體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引

體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引(試行)為貫徹落實**精神，推動我市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)體育培訓(xùn)市場健康發(fā)展，根據(jù)**要求和**市委、市政府“雙減”工作部署，并依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制訂本指引。一、適用范圍本《指引》所稱體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)屬地體育行政部門核準(zhǔn)，在市場監(jiān)管部門或民政部門注冊登記，利用非國家財政性經(jīng)費，面向中小學(xué)生，以傳授和提升某種體育技能為目的，提供體育類培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）舉辦者體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)為公司或者民辦非企業(yè)單位（不含分支機(jī)構(gòu)）。舉辦者應(yīng)是國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織、企業(yè)或者自然人，堅持社會主義教培方向和教育公益屬性，并具備相應(yīng)條件。舉辦者是社會組織或企業(yè)的，應(yīng)具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入有關(guān)經(jīng)營（運營）異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單，無不良記錄。舉辦者是自然人的，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂聯(lián)合開辦協(xié)議，明確各自出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。國家機(jī)關(guān)工作人員不得舉辦或參與舉辦體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（二）責(zé)任者體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力，由機(jī)構(gòu)董事長、理事長或行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄，無違法違規(guī)開辦記錄，身體健康，具有大專及以上學(xué)歷，有3年以上的相關(guān)培訓(xùn)管理經(jīng)驗，并不得兼任其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人。（三）機(jī)構(gòu)名稱體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)與其培訓(xùn)內(nèi)容、登記注冊的相關(guān)法律法規(guī)相符合。名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯，應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》、《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的規(guī)定。（四）開辦資金體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與其開辦規(guī)模相適應(yīng)的資金投入，確保穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦資金不得少于30萬元人民幣，須經(jīng)法定機(jī)構(gòu)驗定，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用。（五）章程與規(guī)章制度體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制定章程，符合《中華人民共和國公司法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國家、省的其他相關(guān)規(guī)定。同時機(jī)構(gòu)要建立健全行政、教學(xué)、安全、收退費、資產(chǎn)、財務(wù)、人事、檔案、信息公開等各項配套管理制度。三、場地設(shè)施及安全保障（一）場地性質(zhì)舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定且獨立使用的固定場所設(shè)施（含辦公用房、培訓(xùn)場地、其他必備場地）。培訓(xùn)場地應(yīng)符合全國性單項體育協(xié)會的相關(guān)規(guī)則，并符合安全、消防、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)。以租用場所開辦體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請開辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之日起不得少于2年；以自有場所開辦的，應(yīng)提供開辦場所的產(chǎn)權(quán)證明材料。中小學(xué)校在完成教學(xué)計劃后，應(yīng)充分利用體育場地設(shè)施，組織提供學(xué)生課外體育培訓(xùn)服務(wù)。（二）場地面積體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦場地面積應(yīng)與培訓(xùn)規(guī)模和內(nèi)容相適應(yīng)。培訓(xùn)場地面積應(yīng)不少于培訓(xùn)場所建筑面積的2/3。棋牌類體育項目每班次人均培訓(xùn)場地面積不低于3平方米，其他體育項目每班次人均培訓(xùn)場地面積不低于5平方米（人均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場地總面積/同一時間場上學(xué)員人數(shù)。培訓(xùn)場地總面積指用于培訓(xùn)的場地面積，不包括配套服務(wù)場所面積）。培訓(xùn)場所應(yīng)預(yù)留安全距離，確保不擁擠、易疏散，利于培訓(xùn)項目開展。（三）設(shè)施設(shè)備體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備器材等。要按照國家關(guān)于采光和照明的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實好青少年近視防控要求。具有一定危險性的體育類培訓(xùn)項目，機(jī)構(gòu)應(yīng)做好防護(hù)措施，設(shè)立警示標(biāo)牌，配備常規(guī)醫(yī)療急救用品，鼓勵配備自動體外除顫儀（AED）。培訓(xùn)場所存在噪音危害的，機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施隔音降噪。同一場地同一時間開展兩項及以上體育項目，培訓(xùn)區(qū)域之間需設(shè)置隔離帶。（四）安全保障體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場所必須符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，室內(nèi)裝修裝飾應(yīng)使用不燃難燃材料，采光、照明、通風(fēng)、給排水達(dá)到相關(guān)要求。應(yīng)將各類安全制度、安全注意事項及特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在明顯位置。建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行設(shè)施操作、消防安全、應(yīng)急救護(hù)等方面培訓(xùn),應(yīng)購買經(jīng)營場所責(zé)任險和為客戶購買人身安全保險。四、從業(yè)人員

