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文檔簡介
三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) -80- 建設(shè)項(xiàng)目名稱湖州吉昌化學(xué)有限公司年經(jīng)營16500噸危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2203-330503-04-02-337437建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆臨港工業(yè)區(qū)地理坐標(biāo)(120度15分34.567秒,30度46分21.432秒)國民經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)行業(yè)類別(5942)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十三、裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)59-149.危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)594-其他(含有毒、有害、危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ))建設(shè)性質(zhì)新建(遷建)擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形區(qū)首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)南潯區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)2203-330503-04-02-337437總投資(萬600環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占20施工工期5個(gè)月是否開工建設(shè)是:0.81專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況表1-1專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置判定情況專項(xiàng)評價(jià)的類別設(shè)置原則本項(xiàng)目情況是否設(shè)置專項(xiàng)評價(jià)大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目廢氣不涉及《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》的污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物及氯氣否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目(槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)企業(yè)現(xiàn)有自建污水處理站處理后回用于生產(chǎn)否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過臨界量3的建設(shè)項(xiàng)目參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)附錄C,本項(xiàng)目涉及的乙腈、丙烯酸甲酯、甲丙烯腈存儲(chǔ)量已超過臨是生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目取水口下游500米范圍內(nèi)無重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目非海洋工程建設(shè)項(xiàng)目否注:1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物)。2.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名群較集中的區(qū)域。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》,參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B、附錄C,本項(xiàng)目涉及的乙腈、丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯、苯乙烯、丙烯腈存儲(chǔ)量已超過臨界量,故本項(xiàng)目需要設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專題評價(jià)。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》審批機(jī)關(guān):湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評名稱:《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(審查稿)》召集審查機(jī)關(guān):湖州市生態(tài)環(huán)境局南潯分局審查文件名稱及文號:《關(guān)于南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保意見》(潯環(huán)管函[2020]27號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析1.1與《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》符合性分析1.1.1規(guī)劃簡介和孚鎮(zhèn)由原袁家匯、重兆、長超三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成,原三鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有工業(yè)片區(qū),如和孚鎮(zhèn)東工業(yè)區(qū)(以紡織為主),重兆絲綢園區(qū)、長超沙浦田化工區(qū),近年來,陸續(xù)建設(shè)重兆臨港工業(yè)區(qū)、南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和孚片區(qū)(陶家墩工業(yè)區(qū))。和孚已形成新型紡織、精細(xì)化工、生物制品、新型建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成絲綢(重兆絲綢園區(qū))、化工(重兆臨港工業(yè)區(qū)、沙浦田工業(yè)區(qū))、綜合(陶家墩工業(yè)區(qū))三大工業(yè)功能區(qū)塊,規(guī)劃依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),取締“低小散”企業(yè),整合零星地塊,對老工業(yè)區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)培育新型紡織、先進(jìn)制造業(yè)、高新材料,發(fā)展國家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化”的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。2019年6月和孚鎮(zhèn)人民政府委托湖州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,編制完成了《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。此次規(guī)劃和孚工業(yè)片區(qū)共涉及五個(gè)單元,即和孚龍頭山單元(含鎮(zhèn)東工業(yè)區(qū))、重兆臨港工業(yè)區(qū)、陶家墩工業(yè)區(qū)(原南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、重兆集鎮(zhèn)(含重兆絲綢工業(yè)園)、長超工業(yè)園(含沙浦田工業(yè)區(qū)規(guī)劃總面積8.766km2(876.6ha),其中工業(yè)區(qū)面積約5.80km2(580ha),五個(gè)單元規(guī)劃總?cè)丝?.876萬人。各個(gè)單元概況見下表1-2。表1-2和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)單元概況規(guī)劃單元名稱規(guī)劃面積(km2)四至范圍龍頭山單元(含鎮(zhèn)東工業(yè)區(qū))2.222東至環(huán)山北路、漾東路,南至和孚漾、湖菱公路,西至菱湖塘、星光大街,北至產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和孚片,創(chuàng)業(yè)路東段、湖鹽公路重兆臨港工業(yè)區(qū)東至龍翔染整、精奧新材東側(cè)河流,南至申嘉湖航道復(fù)線、重兆-石淙公路,西至雙福漾、諸家灣村西側(cè)河流,北至諸家灣進(jìn)村道路陶家墩工業(yè)區(qū)(原南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))3.521東至河流,南至高壓電力線及河流,西至杭湖錫線,北至陶家墩路和申嘉湖高速公路重兆集鎮(zhèn)(含重兆絲綢工業(yè)園)東至羅溇,南至汶家港和集鎮(zhèn)東南工礦點(diǎn),西至加油站、舊石線,北至重兆絲綢工業(yè)園、舊重線長超工業(yè)片區(qū)(含沙浦田工業(yè)0.342長超工業(yè)片區(qū)位于長超集鎮(zhèn)南部、湖鹽公路沿線,分南北兩區(qū)塊,即沙浦田工業(yè)片區(qū)和長超工業(yè)園區(qū)。沙浦田工業(yè)片區(qū)東南至東泊漾,北至湖鹽公路,西至長菱線;長超工業(yè)園區(qū)南至湖鹽公路,西至現(xiàn)狀道路,北至河流,西至現(xiàn)狀道路合計(jì)8.766/本項(xiàng)目位于和孚鎮(zhèn)各工業(yè)園區(qū)內(nèi)的重兆臨港工業(yè)區(qū)。重兆臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍:東至龍翔染整、精奧新材東側(cè)河流,南至申嘉湖航道復(fù)線、重兆-石淙公路,西至雙福漾、諸家灣村西側(cè)河流,北至諸家灣進(jìn)村道路,總面積1.614km2。產(chǎn)業(yè)定位:根據(jù)片區(qū)現(xiàn)狀基地條件、用地形態(tài)特征、道路框架以及產(chǎn)業(yè)布局,形成“一帶、兩軸、三片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。一帶:指申嘉湖航道復(fù)線水上交通運(yùn)輸帶和濱水景觀帶。兩軸:指南北向道路交通軸-通港路(暫名)及重石線、東西向產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸-臨港路(暫名)及振興路(暫名)。三片區(qū):指北部工業(yè)片區(qū)、西南工業(yè)片區(qū)、東南工業(yè)片區(qū)。其中北部工業(yè)片區(qū)主要為遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)塊,充分考慮與東北側(cè)集鎮(zhèn)的影像;西南工業(yè)片區(qū)結(jié)合匯源石化等,主要布置臨港化工企業(yè);東南工業(yè)片區(qū)以現(xiàn)狀保留改造擴(kuò)建為主。1.1.2與規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目主要為危險(xiǎn)化學(xué)品的分裝及倉儲(chǔ),可作為周邊精細(xì)化工企業(yè)配套供應(yīng)項(xiàng)目,根據(jù)《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,重兆臨港工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)榫?xì)化工、紡織,因此項(xiàng)目的建設(shè)有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,另外,本項(xiàng)目不屬于國家、省、市、縣落后產(chǎn)能的限制類、淘汰類二類工業(yè)項(xiàng)目;項(xiàng)目符合《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》相關(guān)要求。