某公路工程應(yīng)急預(yù)案及某公路工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案

遵曹公路（豐南-曹妃甸段）工程應(yīng)急預(yù)案中建港務(wù)建設(shè)有限公司

目錄安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案交通事故應(yīng)急救援預(yù)案防汛應(yīng)急救援預(yù)案消防應(yīng)急救援預(yù)案觸電應(yīng)急救援預(yù)案食物中毒救援預(yù)案突發(fā)性群體事件救援預(yù)案附：傷害事故的應(yīng)急搶救方法

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》，為了保護(hù)企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)從業(yè)人員所造成的損失，特制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)龍建路橋股份有限公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在緊急事件發(fā)生時(shí)，迅速投入到緊急救援當(dāng)中，以做好現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作，最大限度地降低生命財(cái)產(chǎn)的損失。組長(zhǎng)：林樹(shù)豐（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：嚴(yán)冬（項(xiàng)目副經(jīng)理）、韓存民（項(xiàng)目書(shū)記）、劉振鵬（項(xiàng)目總工）張寶龍付鴻濤王勁松成員：尹君陳璐付道明張浩馬磊王旭升林峰田秀菊李長(zhǎng)虹孫國(guó)夫張悅應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)下設(shè)七個(gè)職能組：（1）消防組組長(zhǎng)：王勁松組員：尹君、付道明（2）救援組組長(zhǎng)：韓存民組員：張浩馬磊（3）通訊組組長(zhǎng)：劉振鵬組員：王旭升林峰（4）疏散組組長(zhǎng)：王勁松組員：田秀菊李長(zhǎng)虹（5）警衛(wèi)組組長(zhǎng)：王勁松組員：尹君付道明（6）醫(yī)療組組長(zhǎng)：張寶龍組員：孫國(guó)夫張悅（7）善后組組長(zhǎng)：張寶龍組員：孫國(guó)夫張悅2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)主持全面工作，副組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作。（2）安全部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作以及日常監(jiān)督和指導(dǎo)。（3）工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急救援施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作、救援設(shè)備物資的供應(yīng)。（4）辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人力資源的提供、通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒的組織實(shí)施。3、各職能組職責(zé)（1）消防組：負(fù)責(zé)火災(zāi)救援組織、指揮、協(xié)調(diào)及搶險(xiǎn)實(shí)施。（2）救援組：負(fù)責(zé)搶救受害人員及其他財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延，減少事故損失。（3）通訊組：負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急信息及應(yīng)急組織需要的詳細(xì)情況并配備備用通訊系統(tǒng)。（4）疏散組：負(fù)責(zé)組織人員按照疏散路線向安全地帶撤離并集中在指定的安全蔽護(hù)場(chǎng)所，做到一人不缺。并負(fù)責(zé)輕傷人員的救助包扎。（5）警衛(wèi)組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，必要時(shí)求救公安、交警的支援，并實(shí)行交通管制，保證救援、疏散、物資供應(yīng)通道的暢通。（6）醫(yī)療組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的緊急簡(jiǎn)單救護(hù)及醫(yī)療指導(dǎo)。（7）善后組：受害人及家屬的安全接待及事故后的善后處理。4、各公司及項(xiàng)目部要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，將施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)化落實(shí)，以充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的作用。三、教育培訓(xùn)及演練為全面提高應(yīng)急能力，對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行教育培訓(xùn)和演練，并做出相應(yīng)的規(guī)定，包括其內(nèi)容計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。教育的主要內(nèi)容：提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，掌握必要的自救知識(shí)，了解疏散路線和集合地點(diǎn)，掌握警報(bào)后應(yīng)急救援中各自的工作內(nèi)容。應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容包括：基礎(chǔ)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練。預(yù)案演練：預(yù)案演練室對(duì)應(yīng)急能力的一個(gè)綜合檢驗(yàn)，應(yīng)以多種形式應(yīng)急演練，包括桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)。實(shí)戰(zhàn)模擬演練是組織由應(yīng)急各方參加的預(yù)案訓(xùn)練和演習(xí)，使應(yīng)急人員進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉各類(lèi)應(yīng)急處理和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)和程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時(shí)，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。四、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)包括了應(yīng)急救援過(guò)程中一系列需要明確并實(shí)施的核心應(yīng)急功能和任務(wù)，這些核心功能具有一定的獨(dú)立性，但相互之間又是密切聯(lián)系的，構(gòu)成了應(yīng)急響應(yīng)的有機(jī)整體。應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄露物控制。1、應(yīng)急措施〈1〉當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作，同時(shí)撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負(fù)其責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)電話通知集團(tuán)公司安全監(jiān)察室，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止?！?〉通訊聯(lián)絡(luò)組成員接到報(bào)警后，必須立即通知其他部門(mén)組織救援，并及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場(chǎng)的情況隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，以便指揮決策；另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，并做好接警的各項(xiàng)工作。〈3〉負(fù)責(zé)疏散的人員立即承擔(dān)疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對(duì)人員進(jìn)行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場(chǎng)以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個(gè)人的生命安全；另外，還要組織對(duì)財(cái)物損失在最低限度?！?〉安全防護(hù)救護(hù)組人員在接到報(bào)警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場(chǎng)，首先對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)龊冒踩雷o(hù)的保衛(wèi)工作，同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)處于危險(xiǎn)中的人員進(jìn)行救護(hù)，在必要時(shí)撥打120急救中心，使傷員得到及時(shí)救護(hù)。〈5〉義務(wù)消防人員接到火警命令后，必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，利用就近的滅火器和消防工具進(jìn)行滅火，在滅火過(guò)程中要注意采取正確的方法，快速、徹底將火撲滅。〈6〉應(yīng)急電話火警：119急救中心：120報(bào)警中心：110交通肇事：122總經(jīng)理辦：（7）生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序生產(chǎn)安全事故發(fā)現(xiàn)人項(xiàng)目部應(yīng)急救援值班室項(xiàng)目部應(yīng)急救援人員項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)公司主管領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救援組織市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援值班室指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)指揮部安全監(jiān)察室當(dāng)?shù)嘏沙鏊薪ㄎ踩緫?yīng)急救援值班室事故發(fā)生地公安分局指揮生產(chǎn)安全事故發(fā)現(xiàn)人項(xiàng)目部應(yīng)急救援值班室項(xiàng)目部應(yīng)急救援人員項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)公司主管領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救援組織市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援值班室指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)指揮部安全監(jiān)察室當(dāng)?shù)嘏沙鏊薪ㄎ踩緫?yīng)急救援值班室事故發(fā)生地公安分局指揮生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序流程圖2、應(yīng)急響應(yīng)程序救救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急增援接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別信息反饋N應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專(zhuān)家支持總結(jié)評(píng)審Y應(yīng)急啟動(dòng)中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源配置現(xiàn)場(chǎng)指揮到位NYY事故發(fā)生關(guān)閉響響應(yīng)升級(jí)重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序〈1〉接警與通知接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。否則應(yīng)迅速、準(zhǔn)確按預(yù)先確定的通報(bào)程序規(guī)定，向上級(jí)指揮中心發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的救援措施。〈2〉應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位、開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等?！?〉救援行動(dòng)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速開(kāi)展事故偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。集團(tuán)公司總工程師和工程技術(shù)部（或邀請(qǐng)專(zhuān)家）為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，無(wú)法得到有效控制，向應(yīng)急中心請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見(jiàn)下頁(yè)）〈4〉應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)是指事故被控制后所進(jìn)行的短期恢復(fù)，在恢復(fù)過(guò)程中確定可能潛在的危險(xiǎn)，如余燼復(fù)燃、受損建筑倒塌等，并為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議，至此宣告應(yīng)急救援工作的結(jié)束。應(yīng)急恢復(fù)主要包括現(xiàn)場(chǎng)的清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。〈5〉應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束?！?〉