環(huán)境與資源保護法（第五版）課件 第五章 環(huán)境保護法實施

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環(huán)境保護法實施

目錄

CONTENTS01環(huán)境保護法實施概述03環(huán)境執(zhí)法02環(huán)境守法05環(huán)境法律監(jiān)督04環(huán)境司法圖書館環(huán)境保護法實施第一節(jié)環(huán)境保護法實施概述環(huán)境保護法實施概述廣義而言,環(huán)境保護法的實施包括了環(huán)境保護法的遵守、執(zhí)行、適用與監(jiān)督四個方面。狹義的環(huán)境保護法的實施僅指環(huán)境保護法的遵守與執(zhí)行。我們采用廣義的環(huán)境保護法實施概念。①環(huán)境保護法實施能夠?qū)崿F(xiàn)保護和改善環(huán)境質(zhì)量與公眾健康的目的。②環(huán)境保護法實施有利于落實人、公民與其他組織各自的權(quán)利與義務(wù)。③環(huán)境保護法實施有利于規(guī)范政府的執(zhí)法行為,使政府有效地履行環(huán)境保護職責(zé)。④環(huán)境保護法實施有利于保護受到環(huán)境污染與自然資源破壞行為損害的受害人的合法權(quán)益。⑤環(huán)境保護法實施有利于加強對環(huán)境執(zhí)法與司法的全方位監(jiān)督。環(huán)境保護法實施的意義圖書館第二節(jié)環(huán)境守法環(huán)境保護法實施環(huán)境守法各國家機關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位和公民個人依照環(huán)境保護法律規(guī)定從事各種事務(wù)和行為的活動。環(huán)境守法是全面履行、遵守環(huán)境保護的法律規(guī)定,依照環(huán)境保護法的要求作為或不作為,以實現(xiàn)環(huán)境保護法的要求和目標(biāo)。環(huán)境守法的影響因素威懾經(jīng)濟因素機構(gòu)的可行度社會因素知識和技術(shù)可行性環(huán)境守法完善現(xiàn)有環(huán)境保護立法技術(shù)與手段提高公眾的環(huán)境意識,獲取公眾支持引入市場機制,采取經(jīng)濟激勵手段增強企業(yè)的環(huán)境管理能力環(huán)境守法的促進圖書館第三節(jié)環(huán)境執(zhí)法環(huán)境保護法實施環(huán)境執(zhí)法環(huán)境保護行政主管部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的主管部門,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法定權(quán)限和程序行使其權(quán)力和履行其義務(wù)的活動。合法性原則公平性原則合理性原則效率性原則基本原則環(huán)境執(zhí)法環(huán)境執(zhí)法方式：環(huán)境執(zhí)法主體依照環(huán)境法律法規(guī)的規(guī)定和要求,針對環(huán)境行政相對人所采取的各種方法、措施和手段。環(huán)境行政許可環(huán)境行政檢查環(huán)境行政調(diào)解環(huán)境行政處罰環(huán)境行政復(fù)議環(huán)境行政強制執(zhí)行圖書館第四節(jié)環(huán)境司法環(huán)境保護法實施環(huán)境司法國家司法機關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用環(huán)境法律處理環(huán)境案件的一種專門活動。法治原則公正原則平等原則責(zé)任原則基本原則環(huán)境司法環(huán)境公益訴訟——環(huán)境民事公益訴訟、環(huán)境行政公益訴訟

公民、法人、其他組織和法律規(guī)定的機關(guān)認(rèn)為環(huán)境行政主體的具體行政行為侵犯其合法環(huán)境權(quán)益,而依法向人民法院提起訴訟,人民法院依照法定程序,審理并裁決的活動。環(huán)境行政公益訴訟

符合條件的機關(guān)、社會組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,依民事訴訟程序提出訴訟請求,人民法院依法對其進行審理和裁判的活動。環(huán)境民事公益訴訟圖書館第五節(jié)環(huán)境法律監(jiān)督環(huán)境保護法實施環(huán)境法律監(jiān)督一切國家機關(guān)、社會組織和公民對各種法律活動的合法性依法所進行的監(jiān)察和督促。狹義的法律監(jiān)督專指有關(guān)國家機關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序,對立法、執(zhí)法和司法活動的合法性所進行的監(jiān)察和督促。

環(huán)境法律監(jiān)督對于保證環(huán)境法律的正確實施具有重要意義。第一,環(huán)境法律監(jiān)督是樹立環(huán)境法律法規(guī)的權(quán)威,維護環(huán)境法制尊嚴(yán)的基本措施。第二,環(huán)境法律監(jiān)督是保證環(huán)境法律法規(guī)得以真正實施的重要條件。第三,環(huán)境法律監(jiān)督是維護公民合法環(huán)境權(quán)益的重要保證,是預(yù)防、制止和糾正環(huán)境污染與破壞行為的有效措施。第四,環(huán)境法律監(jiān)督既是保證環(huán)境行政主管部門以及享有環(huán)境管理權(quán)的機關(guān)及其工作人員依法辦事的重要手段,也是考核執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的有效措施。環(huán)境法律監(jiān)督的意義環(huán)境法律監(jiān)督

環(huán)境法律監(jiān)督的體系,是指由國家機關(guān)、社會組織和公眾依法對各種環(huán)境法律活動進行監(jiān)督所構(gòu)成的多層次的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。我國環(huán)境