為地區(qū)生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)帶和創(chuàng)新帶。對(duì)各生物醫(yī)藥科技園的主要開(kāi)發(fā)領(lǐng)域以及與大學(xué)科研院所的合作情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),同時(shí)還對(duì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶也分別進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),從表3中我們可以看出全國(guó)有74%的園區(qū)已明確提出要與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作,而在三個(gè)科技園的產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)這一比例更高,分別到達(dá)88%、83%和75%,要高于全國(guó)的比例。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明大局部的生物科技園區(qū)都已意識(shí)到與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作的重要性,注重高校和科研機(jī)構(gòu)作為科技園區(qū)創(chuàng)新的知識(shí)源和技術(shù)源的作用。國(guó)外生物科技園的成功例子也說(shuō)明高校和科研機(jī)構(gòu)與科技園的合作可以強(qiáng)化其支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用,有利于推進(jìn)科技園區(qū)的創(chuàng)新開(kāi)展和完善園區(qū)的生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,最終突出生物醫(yī)藥園區(qū)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的上海張江高科技園區(qū)就十分注重大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中的作用,不但與復(fù)旦大學(xué),上海交通大學(xué)等高校建立了聯(lián)系,還與中科院上海藥物所和人類基因組南方研究中心等科研院所組建了“一所六中心”的創(chuàng)新平臺(tái),現(xiàn)已在人類基因組測(cè)序、轉(zhuǎn)基因研究以及克隆研究方面取得了一批重大成果。2、我國(guó)生物醫(yī)藥科技園區(qū)的現(xiàn)狀分析〔1〕大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新源的作用需得到重視生物科技現(xiàn)代化的開(kāi)展具有長(zhǎng)期性和前沿性的特點(diǎn),其開(kāi)展進(jìn)步不是一蹴而就的,生物技術(shù)的研究是具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和高效益的高溢出性特點(diǎn)的高科技產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥科技園區(qū)要想開(kāi)展壯大,不光是要吸引國(guó)外大型的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入,更重要的是要注重以科技創(chuàng)新推動(dòng)我國(guó)的生物醫(yī)藥的開(kāi)展,而現(xiàn)階段我國(guó)生物科技園區(qū)中技術(shù)引進(jìn)多,消化吸收少,原創(chuàng)的更少,主要技術(shù)和設(shè)備都是依賴進(jìn)口,生物醫(yī)藥科技園區(qū)一味追求產(chǎn)值和注重吸引國(guó)內(nèi)外大型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的入駐,卻無(wú)視了培育包括專利知識(shí)和創(chuàng)新產(chǎn)品在內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?〕建設(shè)上過(guò)分偏重硬環(huán)境建設(shè),管理體制以政府為主導(dǎo)現(xiàn)在各地的生物醫(yī)藥科技園區(qū)都被當(dāng)?shù)卣鳛橥苿?dòng)地區(qū)生物醫(yī)藥科技現(xiàn)代化開(kāi)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以及促進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)化的主要力量,在生物醫(yī)藥科技園的建設(shè)上,政府除制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策外還投入大量資金支持園區(qū)的根底設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)的高新技術(shù)科技園的建設(shè)中,有70%的資金都用在了對(duì)硬件設(shè)施的建設(shè)上,現(xiàn)在我國(guó)的生物醫(yī)藥科技園大多以寬敞明亮的辦公大樓,豪華的內(nèi)外裝修和高檔的辦公設(shè)備為標(biāo)志,而這些又必然導(dǎo)致進(jìn)駐園區(qū)內(nèi)的企業(yè)的運(yùn)營(yíng)本錢的增加。政府作為生物醫(yī)藥科技園區(qū)的投資主體,直接介入科技園的運(yùn)作和管理,科技園區(qū)的定位也多為公益型科技事業(yè)效勞單位,其管理人員也多為政府指派,而這些管理人員大都缺乏管理高新技術(shù)的開(kāi)展和企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的能力,這對(duì)生物醫(yī)藥科技園充分發(fā)揮其效勞和協(xié)調(diào)功能造成了很大障礙。而且在有些科技園中,一些科研院所分屬不同的行政部門,存在各自為政的作風(fēng),這就不利于園區(qū)內(nèi)形成完整的生物醫(yī)藥的技術(shù)鏈、知識(shí)鏈和創(chuàng)新鏈,同時(shí)也就延緩了其創(chuàng)新知識(shí)和專利成果迅速產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?！?〕園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈缺乏合理規(guī)劃和分工大量出現(xiàn)的生物醫(yī)藥科技園對(duì)推進(jìn)我國(guó)生物醫(yī)藥的開(kāi)展進(jìn)程肯定會(huì)有積極的影響,但從表3中我們也可以看到,全國(guó)39家主要生物醫(yī)藥科技園中提出要開(kāi)展生物醫(yī)藥領(lǐng)域和中醫(yī)藥領(lǐng)域的各占72%,而在三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中這一比例更大,提出開(kāi)展生物醫(yī)藥領(lǐng)域的分別為89%、83%、100%,提出開(kāi)展中醫(yī)藥的分別為75%、100%、75%,在醫(yī)藥器械領(lǐng)域長(zhǎng)三角和珠三角產(chǎn)業(yè)帶分別有50%的園區(qū)介入,而在醫(yī)藥流通領(lǐng)域珠三角產(chǎn)業(yè)帶所有的園區(qū)都提出要建成醫(yī)藥物流基地。從這組數(shù)據(jù)可以反映出這些生物醫(yī)藥科技園在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和功能上并沒(méi)有對(duì)地區(qū)形勢(shì)和其它園區(qū)的開(kāi)展做全盤考慮,缺乏獨(dú)特定位、產(chǎn)業(yè)模式的同化和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重疊必將導(dǎo)致園區(qū)間的協(xié)作和專業(yè)化分工出現(xiàn)問(wèn)題,這就必然影響各生物科技園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。除此之外,產(chǎn)業(yè)模式和定位的相似也必然導(dǎo)致對(duì)資源的劇烈爭(zhēng)奪和重復(fù)投資,從整體上說(shuō)不利于園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)化水平的提升,最終就必將影響我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。再者,各生物醫(yī)藥園區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重疊,各種生物醫(yī)藥工程重復(fù)仿制多,這也必然造成生物醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模偏小,資源的嚴(yán)重內(nèi)耗以及由于產(chǎn)品的同化而導(dǎo)致的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終還會(huì)影響生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新能力的形成和提升。而在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)這三個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶,其中的生物醫(yī)藥園區(qū)之間也并沒(méi)有借區(qū)域優(yōu)勢(shì)而形成有機(jī)的聯(lián)系和合作,相反由于各園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重疊、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生物制藥品種少、中藥制品重復(fù)多、缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品等問(wèn)題,各園區(qū)之間還普遍存在低水平競(jìng)爭(zhēng),資源爭(zhēng)奪劇烈等情況。