預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)生產(chǎn)安全事故事故發(fā)生地應(yīng)急救援人員控制事態(tài)了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況組織搶救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急救援組織疏導(dǎo)人員報(bào)告事故簡(jiǎn)況車(chē)輛保證通道暢通現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部事故調(diào)查組指揮部善后工作組生產(chǎn)安全事故事故發(fā)生地應(yīng)急救援人員控制事態(tài)了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況組織搶救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急救援組織疏導(dǎo)人員報(bào)告事故簡(jiǎn)況車(chē)輛保證通道暢通現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部事故調(diào)查組指揮部善后工作組應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時(shí)又具有法規(guī)權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布作出明確的管理規(guī)定，并保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。五、應(yīng)急救援器材設(shè)備清單序號(hào)器材設(shè)備名稱(chēng)用途數(shù)量設(shè)備處所1救護(hù)藥箱臨時(shí)救護(hù)2項(xiàng)目部2擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)傷員2項(xiàng)目部5吉普車(chē)運(yùn)送應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員3項(xiàng)目部6轎車(chē)指揮車(chē)2項(xiàng)目部7載重汽車(chē)運(yùn)輸救援物資2項(xiàng)目部8挖掘機(jī)應(yīng)急搶險(xiǎn)2項(xiàng)目部9裝載機(jī)應(yīng)急搶險(xiǎn)2項(xiàng)目部10滅火器材初期火災(zāi)滅火各作業(yè)隊(duì)按規(guī)定配置施工現(xiàn)場(chǎng)11木方臨時(shí)支護(hù)各作業(yè)隊(duì)按規(guī)定配置施工現(xiàn)場(chǎng)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案為維護(hù)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、妥善處理我單位發(fā)生的道路交通事故(傷亡1人以上)，減少交通事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定，特制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：林樹(shù)豐副組長(zhǎng)：嚴(yán)冬高福龍徐海濤組員：王勁松張寶龍付鴻濤劉振鵬尹君陳璐付道明2、應(yīng)急小組分工：分工責(zé)任部門(mén)責(zé)任人人數(shù)通迅組辦公室、試驗(yàn)室劉振鵬2搶險(xiǎn)組技術(shù)科、測(cè)量隊(duì)張寶龍2醫(yī)療組計(jì)劃科、技術(shù)科付鴻濤3保衛(wèi)組安全科、辦公室王勁松2物資供應(yīng)組設(shè)備物資科尹君2項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援主要責(zé)任人，各科室主要負(fù)責(zé)人為部門(mén)的應(yīng)急救援主要責(zé)任人。二、應(yīng)急救援小組職責(zé)：１、應(yīng)急救援小組接到工地重大事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮組織搶救，同時(shí)將事故概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以及政府有關(guān)部門(mén)。２、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)同保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。３、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援力量，包括應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持、技術(shù)支持，全力保障應(yīng)急行動(dòng)的順利完成。４、協(xié)助和接受政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理。５、協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì)。６、吸取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，防止類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。７、協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)做好事故的善后處理工作，在做好預(yù)防措施確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)部門(mén)復(fù)檢認(rèn)可后，努力爭(zhēng)取盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。三、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖：工作時(shí)間報(bào)告人報(bào)告人外部通報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組內(nèi)部報(bào)警啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案救援小組領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)指示部門(mén)（項(xiàng)目）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)果外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案檢驗(yàn)評(píng)價(jià)、修改非工作時(shí)間工作時(shí)間報(bào)告人報(bào)告人外部通報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組內(nèi)部報(bào)警啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案救援小組領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)指示部門(mén)（項(xiàng)目）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)果外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案檢驗(yàn)評(píng)價(jià)、修改非工作時(shí)間注：“”表示非必須程序四、接警處置值班人員在接到道路交通安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織開(kāi)展以下工作：(一)立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(二)迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，商請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門(mén)予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。(三)封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明車(chē)輛通行路線。(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中，尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。(五)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人。(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查。五.現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)各單位、各級(jí)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理主任擔(dān)任，主要成員應(yīng)包括工班長(zhǎng)、醫(yī)生、面包車(chē)司機(jī)。人員數(shù)量3～5名。3.現(xiàn)場(chǎng)急救藥品及醫(yī)療器械現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生員必須配備擔(dān)架、簡(jiǎn)單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備車(chē)輛，值班室和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備電話（橋梁等其它施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施）。4.各單位急救醫(yī)院確定項(xiàng)目部對(duì)就近較好得醫(yī)院進(jìn)行定點(diǎn)，并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。5.人員急救實(shí)施程序及事項(xiàng)(1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他人員臨時(shí)救護(hù)，并進(jìn)行聯(lián)系車(chē)輛將受傷人員送往醫(yī)院，同時(shí)用有線電話通知單位或項(xiàng)目部的值班人員，再由值班人員及時(shí)上報(bào)人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)人員傷害預(yù)案程序。(2)搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進(jìn)行搶救，衛(wèi)生員及時(shí)帶上擔(dān)架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場(chǎng)急救。(3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù)，并派出車(chē)輛到事故現(xiàn)場(chǎng)迎接，如受傷人員情況嚴(yán)重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護(hù)車(chē)。(4)財(cái)務(wù)人員及時(shí)到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。六、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)勘查

指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先必須迅速全面地了解現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警和有關(guān)人員匯報(bào)，對(duì)事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)范圍、現(xiàn)場(chǎng)中心、現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)和破壞，以及有無(wú)必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策，然后立即組織力量，進(jìn)行如下分組分工，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作：

(一)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)組：由安全環(huán)保科會(huì)同交警人員組織有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞，指揮車(chē)輛有序停放等待或繞道通行。

(二)傷、亡人員搶救組：由項(xiàng)目部醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救，尸體妥善保存停放。

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查組：由由安全環(huán)?？茀f(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?，?fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測(cè)量、提取、勘驗(yàn)、制圖和記錄等工作。

(四)調(diào)查訪問(wèn)組：由辦公室、安全環(huán)?？茣?huì)同當(dāng)?shù)亟痪?，?fù)責(zé)走訪事故知情人和見(jiàn)證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。

(五)后勤接待組：由項(xiàng)目辦公室人員組成，根據(jù)實(shí)際需要，在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。現(xiàn)場(chǎng)勘查工作結(jié)束，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤和指揮員同意，應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，恢復(fù)交通。七、組織臨場(chǎng)討論現(xiàn)場(chǎng)勘查工作基本結(jié)束后，指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開(kāi)臨場(chǎng)會(huì)議，根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得材料，對(duì)事故案情作出分析判斷。根據(jù)臨場(chǎng)討論會(huì)的結(jié)果，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展下一步工作，如認(rèn)為勘查不詳盡，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘查。八、書(shū)面報(bào)告在基本查明事故原因和損害后果的情況下，盡快擬出事故情況的書(shū)面材料，按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援措施和效果的評(píng)價(jià)。九、指導(dǎo)交通事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理工作在事故原因查明后，協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)進(jìn)行事故處理，按法定程序，組織公開(kāi)聽(tīng)證，公開(kāi)、公平、公正地對(duì)事故責(zé)任作出認(rèn)定，依法處理交通事故責(zé)任者，積極、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。防汛應(yīng)急救援預(yù)案