1.2規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析2020年10月,湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)人民政府委托煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司編制了《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡稱規(guī)劃環(huán)評),目前該規(guī)劃環(huán)評已通過了專家評審,并獲得了湖州市生態(tài)環(huán)境局南潯分局的審查意見,文號為潯環(huán)管函[2020]27號,該規(guī)劃環(huán)評針對區(qū)域發(fā)展制定了生態(tài)空間清單、現(xiàn)有問題整改措施清單、污染物排放總量管控限值清單、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單、環(huán)境準(zhǔn)入條件清單、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單等6張規(guī)劃環(huán)評結(jié)論清單。為了解本項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評中該區(qū)域相關(guān)要求的符合性,本評價(jià)著重針對生態(tài)空間清單和環(huán)境準(zhǔn)入條件清單等內(nèi)容進(jìn)行分析評價(jià),具體符合性分析見表1-3。表1-3本項(xiàng)目與所在地塊相關(guān)清單要求的符合性分析一覽表清單名稱名稱具體內(nèi)容及要求本項(xiàng)目情況符合性分析生態(tài)空間清單工業(yè)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建除《南潯區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃(2012-2015)》規(guī)劃中規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)項(xiàng)目之外的三類工業(yè)項(xiàng)目。在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施污染物總量控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平要達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)“零直排區(qū)”建設(shè),所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流,現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)垃圾焚燒廠廢氣、煙塵排放,妥善處理焚燒殘?jiān)N;芳袇^(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部綠地率。原則上應(yīng)控制在20%以內(nèi)。對于安全、潔凈度、防爆有特殊要求的企業(yè)可按照國家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定適當(dāng)放寬,但嚴(yán)格控制集中綠地。嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)與儲(chǔ)存,強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),防范重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造,強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求,提高資源能源利用效率。1、本項(xiàng)目僅進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(chǔ)及分裝,為二類工業(yè)項(xiàng)目,不屬于管控單元負(fù)面清單內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目;2、本項(xiàng)目距離最近敏感點(diǎn)吳興塘村榆樹窩自然村約320m,廠區(qū)四周設(shè)置綠化帶,減少對周邊居民影響;3、企業(yè)不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位;4、本項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度;5、本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物會(huì)采取相應(yīng)的處理措施,污染物排放水平達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平;6、本項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)雨污分流,本項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理后回用于生產(chǎn);7、本項(xiàng)目不涉及垃圾焚燒;8、根據(jù)企業(yè)總平面布置情況,廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀綠地率小于20%;9、本項(xiàng)目實(shí)施后,將修編全廠應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè);10、本項(xiàng)目將按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè);本項(xiàng)目不涉及煤炭使用,符合要求。符合環(huán)境準(zhǔn)入條件清單工業(yè)區(qū)行業(yè)清單工藝清單//禁止準(zhǔn)入類產(chǎn)業(yè)九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè);十、家具制造業(yè)使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨和膠黏劑的項(xiàng)目:禁止新建、擴(kuò)建1、本項(xiàng)目主要為危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(chǔ)及分裝,對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),故屬于“危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)業(yè)”類別;對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021版)》(中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第16號),項(xiàng)目屬于“五十三、裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)59-149.危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)594-其他(含有毒、有害、危險(xiǎn)品的倉符合十二、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨和膠黏劑的項(xiàng)目:禁止新建、符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-5-擴(kuò)建2、根據(jù)本項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告,本項(xiàng)目不構(gòu)成一、二級重大危險(xiǎn)源;3、本項(xiàng)目不涉及冷凍式儲(chǔ)罐儲(chǔ)存液化烴;4、本項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品的分裝及儲(chǔ)存,不涉及化學(xué)反應(yīng)。十四、石油加工、煉焦業(yè);十六、醫(yī)藥制造業(yè)構(gòu)成一、二級危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目;采用全冷凍式儲(chǔ)罐儲(chǔ)存液化烴的項(xiàng)目;涉及新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝的項(xiàng)目:禁止新建、擴(kuò)建符合十五、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)構(gòu)成一、二級危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目;采用全冷凍式儲(chǔ)罐儲(chǔ)存液化烴的項(xiàng)目;涉及新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝的項(xiàng)目:禁止新建、擴(kuò)建符合二十、黑色金屬冶煉和壓延加工黑色金屬鑄造禁止使用無芯工頻感應(yīng)電爐設(shè)備的項(xiàng)目符合二十三、通用設(shè)備制造業(yè);二十四、專用設(shè)備制造業(yè);二十五、汽車制造業(yè);二十六、鐵路、船舶、航空航天和其他使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨和膠黏劑的項(xiàng)目:禁止新建、擴(kuò)建符合運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè);二十八、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè);二十九、儀器中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-6-儀表制造業(yè)二十七、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)浙江省湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元(ZH33050320010)同上生態(tài)空間清單同上生態(tài)空間清單符合性分析符合行業(yè)準(zhǔn)入清單《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部公告2013年第31號)、《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》、《浙江省化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》(浙環(huán)發(fā)[2016]12號)根據(jù)分析,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部公告2013年第31號)、《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》,不涉及《浙江省化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》(浙環(huán)發(fā)[2016]12號)符合小結(jié):綜上,本項(xiàng)目的建設(shè)是符合《南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)各工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》中相關(guān)要求的。