中國(guó)的生物醫(yī)藥科技園區(qū)很多,但現(xiàn)狀是各地都各自為政,無(wú)序開(kāi)展,如果各地生物醫(yī)藥園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不能合理調(diào)整,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必將影響生物科技園區(qū)的創(chuàng)新性及持續(xù)開(kāi)展。三、規(guī)劃策略1、推進(jìn)投資主體多元化,創(chuàng)新管理體制生物科技園要快速開(kāi)展,首要任務(wù)就是要從以政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)主導(dǎo),政府必須徹底轉(zhuǎn)變自己的角色,結(jié)合市場(chǎng)力量建立由大學(xué)、科研院所、風(fēng)險(xiǎn)投資、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、銀行以及政府機(jī)構(gòu)共同參與的綜合管理體制,只有這樣,園區(qū)開(kāi)展才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的雙重特點(diǎn),突破傳統(tǒng)體制對(duì)企業(yè)開(kāi)展干預(yù)過(guò)多、機(jī)構(gòu)膨脹、管理效率低下等弊端,充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)各主體自我創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,真正提升生物醫(yī)藥科技園的自主創(chuàng)新能力。2、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)硬環(huán)境的建設(shè)對(duì)生物醫(yī)藥科技園的開(kāi)展壯大是至關(guān)重要的,但高科技園要想獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)持續(xù)開(kāi)展,光有這些卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?？萍歼M(jìn)步是生物科技開(kāi)展的動(dòng)力,而創(chuàng)新能力那么是生物醫(yī)藥科技園的靈魂和持續(xù)增長(zhǎng)的源泉,培育園區(qū)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵就是要重視區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(圖1)即軟環(huán)境的建設(shè),區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)有利于生物醫(yī)藥園區(qū)形成一個(gè)自組織的創(chuàng)新主體。注重園區(qū)內(nèi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建立生物醫(yī)藥科技園區(qū)作為生物醫(yī)藥企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及各種專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的集群(clusters),必須注意營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境以提高集群內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的持續(xù)創(chuàng)新能力和知識(shí)創(chuàng)新效率?？萍紙@區(qū)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造必須注意在企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)間建立正式的和非正式的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),主要包括利用信息網(wǎng)絡(luò)資源加快信息傳遞、建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)、定期舉辦各種科技論壇及各種非正式的沙龍或聚會(huì)以使園區(qū)內(nèi)的各種專業(yè)人才能夠經(jīng)常進(jìn)行交流,加快各種隱形知識(shí)的傳播,擴(kuò)大知識(shí)的溢出效應(yīng),降低各創(chuàng)新主體的學(xué)習(xí)本錢。注重公共創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)鑒于生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的特點(diǎn),生物科技園還要注重根據(jù)自身的開(kāi)展定位建設(shè)各種公共創(chuàng)新平臺(tái),以推動(dòng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及新創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行。例如張江“藥谷”便在園區(qū)內(nèi)組建了“新藥研究開(kāi)發(fā)和效勞組織(CRO)”,專為新藥工程提供臨床前試驗(yàn)、臨床試驗(yàn)以及新藥申報(bào)等各項(xiàng)效勞以加快新藥的初審的速度。同樣在中關(guān)村生命科技園也建立了GMP中試基地、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)儀器設(shè)備體系、大規(guī)模生物信息計(jì)算中心、試驗(yàn)動(dòng)物及動(dòng)物疾病中心等技術(shù)支撐平臺(tái)來(lái)推動(dòng)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)是生物醫(yī)藥科技園創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新源,而企業(yè)那么是其中的創(chuàng)新主體。創(chuàng)新系統(tǒng)為大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)提供了相互交流的界面,企業(yè)直接對(duì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)提供科研經(jīng)費(fèi),大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)那么根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,合作雙方均從合作中受益,從整體上推動(dòng)科技園的開(kāi)展。企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)之間的雙向互補(bǔ)的需求,使交流節(jié)點(diǎn)頻繁出現(xiàn),創(chuàng)新源流量加大加快,促使創(chuàng)新時(shí)機(jī)不斷增多;企業(yè)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)之間合作的增加,同時(shí)也增強(qiáng)了創(chuàng)新鏈中最關(guān)鍵的局部,科研成果通過(guò)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,又可以衍生出更多新的企業(yè)。產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合可以在園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生“整體大于局部之和”的協(xié)同創(chuàng)新效果。注重政府的引導(dǎo)作用政府為科技園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建立提供外控變量,是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的組織者和維護(hù)者,政府要為園區(qū)內(nèi)各企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,制定鼓勵(lì)創(chuàng)新、吸引人才進(jìn)入并鼓勵(lì)人才流動(dòng)的政策,注重對(duì)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對(duì)園區(qū)內(nèi)的教育培訓(xùn)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)應(yīng)增加投入,用積極的政府政策來(lái)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)。例如在中關(guān)村生命科學(xué)園,政府除了注重園區(qū)信用體系的建設(shè)以外,同時(shí)還通過(guò)制定人才引進(jìn)政策、財(cái)稅優(yōu)惠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府行為標(biāo)準(zhǔn)政策和吸引海外留學(xué)人員入園創(chuàng)業(yè)的五大措施來(lái)推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)。