為了保證雨季施工安全，防止各種洪災(zāi)對(duì)施工生產(chǎn)造成損失，項(xiàng)目經(jīng)理部決定成立，有快速反應(yīng)能力的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，保障在建工程施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，做好災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目。二、防汛工作總目標(biāo)按照“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，做到一個(gè)毫不放松，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)確?！本瘢袑?shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、方案到位、人員到位、責(zé)任到位、設(shè)備到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保所承擔(dān)項(xiàng)目安全、正常進(jìn)行。三、工作原則防汛工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。指揮部防汛:為一級(jí)指揮部級(jí)；項(xiàng)目經(jīng)理部為二級(jí)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：林樹(shù)豐副組長(zhǎng)：嚴(yán)冬高福龍徐海濤組員：王勁松張寶龍付鴻濤劉振鵬尹君陳璐付道明2、應(yīng)急小組分工：分工責(zé)任部門(mén)責(zé)任人人數(shù)通迅組辦公室、試驗(yàn)室劉振鵬2搶險(xiǎn)組技術(shù)科、測(cè)量隊(duì)張寶龍2醫(yī)療組計(jì)劃科、技術(shù)科付鴻濤3保衛(wèi)組安全科、辦公室王勁松2物資供應(yīng)組設(shè)備物資科尹君23、防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé):（1）負(fù)責(zé)全項(xiàng)目的防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；（2）負(fù)責(zé)指揮部下屬各隊(duì)防汛的日常管理工作；（3）負(fù)責(zé)了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向上級(jí)防汛辦公室匯報(bào)；（4）負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛部門(mén)保持聯(lián)系，按照上級(jí)防汛辦公室的指令開(kāi)展工作；（5）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬各單位防汛物資、設(shè)備的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)防汛責(zé)任制的落實(shí)情況；（6）負(fù)責(zé)辦理上級(jí)防汛辦公室下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；（7）負(fù)責(zé)組織制定和修改本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，編制汛期工作實(shí)施方案，遇有大雨以上情況發(fā)生時(shí)，協(xié)調(diào)組織處理有關(guān)問(wèn)題，根據(jù)啟動(dòng)預(yù)案指令，確保預(yù)案的順利實(shí)施。各隊(duì)成立本單位的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。行政負(fù)責(zé)人是本單位防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。并成立防汛搶險(xiǎn)工作辦公室。4、施工隊(duì)責(zé)任1）建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防汛組織機(jī)構(gòu)，成立專(zhuān)門(mén)班子具體負(fù)責(zé)防汛各項(xiàng)工作的落實(shí)，將防汛工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位，確保責(zé)任到人，措施落實(shí)。2）積極做好施工現(xiàn)場(chǎng)防汛的各項(xiàng)工作，要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。3）開(kāi)展防汛應(yīng)急預(yù)案的演練工作，確保一旦預(yù)案啟動(dòng)，人員到位、物資到位、設(shè)備到位，搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。五、防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。（一）臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。（二）基坑工程:基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開(kāi)挖等。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無(wú)變型、結(jié)構(gòu)物的變化情況；臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；一但汛情到來(lái)，立即停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置，及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過(guò)后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。六、信息傳達(dá)1、汛期期間，各單位要加強(qiáng)值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時(shí)通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀、塌方、便橋毀壞等險(xiǎn)情，必須立即逐級(jí)上報(bào)至指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)。2、各級(jí)防汛搶險(xiǎn)組織面對(duì)汛情、災(zāi)情要立即采取有力措施，服從上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門(mén)的統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)本單位防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急預(yù)案。3、及時(shí)作好本單位防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班、工程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)。七、防汛工作預(yù)案準(zhǔn)備1、項(xiàng)目經(jīng)理部成立一支不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，由二隊(duì)負(fù)責(zé)；2、搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備配置：由一隊(duì)負(fù)責(zé)；挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車(chē)、水車(chē)（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車(chē)、水泵等設(shè)備。3、搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)搶險(xiǎn)物資配置：草袋、編織袋、鋼絲籠、警示牌，預(yù)設(shè)的砂、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具及其搶險(xiǎn)器材等。各搶險(xiǎn)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部要求和本單位實(shí)際情況，配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備和物資；各搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)配置主要以施工機(jī)械設(shè)備為主。4、物資部門(mén)做好材料儲(chǔ)備。5、各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)必須認(rèn)真落實(shí)好防汛人員安排，防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目經(jīng)理部防汛工作辦公室將對(duì)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)及各單位的防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。八、汛前要求1、各單位要根據(jù)本單位防汛工作特點(diǎn)、地理環(huán)境、工程計(jì)劃作業(yè)面、施工單位要求等，分析找出本責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生積水、沖毀的地段部位，事先進(jìn)行預(yù)防性修繕，并針對(duì)性地制定本單位防汛工作應(yīng)急預(yù)案。2、對(duì)已確定的重點(diǎn)防汛部位，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立搶險(xiǎn)組織，對(duì)能夠近期消除的隱患，要采取措施盡快消除。3、各單位在汛期施工中，要指定專(zhuān)人收聽(tīng)廣播，及時(shí)了解天氣變化情況，合理組織施工生產(chǎn)。特別是在土方施工、橋梁施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照雨季施工方案施工，確保施工安全。九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及搶險(xiǎn)方案1、值班要求：遇小雨正常值班；遇中雨主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班；遇大雨以上天氣各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。2、緊急情況下，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，全力搶險(xiǎn)。十、培訓(xùn)演練根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，各單位將組織不少于1次防汛演習(xí)。十一、其它應(yīng)注意的問(wèn)題1、確保職工、民工的生活住房不漏雨，不進(jìn)水。2、尤其注意環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)持每日滅蠅消毒工作。3、做好防暑降溫的藥品發(fā)放，調(diào)整飲食，合理安排作息時(shí)間，確保無(wú)疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。4、各級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)補(bǔ)充修訂。應(yīng)急救援設(shè)備、物資清單序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量狀態(tài)存放地點(diǎn)責(zé)任人挖掘機(jī)3好施工現(xiàn)場(chǎng)裝載機(jī)2良好施工現(xiàn)場(chǎng)木樁15*300200庫(kù)房編織袋2000庫(kù)房草代子5000庫(kù)房鍬50庫(kù)房尖鎬10庫(kù)房鋼管8*30050庫(kù)房尼龍繩100庫(kù)房污水泵4寸5庫(kù)房編制：審核：批準(zhǔn)：消防應(yīng)急救援預(yù)案為了認(rèn)真貫徹公司和指揮部有關(guān)安全防火的文件精神，確保工地及駐地不發(fā)生火災(zāi)，確保防火期間政令暢通，快速反應(yīng)，快速突擊，完成突發(fā)火災(zāi)的撲救任務(wù)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案如下：一、消防搶險(xiǎn)工作的總目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，落實(shí)滅火火工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、預(yù)防到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位，撲救及時(shí)，杜絕一切火災(zāi)損失，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成指揮部下達(dá)的滅火搶險(xiǎn)任務(wù)。二、消防工作原則消防期間做到政令暢通，堅(jiān)決服從命令，聽(tīng)從指揮，對(duì)防火工作進(jìn)行全過(guò)程控制，目標(biāo)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。（一）、消防應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：林樹(shù)豐副組長(zhǎng)：嚴(yán)冬高福龍徐海濤組員：王勁松張寶龍付鴻濤劉振鵬尹君陳璐付道明2）應(yīng)急小組分工：分工責(zé)任部門(mén)責(zé)任人人數(shù)通迅組辦公室、試驗(yàn)室劉振鵬2搶險(xiǎn)組技術(shù)科、測(cè)量隊(duì)張寶龍2醫(yī)療組計(jì)劃科、技術(shù)科付鴻濤3保衛(wèi)組安全科、辦公室王勁松2物資供應(yīng)組設(shè)備物資科尹君2項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援主要責(zé)任人，各科室主要負(fù)責(zé)人為部門(mén)的應(yīng)急救援主要責(zé)任人。