中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-7-其他符合性分析1.3項(xiàng)目與其他符合性分析1.3.1三線一單”符合性分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《湖州市生態(tài)保護(hù)紅線劃分方案》以及現(xiàn)場勘查,項(xiàng)目周邊無水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)紅線區(qū),不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),因此,項(xiàng)目選址符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)項(xiàng)目周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诳諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū),項(xiàng)目廢氣和噪聲經(jīng)處理后均能達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且不會(huì)明顯改變所在環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量。因此,項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線本項(xiàng)目所在地用電用水供給充裕,在區(qū)域資源利用上線的承受范圍之內(nèi),符合區(qū)域資源利用上線的要求。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目位于“浙江省湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元”,編碼為:ZH33050320010,其單元管控空間屬性和“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求見表1-4。表1-4環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單要求管控要求符合性分析是否符合空間布局約束除沙浦田工業(yè)區(qū)、陶家墩工業(yè)區(qū)和重兆臨港工業(yè)區(qū)之外,禁止新建、擴(kuò)建任何三類工業(yè)項(xiàng)目,但鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造;沙浦田工業(yè)區(qū)、陶家墩工業(yè)區(qū)和重兆臨港工業(yè)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建除《南潯區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃中規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)項(xiàng)目之外的三類工業(yè)項(xiàng)目。在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。1、本項(xiàng)目僅進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(chǔ)及分裝,為二類工業(yè)項(xiàng)目,不屬于管控單元負(fù)面清單內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目;2、本項(xiàng)目距離最近敏感點(diǎn)吳興塘村榆樹窩自然村約320m,廠區(qū)四周設(shè)置綠化帶,減少對周邊居民影響;3、企業(yè)不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位;4、本項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度;5、本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物會(huì)采取相應(yīng)的處理措施,污染物排放水平達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平;6、本項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)雨污分流,本項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理后回用于生產(chǎn);7、本項(xiàng)目不涉及垃圾焚燒;8、根據(jù)企業(yè)總平面布置情況,廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀綠地率小于20%;9、本項(xiàng)目實(shí)施后,將修編應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè);10、本項(xiàng)目將按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè);本項(xiàng)目不涉及煤炭使用,符合要求。符合污染物排放管控實(shí)施污染物總量控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平要達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)“零直排區(qū)”建設(shè),所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流,現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)垃圾焚燒廠廢氣、煙塵排放,妥善處理焚燒殘?jiān)?、本項(xiàng)目實(shí)施后主要污染物VOCs總量指標(biāo)均在現(xiàn)有污染物排污權(quán)指標(biāo)范圍之內(nèi),不造成主要污染物排放總量增加。2、本項(xiàng)目實(shí)施后,廢水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站預(yù)處理后回用于生產(chǎn)。3、企業(yè)已實(shí)現(xiàn)雨污分流,并已按照“污水零直排”的要求進(jìn)行了建設(shè)。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控?;芳袇^(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部綠地率原則上應(yīng)控制在20%以內(nèi)。對于安全、潔凈度、防爆有特殊要求的企業(yè)可按照國家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定適當(dāng)放寬,但嚴(yán)格控制集中綠地。嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)與儲(chǔ)存,強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),防范重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。目前企業(yè)綠地率在20%以下,本項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)將切實(shí)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,落實(shí)本環(huán)評提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。符合資源開推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造,強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推本項(xiàng)目不涉及煤炭的使用,廢水經(jīng)收集后進(jìn)入現(xiàn)有污水處理符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-9-發(fā)效率要求進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求,提高資源能源利用效率。站后回用于生產(chǎn)1.3.2《南潯區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃區(qū)劃》相符性分析(1)規(guī)劃概況根據(jù)湖州市南潯區(qū)人民政府于2017年12月27號發(fā)布的《湖州市南潯區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南潯區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的通知》(潯政辦發(fā)〔2017〕165號)通過了《湖州市南潯區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》。該規(guī)劃對南潯區(qū)范圍內(nèi)化工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場準(zhǔn)入作出了如下規(guī)定:①產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃a、以《南潯區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》為指導(dǎo),南潯區(qū)目前化工企業(yè)不論從企業(yè)數(shù)量上,還是從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上占南潯區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重都比較小,在規(guī)劃期內(nèi)發(fā)展化工行業(yè)時(shí)實(shí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平提升”的原則。b、禁止《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令〔2013〕第21號)中限制類和淘汰類的項(xiàng)目;禁止《浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄(2012年本)》(浙淘汰辦〔2012〕20號)中的項(xiàng)目。禁止《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中淘汰類的項(xiàng)目;禁止《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號)的技術(shù)裝備;禁止《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號)的技術(shù)裝備。②市場準(zhǔn)入政策a、建立涉及“兩重點(diǎn)一重大”(政府安監(jiān)部門重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段的相關(guān)部門聯(lián)合審批制度;嚴(yán)禁在化工集中區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查。b、研究建立招商引資安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全審核把關(guān),科學(xué)論證選址和布局;根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、國家中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-10-標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)實(shí)際,明確招商引資應(yīng)鼓勵(lì)、禁入、限制和控制的化工工藝、生產(chǎn)規(guī)模、落地區(qū)塊等相關(guān)要求,嚴(yán)禁新建高風(fēng)險(xiǎn)、低效益的化工企業(yè)。