注重創(chuàng)新的人文環(huán)境的建設(shè)生物醫(yī)藥科技園區(qū)還應(yīng)注重人文環(huán)境對(duì)集群內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,一種創(chuàng)新的人文環(huán)境對(duì)園區(qū)內(nèi)良好的創(chuàng)新氣氛的形成有重要意義。科技園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新的人文環(huán)境應(yīng)該包括“鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、提倡競(jìng)爭(zhēng)、崇尚合作”等根本內(nèi)容。注重區(qū)域外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)間的交流與合作世界上著名的硅谷和我國(guó)臺(tái)灣的新竹高科技園的成功原因之一就在于它們不是孤立的,而是開(kāi)放互動(dòng)的,它們具有全球視野,能夠內(nèi)聯(lián)外引,利用全球的人才、技術(shù)、市場(chǎng)等資源推動(dòng)自身的開(kāi)展。中國(guó)的生物醫(yī)藥高科技園也應(yīng)注重區(qū)域外的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建立以充分利用區(qū)域外的資源,同為生物醫(yī)藥科技專業(yè)園區(qū),相互之間建立合作關(guān)系可以使科技園在更廣闊的范圍內(nèi)形成技術(shù)、人才和知識(shí)等資源的集成配置。生物醫(yī)藥園區(qū)間聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建立可以促進(jìn)園區(qū)間技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的交流,有利于優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu),減少重復(fù)研究以及重復(fù)投資,增強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的速率,并能降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),縮短新成果的開(kāi)發(fā)周期,提高開(kāi)發(fā)效率,最終到達(dá)雙贏的效果,進(jìn)而從整體上提升生物醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)能力?！?〕注重人才工作及居住環(huán)境的配套設(shè)施建設(shè)XXXXXX〔王總：請(qǐng)你們自己補(bǔ)充這局部?jī)?nèi)容〕四．園區(qū)規(guī)劃設(shè)想在整合資源，取得政府支持的根底上，積極推動(dòng)籌建3大重點(diǎn)生物科技和產(chǎn)業(yè)化工程。規(guī)劃內(nèi)容包括：1．啟動(dòng)階段：建立領(lǐng)導(dǎo)單位和主辦單位，完成工程規(guī)劃論證。2．首期階段：規(guī)劃期1-3年，建成具有國(guó)際領(lǐng)先水平的疾病標(biāo)本庫(kù)及生物基因醫(yī)藥研究院；國(guó)際疾病個(gè)體化高端醫(yī)療效勞中心；生物醫(yī)藥GMP中試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)。3．中期階段：規(guī)劃期3-5年，全面建成18個(gè)子平臺(tái)、系統(tǒng)的展開(kāi)國(guó)際招商投資、招才引智；4．遠(yuǎn)期階段：規(guī)劃期5-10年，開(kāi)展和發(fā)揮18個(gè)子平臺(tái)的功能，在園區(qū)內(nèi)招募至少100家公司、年產(chǎn)值超過(guò)3000億的集生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥效勞業(yè)、生物醫(yī)藥研究為主體的生物醫(yī)藥科技園區(qū)。5．總體建設(shè)：規(guī)劃期10年，建成為園區(qū)建設(shè)效勞的一系列配套設(shè)施。工程實(shí)施旨在解決國(guó)家乃至國(guó)際面臨的重大疑難疾病的防治，以打造世界一流的生物醫(yī)藥和保健效勞系統(tǒng)，將有力地提高我國(guó)現(xiàn)代化醫(yī)藥的整體水平；有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、向高端科技產(chǎn)業(yè)和效勞業(yè)開(kāi)展；該工程還將國(guó)內(nèi)外頂尖人才聚集，使人才技術(shù)充分發(fā)揮，并且可以就地培養(yǎng)出一大批專業(yè)領(lǐng)軍人才。此外，工程的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，在高科技應(yīng)用的實(shí)踐上有多種追趕和超越國(guó)際前沿的開(kāi)拓，將帶動(dòng)其他多種相關(guān)行業(yè)開(kāi)展。目前，根據(jù)園區(qū)建設(shè)的需要，我們已經(jīng)初步接觸的了局部的科技專家，希望通過(guò)我們的努力，將他們的研究課題或研究成果落戶在我們的新川生物醫(yī)藥園區(qū)。他們分別是：阿諾德?萊文博士〔〕具有“基因治療之父”之稱，是美國(guó)科學(xué)家P53基因發(fā)現(xiàn)人、諾貝爾獎(jiǎng)提名者。ArnoldJ.Levine博士在生物基因技術(shù)有很高的造詣和學(xué)術(shù)影響力。他首次來(lái)訪中國(guó)時(shí)，與我國(guó)首家基因治療專業(yè)公司——深圳市賽百諾基因技術(shù)簽訂合作研究開(kāi)發(fā)協(xié)議書，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同致力于中國(guó)的基因治療研究、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2008年11月，再次來(lái)訪賽百諾的安德森博士曾在賽百諾董事長(zhǎng)萬(wàn)宜青、總裁徐衛(wèi)陪同下，參觀賽百諾基因治療藥品生產(chǎn)的GMP廠房，并對(duì)今又生的應(yīng)用和推廣表示贊賞和支持。阿夫拉姆?赫什科〔AvramHershko〕阿夫拉姆?赫什科〔AvramHershko〕，以色列和瑞士國(guó)籍，生物化學(xué)家。1965年獲耶路撒冷希伯萊大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位，1969年獲耶路撒冷希伯萊大學(xué)醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。1972年起在以色列理工學(xué)院任教，是以色列理工學(xué)院拉帕波特醫(yī)學(xué)研究學(xué)院的著名教授。2000年中選為以色列科學(xué)院院士，2004年獲諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)。2011年中選為中國(guó)科學(xué)院外籍院士。阿夫拉姆?赫什科主要從事泛素調(diào)節(jié)蛋白質(zhì)降解領(lǐng)域的生物化學(xué)研究。他通過(guò)設(shè)計(jì)高選擇性的實(shí)驗(yàn)研究系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)了泛素通路復(fù)雜級(jí)聯(lián)反響對(duì)細(xì)胞蛋白的降解過(guò)程，證明了泛素具有標(biāo)記待降解蛋白質(zhì)的作用。該發(fā)現(xiàn)可幫助解釋人體免疫系統(tǒng)的生化機(jī)制，同時(shí)也提示如果細(xì)胞蛋白質(zhì)降解處理過(guò)程發(fā)生障礙，人體會(huì)發(fā)生癌癥等疾病，因而于2004年獲諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)。這一發(fā)現(xiàn)已證明具有重要的醫(yī)學(xué)價(jià)值。在此根底上研制的新型抗癌藥物〔Velcade〕曾獲第三屆〔2004年〕藥品成就獎(jiǎng)“年度腫瘤學(xué)化合物稱號(hào)”和《德意志藥房》頒發(fā)的創(chuàng)新獎(jiǎng)。阿夫拉姆?赫什科對(duì)中國(guó)和中國(guó)科學(xué)界一直十分友好。他關(guān)注中國(guó)開(kāi)展，屢次應(yīng)邀訪問(wèn)我國(guó)，與國(guó)內(nèi)多所大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)建立了學(xué)術(shù)合作，促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究技術(shù)的開(kāi)展，并為培養(yǎng)我國(guó)高級(jí)科學(xué)人才、促進(jìn)中國(guó)科學(xué)家的國(guó)際學(xué)術(shù)交流做出了奉獻(xiàn)。他特別熱心培養(yǎng)我國(guó)青年科技工作者，屢次與科研院所和多所大學(xué)的中國(guó)青年學(xué)者、學(xué)生和研究生交流，并給予他們極大鼓勵(lì)。因此于2011年獲中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”。阿龍?切哈諾沃〔AaronCiechanover〕阿龍?切哈諾沃〔AaronCiechanover〕博士，是第一位獲得科學(xué)類諾貝爾獎(jiǎng)的以色列人，以色列人文和自然科學(xué)院院士、美國(guó)國(guó)家科學(xué)院外籍院士。1947年生于以色列海法，1981年在以色列理工學(xué)院獲醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，1984年在麻省理工學(xué)院從事博士后研究，1980年在以色列理工學(xué)院任教，1992被聘為教授。2004年他與以色列科學(xué)家阿夫拉姆?赫什科〔AvramHershko〕、美國(guó)科學(xué)家歐文?