（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組成員行使下列職責(zé)：1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部施工搶險(xiǎn)的全面工作，接到事故情報(bào)，發(fā)布一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)指令，調(diào)動(dòng)消防搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、機(jī)械設(shè)備及救火物資，實(shí)施滅火，做到精心組織，周密布署，訊速準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)一致滅火。2、成員職責(zé)：堅(jiān)守崗，服從命令，臨危不具，沖鋒在前，協(xié)同配合，圓滿(mǎn)完成搶險(xiǎn)突擊任務(wù)。3、消防搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員行使下列職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部防火搶險(xiǎn)的全面工作，接到指揮部命令，發(fā)布二級(jí)預(yù)案啟動(dòng)指令，調(diào)動(dòng)預(yù)案消防突擊隊(duì)、機(jī)械設(shè)備及防火物資，實(shí)施滅火撲救，做到精心組織，周密布署，訊速準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)一致。4、成員職責(zé)：堅(jiān)守崗位，服從命令，臨危不具，沖鋒在前，協(xié)同配合，圓滿(mǎn)完成防火搶險(xiǎn)突擊任務(wù)。5、防火搶險(xiǎn)辦公室職責(zé)：全面負(fù)責(zé)日常防火搶險(xiǎn)的籌備工作，負(fù)責(zé)檢查各級(jí)防火責(zé)任制的落實(shí)情況，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。根據(jù)防火搶險(xiǎn)工作的緊急情況，請(qǐng)示指揮組下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令；負(fù)責(zé)防火搶險(xiǎn)的協(xié)調(diào)組織工作。（3）防火期間，組織人員設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)，緊急調(diào)運(yùn)物資、安排運(yùn)輸，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，全面撐握人員設(shè)備部屬狀況。（4）全面撐握火情、險(xiǎn)情，及時(shí)向上級(jí)反映真實(shí)準(zhǔn)確信息，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。（5）負(fù)責(zé)組織修改本項(xiàng)目的防火搶險(xiǎn)預(yù)案，編制防火期工作實(shí)施方案，遇有火情發(fā)生時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確啟動(dòng)指令，確保預(yù)案的順利實(shí)施。6、項(xiàng)目經(jīng)理部防火搶險(xiǎn)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)二標(biāo)段區(qū)間防火工作；（2）負(fù)責(zé)完成防火指揮部下達(dá)的防火搶險(xiǎn)任務(wù)。（3）負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)及周邊地區(qū)的防火搶險(xiǎn)工作。（4）負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的所有施工物資及營(yíng)區(qū)的防火搶險(xiǎn)工作。7、各防火搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)：（1）、認(rèn)真組織廣大職工貫徹學(xué)習(xí)指揮部的防火文件精神，做到家喻戶(hù)曉。（2）、按指揮組的要求，認(rèn)真落實(shí)防火搶險(xiǎn)人員的編組、滅火設(shè)備的維修和物資籌備等項(xiàng)工作，并組織搞好實(shí)際演練。（3）保證各隊(duì)分段、分片防火搶險(xiǎn)工作任務(wù)落實(shí)到班組和個(gè)人。（4）負(fù)責(zé)完成指揮部下達(dá)的各項(xiàng)防火搶險(xiǎn)任務(wù)。三、消防工作預(yù)案1、任務(wù)分配：一、二、三施工段為第一消防隊(duì)，滅火隊(duì)員35人；四、五施工段為第二消防隊(duì)，滅火隊(duì)員25人；2、各消防隊(duì)均由項(xiàng)目經(jīng)理部帶隊(duì)，在完成本標(biāo)段防火搶險(xiǎn)工作的同時(shí)，必須服從地方和指揮部的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目預(yù)案的實(shí)施。3、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備配置：挖掘機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)。4、防火物資配置：購(gòu)買(mǎi)防火掃帚20把、防火鍬30把（可用施工鍬）、水桶30只。四、消防搶險(xiǎn)工作要求（一）、現(xiàn)場(chǎng)組織1、發(fā)現(xiàn)燃燒起火時(shí)，應(yīng)注意判明起火的部位和燃燒的物質(zhì)，鎮(zhèn)定迅速地?fù)渚?，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和用電話等快速辦法向消防隊(duì)報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明起火的地點(diǎn)、部位和燃燒的物質(zhì)，并把自己的姓名和電話號(hào)碼告訴對(duì)方。2、在消防隊(duì)到達(dá)前，撲救人員應(yīng)根據(jù)不同的起水物質(zhì)，采用正確有效的滅火方法，如斷開(kāi)電源、撤離周?chē)兹家妆镔|(zhì)和貴重物品，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，機(jī)動(dòng)、靈活、正確地選擇滅火用具等。3、整個(gè)救火行動(dòng)由經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，保持高度的組織性、紀(jì)律性，行動(dòng)必須統(tǒng)一、一致，防止現(xiàn)場(chǎng)混亂。任何人不經(jīng)允許不得在火場(chǎng)自由行動(dòng)。如果火勢(shì)擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)撤退人員，減少傷亡。4、滅火時(shí)要防止中毒、倒塌、墜落傷人等事故的發(fā)生，由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)安排受困人員和救火人員行動(dòng)。5、為了便于查明起火原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，在撲滅過(guò)程中要盡可能地注意觀察起火部位、物質(zhì)、蔓延方向等特點(diǎn)。在滅火后，要特別注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的痕跡和遺留的物品。6、對(duì)于受傷需救治人員，應(yīng)派車(chē)立即送往附近醫(yī)院搶救。（二）、消防注意事項(xiàng)1、水具有導(dǎo)電能力，不能用水撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)；水和一些物質(zhì)作用能產(chǎn)生熱量和易燃?xì)怏w，撲滅這類(lèi)物質(zhì)火災(zāi)時(shí)不能用水；由于易燃液體比水輕，能夠浮在水面燃燒并隨水溢流，反而會(huì)使火焰蔓延，所以不能用水來(lái)滅易燃液體起火；另外，融熔的鹽遇水產(chǎn)生爆炸，所以也忌水。2、使用二氧化碳?xì)怏w滅火器要站在上風(fēng)位置噴射，這樣才能防止救火者發(fā)生窒息，并能較好地利用二氧化碳?xì)怏w；要接近火源噴射二氧化碳?xì)怏w，一般以2-3米為宜，如距離太遠(yuǎn)效果大減；要從燃燒最危險(xiǎn)的一邊噴起，然后逐漸移動(dòng)。3、使用手持泡沫滅火器時(shí)，要離開(kāi)胸前20厘米左右，以防噴嘴堵塞筒內(nèi)壓力過(guò)大，筒體爆炸傷人；滅火時(shí)不要同時(shí)使用其它液體，否則將會(huì)破壞泡沫而失去作用；撲救時(shí)要從外緣開(kāi)始，然后逐漸向中間移動(dòng)。4、使用手提干粉滅火器時(shí)，先撕去器頭上的鉛封，拔去保險(xiǎn)銷(xiāo)，一手握住膠管，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，另一手按下壓把，干粉即可噴出滅火；噴粉要由近及遠(yuǎn)，向前平推，左右橫掃，不使火焰竄回；滅油火時(shí)噴粉不要沖擊油面，以防飛濺，造成滅火困難。五、一但起火要查清是否有易然、易爆物品，避免盲目救火傷人，統(tǒng)一指揮，如果火情控制不住要立即報(bào)火警119。應(yīng)急救援設(shè)備、物資清單序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量狀態(tài)存放地點(diǎn)責(zé)任人1挖掘機(jī)2好施工現(xiàn)場(chǎng)2裝載機(jī)1良好施工現(xiàn)場(chǎng)3竹掃把10良好施工現(xiàn)場(chǎng)4鍬30新庫(kù)房5尖鎬10新庫(kù)房6泡沫滅火器6新庫(kù)房7干粉滅火器10新庫(kù)房8二氧化碳滅火器6新庫(kù)房9防火桶12新庫(kù)房編制：審核：批準(zhǔn)：觸電應(yīng)急救援預(yù)案在本工地臨時(shí)用電中，由于電器設(shè)備、電纜反復(fù)移動(dòng)，臨時(shí)用電的作業(yè)人員多、環(huán)境在不斷變化，工地觸電事故隨時(shí)可能發(fā)生。所以本工地編制觸電應(yīng)急預(yù)案具體如下：一、假設(shè)險(xiǎn)情假設(shè)工地用電人員由于誤動(dòng)作發(fā)生低壓觸電事故；電纜被砸斷發(fā)生低壓觸電事故；塔吊的吊物進(jìn)入高壓線的危險(xiǎn)區(qū)發(fā)生高壓觸電事故另有應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案中不考慮。二、應(yīng)急準(zhǔn)備1.觸電搶險(xiǎn)指揮組即項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的搶救組、救護(hù)組，防護(hù)組，見(jiàn)附表：應(yīng)急小組分工小組分工責(zé)任部門(mén)責(zé)任人人數(shù)備注通迅組辦公室、試驗(yàn)室2搶救組計(jì)劃科、技術(shù)科3防護(hù)組物資科22.搶救備用器材：1）5m絕緣桿1根2）鋼筋場(chǎng)地備用的短路接地極兩處，用φ50×1500鋼筋打入地下1.5m，焊好接電線的螺桿，擰上螺帽M12（不擰緊）。備兩根70mm2鋁芯線各長(zhǎng)50m。備一根φ20綜繩長(zhǎng)30m。3）備一根φ12尼龍繩長(zhǎng)30m（存項(xiàng)目部）。4）急救藥箱1個(gè)5）手電3個(gè)（電工、搶險(xiǎn)組、防護(hù)組、救護(hù)組）。6）對(duì)講機(jī)2部。7）符合安全的電工工具由電工自帶。3、應(yīng)急聯(lián)系電話1、地方急救中心：120 2、本應(yīng)急預(yù)案只能模擬演練，要求搶險(xiǎn)組、救護(hù)組的每一個(gè)同志熟知。3、事故險(xiǎn)情內(nèi)部快速通報(bào)：如遇觸電事故時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目人員要立即用對(duì)講機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情；在保證自身安全的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速進(jìn)行搶救觸電者脫離電源。 4、項(xiàng)目經(jīng)理立即帶領(lǐng)搶救指揮組成員趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具，趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。三、搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)理指揮下立即搶險(xiǎn)。1）首先搶救組和項(xiàng)目經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情：確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電？觸電電源是否被切斷？是否還有發(fā)生觸電的可能和危險(xiǎn)物？搶救組提出救護(hù)方案；項(xiàng)目經(jīng)理主持商定搶救方案。對(duì)低壓觸電事故的處理，采取邊搶救邊匯報(bào)的處理方式。對(duì)高壓觸電事故采取邊準(zhǔn)備邊匯報(bào)的處理方式，項(xiàng)目經(jīng)理向公司主管副總經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2）防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。3）搶救組電工負(fù)責(zé)快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源。其方法：如果事故離電源開(kāi)關(guān)較近，應(yīng)立即切斷電源開(kāi)關(guān)；如果事故離電源開(kāi)關(guān)太遠(yuǎn)，不即立即斷開(kāi)，救護(hù)人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具，拉開(kāi)觸電者或挑開(kāi)電源線使之脫離電源；如果觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線；或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流。4）脫離電源后的救護(hù)。觸電者脫離電源后，應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，先救后搬；搬運(yùn)中也要注意觸電者的變化，按傷勢(shì)輕重采取不同的救護(hù)方法：如觸電者呈一定的昏迷狀態(tài)，還未失去知覺(jué)，或觸電時(shí)間較長(zhǎng)，則應(yīng)讓他靜臥，保持安靜，再旁看護(hù)，并召請(qǐng)醫(yī)生。