南潯區(qū)本次化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃共有四個(gè)化工集中區(qū),分別是和孚鎮(zhèn)北側(cè)陶家墩地塊化工集中區(qū)、和孚鎮(zhèn)東側(cè)沙浦田地塊化工集中區(qū)、和孚鎮(zhèn)重兆南側(cè)地塊化工集中區(qū)和菱湖鎮(zhèn)下昂地塊化工集中區(qū)。本項(xiàng)目位于和孚鎮(zhèn)重兆南側(cè)地塊化工集中區(qū),該區(qū)位于和孚鎮(zhèn)重兆集鎮(zhèn)南側(cè),南靠六級航道申嘉湖航道復(fù)線,北距湖鹽公路約0.7公里,另設(shè)湖州金久電鍍有限公司化工點(diǎn)。總用地面積為83.975公頃,已建面積53.09公頃,可建面積20.238公頃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:以生物化工、精細(xì)化工為主要產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。(3)區(qū)劃符合性分析本項(xiàng)目位于湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆臨港工業(yè)區(qū),屬于劃定的南潯區(qū)范圍內(nèi)可進(jìn)行化工行業(yè)發(fā)展的集中區(qū)域;本項(xiàng)目主要從事危險(xiǎn)化學(xué)品的分裝及儲(chǔ)存,可作為周邊精細(xì)化工企業(yè)配套供應(yīng)項(xiàng)目,有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良發(fā)展,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中限制類和淘汰類的項(xiàng)目。目前,本項(xiàng)目已經(jīng)通過安全評價(jià),根據(jù)浙江泰鴿安全科技有限公司編制的《湖州吉昌化學(xué)有限公司年經(jīng)營16500噸危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》內(nèi)容:本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,不涉及重大危險(xiǎn)源。綜上分析,本項(xiàng)目與湖州市南潯區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)總體相符。1.3.3《太湖流域管理?xiàng)l例》相符性分析表1-5項(xiàng)目與《太湖流域管理?xiàng)l例》對照分析序號判斷依據(jù)項(xiàng)目情況是否符合1第二十五條太湖流域?qū)嵭兄攸c(diǎn)水污染物排放總量控制制度。本項(xiàng)目廢水經(jīng)收集后進(jìn)入現(xiàn)有污水處理站后回用于生產(chǎn),符合總量控制制度符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-11-2第二十八條排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標(biāo)志牌;不得私設(shè)暗管在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求,現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造,兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。本項(xiàng)目設(shè)置規(guī)范化排污口,本項(xiàng)目不屬于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的行業(yè)。本項(xiàng)目達(dá)到相關(guān)清潔生產(chǎn)要求。符合3建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目二)新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。湖流域管理?xiàng)l例》,不在新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道范圍內(nèi)符合4第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場;(四)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場五)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。本項(xiàng)目不在太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),不屬于條例劃定的禁建范圍。符合1.3.4《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(環(huán)環(huán)評[2016]190號)》相符性分析表1-6項(xiàng)目與《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(環(huán)環(huán)評[2016]190號)》對照分析序號判斷依據(jù)項(xiàng)目情況是否符合1禁止開發(fā)區(qū)。對國家和地方劃定的禁止開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等進(jìn)行嚴(yán)格管理,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)。嚴(yán)禁不符合主體功能定位和主導(dǎo)生態(tài)功能的各類開發(fā)活動(dòng),區(qū)域內(nèi)新建工業(yè)和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不予環(huán)境準(zhǔn)入,重大線性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采取避讓措施,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償。本項(xiàng)目不在禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-12-2限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能,細(xì)化主體功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。以主導(dǎo)生態(tài)功能的恢復(fù)和保育為主要目標(biāo),在環(huán)境準(zhǔn)入中堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)不得增加水污染物排放。新、改、擴(kuò)建金屬采選及加工、輕工、紡織品制造、廢舊資源加工再生等行業(yè)的項(xiàng)目,其主要污染物及有毒有害污染物排放實(shí)施倍量或減量置換.各級各類水生生物保護(hù)區(qū)水域不新建排污口,涉及水生珍稀特有物種重要生境等河段嚴(yán)格水電環(huán)境準(zhǔn)入。結(jié)合重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,對其中的限制類產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目不在限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。符合3限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。以保護(hù)和恢復(fù)地力為主要目標(biāo),加強(qiáng)水和土壤污染的統(tǒng)籌防控。提高有色金屬礦采選冶煉、石油開采及加工、化工、焦化、電鍍、制革等水庫、灌溉、排澇等水利建設(shè)應(yīng)發(fā)揮水資源的多種功能,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,降低對水生態(tài)和水環(huán)境的影響。不得進(jìn)行自然生態(tài)系統(tǒng)的開荒以及侵占水面、濕地、林地、草地,控制化肥施用量,嚴(yán)格控制江河、湖泊、水庫等水域新增人工養(yǎng)殖,防范水質(zhì)富營養(yǎng)化。其他優(yōu)先保護(hù)耕地集中區(qū)域可參照本區(qū)域要求強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。本項(xiàng)目不在限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。符合4重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。針對區(qū)域面臨的水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水資源開發(fā)程度及水生態(tài)保護(hù)的形勢和壓力,嚴(yán)控建設(shè)項(xiàng)目污染物排放,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目主要水污染物及有毒有害污染物排放實(shí)施減量置換。本項(xiàng)目廢水經(jīng)收集后進(jìn)入現(xiàn)有污水處理站后回用于生產(chǎn),不排放其他有毒有害污染物。符合5優(yōu)化開發(fā)區(qū)。對確有必要的符合區(qū)域功能定位的建設(shè)項(xiàng)目,在污染治理水平、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面執(zhí)行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,清潔生產(chǎn)達(dá)到國際先進(jìn)水平。保護(hù)河口和海岸濕地,加強(qiáng)城市重點(diǎn)水源地保護(hù)。本項(xiàng)目廢水經(jīng)收集后進(jìn)入現(xiàn)有污水處理站后回用于生產(chǎn),本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平較高。符合6長江三角洲地區(qū)。落實(shí)《長江經(jīng)濟(jì)帶取水口排污口和應(yīng)急水源布局規(guī)劃》,沿江地區(qū)進(jìn)一步嚴(yán)格石化、化工、印染、造紙等項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,對干流兩岸一定范圍內(nèi)新建相關(guān)重污染項(xiàng)目不予環(huán)境準(zhǔn)入,推進(jìn)石化化工企業(yè)向尚有一定環(huán)境容量的沿海地區(qū)集中、綠色發(fā)展。對太湖流域新建原料化工、燃料、顏料及排放氮磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目,不予環(huán)境準(zhǔn)入;實(shí)施江、湖一體的氮、磷污染控制,防范和治理江、湖富營養(yǎng)化。嚴(yán)格沿江港口碼頭項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。本項(xiàng)目不排放廢水,廢水經(jīng)收集后進(jìn)入現(xiàn)有污水處理站后回用于生產(chǎn)。