羅斯〔IrwinRose〕共同獲得諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)。他們的成果是發(fā)現(xiàn)了泛素調(diào)節(jié)的蛋白質(zhì)降解，一種蛋白質(zhì)降解的重要機(jī)理。阿龍?切哈諾沃、阿夫拉姆?赫什科和歐文?羅斯三名科學(xué)家在研究細(xì)胞控制蛋白質(zhì)運(yùn)動(dòng)方面做出了卓越的成就，他們的研究在DNA修復(fù)和控制、治療人類疾病方面具有重要意義。孫燕：中國(guó)工程院院士任中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院協(xié)和醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院臨床藥理基地和國(guó)家抗腫瘤藥GCP中心主任、世界衛(wèi)生組織癌癥專家參謀委員會(huì)委員、亞洲臨床腫瘤學(xué)會(huì)副主席。吳祖澤：中國(guó)科學(xué)院院士我國(guó)干細(xì)胞研究、血液研究、基因治療藥物研究等領(lǐng)域的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一，領(lǐng)銜研發(fā)的數(shù)個(gè)治療腫瘤和心血管疾病的基因治療新藥已進(jìn)入各期臨床試驗(yàn)，原軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)。曾益新：中國(guó)科學(xué)院院士腫瘤學(xué)家，1990年畢業(yè)于中山醫(yī)科大學(xué)〔現(xiàn)中山大學(xué)〕，獲碩士、博士學(xué)位；1992至1997年留學(xué)日本東京大學(xué)、東京都立老人綜合研究所和美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)。曾任中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)，中山大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院副院校長(zhǎng)。主要從事腫瘤發(fā)病機(jī)理及腫瘤基因治療研究。魏于全：中國(guó)科學(xué)院院士主要從事腫瘤發(fā)病機(jī)理及腫瘤基因生物治療研究?，F(xiàn)任四川大學(xué)副校長(zhǎng)、生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、中華醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。其領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域成績(jī)斐然，先后獲得國(guó)家創(chuàng)造專利，一類新藥計(jì)30余項(xiàng)。曾毅：中國(guó)科學(xué)院院士1952年畢業(yè)于上海第一醫(yī)學(xué)院。病毒學(xué)家，中國(guó)科學(xué)院院士，法蘭西國(guó)家醫(yī)學(xué)科學(xué)院外籍院士，俄羅斯醫(yī)學(xué)科學(xué)院外籍院士，美國(guó)馬里蘭大學(xué)醫(yī)學(xué)院兼職教授。博士、博士后導(dǎo)師。主要從事腫瘤根底研究〔包括EB病毒、乳頭狀瘤病毒、HTLV-1病毒、HBV及人皰疹第8型病毒〕與人癌癥發(fā)生的關(guān)系；從1984年開(kāi)始研究HIV的流行病學(xué)、分子流行病學(xué)、藥物和疫苗。曾任中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)，世界衛(wèi)生組織全球參謀委員會(huì)和腫瘤專家參謀委員會(huì)委員，中國(guó)預(yù)防性病艾滋病基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)?，F(xiàn)任北京工業(yè)大學(xué)生命科學(xué)與生物工程學(xué)院院長(zhǎng)，博士、博士后導(dǎo)師，國(guó)家性病艾滋病預(yù)防控制中心首席科學(xué)家，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所院士實(shí)驗(yàn)室主任目前其研究的鼻咽癌疫苗已經(jīng)獲得國(guó)家創(chuàng)造專利授權(quán)。黃文林：教授我國(guó)著名的病毒學(xué)專家，其研發(fā)的腫瘤基因治療藥物“重組人內(nèi)皮抑素腺病毒注射液”已進(jìn)入III期臨床試驗(yàn)。我國(guó)著名的腫瘤個(gè)體化治療專家，現(xiàn)任中山大學(xué)腫瘤醫(yī)院生物治療中心主任、《癌癥》雜志副主編。張維維：美國(guó)阿拉巴馬大學(xué)分子生物學(xué)博士在基因治療及基因表達(dá)載體研究與應(yīng)用領(lǐng)域成就顯著，l992年就在美國(guó)率先研制出第一代抗腫瘤腺病毒的基因治療產(chǎn)品(Ad5-p53)，是基因治療藥物的主要研究科學(xué)家。張書元：英國(guó)Surrey大學(xué)細(xì)胞工程博士世界知名的GMP設(shè)計(jì)專家，在病毒載體傳遞基因，基因載體疫苗和基因修飾的細(xì)胞載體方面有超過(guò)17年的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)。DiosdadoS.Bautista：麥克馬斯特大學(xué)醫(yī)學(xué)博士〔1990〕現(xiàn)任ModecsGeneticsInc(加拿大安大概省多倫多市)總裁兼首席執(zhí)行官、聯(lián)合創(chuàng)始人。曾任NorgenBiotekCorp.(Canada)Vice-PresidentforR&D研發(fā)副總裁(1999-2005)。目前，工程實(shí)施環(huán)境良好、時(shí)機(jī)成熟，希望政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠在以下幾方面提供支持：1．空間需求方面，需市、區(qū)政府部門提供土地1000畝，用以建設(shè)園區(qū)辦公，產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，生物治療效勞，科研及配套場(chǎng)所。特別需要相當(dāng)?shù)膹?fù)合辦公、科研環(huán)境匹配的建設(shè)。2．組成專業(yè)的園區(qū)建設(shè)及招募團(tuán)隊(duì)，順利啟動(dòng)各級(jí)生物醫(yī)藥研究院；國(guó)際性疾病治療及醫(yī)療效勞；生物醫(yī)藥GMP中試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)等工程的落戶。3．在工程申報(bào)、建設(shè)中，給予積極的政策支持。五、工程實(shí)施方案打造世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園〔一〕工程階段目標(biāo)為啟動(dòng)階段、首期階段、中期階段、長(zhǎng)期階段。其中，首期階段，建設(shè)周期擬定為3年，完成內(nèi)容包括：各分支生物醫(yī)藥研究體——打造以生物治療為研究領(lǐng)域、特色的世界一流、高端科研機(jī)構(gòu)。具有國(guó)際水準(zhǔn)的疾病個(gè)體化治療中心——建設(shè)國(guó)內(nèi)外首個(gè)專業(yè)、高水平的國(guó)際疾病個(gè)體化診療中心。高載體技術(shù)的GMP中試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)——“國(guó)家一類生物類創(chuàng)新藥——“賽百諾肝癌基因疫苗產(chǎn)業(yè)化工程”將先期在此落地。其他工程：園區(qū)還將重點(diǎn)孵化和建設(shè)——國(guó)際腫瘤醫(yī)患交流平臺(tái)；全球腫瘤個(gè)體化基因治療中心標(biāo)本數(shù)據(jù)庫(kù)；深化賽百諾“基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化中試平臺(tái)”完善和提升，吸引眾多出自院士、教授的基因醫(yī)藥科研工程聚集和產(chǎn)業(yè)化。中、長(zhǎng)期階段建設(shè)期為5-10年，逐步實(shí)現(xiàn)：全面建成18個(gè)子平臺(tái)、系統(tǒng)的展開(kāi)國(guó)際招商投資、招才引智；開(kāi)展和發(fā)揮18個(gè)子平臺(tái)的功能，建成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群兩大目標(biāo)。以上階段的最終完成，將建設(shè)招募至少100公司、年產(chǎn)值超過(guò)3000億的基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體建設(shè)目標(biāo)。具體情況如表5-1所示：表5-1工程開(kāi)展階段目標(biāo)階段預(yù)期待完成的重點(diǎn)工作指標(biāo)啟動(dòng)階段6月建立領(lǐng)導(dǎo)單位和主辦單位，完成工程規(guī)劃論證首期階段1-3年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、國(guó)際疾病個(gè)體化診療效勞中心、生物載體技術(shù)GMP中試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)、國(guó)際腫瘤醫(yī)患交流平臺(tái)、全球腫瘤個(gè)體化基因治療中心標(biāo)本數(shù)據(jù)庫(kù)中期階段3-5年全面建成18個(gè)子平臺(tái)、系統(tǒng)的展開(kāi)國(guó)際招商投資、招才引智遠(yuǎn)期階段5-10年開(kāi)展和發(fā)揮18個(gè)子平臺(tái)的功能，建成基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群總體建設(shè)10年建成招募至少100公司、年產(chǎn)值超過(guò)3000億的基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)〔二〕啟動(dòng)工程簡(jiǎn)介1．