如觸電者已失去知覺(jué)，但還有呼吸和心臟跳動(dòng)，應(yīng)使他舒適地靜臥解開(kāi)衣服，讓他聞些氨水，或在他身上灑些冷水，摩擦全身，使他發(fā)熱。如天冷還要注意保溫。同時(shí)，迅速請(qǐng)醫(yī)生診治如發(fā)現(xiàn)呼吸困難，或逐漸衰弱，并有痙攣現(xiàn)象，則應(yīng)立即進(jìn)行人工氧合即用人工的方法，以起到恢復(fù)心臟跳動(dòng)和人工呼吸互相配合的作用。如觸電者呼吸、脈搏、心臟均已停止，也不能認(rèn)為已經(jīng)死亡必須立即進(jìn)行人工氧合，進(jìn)行緊急救護(hù)。同時(shí)迅速請(qǐng)醫(yī)生搶救。5）人工氧合基本內(nèi)容和步驟工人氧合是觸電急救行之有效的科學(xué)方法。工人氧合包括人工呼吸和心臟擠壓（即心臟按摩兩種方法）。根據(jù)觸電者的具體情況，這兩種方法可單獨(dú)應(yīng)用，也可以配合應(yīng)用。（1）口對(duì)口（鼻）式人工呼吸法的步驟：使觸電者仰臥，頭部盡量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部與前胸大體保持在一條水平線上；觸電者頸部下方可以墊起，但不可在觸電者頭部下方墊枕頭或其他物品，以免堵塞呼吸道。（2）使觸電者鼻孔（或口）緊閉，救護(hù)人深吸一口氣后緊靠觸電者的口（鼻）向內(nèi)吹氣，為時(shí)約２S。吹氣完畢，立即離開(kāi)觸電者的口（鼻），并松開(kāi)觸電者的口（或鼻），讓他自行呼氣，為時(shí)３S。（3）心臟擠壓的操作方法、步驟：如果觸電者呼吸沒(méi)停而心臟跳動(dòng)停止了，則應(yīng)進(jìn)行心臟擠壓。施行胸外擠壓是使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地或地板上，仰臥姿勢(shì)與口對(duì)口（鼻）人工呼吸的姿勢(shì)同。操作方法如下：A救護(hù)者脆在觸電者腰部一側(cè)，或者騎跪在他的身上，兩手相疊，手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方，即兩乳頭間略下一點(diǎn)，胸骨下三分之一處。B掌根用力向下（脊背方向）擠壓，壓出心臟里面的血液。對(duì)成人應(yīng)壓陷3～4cm。以每秒擠壓一次，每分?jǐn)D壓60次為宜。C擠壓后，掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動(dòng)復(fù)原，血液充滿(mǎn)心臟。放松時(shí)掌根不必完全離開(kāi)胸廓。觸電者如系兒童，只用一只手?jǐn)D壓，用力要輕一些，以免損傷胸骨，而且每分鐘擠壓100次。應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動(dòng)和呼吸互相聯(lián)系的，心臟跳動(dòng)停止了，呼吸很快就會(huì)停止；呼吸停止了。心臟跳動(dòng)也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了，則應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口（鼻）人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場(chǎng)僅一個(gè)人搶救，則兩種方法交替進(jìn)行，每吸氣2～3次，再擠壓10～15次。急救過(guò)程中，如果觸電身上出現(xiàn)尸班或身體僵硬，經(jīng)醫(yī)生做出無(wú)法救活的診斷后方可停止人工氧合。D救護(hù)組在搶救觸電者恢復(fù)清醒的情況下，聯(lián)系救護(hù)車(chē)，用擔(dān)架將傷員抬到車(chē)上，送往醫(yī)院繼續(xù)救護(hù)。E對(duì)發(fā)生觸電事故的電氣線路設(shè)備，進(jìn)行全面檢查和修復(fù)工作。四、搶險(xiǎn)后工作觸電事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理立即召集土建隊(duì)長(zhǎng)、安全員、機(jī)械員和有關(guān)班組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類(lèi)似的整改措施，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。五、項(xiàng)目經(jīng)理部向公司安質(zhì)部書(shū)面匯報(bào)事故調(diào)查、處理的意見(jiàn)。觸電應(yīng)急救援設(shè)備、物資清單單位：編號(hào)：序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量狀態(tài)存放地點(diǎn)責(zé)任人1絕緣桿4米1根庫(kù)房楊壘2防水膠布10卷庫(kù)房3絕緣鞋4雙庫(kù)房4鍬10新庫(kù)房5沙桶12新庫(kù)房6干粉滅火器10新庫(kù)房7克絲鉗子4新庫(kù)房8絕緣手套4新庫(kù)房編制：審核：批準(zhǔn)：日期：觸電救援車(chē)輛及用品清單設(shè)備分類(lèi)名稱(chēng)及數(shù)量通訊器材固定電話若干移動(dòng)電話若干對(duì)講機(jī)2臺(tái)交通工具指揮車(chē)聯(lián)絡(luò)車(chē)救援車(chē)急救藥品及器材止血帶燒傷藥品擔(dān)架4若干1食物中毒救援應(yīng)急預(yù)案為了防止和及時(shí)應(yīng)對(duì)食物中毒事故，依照《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和預(yù)防為主的原則，制定職工食堂食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：2、應(yīng)急小組分工：分工責(zé)任部門(mén)責(zé)任人人數(shù)通迅組辦公室、試驗(yàn)室2搶險(xiǎn)組技術(shù)科、測(cè)量隊(duì)2醫(yī)療組計(jì)劃科、技術(shù)科3保衛(wèi)組安全科、辦公室2物資供應(yīng)組設(shè)備物資科2項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援主要責(zé)任人，各科室主要負(fù)責(zé)人為部門(mén)的應(yīng)急救援主要責(zé)任人。3、辦公室聯(lián)系人及聯(lián)系電：于海峰（電話 陳彥君(手機(jī)號(hào)碼 二、應(yīng)急工作安排：食堂負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、配合醫(yī)務(wù)人員的救治和食堂安全工作人員的安排。辦公室負(fù)責(zé)安排配合前來(lái)救治醫(yī)務(wù)人員的引導(dǎo)和提供必要的人力物力協(xié)助工作。三、預(yù)防工作：盛夏高溫、高濕季節(jié)，致病微生物繁殖加快，是食物中毒的高發(fā)期。以上各部門(mén)人員要樹(shù)立長(zhǎng)備不懈思想、提高防范意識(shí)，加強(qiáng)食物中毒應(yīng)急處理知識(shí)的學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)，提高病人救治和調(diào)查、處理的應(yīng)急反映能力，防止重大集體性食物中毒時(shí)間的發(fā)生。要大力普及食品衛(wèi)生法律法規(guī)和預(yù)防食物中毒知識(shí)，提高全體員工預(yù)防食物中毒的意識(shí)，提高食堂管理和供應(yīng)人員預(yù)防食物中毒的能力。職工食堂要加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，持證上崗。建立健全衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、加工制作關(guān)、餐炊具消毒關(guān)等。切實(shí)堅(jiān)持防鼠、防蠅、防霉變措施和做好各種消殺物品的使用和存放管理。四、報(bào)告制度：要求各有關(guān)部門(mén)的所有人員要熟悉應(yīng)對(duì)食物中毒事件的處理程序、救治醫(yī)院和相關(guān)單位的聯(lián)系電話；提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；一旦發(fā)生疑似食物中毒事件要在第一時(shí)間（發(fā)現(xiàn)一人疑似食物中毒反應(yīng)不得超過(guò)一小時(shí)內(nèi)，兩人及以上不得超過(guò)半小時(shí)內(nèi)）迅速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或應(yīng)急救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員、公安部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)均可。嚴(yán)禁緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、可疑食物等。五、調(diào)查控制預(yù)案：建議地方衛(wèi)生部門(mén)得到信息后，衛(wèi)生部門(mén)以最快的時(shí)間趕赴我中毒人員所在現(xiàn)場(chǎng)、采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和向領(lǐng)導(dǎo)信息反饋等處理措施；隨后根據(jù)情況決定安排食堂現(xiàn)場(chǎng)取樣和化驗(yàn)、救治方案的選定工作；安全環(huán)?？圃诮拥綀?bào)告預(yù)警信息后，應(yīng)立即派人員趕赴食堂和中毒人員所在現(xiàn)場(chǎng)，參與調(diào)查、取證和人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)控制工作。項(xiàng)目經(jīng)理部向醫(yī)院發(fā)出急救通知后，應(yīng)立即通知相關(guān)部門(mén)派人協(xié)助醫(yī)療人員到達(dá)救治現(xiàn)場(chǎng)，并配合醫(yī)療人員救治工作開(kāi)展。食堂工作人員發(fā)現(xiàn)或接到人員就餐后有不良反映的情況，應(yīng)立即向經(jīng)理反映，情況緊急（包括呼吸急促、昏厥、一人以上有吐瀉反映）可先急呼“120”醫(yī)療急救中心；在救治人員未到之前，對(duì)吐、瀉之物不得清除；就餐所用或有懷疑的食物一律保持現(xiàn)場(chǎng)原樣，作好衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療人員的現(xiàn)場(chǎng)采樣配合工作；在未接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的通知前所有工作人員不得離開(kāi)工作場(chǎng)所，并積極配合在醫(yī)療人員的指導(dǎo)下參與中毒人員的救治工作。發(fā)生食物中毒事故依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》處理。突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案編制目的在本項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，建立健全突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急處置工作科學(xué)化、制度化建設(shè)，提高處置能力，最大程庋地預(yù)防和減少突發(fā)群體性事件的發(fā)生，降阺事件造咸的危害和影響，切實(shí)維護(hù)好人民群眾及有關(guān)方面的正當(dāng)權(quán)益，保障本項(xiàng)目的順利實(shí)施。編制依據(jù)依據(jù)《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省重大群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、交通運(yùn)輸部《關(guān)于有效預(yù)防和妥善處理公路交通行業(yè)突發(fā)群體事件的通知》制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：2、應(yīng)急小組分工：分工責(zé)任部門(mén)責(zé)任人人數(shù)通迅組辦公室、試驗(yàn)室2搶險(xiǎn)組技術(shù)科、測(cè)量隊(duì)2醫(yī)療組計(jì)劃科、技術(shù)科3保衛(wèi)組安全科、辦公室2物資供應(yīng)組設(shè)備物資科2項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援主要責(zé)任人，各科室主要負(fù)責(zé)人為部門(mén)的應(yīng)急救援主要責(zé)任人。3、辦公室聯(lián)系人及聯(lián)系電：于海峰（電話 陳彥君(手機(jī)號(hào)碼 四、適用范圍、事件分級(jí)及工作原則1、突發(fā)群體性事件是指：某群體因某種潛在矛盾或現(xiàn)實(shí)問(wèn)題尚未得到解決而感到自身利益受到剝奪，采取非常規(guī)甚至極端方式進(jìn)行對(duì)抗，從而導(dǎo)致?lián)p害社會(huì)公共利益和安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序的負(fù)面社會(huì)事件。2、突發(fā)群體性事件按照事件的緊急程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低分為：特別重大事件（Ⅰ級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）和一般事件（Ⅳ級(jí)）。（1）特別重大事件（Ⅰ級(jí)）：在工程建設(shè)區(qū)、辦公區(qū)針對(duì)本項(xiàng)目工程建設(shè)，出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，并有未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的大規(guī)模罷工、游行、絕食、靜坐、上訪、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等擾亂治安、破壞生產(chǎn)行為、引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件。（2）重大事件（Ⅱ級(jí)）：在工程建設(shè)區(qū)、辦公區(qū)針對(duì)本項(xiàng)目工程建設(shè)，出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，并有未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的大規(guī)模罷工、游行、絕食、靜坐、上訪、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椋揖奂?guī)模膨脹并出現(xiàn)向社會(huì)上串聯(lián)、聚集的趨勢(shì)，工程建設(shè)及辦公秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓的群體性事件。