符合1.3.5《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》浙江省實(shí)施細(xì)則符合性分析本項(xiàng)目選址于湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆臨港工業(yè)區(qū),根據(jù)浙江省經(jīng)信廳發(fā)布的關(guān)于浙江省化工園區(qū)擴(kuò)園(第二批)和培育區(qū)認(rèn)定擬通過名單的公示,該工業(yè)區(qū)塊屬于浙江省級合規(guī)化工園區(qū),不屬于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-13-水源保護(hù)區(qū)范圍、國家濕地公園的岸線和河段范圍、生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),從項(xiàng)目類型分析,不屬于港口碼頭項(xiàng)目,也不屬于禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不屬于《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目,也不屬于《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》的外商投資項(xiàng)目,也不屬于向落后產(chǎn)能項(xiàng)目和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的符合性分析見下表。表1-7實(shí)施細(xì)則符合性分析序號要求項(xiàng)目情況相符性1禁止在自然保護(hù)地的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》的項(xiàng)目。禁止在自然保護(hù)地的岸線和河段范圍內(nèi)采石、采砂、采土、砍伐及其他嚴(yán)重改變地形地貌、破壞自然生態(tài)、影響自然景觀的開發(fā)利用行為。禁止在I級林地、一級國家級公益林內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。自然保護(hù)地由省林業(yè)局會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。本項(xiàng)目選址于南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆臨港工業(yè)區(qū)塊,根據(jù)浙江省經(jīng)信廳發(fā)布的關(guān)于浙江省化工園區(qū)擴(kuò)園(第二批)和培育區(qū)認(rèn)定擬通過名單的公示,該工業(yè)區(qū)塊屬于浙江省級合規(guī)化工園區(qū)。符合2禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省飲用水源保護(hù)條例》的項(xiàng)目。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。符合3禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。符合4在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)一)禁止挖沙、采礦二)禁止任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目;(三)禁止開(圍)墾、填埋或者排干濕地四)禁止截?cái)酀竦厮次澹┙箖A倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾六)禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,禁止濫采濫捕野生動(dòng)植物七)禁止引入外來物種八)禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;(九)禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。國家濕地公園由省林業(yè)局會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-14-6禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目符合7禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。符合8禁止未經(jīng)許可在長江支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。符合9禁止在長江支流、太湖等重要岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。符合禁止在長江重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改擴(kuò)建除外。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目,將淘汰企業(yè)涉及的年產(chǎn)2800噸無水三氯化鋁項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品16500t的項(xiàng)目規(guī)模(其中分裝經(jīng)營13500t、儲(chǔ)存經(jīng)營3000t)符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。項(xiàng)目不涉及符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目,列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》的外商投資項(xiàng)目,一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項(xiàng)目和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)土地。項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019本)》限制類及淘汰類項(xiàng)目,為鼓勵(lì)類項(xiàng)目,項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目、嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。部門、機(jī)構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目,將淘汰企業(yè)涉及的年產(chǎn)2800噸無水三氯化鋁項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品16500t的項(xiàng)目規(guī)模(其中分裝經(jīng)營13500t、儲(chǔ)存經(jīng)營3000t)符合禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目,將淘汰企業(yè)涉及的年產(chǎn)2800噸無水三氯化鋁項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品16500t的項(xiàng)目規(guī)模(其中分裝經(jīng)營13500t、儲(chǔ)存經(jīng)營3000t)符合綜上所述,本項(xiàng)目符合《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)〉浙江省實(shí)施細(xì)則》要求。中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-15-1.3.6《浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范指導(dǎo)意見》符合性分析本項(xiàng)目與《關(guān)于印發(fā)浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范指導(dǎo)意見的通知》(浙經(jīng)信醫(yī)化[2011]759號)相關(guān)要求對比如表1-8所示。表1-8項(xiàng)目與浙經(jīng)信醫(yī)化[2011]759號符合性分析表類型要求符合情況選址和總圖布置新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在依法規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所的集聚區(qū)或園區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。園區(qū)和集聚區(qū)外的企業(yè)要逐步向園區(qū)和集聚區(qū)搬遷集聚。本項(xiàng)目選址位于湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆臨港工業(yè)區(qū),根據(jù)浙江省經(jīng)信廳發(fā)布的關(guān)于浙江省化工園區(qū)擴(kuò)園(第二批)和培育區(qū)認(rèn)定擬通過名單的公示,該工業(yè)區(qū)塊屬于浙江省級合規(guī)化工園區(qū),且屬于《南潯區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》中重兆臨港化工區(qū)內(nèi),該區(qū)域?qū)儆谖kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所的集聚區(qū)化工企業(yè)的總圖布置應(yīng)充分利用廠房、裝置、管廊(架)等空間,節(jié)約占地、減少能耗。結(jié)合項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)情況,將重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)布置,減少對周邊環(huán)境的影響。本項(xiàng)目總圖布置將委托專業(yè)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),按照節(jié)約占地、減少能耗等原則布置;本項(xiàng)目將生產(chǎn)車間等重點(diǎn)污染源布置在遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)區(qū)域化工企業(yè)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備布置應(yīng)按照生產(chǎn)流程順序,同類設(shè)備適當(dāng)集中;產(chǎn)生腐蝕性、粉塵、尾氣、有毒和易凝介質(zhì)的設(shè)備應(yīng)按流程順序緊湊布置,并采取相應(yīng)的防范措施;對易結(jié)焦、堵塞,因溫降、壓降等因素可引發(fā)副反應(yīng)的相關(guān)設(shè)備,應(yīng)靠近布置;對有高差要求的設(shè)備應(yīng)保持合理的高差。本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備布置按照生產(chǎn)工藝進(jìn)行配置;產(chǎn)生的廢氣均有相應(yīng)的污染防治措施除個(gè)別用于值班的倒班宿舍外,新建化工企業(yè)不宜在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置員工宿舍等與生產(chǎn)保障無直接相關(guān)的生活輔助設(shè)施。本項(xiàng)目不在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置員工宿舍園區(qū)或企業(yè)的事故應(yīng)急池,應(yīng)急事故水池容量應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)的消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故水池的降水量等因素綜合確定。