淺析集團(tuán)企業(yè)的行政管理系統(tǒng)

淺析集團(tuán)企業(yè)的行政管理系統(tǒng)【摘要】行政管理是公司“人才為本”價(jià)值的直接體現(xiàn)，以合法、平等為基準(zhǔn)，以實(shí)績(jī)導(dǎo)向、取優(yōu)汰劣、賞罰分明為宗旨，行政管理以滿足公司發(fā)展需要為核心目標(biāo)。但在發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)對(duì)于行政后勤部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分卻缺乏明確性。本文旨在探討、交流企業(yè)行政部門的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程，以期對(duì)企業(yè)行政管理工作有所認(rèn)識(shí)?！娟P(guān)鍵詞】公司企業(yè)，行政管理部門，職能，機(jī)構(gòu)設(shè)置，工作流程企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。所謂企業(yè)行政組織,是指企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)。行政渠道則主要指企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系,如廠長(zhǎng)、車間主任、班組長(zhǎng)；或公司總裁、部門經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的等級(jí)系列關(guān)系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎(jiǎng)懲條件等。企業(yè)的行政管理工作內(nèi)容包括行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理。具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動(dòng)、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、文書資料管理、檔案管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理，生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。日常辦公事務(wù)管理包括日常事務(wù)的計(jì)劃安排、組織實(shí)施、信息溝通、協(xié)調(diào)控制、檢查總結(jié)和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等方面的管理工作；辦公物品管理包括辦公物品的發(fā)放、使用、保管、采購(gòu)以及相應(yīng)制度的制定；文書資料管理包括印信管理、公文管理、檔案管理、書刊管理；會(huì)議管理包括會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后工作；其他事務(wù)視具體情況而定。作為行政部門就要按崗位職責(zé)明確分工，保證每項(xiàng)工作有人抓。溝通包括縱向溝通和橫向溝通?？v向溝通分為與上級(jí)溝通和與下級(jí)部門溝通。與上級(jí)溝通主要是充分領(lǐng)悟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，把握住方向，同時(shí)將自己和下級(jí)部門的觀點(diǎn)很好的傳達(dá)給上級(jí)，這需要行政人員有觀察分析能力和表達(dá)能力。與下級(jí)溝通主要是執(zhí)行上級(jí)的決定以及收集整理下級(jí)部門各項(xiàng)信息，這需要較強(qiáng)的應(yīng)變能力和組織能力。橫向溝通包括公司內(nèi)部相關(guān)部門和外界媒體政府機(jī)關(guān)等等。在傳達(dá)精神及布置工作任務(wù)及協(xié)調(diào)各部門工作時(shí)，務(wù)必真誠(chéng)、謙虛。與外界溝通需要較強(qiáng)的適應(yīng)能力和自我控制能力。注重信息的收集和整理，并及時(shí)提供給管理者。信息包括企業(yè)外部信息和內(nèi)部信息。外部信息具體包括：國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)；社會(huì)習(xí)慣、風(fēng)俗、時(shí)尚變化；市場(chǎng)需求、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)層次的變化；競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)信息；科學(xué)技術(shù)發(fā)展信息；突發(fā)事件等。內(nèi)部信息具體包括財(cái)務(wù)狀況；生產(chǎn)狀況；產(chǎn)銷狀況；采購(gòu)、庫(kù)存信息；設(shè)備的使用和管理；人才資源等。作為一名行政管理人員最重要的是要及時(shí)了解企業(yè)內(nèi)部情況發(fā)展變化和國(guó)家政府機(jī)關(guān)相關(guān)政策和法律規(guī)定的變化。培育傳播企業(yè)文化,在企業(yè)中，僅僅用薪金留人是不夠的，還要用企業(yè)文化去吸引、感化人。也就是我們通常所說(shuō)的人文管理。公司“誠(chéng)信、友善、寬容”的企業(yè)文化很具特色，很有代表性，非常符合企業(yè)的特點(diǎn)。通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)不斷促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。踏踏實(shí)實(shí)地去執(zhí)行,完善成熟的制度有了，即定目標(biāo)有了，關(guān)鍵就是要做好。要做好執(zhí)行需要注意：（1）什么事情該做，該怎么做。（2）如何更好更快完成該做的事情。（3）清除所有障礙。（4）形成企業(yè)執(zhí)行的制度和文化,讓執(zhí)行影響到每個(gè)員工。只要我們把行政管理工作做到位、做深入、做細(xì)致，每個(gè)人都來(lái)參與管理，企業(yè)設(shè)立行政管理部門的初衷往往是將主營(yíng)業(yè)務(wù)（制造、銷售、研發(fā)等）外的事務(wù)性工作剝離開來(lái)，使得企業(yè)的管理者能夠集中精力和時(shí)間做主營(yíng)業(yè)務(wù)，保持業(yè)務(wù)的迅猛增長(zhǎng)并提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著企業(yè)的逐步發(fā)展壯大，又從行政中分離出市場(chǎng)、人力資源、客戶服務(wù)、售后服務(wù)等等專門機(jī)構(gòu)。不斷派生的專門機(jī)構(gòu)因?yàn)槠渎毮艿膯我恍远@得重要，在企業(yè)中的作用更加明顯，相形之下，作為“母體”的行政工作就日益顯得沒(méi)落，分出去的全部是相對(duì)重要的工作，留下來(lái)的純粹是事務(wù)性工作。因此對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，行政工作似乎越來(lái)越?jīng)]有重要性可言，在管理者眼中，行政平日里的工作就是東修西補(bǔ)、保潔保安、收發(fā)個(gè)傳真和信件，工作雖不可或缺但也無(wú)關(guān)大局。這是對(duì)企業(yè)行政工作的偏見，真正意義上的企業(yè)行政全然不是這個(gè)樣子。