（3）較大事件（Ⅲ級(jí)）：由單個(gè)突發(fā)事件引起連鎖反應(yīng)，在工程建設(shè)區(qū)、辦公區(qū)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字體，事件已引起社會(huì)廣泛關(guān)注，并攀升為社會(huì)的熱點(diǎn)之一，引發(fā)局部聚集，形成影響和干擾工程建設(shè)正常工作、生活秩序的群體性事件。（4）一般事件（Ⅳ級(jí)）：事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事件呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)突發(fā)事件已引起社會(huì)廣泛關(guān)注，出現(xiàn)少數(shù)針對(duì)工程建設(shè)及相關(guān)部門(mén)的過(guò)激言論和行為，呈現(xiàn)可能會(huì)影響工程建設(shè)的苗頭。3、工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段突發(fā)群體性事件的領(lǐng)導(dǎo)工作。在具體處置過(guò)程中，堅(jiān)持“分級(jí)響應(yīng)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。（2）預(yù)防為主，化解矛盾。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照做好“三個(gè)服務(wù)”的要求，認(rèn)真執(zhí)行政策、合理制定措施，充分考慮人民群眾的根本利益，取得群眾理解和支持。加強(qiáng)、規(guī)范信訪工作，從源頭上防止涉及糾紛排查處埋工作，建立健全預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，控制在基層，及時(shí)消除誘發(fā)突發(fā)群體性事件的各種因素。（3）依法處置，防止激化。堅(jiān)持依法行政，要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法侓、經(jīng)濟(jì)、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，垵照“動(dòng)之以情、曉之以埋、可散不可聚、可順不可激、可分民可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)發(fā)生暴力行為戓嚴(yán)重?cái)_亂工程建設(shè)秩序、危害公共安全的事件，要及時(shí)通知公安部門(mén)，采取有效措施，盡快平息事態(tài)。（4）快速反應(yīng)，相互配合。突發(fā)群體事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。事件涉及的項(xiàng)目經(jīng)理部、要互相協(xié)助、相互配合，加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)物資、信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，并確保各環(huán)節(jié)的密切銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。（5）加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目部和各分部要充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞椒从硢?wèn)題。（6）突發(fā)群體性事件一般不公開(kāi)報(bào)道，確需公開(kāi)報(bào)道的，要按照省委、省政府的指示精神及交通運(yùn)輸廳、省高建局、指揮部的統(tǒng)一部署，組織好信息發(fā)布工作。對(duì)歪曲性報(bào)道或謠言應(yīng)及時(shí)予以駁斥和澄清，正確引導(dǎo)輿論。（7）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面強(qiáng)化保障措施。項(xiàng)目經(jīng)理部和要在領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)保障力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。五、組織指揮體系及職責(zé)（一）成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理部成立處置突發(fā)群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮事件的處置工作。組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由副經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由事件涉及的項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)群體性事件的應(yīng)急處置工作。2、確定項(xiàng)目部和各分部應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工。3、決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，下達(dá)處置命令，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。4、向指揮部主管部門(mén)報(bào)告，提出具體處置意見(jiàn)。5、根據(jù)需要請(qǐng)求地方政府、公安機(jī)關(guān)協(xié)助。6、負(fù)責(zé)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。六、響應(yīng)程序（一）響應(yīng)程序1、啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部在接到發(fā)生突發(fā)群體性事件的報(bào)告后，迅速核實(shí)確認(rèn)，啟動(dòng)本預(yù)案，成立處置突發(fā)群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)程序，按照各自職責(zé)開(kāi)展處置工作。2、處置（1）特別重大事件（Ⅰ級(jí)）的處置特別重大事件（Ⅰ級(jí)）發(fā)生后，除按照Ⅳ—Ⅱ級(jí)事件響應(yīng)程序外，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向當(dāng)?shù)卣褪「呓ň?、指揮部報(bào)告，迅速深入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)情況積極采取相應(yīng)措施，避免事態(tài)加劇，并隨時(shí)上報(bào)處置情況。同時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣褪「呓ň謫?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)，請(qǐng)省高建局通過(guò)交通運(yùn)輸廳報(bào)請(qǐng)省政府，啟動(dòng)黑龍江省相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）重大事件（Ⅱ級(jí)）重大事件（Ⅱ級(jí)）發(fā)生后，除按照Ⅳ—Ⅲ級(jí)事件響應(yīng)程序外，項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理、相關(guān)部門(mén)和各分部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。對(duì)在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人員，要報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)視。同時(shí)指揮部報(bào)告，接受指導(dǎo)。督促和調(diào)查。（3）較大事件（Ⅲ級(jí)）的處置較大事件（Ⅲ級(jí)）發(fā)生后，除按照Ⅳ級(jí)事件響應(yīng)程序，事件涉及的分部領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)事件引發(fā)原因，對(duì)原因清楚、能夠立即處理問(wèn)題，馬上依法、及時(shí)、妥善地加以處理，對(duì)原因不詳，需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查的，要做好解釋工作，講清道理，化解矛盾，并對(duì)聚集群體進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散，恢復(fù)正常秩序。一般事件（Ⅳ級(jí)）的處置項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行妥善處理。若出現(xiàn)突發(fā)性事件的苗頭，事件涉及的項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證，及時(shí)消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭，解決問(wèn)題。3、現(xiàn)場(chǎng)處置的主要任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理部處置突發(fā)群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況，提出工作方案，面對(duì)面地做好群眾工作，告知當(dāng)事人相應(yīng)的解決問(wèn)題的渠道及正當(dāng)?shù)纳暝V方式，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法手段和途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)限期研究解決；對(duì)因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實(shí)向群眾江門(mén)情況，公開(kāi)承認(rèn)失誤，對(duì)群眾提出不合理的要求，講清道理，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳，引導(dǎo)和教育群眾知法守法。（二）信息報(bào)送和處理1、信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。當(dāng)群體性事件發(fā)生時(shí)，事件涉及的分部領(lǐng)導(dǎo)要立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事件信息。項(xiàng)目經(jīng)理部則根據(jù)事件的級(jí)別，分類(lèi)上報(bào)。其中，Ⅰ—Ⅱ級(jí)群體性事件信息應(yīng)立即（最遲不超過(guò)1小時(shí)）直接上報(bào)省交通運(yùn)輸廳同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)卣笆「呓ň帧＂蟆艏?jí)群體性事件信息應(yīng)立即（最遲不超過(guò)1小時(shí)）上報(bào)指揮部。2、信息報(bào)送的內(nèi)容：信息收集和報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。具體內(nèi)容包括：（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。（2）事件的經(jīng)過(guò)、參與人員和數(shù)量以及估計(jì)的損失情況。（3）事件發(fā)生的原因分析。（4）事件發(fā)展的趨勢(shì)分析、預(yù)測(cè)。（5）事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、取得的效果及下一步工作方案。（三）后期處理1、及時(shí)開(kāi)展善后處理工作，積極恢復(fù)社會(huì)、生活、工作、生產(chǎn)秩序。2、繼續(xù)做好群眾工作，對(duì)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素，進(jìn)一步做好化解工作，并加強(qiáng)跟蹤和督查。3、開(kāi)展事件的損失評(píng)估工作，認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，并形成專(zhuān)門(mén)報(bào)告經(jīng)省高建局備案后上報(bào)交通運(yùn)輸廳。（四）結(jié)束根據(jù)事件的處置結(jié)果，由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)程序結(jié)束。七、應(yīng)急保障（一）信息保障項(xiàng)目經(jīng)理部要建立、健全并落實(shí)群體性事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送等各環(huán)節(jié)的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施特別是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。（二）物資保障應(yīng)建立處置突發(fā)群體性事件物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備車(chē)輛、照明、帳篷、滅火器具、食品、藥品等物資，滿(mǎn)足處置需要。設(shè)備、器材要實(shí)行專(zhuān)人保管和維修。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。（三）資金保障預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件及疏散、安置、通信、交通、醫(yī)療及參與人員所需經(jīng)費(fèi)納入各單位年度預(yù)算。（四）法律保障聘請(qǐng)長(zhǎng)期的法律顧問(wèn)，及時(shí)研究學(xué)習(xí)處置突發(fā)群體性事件涉及的地方性法規(guī)，為處置工作提供法律支持。八、責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理部工作人員有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分，對(duì)相關(guān)人員向其工作的單位通報(bào)。構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1、對(duì)有關(guān)政策、規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力，做出錯(cuò)誤決策，侵害群眾利益，引發(fā)突發(fā)群體性事件或致使事件升級(jí)的。2、對(duì)本部門(mén)、本單位存在的可能引發(fā)群體性事件的因素不認(rèn)真解決，失職、瀆職，甚至誘發(fā)群體性事件發(fā)生的。3、因泄露國(guó)家秘密或違反工作紀(jì)律等行為，導(dǎo)致突發(fā)群體性事件的。