企業(yè)已按照要求設(shè)置了一個(gè)事故應(yīng)急池,容積為600m3,事故應(yīng)急池容量根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)的消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故水池的降水量等綜合因素確定工藝裝備及控新建大型和危險(xiǎn)程度高的化工生產(chǎn)裝置,在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,選用安全可靠的儀表、檢測報(bào)警系統(tǒng)以及可實(shí)本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化工工藝,涉及一些易燃化學(xué)品,企業(yè)將安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-16-制現(xiàn)化工裝置過程聯(lián)鎖控制、緊急停車功能的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè))要積極采用新技術(shù),改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)化控制水平低的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,盡快完成自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)改造,提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平?;て髽I(yè)須采用密閉生產(chǎn)工藝,對因工藝需要作業(yè)的加料、出料、分離、取樣場所必須采取可靠的防物料外泄的技術(shù)措施,嚴(yán)禁敞口作業(yè)。本項(xiàng)目采用分裝過程采用密閉生產(chǎn)工藝,對防止物料外泄具有可靠措施。新建企業(yè)涉及光氣及光氣化、氯堿電解、氯化、硝化、合成氨、裂解、氟化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、氨基化、碳化、聚合、烷基化等15種危險(xiǎn)工藝的,其生產(chǎn)工藝設(shè)施應(yīng)安裝相應(yīng)的自動(dòng)化控制系統(tǒng),危險(xiǎn)程度高的生產(chǎn)工藝應(yīng)設(shè)獨(dú)立的緊急停車系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化工工藝。容易發(fā)生泄漏的易燃、易爆、劇毒物品生產(chǎn)裝置應(yīng)設(shè)有能迅速停止進(jìn)料、防止泄漏的安全連鎖設(shè)施,并具有捕集流失危險(xiǎn)物品的措施。生產(chǎn)車間在發(fā)生泄漏時(shí)能停止生產(chǎn);地面均硬化處理,車間配備緊急放空罐,全廠設(shè)有事故應(yīng)急池。易燃、易爆工藝裝置必須設(shè)置超溫、流量、超壓檢測儀表和報(bào)警安全聯(lián)鎖裝置;可燃?xì)怏w(蒸汽)有可能泄漏擴(kuò)散處必須設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測報(bào)警裝置;所有自動(dòng)控制系統(tǒng)必須同時(shí)并行設(shè)置手動(dòng)控制系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及易燃、易爆工藝裝置;車間可燃?xì)怏w(蒸汽)有可能泄漏擴(kuò)散處設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測報(bào)警裝置;所有自動(dòng)控制系統(tǒng)同時(shí)并行設(shè)置手動(dòng)控制系統(tǒng)。在有可燃?xì)怏w(液體危險(xiǎn)化學(xué)品蒸氣)可能泄露擴(kuò)散的地方,應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測、報(bào)警器。生產(chǎn)車間配備可燃?xì)怏w濃度檢測、報(bào)警器。易燃、易爆工藝裝置的放空管出口處必須設(shè)置阻火器;因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,必須設(shè)置帶有降溫裝置的自動(dòng)和手動(dòng)緊急泄壓事故排放收集處理槽。本項(xiàng)目不涉及易燃、易爆工藝裝置物料計(jì)量鼓勵(lì)采用機(jī)械或自動(dòng)計(jì)量方法,減少液體計(jì)量罐的使用。本項(xiàng)目分裝物料采用自動(dòng)計(jì)量,設(shè)置有氣相平衡管。工藝裝備及控反應(yīng)釜的選用應(yīng)結(jié)合物料特性、反應(yīng)特點(diǎn)設(shè)計(jì)制造,盡量減少搪玻璃通用反應(yīng)釜的使用,盡量選用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備;當(dāng)選用搪玻璃通用反應(yīng)釜時(shí),本項(xiàng)目不涉及反應(yīng)釜。中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-17-制企業(yè)應(yīng)對其原料利用率、操作性能、安全、節(jié)能情況做評估。使用具有高度危害介質(zhì)的液化氣體鋼瓶或儲(chǔ)罐作業(yè)場所應(yīng)實(shí)現(xiàn)局部密封,其作業(yè)環(huán)境宜實(shí)現(xiàn)微負(fù)壓操作,并設(shè)置獨(dú)立的氣體鋼瓶泄漏事故處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及高度危害介質(zhì)的液化氣體鋼瓶或儲(chǔ)罐。鼓勵(lì)使用分離、干燥、包裝一體化設(shè)備,不宜采用敞口真空抽濾設(shè)備,不得敞口離心作業(yè);過濾、離心分離作業(yè)場所應(yīng)相對隔離,涉及易燃介質(zhì)分離的離心機(jī)內(nèi)部空間應(yīng)進(jìn)行氮?dú)獗Wo(hù);分離作業(yè)場所作業(yè)環(huán)境應(yīng)設(shè)集中通風(fēng)系統(tǒng),并作處理后排放。本項(xiàng)目不涉及真空抽濾設(shè)備,所有分裝設(shè)備均為密閉的分離系統(tǒng)。輸送極度危害物質(zhì)(如丙烯腈、氫氰酸等)的泵房與其它泵房應(yīng)分隔設(shè)置。本項(xiàng)目不涉及極度危害物質(zhì)??扇?xì)怏w壓縮機(jī)、液化烴、可燃液體泵不得使用皮帶傳動(dòng);在爆炸危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)的其他轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備若必須使用皮帶傳動(dòng)時(shí),應(yīng)采用防靜電皮本項(xiàng)目不使用可燃?xì)怏w壓縮機(jī)、液化烴、可燃液體泵。樹脂粒料氣流輸送系統(tǒng)的設(shè)備和管道應(yīng)采取靜電接地措施,相關(guān)分離器和除塵器均應(yīng)設(shè)排泄設(shè)施并布置在室外。本項(xiàng)目不涉及樹脂粒料氣流輸送系統(tǒng)??傮w評價(jià)符合1.3.7關(guān)于實(shí)施化工園區(qū)改造提升推動(dòng)園區(qū)規(guī)范發(fā)展的通知(浙經(jīng)信材料〔2021〕77號)符合性分析表1-9項(xiàng)目與浙經(jīng)信材料〔2021〕77號符合性分析表項(xiàng)目具體內(nèi)容本項(xiàng)目情況是否符合一、加快提升改造各地要督促園區(qū)及時(shí)制定提升改造方案,并按照《浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于推進(jìn)全省化工園區(qū)(集聚區(qū))數(shù)字化建設(shè)工作的通知》(浙經(jīng)信材料〔2021〕57號)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)智慧化數(shù)字化平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺對接化工產(chǎn)業(yè)大腦,以數(shù)字化、智能化手段提升化工本質(zhì)安全、綠色發(fā)展、智能制造水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)化工企業(yè)清潔生產(chǎn),從源頭降低污染物排放強(qiáng)度,引導(dǎo)企業(yè)提升智能化水平,加本項(xiàng)目選址位于湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆臨港工業(yè)區(qū),根據(jù)浙江省經(jīng)信廳發(fā)布的關(guān)于浙江省化工園區(qū)擴(kuò)園(第二批)和培育區(qū)認(rèn)定擬通過名單的公示,該工業(yè)區(qū)塊屬于浙江省級合規(guī)化工園區(qū),本項(xiàng)目分裝系統(tǒng)采用物料輸送管道化,并采用PLC控制系統(tǒng)對物料輸送進(jìn)行控制,污染物排放水平處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-18-快發(fā)展生產(chǎn)體系密閉化、物料輸送管道化、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化、企業(yè)管理信息化等生產(chǎn)模式。各園區(qū)要按照“一園一策”的要求,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),科學(xué)設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、安全環(huán)保達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)集聚入園,對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平,打造一批深耕細(xì)分領(lǐng)域、掌握核心技術(shù)和國內(nèi)外競爭話語權(quán)的示范標(biāo)桿企業(yè)。要逐條對照《浙江省化工園區(qū)評價(jià)認(rèn)定管理辦法》和32項(xiàng)綜合評價(jià)指標(biāo)體系要求,找出問題和差距,確定相應(yīng)的整改措施和整改時(shí)間表,并逐項(xiàng)落實(shí)整改部門,同時(shí)及時(shí)修改完善園區(qū)的化工發(fā)展規(guī)劃。各園區(qū)應(yīng)在2021年7月底前制定提升改造方案并報(bào)市級相關(guān)部門備案后分步實(shí)施。二、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入各地要嚴(yán)格按照化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,制定化工項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn),建立入園項(xiàng)目準(zhǔn)入評審制度,遵循產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、耦合發(fā)展的原則,按照減量化、再利用、資源化的要求,引進(jìn)符合本地特色的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,使用高效節(jié)能的清潔生產(chǎn)工藝,推動(dòng)工藝革新、技術(shù)升級,推進(jìn)副產(chǎn)物區(qū)內(nèi)資源化綜合利用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集約集聚、循環(huán)高效、能源梯級利用最大化。