深圳市賽百諾基因醫(yī)藥研究院為更好地普及、開(kāi)展基因治療事業(yè)，做大做強(qiáng)基因治療產(chǎn)業(yè)，公司積極規(guī)劃建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的高端科研機(jī)構(gòu)——賽百諾基因醫(yī)藥研究院?！?〕規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)突出世界級(jí)產(chǎn)學(xué)研“平臺(tái)”功能，將突出國(guó)際化、高水平特色在這一科研平臺(tái)上，世界級(jí)科學(xué)家和上百位科研專家與賽百諾科研人才一起，將圍繞基因治療開(kāi)展大量的臨床應(yīng)用研究及根底研究工作，并在制造大量科研論文、專利等科技成果同時(shí)，催生包括眾多基因治療新藥在內(nèi)的重量級(jí)生物基因科研和臨床成果在研究院這一高端科研平臺(tái)上聚集、孵化、落戶，并成功得到產(chǎn)業(yè)化?！?〕研究院構(gòu)架與組織在領(lǐng)軍人才方面，該院將吸引多位該行業(yè)的世界頂級(jí)科學(xué)家加盟，參與基因醫(yī)藥大平臺(tái)建設(shè)。其中，“今又生”產(chǎn)品的重要基因p53發(fā)現(xiàn)人ArnoldJ.Levine博士，作為提名諾貝爾獲得者，將擔(dān)任研究院的總參謀。另外，2004年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主以色列科學(xué)家阿夫拉姆?赫什科〔AvramHershko〕、以色列理工學(xué)院教授阿龍?切哈諾沃〔AaronCiechanover〕也將參與其中。此外，研究院還將聚集五名中科院院士及工程院院士參與研究。近100名博士生導(dǎo)師及博士將成為研究院的科研成員，具體情況如表4-2所示。表5-2基因醫(yī)藥研究院組織架構(gòu)組織名稱人才設(shè)置研究院院長(zhǎng)賽百諾首席科學(xué)家、美籍華人張維維博士常務(wù)副院長(zhǎng)馬里蘭醫(yī)學(xué)院留美博士生導(dǎo)師黃樹林教授總參謀科技專家和參謀委員會(huì)ArnoldJ.Levine博士、以色列理工大學(xué)AvrahamHershko博士、AaronCiechanover博士及吳祖澤院士五名中科院院士及工程院院士在內(nèi)的團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)研究院和賽百諾公司未來(lái)科研、重大建設(shè)的咨詢、論證工作科研和臨床專業(yè)人才北京腫瘤醫(yī)院、301醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院，近100名博士生導(dǎo)師及其博士研究將加盟開(kāi)展基因醫(yī)藥的研發(fā)和臨床研究2．國(guó)際疾病個(gè)體化診斷中心〔1〕科研及臨床背景與條件以腫瘤為首的慢性疾病，早已成為人類健康的“第一殺手”。在應(yīng)對(duì)包括癌癥在內(nèi)的疾病醫(yī)療健康領(lǐng)域，治療已進(jìn)入無(wú)毒無(wú)副作用的生物基因時(shí)代。及早進(jìn)行分子生物學(xué)體檢——基因檢測(cè)，盡早發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行基因干預(yù)和治療，代表著治愈許多慢性疾病的世界醫(yī)學(xué)潮流和最前沿。在基因治療領(lǐng)域領(lǐng)先歐美同行5～10年的賽百諾公司，目前在基因檢測(cè)和治療領(lǐng)域，就擁有絕對(duì)的技術(shù)和醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)高端癌癥患者開(kāi)展個(gè)體化基因治療，提前通過(guò)基因檢測(cè)，制定個(gè)體化治療方案。依據(jù)個(gè)體化的基因改變情況來(lái)制定，從而減少患者身體傷害，最大限度地挽救患者生命，讓患者有尊嚴(yán)的活下去，這正是賽百諾及其開(kāi)拓的基因治療的職責(zé)、使命和技術(shù)優(yōu)勢(shì)所在?！?〕工程建設(shè)目標(biāo)基因治療利用先進(jìn)的基因檢測(cè)技術(shù)和人才，建設(shè)世界上最具規(guī)模、最能集檢測(cè)及治療“合二為一”的基因體檢中心——賽百諾全球基因檢測(cè)中心將落戶新川生物科技園區(qū)。目前，賽百諾依據(jù)15年來(lái)在生物技術(shù)和基因治療領(lǐng)域的專注研究，已掌握了基因檢測(cè)〔體檢〕的核心技術(shù)，并會(huì)聚龐大的醫(yī)療專家資源。對(duì)二十多個(gè)基因檢測(cè)后，由權(quán)威腫瘤專家出具分析報(bào)告，然后“對(duì)癥”進(jìn)行對(duì)接臨床專家，從而形成最科學(xué)的基因治療方案，利用賽百諾在全球?qū)＜屹Y源及500多家與公司合作的甲級(jí)醫(yī)院，及時(shí)將患者輸送到各地醫(yī)院進(jìn)行基因治療。如病情嚴(yán)重需結(jié)合傳統(tǒng)治療的，中心還將與專家共同調(diào)整方案，配合醫(yī)院完成對(duì)患者跟蹤效勞?！?〕投資效益與回報(bào)該基因檢測(cè)中心的建成開(kāi)放，將產(chǎn)生極大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)影響方面，檢測(cè)中心的建設(shè)，將是世界首個(gè)將開(kāi)展臨床效勞的基因檢測(cè)中心，并且，檢測(cè)結(jié)果將直接與賽百諾科研及專家團(tuán)隊(duì)所擁有的基因治療手段“對(duì)接”，形成一個(gè)高端的腫瘤基因治療鏈條。這一工程，將極大地提升人類檢測(cè)、預(yù)防和治療腫瘤疾病的能力，并形成大量重量級(jí)的有關(guān)癌癥和基因治療領(lǐng)域的臨床和科研成果，為人類抗擊腫瘤、提高生活質(zhì)量作出重要奉獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)效益上，該高端醫(yī)療檢測(cè)工程成立后，即可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)檢測(cè)效勞費(fèi)預(yù)計(jì)平均5000元/次。健康人群也能得到中心長(zhǎng)期的檢測(cè)效勞，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無(wú)法估計(jì)?！?〕社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)該基因檢測(cè)中心的建成開(kāi)放，將產(chǎn)生極大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益：①社會(huì)影響方面，檢測(cè)中心的建設(shè)將是世界首個(gè)開(kāi)展臨床效勞的基因檢測(cè)中心，并且，檢測(cè)結(jié)果直接與賽百諾科研及專家團(tuán)隊(duì)所擁有的基因治療手段“對(duì)接”，形成一個(gè)高端的腫瘤基因治療鏈條。檢測(cè)中心的建設(shè)將極大地提升人類檢測(cè)、預(yù)防和治療腫瘤疾病的能力，并形成大量重量級(jí)的有關(guān)癌癥和基因治療領(lǐng)域的臨床和科研成果，為人類抗擊腫瘤、提高生活質(zhì)量作出重要奉獻(xiàn)。②經(jīng)濟(jì)效益方面，該高端醫(yī)療檢測(cè)工程成立后，即可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)檢測(cè)效勞預(yù)計(jì)平均收費(fèi)5000元/人。健康人群也能得到中心長(zhǎng)期的檢測(cè)效勞，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無(wú)法估計(jì)。按日處理標(biāo)本量300人次計(jì)算，檢測(cè)產(chǎn)值將到達(dá)年5億元人民幣。3．國(guó)際疾病個(gè)體化治療中心我們將充分利用國(guó)外的醫(yī)療管理團(tuán)隊(duì)和四川大學(xué)華西醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療資源，再結(jié)合具有中國(guó)特設(shè)的醫(yī)療模式和優(yōu)質(zhì)的西部旅游資源，如世界著名的、具有世界一流水準(zhǔn)的腫瘤基因治療，細(xì)胞生物學(xué)治療、中醫(yī)中藥治療等大力開(kāi)展世界旅游醫(yī)療，建立真正意義上的國(guó)際治療中心，如同泰國(guó)〔保健〕、瑞士〔美容〕、韓國(guó)〔整形〕、以色列〔試管嬰兒〕、匈牙利〔牙科〕等國(guó)一樣，在我們的新川生物醫(yī)藥科技園區(qū)內(nèi)開(kāi)辟國(guó)際疾病個(gè)體化治療中心?！?〕工程建設(shè)目標(biāo)擬定建成擁有800張床位的國(guó)際治療中心，分別設(shè)立國(guó)際部和國(guó)內(nèi)部；組建專業(yè)的醫(yī)療旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣平臺(tái)〔MedicalTourismProducts&PromotionPlatform，簡(jiǎn)稱MTPPP〕，采用ThirdPartyAdministration(簡(jiǎn)稱TPA〕模式，TPA是目前醫(yī)療旅游效勞中的新模式，在國(guó)際效勞貿(mào)易中起著核心的作用，主要任務(wù)是分析、了解客戶的需求，對(duì)醫(yī)療效勞供給單位進(jìn)行符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，并完成醫(yī)療旅游工作流程中的售前〔產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)推廣、品牌、營(yíng)銷、醫(yī)療效勞咨詢、預(yù)約軟件、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)支持、數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)場(chǎng)接待、翻譯、餐飲住宿、游覽等〕、售后〔質(zhì)量監(jiān)控、滿意度調(diào)查、外匯結(jié)算、效勞貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、法律糾紛等〕的相關(guān)工作，售中內(nèi)容的醫(yī)療效勞由醫(yī)院來(lái)完成。