4、突發(fā)群體性事件發(fā)生后不及時(shí)報(bào)告，不及時(shí)采取有力措施，處置失當(dāng)，甚至壓制有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)、如實(shí)地上報(bào)情況和及時(shí)處置，致使可以避免的影響和損失未能避免的。5、在預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件中有其它違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。突發(fā)性群體事件救援車(chē)輛設(shè)備分類(lèi)名稱(chēng)及數(shù)量通訊器材固定電話若干移動(dòng)電話若干對(duì)講機(jī)2臺(tái)交通工具指揮車(chē)聯(lián)絡(luò)車(chē)救援車(chē)傷害事故的應(yīng)急搶救方法在生產(chǎn)過(guò)程中，由于危險(xiǎn)因素的影響，會(huì)可能發(fā)生一些人員傷害事故。遇有傷害事故時(shí)，必須迅速采取急救措施，否則就會(huì)使事故擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果。1、創(chuàng)傷止血救護(hù)出血常見(jiàn)于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達(dá)全身血量的1/3以上時(shí)，生命就有危險(xiǎn)，因此，及時(shí)止血是非常必要和重要的。遇有這類(lèi)創(chuàng)傷時(shí)不要驚慌，可用毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物并不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無(wú)把握就不要隨便將異物拔掉，應(yīng)立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時(shí)，再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。2、燒傷急救處理在生產(chǎn)過(guò)程中有時(shí)會(huì)受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴(yán)重的燒傷會(huì)破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內(nèi)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)生難以抑制的疼痛，這時(shí)傷員很容易發(fā)生休克，危及生命，所以燒傷的緊急救護(hù)不能延遲、要在現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行。基本原則是：消滅熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時(shí)，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己進(jìn)入附近水池浸泡，防止燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。衣服著火時(shí)應(yīng)立即脫去，用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時(shí)，有時(shí)明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去，以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。燒傷經(jīng)過(guò)初步處理后，要及時(shí)將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)一步治療。3、觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來(lái)不及切斷電源，可用絕緣物挑開(kāi)電線。在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點(diǎn)后，立即進(jìn)行人工呼吸。其具體方法如下：1）口對(duì)口人工呼吸法：把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護(hù)者一手將傷員下頜向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時(shí)救護(hù)者先深吸口氣，對(duì)準(zhǔn)傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開(kāi)，捏鼻手放松，如此反復(fù)實(shí)施。如吹氣時(shí)傷員胸壁上舉，吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。2）心臟按壓術(shù)。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護(hù)人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下l/3部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護(hù)者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷3～4cm。每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。4、手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時(shí)，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應(yīng)立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒(méi)有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周?chē)疟鶋K雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進(jìn)行斷肢再植手術(shù)。切記千萬(wàn)不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會(huì)使組織細(xì)胞變質(zhì)，造成不能再植的嚴(yán)重后果。5、骨折急救骨骼受到外力作用時(shí)，發(fā)生完全或不完全斷裂時(shí)叫做骨折。按照骨折端是否與外相通，骨折分為兩大類(lèi)：即閉合性骨折與開(kāi)放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來(lái)說(shuō)，開(kāi)放性骨折一般傷情比較嚴(yán)重。遇有骨折類(lèi)傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為了使傷員在運(yùn)送途中安全，防止斷骨刺傷周?chē)纳窠?jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對(duì)骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動(dòng)。因此，要利用一切可利用的條件，及時(shí)、正確的對(duì)骨折做好臨時(shí)固定、臨時(shí)固定應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1)如有開(kāi)放性傷口和出血，應(yīng)先止血和包扎傷口，再進(jìn)行骨折固定；2)不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)；3)固定動(dòng)作要輕快，不要隨意移動(dòng)傷肢或翻動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷，增加疼痛；4)夾板或簡(jiǎn)便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓；5)搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒(méi)有擔(dān)架時(shí)，可利用門(mén)板、椅子、梯子等制作簡(jiǎn)單擔(dān)架運(yùn)送。6、眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：1)輕度眼傷如眼進(jìn)異物，可叫現(xiàn)場(chǎng)同伴翻開(kāi)眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進(jìn)化學(xué)物質(zhì)，要及時(shí)用清水沖洗；2)嚴(yán)重眼傷時(shí)，可讓傷者仰躺，施救者設(shè)法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動(dòng)，千萬(wàn)不要試圖拔出插入眼中的異物；3)見(jiàn)到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內(nèi)，這樣做十分危險(xiǎn)，可能會(huì)把能恢復(fù)的傷眼弄壞；4)立即用消毒紗布蓋上，如沒(méi)有紗布可用剛洗過(guò)的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時(shí)不可用力，以不壓及傷眼為原則；做出上述處理后，立即送醫(yī)院再做進(jìn)一步的治療。7、脊柱骨折急救脊柱骨俗稱(chēng)背脊骨，包括頸椎、胸椎、腰椎等。對(duì)于脊柱骨折傷員如果現(xiàn)場(chǎng)急救處理不當(dāng)，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特別是背部被物體打擊后，均有脊柱骨折的可能。對(duì)于脊柱骨折傷員，急救時(shí)可用木板、擔(dān)架搬運(yùn)，讓傷員仰躺。無(wú)擔(dān)架、木板需眾人用手搬運(yùn)，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨(dú)一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則，把受傷者的脊柱神經(jīng)拉斷，會(huì)造成下肢永久癱瘓的嚴(yán)重后果。8、溺水急救8.1自救熟悉水性落入水中，除呼人救援外，自己應(yīng)采取仰向位，頭部向后，讓口鼻露出水面繼續(xù)呼吸，呼吸宜淺、吸氣要深。此時(shí)不可慌張和胡亂掙扎，不可將手上舉亂撲。會(huì)游泳者，若因小腿肌肉痙攣，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜呼人援救，自己將拇趾屈伸，并采取仰面位，浮于水面；若手腕部肌肉痙攣，自己將手指上下屈伸，采取仰面，以?xún)勺阌斡?，靠向岸邊?.2他救救護(hù)者盡可能脫去外衣、外褲，如時(shí)間來(lái)不及，至少要脫去鞋、靴，以免妨礙下水后游動(dòng)。迅速游到落水者附近，應(yīng)先觀察其位置，從其后方行動(dòng)，用左手從其臂和身體中間握住其右手，也可拖住其頭部，然后用仰游方式拖向岸邊。如溺者還在水中游動(dòng)，則可以在其背部，拉住腋窩推出。如條件允許，救護(hù)者最好攜帶救生圈、木板、繩或小船等。在援救時(shí)要注意，不要被溺水者緊抱，以免使援救人無(wú)法游動(dòng)，雙雙下沉，故不能從正面去救溺水者。一旦被溺水者緊抱不放，可將手滑脫，離開(kāi)溺水者，再?gòu)暮竺嫒ゾ?。如不熟悉水性，可投下繩子、長(zhǎng)竹竿讓落水者拉住一端，將其拖向岸邊；也可投下木板、門(mén)板、長(zhǎng)板凳，讓落水者抱住，劃向岸邊。在救援的同時(shí)，還應(yīng)大聲呼叫，找人來(lái)救。8.3醫(yī)療急救救上來(lái)的人，呼吸、心跳如已不規(guī)則、微弱或剛停止，要迅速清除其口鼻中的淤泥亂草，檢查口腔有無(wú)假牙，有則取出，并脫去其衣褲，但需注意保暖。進(jìn)行控水處理：溺水者采取俯臥位，用一小木凳或枕頭，墊其腹部，使頭朝下，救護(hù)人壓其背部，借此體位使體內(nèi)水由氣管、口腔流出。也可用救護(hù)人員之膝充當(dāng)墊高物，即患者取俯臥位，救護(hù)人屈膝，用膝部墊溺水者腹部。若未能控出多少水來(lái)，不必繼續(xù)控水，可立即采取下列方法：1）人工呼吸，采用口對(duì)口人工呼吸法（操作方法見(jiàn)“觸電搶救”的人工呼吸法）；2）吸入氧氣，條件可能時(shí)，氧氣中摻入5%的二氧化碳，以興奮呼吸中樞；3）進(jìn)行胸外心臟擠壓術(shù)，如心跳不好，配合人工呼吸同時(shí)進(jìn)行；4）注射強(qiáng)心劑，根據(jù)溺水者的情況，由醫(yī)生考慮注射尼可剎米、苯甲酸鈉咖啡因、樟腦或腎上腺素等不同的強(qiáng)心劑。溺水者要保暖，用熱毛巾擦身，并蓋上柔軟溫暖的被子或毯子。溺水者清醒后，可給予熱飲料、如糖漿水、濃茶或咖。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中鐵七局南寧市江南區(qū)江西至揚(yáng)美公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制人：審核人：批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)日期：20XX年月日實(shí)施日期：20XX年月日中鐵七局南寧市江南區(qū)江西至揚(yáng)美公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、工程概況 二、工作目標(biāo) 三、適用范圍 四、相關(guān)文件 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 七、突發(fā)事件應(yīng)急措施 八、響應(yīng)程序 九、預(yù)案演練 （一）高處墜落事故應(yīng)急救援處置方案 （二）觸電事故應(yīng)急救援處置方案 （三）物體打擊事故應(yīng)急救援處置方案 （四）機(jī)械傷害及重大施工機(jī)械設(shè)備事故處置方案 （五）坍塌倒塌事故應(yīng)急救援處置方案 （六）重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援處置方案 （七）傳染病、疫病、集體中毒、中暑應(yīng)急救援處置方案 項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、工程概況南寧市江南區(qū)江西鎮(zhèn)至揚(yáng)美鎮(zhèn)二級(jí)公路工程位于廣西南寧市江南區(qū)，工程起點(diǎn)為江西鎮(zhèn)，終點(diǎn)為揚(yáng)美鎮(zhèn)，沿線與個(gè)村道相交，道路全長(zhǎng)7.834km。本次設(shè)計(jì)的江西鎮(zhèn)至揚(yáng)美鎮(zhèn)二級(jí)公路工程等級(jí)為二級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度為80km/h,利用現(xiàn)狀橋梁上跨云桂鐵路段設(shè)計(jì)速度60km/h，路基寬度8.5m，道路紅線寬度為30米（0.75m土路肩+1.5m硬路肩+2*3.75m+1.5m硬路肩+0.75土路肩），路面類(lèi)型瀝青混凝土。