原則上限制園區(qū)內(nèi)無上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、兩頭(原料、產(chǎn)品銷售)在外的基礎(chǔ)化工原料建設(shè)項(xiàng)目;要限制主要通過公路運(yùn)輸且運(yùn)輸量大的以爆炸性化學(xué)品、劇(高)毒化學(xué)品或液化烴類易燃爆化學(xué)品為主要原料的化工建設(shè)項(xiàng)目,以及限制高VOCs排放化工類建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)抓住當(dāng)前國土空間規(guī)劃和“十四五”化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定機(jī)遇期,因地制宜制定園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停、轉(zhuǎn)型、搬遷、升級”產(chǎn)業(yè)政策,限期推進(jìn)現(xiàn)有化工園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)遷建入園。有化學(xué)合成反應(yīng)的新建化工項(xiàng)目需進(jìn)入化工園區(qū);園區(qū)外化工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,不得增加安全風(fēng)險(xiǎn)和主要污染物排放。本項(xiàng)目主要為危險(xiǎn)化學(xué)品的分裝和經(jīng)營,經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品可作為周邊樹脂、乳液等生產(chǎn)企業(yè)的原材料,本項(xiàng)目分裝系統(tǒng)采用物料輸送管道化,并采用PLC控制系統(tǒng)對物料輸送進(jìn)行控制,污染物排放水平處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,不屬于高VOCs排放化工類建設(shè)項(xiàng)目。符合三、加強(qiáng)安全整治提升各地要督促園區(qū)按照《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展化工園區(qū)安全整治提升工作的通知》要求,持續(xù)推進(jìn)園區(qū)安全整治提升,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入要求,不斷提升園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。嚴(yán)格落實(shí)縣域危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,督促限制發(fā)展本項(xiàng)目主要為危險(xiǎn)化學(xué)品的分裝和經(jīng)營,生產(chǎn)工藝不涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化化工工藝;根據(jù)項(xiàng)目安評報(bào)告,項(xiàng)目廠區(qū)均不構(gòu)成一、二級危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,并按符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-19-的縣域落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和國務(wù)院安委會(huì)、浙江省安委會(huì)關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,限制發(fā)展的縣域在經(jīng)認(rèn)定的化工園區(qū)新建、擴(kuò)建?;飞a(chǎn)項(xiàng)目,其建設(shè)項(xiàng)目涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化化工工藝或構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源的,項(xiàng)目所在園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級必須達(dá)到C類(一般風(fēng)險(xiǎn))或D類(低風(fēng)險(xiǎn))。嚴(yán)把項(xiàng)目安全審查關(guān),園區(qū)新建、擴(kuò)建危化品生產(chǎn)項(xiàng)目涉及上述5類工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,必須開展有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí)開展相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估,并根據(jù)評估結(jié)果落實(shí)安全管控措施。要求落實(shí)相關(guān)安全管控措施;項(xiàng)目污染物排放水平要達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。四、加強(qiáng)環(huán)境管理各地要督促園區(qū)落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,依法依規(guī)開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,嚴(yán)格把好入園項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),持續(xù)提升園區(qū)污染防治和環(huán)境管理水平。建立健全化工企業(yè)污染排放許可機(jī)制,落實(shí)自行監(jiān)測及信息公開主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)持證排污、按證排污全覆蓋。開展化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,繪制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)地圖,加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,鼓勵(lì)對化工園區(qū)、化工企業(yè)雨水排放口安裝水流、水質(zhì)在線監(jiān)控;引導(dǎo)化工企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃,制定開停工、檢維修、設(shè)備清洗等非正常工況的環(huán)境管理制度;建設(shè)園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測站,涉VOCs排放的應(yīng)增設(shè)特征污染因子監(jiān)測,探索建立園區(qū)臭氣異味溯源監(jiān)測體系。鼓勵(lì)建設(shè)滿足化工廢水處置要求的集中式污水處理設(shè)施和園區(qū)配套危廢集中利用處置設(shè)施并正常運(yùn)行;深化園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)和“回頭看”檢查,提升“污水零直排區(qū)”建設(shè)質(zhì)效,建立工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”長效運(yùn)維管理機(jī)制,積極構(gòu)建園區(qū)內(nèi)水污染物多級環(huán)境防控體系,結(jié)合園區(qū)企業(yè)特征污染物、水質(zhì)指紋庫,實(shí)施污染溯源管理。加強(qiáng)地下水污染排查、管控和治理,建立并落實(shí)地下水污染監(jiān)測制度,堅(jiān)決遏制污染加重或擴(kuò)散趨勢。根據(jù)分析,項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評要求、符合入園環(huán)境準(zhǔn)入要求。企業(yè)將按要求申領(lǐng)排污許可證,落實(shí)自行監(jiān)測及信息公開主體責(zé)任;開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制;合理安排停檢修計(jì)劃,制定開停工、檢維修等非正常工況的環(huán)境管理制度。加強(qiáng)地下水污染排查、管控和治理,落實(shí)地下水污染監(jiān)控。符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-20-五、完善配套設(shè)施。各地要督促化工園區(qū)實(shí)行封閉式管理,對沒有條件實(shí)行物理隔離的,要建設(shè)電子圍欄并加強(qiáng)日常管理;完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套,包括園區(qū)內(nèi)的雙電源供電、道路、公用管網(wǎng)(水、電、氣、物料)、供熱、污水處理、消防、醫(yī)院、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善初期雨水收集、雨污分流、明管明溝等改造,原則上所有園區(qū)要建設(shè)園區(qū)級初期雨水池、應(yīng)急池和應(yīng)急閘門,補(bǔ)建配套設(shè)施的,要提供具體建設(shè)計(jì)劃和時(shí)間表。加快推進(jìn)化工園區(qū)專用配套停車場地建設(shè),到2021年底前,實(shí)現(xiàn)與停車需求基本匹配。建設(shè)單位將配合園區(qū)開展建設(shè)。符合六、規(guī)范擴(kuò)園工作。經(jīng)認(rèn)定后的園區(qū)四至范圍,不得隨意修改、突破,對因發(fā)展需要確需擴(kuò)大和調(diào)整范圍的,其控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)與所在地國土空間總體規(guī)劃相符,同時(shí)符合產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃要求,滿足安全控制線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等要求,園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級必須達(dá)到C類或D類,擴(kuò)區(qū)的面積在500畝以上并原則上與現(xiàn)認(rèn)定園區(qū)地理位置接攘,經(jīng)園區(qū)設(shè)立審批部門批準(zhǔn)后,根據(jù)《浙江省化工園區(qū)評價(jià)認(rèn)定管理辦法》重新申報(bào)認(rèn)定。浙江省八大水系苕溪、錢塘江、曹娥江、甬江、靈江、甌江、飛云江、鰲江的中上游地區(qū),以及排水進(jìn)入太湖的區(qū)域,原則上不再擴(kuò)大化工園區(qū)范圍,已設(shè)立的化工園區(qū),主要用于轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)的集聚提升和搬遷改造,技改遷建化工項(xiàng)目和確有必要建設(shè)的新建化工項(xiàng)目,其主要污染物排放總量的調(diào)劑平衡來源需在所在縣域化工行業(yè)內(nèi)解決。建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃要求,滿足安全控制線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等要求。項(xiàng)目污染物總量不突破核定排放量。符合七、加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管各地要高度重視化工園區(qū)提升改造規(guī)范管理工作,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)常態(tài)化管理,抓好各項(xiàng)措施落地,防止安全和生態(tài)環(huán)境各類事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。各部門要各司其職,加大對園區(qū)整治提升和規(guī)范管理工作的交叉走訪、監(jiān)督落實(shí),定期對園區(qū)整治提升工作開展綜合評估,對工作落實(shí)不力的園區(qū),綜合運(yùn)用通報(bào)、談話等措施,督促落實(shí)到位。加強(qiáng)屬地管理,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。