境外所有醫(yī)療旅游公司都是TPA的模式，所有病人去海外就醫(yī)都是通過(guò)TPA進(jìn)行?！?〕投資效益與回報(bào)該治療中心建成后，將產(chǎn)生極大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)影響方面，治療中心的建設(shè)，將是國(guó)內(nèi)首個(gè)將國(guó)際醫(yī)療管理團(tuán)隊(duì)和患者引入中國(guó)旅游醫(yī)療范疇的效勞工程，這一工程的建成，將國(guó)內(nèi)外的醫(yī)療資源進(jìn)行充分的整合，相互學(xué)習(xí)與促進(jìn)，還將極大地提升人類預(yù)防和治療疾病的能力，并形成大量重量級(jí)的有關(guān)的臨床和科研成果，為人類抗擊疾病、提高生活質(zhì)量作出重要奉獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)效益/次。國(guó)內(nèi)高端患者人群也能得到中心效勞，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無(wú)法估計(jì)。4．國(guó)際水準(zhǔn)的載體技術(shù)GMP中試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)公司成立了由吳祖澤等5位院士領(lǐng)銜的科技專家委員會(huì)，與全國(guó)300多家三甲醫(yī)院的腫瘤科主任、教授建立了緊密的課題和臨床研究合作關(guān)系，他們數(shù)十項(xiàng)科研和臨床成果，都聚集在賽百諾這一全球唯一的基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化中試平臺(tái)上?；蜥t(yī)藥產(chǎn)業(yè)化中試平臺(tái)在深圳市賽百諾已經(jīng)建成，將陸續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和實(shí)際應(yīng)用。具體包括以下主要設(shè)施：1．世界先進(jìn)水平的基因治療制品GMP生產(chǎn)廠房5600平方米；符合國(guó)家GLP實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的5000平方米工作場(chǎng)所；2．可用于研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)控的全套先進(jìn)設(shè)備和相應(yīng)的軟件、工作團(tuán)隊(duì)、和管理系統(tǒng)；3．正在運(yùn)行的“重組人p53腺病毒注射液”是國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線。本工程代表國(guó)際首例基因治療藥的臨床試驗(yàn)指導(dǎo)綱要，可以用于外來(lái)產(chǎn)品的中試生產(chǎn)和臨床試驗(yàn)加速推進(jìn)。將吸引和開(kāi)發(fā)最有開(kāi)發(fā)價(jià)值的、與基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群相匹配的臨床前產(chǎn)品。5．生物類創(chuàng)新藥——肝癌基因疫苗產(chǎn)業(yè)化工程〔1〕工程背景工程著眼于對(duì)擁有世界領(lǐng)先技術(shù)的生物類創(chuàng)新藥——肝癌基因疫苗〔“肝癌特異性TCR基因藥物”〕進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和落戶工程。此工程的首席科學(xué)家為賽百諾基因研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃樹林教授。工程進(jìn)展：科研專家已經(jīng)過(guò)十多年的系列研究，并取得顯著成果，小樣本臨床實(shí)驗(yàn)顯示，有效性得到證實(shí)和驗(yàn)證。已經(jīng)篩選獲得可特異性識(shí)別肝癌細(xì)胞的TCR基因，通過(guò)體內(nèi)外實(shí)驗(yàn)證實(shí)了其抗腫瘤效果與靶向性，并構(gòu)建了該基因的非病毒載體〔重組質(zhì)粒－脂質(zhì)體〕和病毒類載體〔重組腺病毒載體和重組逆轉(zhuǎn)錄病毒載體〕，進(jìn)行了系列研究與比擬。目前該工程已經(jīng)獲包括國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)“十一五”方案工程〔2009ZX09103-708〕，國(guó)家自然基金工程〔39640005，39770698，30572124〕在內(nèi)近10項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)支持，并取得了省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、廣州市人民政府一等獎(jiǎng)等四項(xiàng)科研成果獎(jiǎng)，申請(qǐng)專利兩項(xiàng)創(chuàng)造專利。2009年，該抗肝癌特異性TCR基因藥物獲得國(guó)家重大科技專項(xiàng)資助，成為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型國(guó)家級(jí)候選基因藥物〔I類新藥〕。目前，該科研成果全球?qū)＠焉陥?bào)，即將獲臨床批件，并進(jìn)行制劑生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，正等待落戶?！?〕社會(huì)效益分析中國(guó)是肝癌大國(guó)，發(fā)病率快、死亡率高。作為世界重大的醫(yī)學(xué)科研工程工程，該疫苗一旦完成研究和產(chǎn)業(yè)化，將帶來(lái)巨大的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。賽百諾基因治療研究院的成立，也將為深圳聚集一大批重量級(jí)的科學(xué)家和高學(xué)歷人才，并吸引大批科研成果。研發(fā)本錢低、風(fēng)險(xiǎn)低、成果半徑短，容易形成巨大的效益鏈?！?〕投資收益這一醫(yī)藥工程具有巨大的經(jīng)濟(jì)收益和商機(jī)。預(yù)計(jì)每支基因藥物制劑20000元，每例患者每療程需注射三支，三個(gè)療程為一單元，那么每單元收入可達(dá)18萬(wàn)元；每年銷售2000個(gè)治療單元可收入3.6億元，銷售4000個(gè)治療單元億元……。6．國(guó)際腫瘤醫(yī)患交流平臺(tái)〔1〕戰(zhàn)略定位建設(shè)與“今又生”應(yīng)用和全球腫瘤病人的基因治療與專家對(duì)接的網(wǎng)上〔可移動(dòng)〕交流平臺(tái)。〔2〕工程內(nèi)容工程將完成腫瘤病人的信息采集和專家系統(tǒng)的建設(shè)。促進(jìn)醫(yī)患交流、并形成國(guó)際上最先進(jìn)的腫瘤專家遠(yuǎn)程會(huì)診制度。具體的實(shí)施方案如下：①與具有國(guó)際先進(jìn)水平的美國(guó)生元信息和資源公司合作，建立腫瘤醫(yī)患交流平臺(tái)開(kāi)展和管理公司；②建設(shè)腫瘤醫(yī)患交流平臺(tái)的網(wǎng)上〔及無(wú)線、可移動(dòng)〕系統(tǒng)和中心數(shù)據(jù)庫(kù)；③建設(shè)平臺(tái)的專家?guī)旒熬W(wǎng)上遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)；④建立平臺(tái)的線下專業(yè)效勞團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)；⑤全球促進(jìn)腫瘤個(gè)體化基因治療和綜合療法的醫(yī)患交流及醫(yī)療實(shí)踐。7．全球最大的人體組織標(biāo)本數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)際個(gè)體化治療中心數(shù)據(jù)庫(kù)將國(guó)際各種人群在疾病治療方面的個(gè)體化變異基因組數(shù)據(jù)聚集在新川生物科技園區(qū)，形成價(jià)值連城的全球人體組織標(biāo)本中心數(shù)據(jù)庫(kù)，將直接用于指導(dǎo)疾病個(gè)體化治療的臨床實(shí)踐、也可用于橫向的多種疾病防治及上游生物醫(yī)藥的研發(fā)。具體的規(guī)劃如下：1．與國(guó)際人類基因變異組方案合作，確立全球人體組織中心數(shù)據(jù)庫(kù)。2．設(shè)定數(shù)據(jù)庫(kù)的各種指標(biāo)和關(guān)聯(lián)智能，建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。3．安排數(shù)據(jù)輸入、校對(duì)、關(guān)聯(lián)性分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)報(bào)告和臨床相關(guān)性及應(yīng)用的研究。4.吸引大量重量級(jí)的研究課題進(jìn)入園區(qū)，形成有國(guó)際影響的研究成果?！踩彻こ痰闹虚L(zhǎng)期規(guī)劃工程中期階段實(shí)施規(guī)劃：實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)工程、三個(gè)主體平臺(tái)、六個(gè)功能板塊，全面建成18個(gè)子平臺(tái)、系統(tǒng)的展開(kāi)國(guó)際招商投資、招才引智。規(guī)劃期：3-5年。