二、工作目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做到在施工期內(nèi)，確保不發(fā)生人員傷亡及工程事故，確保工程正常施工；在突發(fā)事件發(fā)生預(yù)警的情況下，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及江南區(qū)交通局和監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，全力搶險(xiǎn)，減少損失，力爭(zhēng)不發(fā)生人身傷亡及工程安全事故，將事故損失降低到最低限度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生群死群傷的重大事故；確保施工安全正常運(yùn)行。三、適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部在危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。四、相關(guān)文件3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.2《中華人民共和國(guó)消防法》3.3《危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定》3.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）3.5《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》3.6國(guó)家有關(guān)部門(mén)和中鐵七局集團(tuán)有限公司的有關(guān)規(guī)定五、組織領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)工作，成立由項(xiàng)目經(jīng)理組成的突發(fā)事件指揮小組，項(xiàng)目經(jīng)理陸鑫任組長(zhǎng)，擔(dān)任總體部署，明確各小組的職責(zé)；副組長(zhǎng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人劉志華、安全總監(jiān)黃雨齊擔(dān)任，負(fù)責(zé)落實(shí)組長(zhǎng)的部署，明確各小組組長(zhǎng)的職責(zé)，組長(zhǎng)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)求救工作，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，嚴(yán)格按突發(fā)事件應(yīng)急方案進(jìn)行，一旦險(xiǎn)情發(fā)生能及時(shí)、有效的實(shí)施搶險(xiǎn)、搶救。安質(zhì)部加強(qiáng)日常危險(xiǎn)源安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，并成立現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件指揮部。突發(fā)事件管理指揮部下設(shè)突發(fā)事件工作辦公室，分為聯(lián)絡(luò)通訊組、搶救搶險(xiǎn)組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)設(shè)備組等六個(gè)小組，具體組織實(shí)施險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的急救、搶險(xiǎn)、警戒工作。城投公司：監(jiān)理公司：突發(fā)事件管理辦公室：江西鎮(zhèn)派出所電話火警電話：119急救電話：120六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組長(zhǎng)：聯(lián)系電話：副組長(zhǎng)：1、聯(lián)絡(luò)通訊組：具體負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)并尋求外部支援；2、搶救搶險(xiǎn)組：唐小龍橋涵班組1具體負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)、消除隱患；3、疏散引導(dǎo)組：申鑫于鵬疏散、引導(dǎo)人員至安全地帶；4、醫(yī)療救護(hù)組：霍明月橋涵班組2具體負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)搶救受傷人員并給與力所能及的治療；5、物資供應(yīng)組：李騰飛土方班組1具體負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的物資保障；6、搶險(xiǎn)設(shè)備組：黃金偉土方班組2具體負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)貴重設(shè)備的轉(zhuǎn)移每組第一個(gè)為組長(zhǎng)，各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)組員進(jìn)行具體的突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶救工作。七、突發(fā)事件應(yīng)急措施平時(shí)準(zhǔn)備充分的突發(fā)事件應(yīng)急物資，并對(duì)物資、器材、設(shè)備、生活設(shè)施等維修保養(yǎng)，達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。在接到突發(fā)事件警報(bào)后，辦公室開(kāi)始進(jìn)行預(yù)案運(yùn)作，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)迅速到位，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各小組的人員各就各位，保持通信暢通，及時(shí)疏散施工人員，確保警戒區(qū)無(wú)施工人員，重點(diǎn)危險(xiǎn)源全面檢查、加固，排除險(xiǎn)情。并立即匯報(bào)交通局、監(jiān)理公司，配合領(lǐng)導(dǎo)的突發(fā)事件搶險(xiǎn)指揮工作。物資迅速到位，包括裝載機(jī)、搶險(xiǎn)車(chē)、鐵鍬、洋鎬、安全帽、雨衣等，以備搶險(xiǎn)急用。八、響應(yīng)程序接到突發(fā)事件預(yù)警，迅速報(bào)告組長(zhǎng)，組長(zhǎng)迅速匯報(bào)甲方與監(jiān)理公司，同時(shí)立即緊急通知突發(fā)事件管理辦公室運(yùn)行預(yù)案，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，要求各小組人員迅速到位并立即投入到各自的工作中去。九、預(yù)案演練1、桌面演練成立十人應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)對(duì)這十人進(jìn)行任務(wù)分工、程序說(shuō)明、人員配備、疏散路線及安全地點(diǎn)的說(shuō)明、發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的人員搶救、安全警戒、搶險(xiǎn)與加固中應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行探討，如何在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)在確保人員安全的前提下把損失減小到最低限度；如何避免發(fā)生重大工程安全事故等。每三個(gè)月進(jìn)行一次演練安全知識(shí)宣傳和學(xué)習(xí)，使大家深入領(lǐng)會(huì)本預(yù)案演練的目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方案、分工任務(wù)。2、現(xiàn)場(chǎng)演練假如工地某處發(fā)生險(xiǎn)情，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)迅速匯報(bào)交通局、監(jiān)理公司，突發(fā)事件管理辦公室緊急運(yùn)行，按照桌面演練的探討結(jié)果各組人員五分鐘到達(dá)指定位置，并啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，通知120醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、公安及附近兄弟單位，聯(lián)絡(luò)通訊組與外面聯(lián)絡(luò)尋求支持與幫助；搶救搶險(xiǎn)組迅速搶救受傷和被困人員，積極調(diào)動(dòng)一切機(jī)械設(shè)備、物資搶救受傷人員和被困人員，疏散引導(dǎo)組積極疏散警戒區(qū)的人員有組織、有序的疏散到安全地帶，防止盲目逃生；醫(yī)療救護(hù)組迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組積極搶救受傷人員，待120救護(hù)隊(duì)到達(dá)后積極配合他們搶救傷者使其得以及時(shí)救助、治療；物資供應(yīng)組積極充分地保障所有物資的供應(yīng)，包括轉(zhuǎn)移人員和設(shè)備的運(yùn)輸車(chē)輛；搶險(xiǎn)設(shè)備組則積極轉(zhuǎn)移貴重設(shè)備，經(jīng)運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)（地勢(shì)高且開(kāi)闊不易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地方）；公安負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序以確保搶救搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。以檢驗(yàn)桌面演練的可行性以及可操作性；人員的組織性。對(duì)搶救搶險(xiǎn)中存在的問(wèn)題，預(yù)案中存在的缺陷進(jìn)行歸納、補(bǔ)充、總結(jié)和完善。高處墜落事故應(yīng)急救援處置方案高空墜落事故屬于常見(jiàn)多發(fā)事故。高處作業(yè)可分為三大類(lèi)：臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)，高空墜落事故中施工人員從高處作業(yè)區(qū)域墜落，通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的損傷，嚴(yán)重者當(dāng)場(chǎng)死亡。高空墜落除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時(shí)，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時(shí)，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開(kāi)或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時(shí)常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥出現(xiàn)。1.高處墜落事故預(yù)防措施以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對(duì)于可能發(fā)生墜落事故的特定危險(xiǎn)施工，在施工前，制定防范措施。高處作業(yè)“五必有”：有邊必有欄（在腳手架、平臺(tái)等的邊緣設(shè)置防護(hù)欄桿）；有洞必有蓋（作業(yè)場(chǎng)所的孔、洞、溝等鋪設(shè)蓋板）；有欄無(wú)蓋必有網(wǎng)（如不設(shè)置欄桿或蓋板，應(yīng)安裝安全網(wǎng)）；有電必有防護(hù)措施（與高低壓線路、設(shè)施保持安全距離）、電梯必有門(mén)連鎖（電梯、載貨機(jī)升降過(guò)程中，門(mén)應(yīng)鎖緊打不開(kāi)）。上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)簽字交底，提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用，并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。（1）凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行定期體檢。（2）各類(lèi)安全警示標(biāo)志按類(lèi)別，有針對(duì)性地、醒目地張掛于現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志。（3）高處作業(yè)之前，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查及驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。防護(hù)欄桿以黃黑或紅白相間條紋標(biāo)示，蓋板及門(mén)以黃或紅色標(biāo)示。（4）嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。（5）作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。（6）不得攀爬腳手架及跨越陽(yáng)臺(tái)。（7）進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。（8）腳手架內(nèi)立桿與建筑物周邊之間，從首層開(kāi)始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每隔lOm張掛一道平網(wǎng)，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側(cè)全部用密目式（2000目）網(wǎng)做密封閉，密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。（9）邊長(zhǎng)大于25Omm的預(yù)留洞口采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，面用木板作蓋板加沙漿封固；邊長(zhǎng)大于1500mm的洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿并圍密目式（2000目）安全網(wǎng)，洞口下張掛安全平網(wǎng)。（10）各種架子搭好后，項(xiàng)目經(jīng)理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固，確保使用安全。2.高處墜落事故應(yīng)急救援當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。（1）發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20°，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