專門的行政管理部門，諸如辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部、行政部等等雖擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，但只是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。我們知道，企業(yè)需要具備四大功能：研發(fā)、市場(chǎng)、銷售，服務(wù)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)這四個(gè)功能必須具備幾個(gè)保障：人、財(cái)、物、信息。這些保障主要來(lái)自三個(gè)部門：人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、行政部門，三個(gè)部門各有一套復(fù)雜的運(yùn)行規(guī)律，但相對(duì)而言人力資源和財(cái)務(wù)還是屬于比較專一的部門，職責(zé)面較小，行政部門應(yīng)該是三者里最大最復(fù)雜的部門，其職能也是最多的。可以說(shuō)，行政部門在行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作。企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的研發(fā)、市場(chǎng)、資金（財(cái)務(wù)）、經(jīng)營(yíng)（銷售）、發(fā)展幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。對(duì)集團(tuán)企業(yè)的行政管理體系而言，其本身就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)其他方面的業(yè)務(wù)。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度涉及到整個(gè)集團(tuán)的全部運(yùn)作過(guò)程；行政管理的深度又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)；行政管理的重要是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門、眾員工之間的橋梁；行政管理的敏感是因?yàn)樗婕暗矫總€(gè)成員的切身利益。行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來(lái)說(shuō)，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能。其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。首先，行政部門不是停留在滿足于有效處理日常事務(wù)的層次，還應(yīng)該在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)文化等重大問(wèn)題層次上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說(shuō)，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。只有有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人才能把行政工作做得更好，做得上檔次。再次，行政管理者不是簡(jiǎn)單地以傳達(dá)命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。行政部門在上與下、左與右、里與外的溝通，并在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)上實(shí)現(xiàn)行政“協(xié)調(diào)”的職能。最后，行政部門應(yīng)以服務(wù)為本，甘當(dāng)幕后英雄的角色。行政以服務(wù)于企業(yè)為最終目，行政部門的工作永遠(yuǎn)不會(huì)成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門，那只能說(shuō)明行政工作做得實(shí)在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"，它象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái)，其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)。在“管理”上做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好"協(xié)調(diào)"，在"服務(wù)"上當(dāng)好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門不能茫無(wú)頭緒地整天瞎忙,或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西,結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效首先按規(guī)范化要求,適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu)。目前,雖然企業(yè)行政管理已有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史,但行政機(jī)構(gòu)仍存在諸多不規(guī)范之處,如企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等。對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)從行政機(jī)構(gòu)的體制和結(jié)構(gòu)兩方面加以解決。要明確各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的職能作用,按實(shí)用性和科學(xué)性原則去合理建立行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。其次是健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制?？茖W(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容:以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主,咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,建立有相應(yīng)的行政監(jiān)督部門。我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制基本上是黨政合一甚至以黨代政,未能給行政首長(zhǎng)以真正有效的行政管理權(quán);有的領(lǐng)導(dǎo)體制不健全,以行政首長(zhǎng)的個(gè)人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作,或缺乏相應(yīng)的輔助人員或沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。這些都要逐步改進(jìn),以加強(qiáng)和提高行政管理工作及其質(zhì)量。再次定期評(píng)價(jià)業(yè)績(jī),擇優(yōu)使用行政管理人才。企業(yè)人事部門雖一直以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為行政管理人員晉升的標(biāo)準(zhǔn),但長(zhǎng)期缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性,人為因素干擾太