具體實(shí)施內(nèi)容如下：該產(chǎn)業(yè)園未來(lái)將分6個(gè)功能板塊和18個(gè)子單元結(jié)構(gòu)建設(shè)。其中：1．理論、學(xué)術(shù)單元包括生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)中心、生物醫(yī)藥院士工作站、生物醫(yī)藥諾貝爾引領(lǐng)課題；2．研發(fā)、轉(zhuǎn)化單元包括生物醫(yī)藥研發(fā)孵化中心、生物醫(yī)藥外包效勞中心、生物醫(yī)藥臨床轉(zhuǎn)化中心；3．產(chǎn)業(yè)單元包括生物醫(yī)藥中試產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)系統(tǒng)；4．政策、資本單元包括生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化扶持機(jī)制、生物醫(yī)藥研發(fā)專項(xiàng)資助；5．會(huì)展、交流單元包括生物醫(yī)藥會(huì)展、生物醫(yī)藥信息和資源管理中心；6．效勞、品牌單元包括生物醫(yī)藥醫(yī)患交流平臺(tái)、以生物醫(yī)藥為主的疾病治療中心〔聯(lián)網(wǎng)〕、中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)、生物醫(yī)藥國(guó)際50強(qiáng)俱樂(lè)部。具體情況如表4-3所示：表5-3工程中、長(zhǎng)期實(shí)施內(nèi)容工程內(nèi)容名稱具體內(nèi)容備注一個(gè)系統(tǒng)工程多層次、開(kāi)放性、網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)、可持續(xù)開(kāi)展的體系三個(gè)主體平臺(tái)1．基因鑒定形成上、中、下臺(tái)階，瀑布式逐級(jí)放大的框架結(jié)構(gòu)2．生物工程3．生物醫(yī)藥六大功能板塊研發(fā)、轉(zhuǎn)化1.1生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院1.2生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)中心1.3生物醫(yī)藥院士工作站1.4生物醫(yī)藥諾貝爾課題1.5生物醫(yī)藥國(guó)際學(xué)術(shù)交流效勞、外包2.1生物醫(yī)藥研發(fā)孵化中心2.2生物醫(yī)藥合同研究組織2.3國(guó)際診療中心2.4.健康養(yǎng)生效勞體系產(chǎn)業(yè)3.1生物醫(yī)藥中試產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)3.2生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化后產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)資本4.1生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金4.2生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化扶持機(jī)制4.3生物醫(yī)藥研發(fā)專項(xiàng)資助會(huì)展、交流5.1生物醫(yī)藥會(huì)展和交易中心5.2生物醫(yī)藥信息和資源管理中心品牌建設(shè)6.1生物醫(yī)藥醫(yī)患交流平臺(tái)6.2生物醫(yī)藥專業(yè)性期刊6.3中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)6.4生物醫(yī)藥國(guó)際50強(qiáng)俱樂(lè)部工程長(zhǎng)期規(guī)劃將開(kāi)展和發(fā)揮18個(gè)子平臺(tái)的功能，建成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，并打造產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群有機(jī)網(wǎng)絡(luò)：如圖5-1、5-2所示。圖5-1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈模型圖5-2賽百諾國(guó)際基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園有機(jī)網(wǎng)絡(luò)〔四〕園區(qū)總體建設(shè)總體建設(shè)——建成至少100公司、年產(chǎn)值超過(guò)3000億的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，100家企業(yè)級(jí)產(chǎn)值的類別及布局，如表8-1所示：表5-4規(guī)劃500家企業(yè)級(jí)產(chǎn)值的類別及布局公司或單位產(chǎn)值數(shù)量年產(chǎn)值國(guó)際500強(qiáng)〔跨國(guó)公司〕50021000國(guó)內(nèi)龍頭、支柱性企業(yè)20051000行業(yè)領(lǐng)軍、自主創(chuàng)新企業(yè)1005500大型產(chǎn)業(yè)或高端效勞業(yè)6010600中型產(chǎn)業(yè)或外包效勞業(yè)1028280小型產(chǎn)業(yè)或新興效勞業(yè)5030合計(jì)1003510〔五〕工程競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析生物醫(yī)藥作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和效勞業(yè)的朝陽(yáng)領(lǐng)域和支柱性經(jīng)濟(jì)體，世界各國(guó)都非常重視。國(guó)內(nèi)的各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)都把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。我們將面臨著巨大的挑戰(zhàn)壓力和明確的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：上海浦東張江開(kāi)發(fā)區(qū)、北京中關(guān)村生命技術(shù)科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、武漢光谷生物城、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等等。在分析外部資源和內(nèi)部資源的根底上，新川生物科技產(chǎn)業(yè)園工程競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)分析如下：1、政策優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，針對(duì)生物醫(yī)藥、生物技術(shù)的政策很較多?！丁笆濉鄙锛夹g(shù)開(kāi)展規(guī)劃》中生物醫(yī)藥被列為重點(diǎn)工程，其中明確了基因、疫苗為首選重點(diǎn)工程；即將出臺(tái)的《生物產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》將生物醫(yī)藥作為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，并指出未來(lái)5年將主要強(qiáng)調(diào)用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學(xué)藥物等創(chuàng)新型藥物品種?！渡镝t(yī)藥“十二五”規(guī)劃》明確生物醫(yī)藥開(kāi)展重點(diǎn)，包括基因藥物、蛋白藥物、單抗克隆藥物、治療性疫苗、小分子化學(xué)藥物等。作為國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)展、大力扶持的產(chǎn)業(yè)之一，基因治療產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的前景廣闊。以深圳市賽百諾基因技術(shù)為行業(yè)領(lǐng)軍人物的企業(yè)將其研究院和后產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)遷成都，將帶來(lái)37個(gè)科研課題，其中包括5個(gè)諾貝爾研究課題和14個(gè)轉(zhuǎn)化工程，其中包括吳祖澤院士、曾毅院士及魏于全院士的三個(gè)轉(zhuǎn)化工程。2、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)基因醫(yī)藥是生物醫(yī)藥的核心和支柱性成分，基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群代表著21世紀(jì)新醫(yī)藥主流和制高點(diǎn)。2011年，基因工程應(yīng)用的治療性抗體達(dá)5000億元總產(chǎn)值。在全球前十個(gè)暢銷藥中，就有7個(gè)是抗體類藥。2011年初，美國(guó)乃至國(guó)際頭牌頂級(jí)生物醫(yī)藥公司“安進(jìn)公司”以10億美元收購(gòu)了一家腫瘤基因治療公司〔BioVex〕，為的是收購(gòu)其處于三期臨床試驗(yàn)階段的抗黑色素瘤基因治療藥。預(yù)示著基因治療作為一中理想的生物治療的巨大潛力。工程是繼深圳華大基因研究院和深圳基因產(chǎn)學(xué)研資聯(lián)盟后，更具實(shí)用性、更注重社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的系統(tǒng)工程，是建設(shè)基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群三部曲向縱深開(kāi)展的升華局部。