體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的從業(yè)人員隊伍，從業(yè)人員包括教練人員和教輔人員。（一）基本條件遵守憲法和法律，熱愛體育培訓(xùn)事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的專業(yè)技能、培訓(xùn)能力，經(jīng)驗豐富，具有相應(yīng)專業(yè)性。教練人員應(yīng)持有以下至少一種證書：體育教練員職稱證書；社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書；全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書；體育教師資格證書；經(jīng)人力資源和社會保障部確定的人才評價機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書；經(jīng)省級（含）以上體育行政部門認(rèn)可的相關(guān)證書。開展高危險性體育項目培訓(xùn)，從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。（二）人員配備體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職教練隊伍，人數(shù)不得少于3人。其中簽訂一年以上任職合同的教練人員、教輔人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50％。每班次培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)原則上不得超過35人，超過10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少配有2名教學(xué)人員。（三）人員管理體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動合同、繳納社會保險，保障其工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。對初次招用人員，應(yīng)當(dāng)開展崗位培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)應(yīng)對擬招用從業(yè)人員進(jìn)行違法犯罪信息查詢。從業(yè)人員的基本信息、從業(yè)資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時在統(tǒng)一監(jiān)管平臺公布。五、培訓(xùn)內(nèi)容（一）培訓(xùn)內(nèi)容體育培訓(xùn)是“雙減”工作的重要內(nèi)容，體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要樹立“健康第一”理念，堅決抵制“應(yīng)試體育”思維，充分發(fā)掘體育對青少年全面發(fā)展和健康成長的綜合價值，開展與培訓(xùn)對象的年齡、身體狀況、運動能力相匹配的專項運動技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)實施中，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，不得以任何形式開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。各區(qū)、縣（市）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H設(shè)置適宜本地區(qū)推廣普及的傳統(tǒng)體育和新興體育培訓(xùn)項目。（二）培訓(xùn)材料體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂與課程和教材相配套的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，培訓(xùn)材料可選用正式出版物或自編教材。采用正式出版的培訓(xùn)材料，應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以公示。采用自編教材的應(yīng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。所有培訓(xùn)材料應(yīng)存檔保管、備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。六、審批登記體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實行屬地管理。舉辦者向辦學(xué)所在地教體局提出申請，教體局按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，對符合條件的申請對象出具審核意見書（見附件2）。舉辦者持審核意見書及其他法定登記材料到相關(guān)部門辦理法人登記。選擇非營利性培訓(xùn)的，到所在地民政局辦理登記；選擇營利性培訓(xùn)的，到所在地市場監(jiān)管局辦理登記。體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成依法登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書后才能開展培訓(xùn)。體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊內(nèi)容如需變更，應(yīng)報所在地教體局核準(zhǔn)。民政或市場監(jiān)管部門應(yīng)通過公共數(shù)據(jù)平臺共享方式及時將相關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息告知同級教體局。涉及高危險性體育項目（游泳、滑雪、攀巖、潛水等）的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》，并符合國家相關(guān)法律法規(guī)和開放標(biāo)準(zhǔn)要求方能開展培訓(xùn)。七、依法依規(guī)收費體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照浙江省教育廳等四部門《關(guān)于印發(fā)浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費管理暫行辦法》進(jìn)行收費。根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示。不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用。預(yù)收款全部納入統(tǒng)一監(jiān)管平臺進(jìn)行資金賬戶監(jiān)管。利用公共體育設(shè)施開展體育培訓(xùn)，其收費應(yīng)符合《浙江省公共體育設(shè)施管理辦法》相關(guān)規(guī)定。八、監(jiān)管要求市體育局負(fù)責(zé)對全市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)準(zhǔn)入審核與監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。各區(qū)、縣（市）教體局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批與監(jiān)管。各區(qū)、縣（市）教體局要在摸底排查基礎(chǔ)上