3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)成都作為世界矚目的新興工業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化的城市，富有創(chuàng)意和勇于創(chuàng)新，非常適合展開(kāi)像基因醫(yī)藥大平臺(tái)這樣的工程，也完全有能力繼續(xù)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的尖端開(kāi)拓。成都的最新戰(zhàn)略定位：“國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市”、“國(guó)家創(chuàng)新型城市”、“國(guó)際化外國(guó)人宜居城市”。該戰(zhàn)略定位也為基因醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)化大平臺(tái)立項(xiàng)提供了難得的機(jī)遇。本工程的實(shí)施也將直接為成都躋身生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)世界前沿作出奉獻(xiàn)。4、技術(shù)優(yōu)勢(shì)園區(qū)在擬定工程建成后，每年將有多位諾貝爾獎(jiǎng)得主、院士定期前來(lái)進(jìn)行科研和工作，勢(shì)必產(chǎn)生重要的科研論文和科研成果。首先落戶的深圳市賽百諾基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院和后產(chǎn)業(yè)鏈GMP在研發(fā)與臨床應(yīng)用領(lǐng)域已獲得巨大的進(jìn)展和醫(yī)用價(jià)值，大量的臨床應(yīng)用及數(shù)據(jù)顯示，基因治療是全球公認(rèn)的醫(yī)學(xué)最前沿，與化療、放療等傳統(tǒng)治療方法相比，基因治療具有相對(duì)毒副作用小、療效顯著等優(yōu)勢(shì)。根據(jù)同統(tǒng)計(jì)，迄今已有超過(guò)300多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用，累計(jì)治療的腫瘤患者數(shù)已達(dá)5萬(wàn)多例，其中包括5000多名來(lái)自全世界40多個(gè)國(guó)家的腫瘤患者，創(chuàng)造了全世界最大的國(guó)際基因治療人群。2008年5月，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士桑國(guó)衛(wèi)對(duì)“今又生”這一創(chuàng)新的基因治療藥稱贊說(shuō)：“我國(guó)創(chuàng)造了兩個(gè)世界第一，世界上第一個(gè)基因治療藥，至今西方?jīng)]有一個(gè)可相比媲美的基因治療藥上市，以及世界上第一個(gè)基因治療的5年隨訪結(jié)果問(wèn)世”。2009年美國(guó)癌癥治療聯(lián)盟主席CharlesA.Reinwald在寫給美國(guó)食品和藥品管理局的一封信中說(shuō)：“全球醫(yī)藥界將從成千上萬(wàn)癌癥患者已經(jīng)知道的事實(shí)中了解到：今天，在中國(guó)，一種革命性的、具有高效潛能的治療腫瘤治療新方法已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，這就是Gendicine(今又生)”。越來(lái)越多的腫瘤患者因?yàn)椤敖裼稚被蛑委煆娜澜绺鞯貋?lái)到中國(guó)。六、工程運(yùn)營(yíng)與開(kāi)展策略1、進(jìn)取路線首先，以生物醫(yī)藥“研究、產(chǎn)業(yè)、效勞”為行業(yè)標(biāo)桿，在園區(qū)內(nèi)建立以應(yīng)用為主的“基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院”，“生物醫(yī)療中試與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)”、“國(guó)際疾病個(gè)體化治療中心”。其次，以疾病個(gè)體化治療相關(guān)基因變異組為根底，建設(shè)世界首創(chuàng)的國(guó)際生物醫(yī)藥個(gè)體化人體組織標(biāo)本中心數(shù)據(jù)庫(kù)，把世界的生物醫(yī)藥領(lǐng)域的研究課題納入中國(guó)生物醫(yī)藥研究范疇。同時(shí)，構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)：“國(guó)際醫(yī)患交流平臺(tái)”〔互聯(lián)網(wǎng)信息交流平臺(tái)〕，把全球生物醫(yī)藥的臨床應(yīng)用和研究高效地交流到國(guó)際水準(zhǔn)高度。為加速成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，充實(shí)和提高深圳市賽百諾基因技術(shù)建成的“基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化中試平臺(tái)”。應(yīng)用此平臺(tái)，催化2～3個(gè)相比照擬成熟的產(chǎn)品〔II期以上〕，盡快地投入臨床試驗(yàn)和加速報(bào)批。使臨床應(yīng)用有強(qiáng)勁的后續(xù)支持，保持我國(guó)在基因醫(yī)藥世界領(lǐng)先的地位。在此根底上，建立上游的研發(fā)孵化及轉(zhuǎn)化中心組織機(jī)構(gòu)。著手建設(shè)66萬(wàn)平方米的生物醫(yī)藥研發(fā)效勞中心和產(chǎn)業(yè)加速平臺(tái)。這是一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性、標(biāo)志性的百年工程。繼而全面展開(kāi)18個(gè)子平臺(tái)的其他工程，互為杠桿、相互促進(jìn)。2、開(kāi)展策略〔1〕制定和落實(shí)重大啟動(dòng)專項(xiàng)政府在此工程上的高瞻遠(yuǎn)矚、勇于超越十分重要。給予本工程一整套政策支持和引導(dǎo)，是工程開(kāi)展的原點(diǎn)和生命線。主辦單位為卓有成效地啟動(dòng)本工程，給予主辦單位專項(xiàng)支持。用于以下4個(gè)啟動(dòng)步驟：1．生物技術(shù)研究：深圳市賽百諾國(guó)際基因醫(yī)藥研究院的落成及科研引導(dǎo)；2．疾病生物治療效勞：國(guó)際疾病個(gè)體化診療中心；3．產(chǎn)業(yè)：高載體技術(shù)GMP中試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)；〔2〕建筑世界一流的硬件設(shè)施按階段完成規(guī)劃中的基建工程和硬件設(shè)施，特別18座象征性、標(biāo)志性的相關(guān)樓宇。1．10萬(wàn)平米的生物醫(yī)藥研發(fā)效勞中心大樓群體。2．6萬(wàn)平米800張床的國(guó)際一流的個(gè)體化治療中心。3.10萬(wàn)平米的GMP產(chǎn)業(yè)中試與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)3．40萬(wàn)平米的專家公寓。4．4萬(wàn)平米的國(guó)際高端企業(yè)總部。5．20萬(wàn)平米其他與主體平臺(tái)和子平臺(tái)相關(guān)的、功能性硬件設(shè)施?！?〕重點(diǎn)扶植領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)際品牌以點(diǎn)帶面、綱舉目張。用行業(yè)領(lǐng)軍和標(biāo)桿性典型來(lái)帶動(dòng)整個(gè)大平臺(tái)的啟動(dòng)、建設(shè)和開(kāi)展?！?〕會(huì)聚全球最優(yōu)秀的人才進(jìn)取路線和方針政策確定以后，人的因素是第一因素。吸引、聘請(qǐng)杰出的國(guó)際領(lǐng)軍型人才是本工程可持續(xù)開(kāi)展及立于不敗的保障。1．組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和主辦單位的建設(shè)，是關(guān)鍵一步；2．充分利用國(guó)際人才資源和團(tuán)隊(duì)的智慧，調(diào)動(dòng)參與方面及協(xié)作各方的積極性，使整體的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體，但個(gè)體的利益又能在整合中得到最好的保障。3．建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)性的優(yōu)惠人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。召開(kāi)各種基因醫(yī)藥專門人才峰會(huì)和國(guó)際專業(yè)論壇，廣泛吸引人才。4．提供優(yōu)越的專家住宿和旅行的條件，配合高端的院士工作站、諾貝爾得主課題研究實(shí)驗(yàn)室、專家俱樂(lè)部等學(xué)術(shù)、商務(wù)、社交條件?！?〕建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化金融機(jī)制除了上述的政府設(shè)置專項(xiàng)引導(dǎo)基金及各種扶植政策，圍繞著生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)化大平臺(tái)建設(shè)一整套金融效勞機(jī)制。建立完整的基金產(chǎn)業(yè)鏈，包括天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、投資銀行、上市前募資、上市保薦等；建設(shè)國(guó)際或跨國(guó)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及渠道；建設(shè)借貸、抵押、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易等機(jī)制；建設(shè)戰(zhàn)略性投融資平臺(tái)、以及收購(gòu)和兼并小市場(chǎng)；建立各種基金俱樂(lè)部、資本沙龍、金融超市等。七、工程組織管理