建設(shè)單位將接受各級部門的監(jiān)督管理符合中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-21-1.3.8《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析為深入推進(jìn)“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物治理,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》和《浙江省空氣質(zhì)量改善“十四五”規(guī)劃》,制定了《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》,符合性見下表1-10。表1-10項(xiàng)目與《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析序號判斷依據(jù)項(xiàng)目情況是否符合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力綠色發(fā)展1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革、化纖、紡織印染等重點(diǎn)行業(yè)合理布局,限制高VOCs排放化工類建設(shè)項(xiàng)目,禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用VOCs含量限值不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》,依法依規(guī)淘汰涉VOCs排放工藝和裝備,加大引導(dǎo)退出限制類工藝和裝備力度,從源頭減少涉VOCs污染物產(chǎn)生。本項(xiàng)目分裝系統(tǒng)采用物料輸送管道化,并采用PLC控制系統(tǒng)對物料輸送進(jìn)行控制,污染物排放水平處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平是2嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,制(修)訂紡織印染(數(shù)碼噴?。┑刃袠I(yè)綠色準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目新增VOCs排放量區(qū)域削減替代規(guī)定,削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施,并與建設(shè)項(xiàng)目位于同一設(shè)區(qū)市。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域,對石化等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目VOCs排放量實(shí)行等量削減;上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域,對石化等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目VOCs排放量實(shí)行2倍量削減,直至達(dá)標(biāo)后的下一年再恢復(fù)等量削減。項(xiàng)目符合“三線一單”分區(qū)管控方案,VOCS排放可通過企業(yè)內(nèi)部以新帶老削減替代進(jìn)行總量控制,不新增總量,無需進(jìn)行區(qū)域削減是中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-22-大力推進(jìn)綠色生產(chǎn),強(qiáng)化源頭控制3全面提升生產(chǎn)工藝綠色化水平。石化、化工等行業(yè)應(yīng)采用原輔材料利用率高、廢棄物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝,提升生產(chǎn)裝備水平,采用密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化、管道化等生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)工藝裝置采取重力流布置,推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝,推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂,減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)推廣使用無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù),鼓勵(lì)采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵(lì)生產(chǎn)工藝裝備落后、在既有基礎(chǔ)上整改困難的企業(yè)推倒重建,從車間布局、工藝裝備等方面全面提升治理水平。本項(xiàng)目采用各類平衡方式對儲(chǔ)罐呼吸、物料分裝過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行回收,做到連續(xù)化、自動(dòng)化、管道化分裝工藝是4全面推行工業(yè)涂裝企業(yè)使用低VOCs含量原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定,選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型涂料和符合要求的(高固體分)溶劑型涂料。工業(yè)涂裝企業(yè)所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定的VOCs含量限值要求,并建立臺賬,記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。項(xiàng)目不涉及是5大力推進(jìn)低VOCs含量原輔材料的源頭替代。全面排查使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè),各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和本方案指導(dǎo)目錄,制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實(shí)施計(jì)劃,明確分行業(yè)源頭替代時(shí)間表,按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則,實(shí)施一批替代溶劑型原輔材料的項(xiàng)目。加快低VOCs含量原含量原輔材料,到2025年,溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達(dá)到國家要求。項(xiàng)目不涉及是中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-23-嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制,減少過程泄漏6嚴(yán)格控制無組織排放。在保證安全前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理,做好VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式,原則上應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量;采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。對VOCs物料儲(chǔ)罐和污水集輸、儲(chǔ)存、處理設(shè)施開展排查,督促企業(yè)按要求開展專項(xiàng)治理。從儲(chǔ)罐至高位槽,高位槽至分裝系統(tǒng),分裝系統(tǒng)至包裝桶全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理,整個(gè)過程無廢氣產(chǎn)生,僅在分裝線的噴槍頭取出包裝桶后,有少量的廢氣外溢,該廢氣采用局部集氣罩進(jìn)行收集,控制風(fēng)速不低于0.3米/秒是7全面開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)。石油煉制、石油化學(xué)、合成樹脂企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作;其他企業(yè)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的,應(yīng)開展LDAR工作。開展LDAR企業(yè)3家以上或轄區(qū)內(nèi)開展LDAR企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量合計(jì)1萬個(gè)以上的縣(市、區(qū))應(yīng)開展LDAR數(shù)字化管理,到2022年,15個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理;到2025年,相關(guān)重點(diǎn)縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理。企業(yè)物料設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)小于2000個(gè)是8規(guī)范企業(yè)非正常工況排放管理。引導(dǎo)石化、化工等企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃,制定開停工(車)、檢修、設(shè)備清洗等非正常工況的環(huán)境管理制度。在確保安全的前提下,盡可能不在O3污染高發(fā)時(shí)段(4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月,下同)安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)等,減少非正常工況VOCs排放;確實(shí)不能調(diào)整的,應(yīng)加強(qiáng)清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的VOCs無組織排放控制,產(chǎn)生的VOCs應(yīng)收集處理,確保滿足安全生產(chǎn)和污染排放控制要求。企業(yè)已建立開停工(車)、檢修、設(shè)備清洗等非正常工況的環(huán)境管理制度是中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-24-升級改造治理設(shè)施,實(shí)施高效治理9建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施。企業(yè)新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)結(jié)合排放VOCs產(chǎn)生特征、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù),對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的,吸附裝置和活性炭應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求,并按要求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術(shù)等VOCs治理設(shè)施排查,對達(dá)不到要求的,應(yīng)當(dāng)更換或升級改造,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到2025年,完成5000家低效VOCs治理設(shè)施改造升級(見附件3石化行業(yè)的VOCs綜合去除效率達(dá)到70%以上,化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革等行業(yè)的VOCs綜合去除效率達(dá)到60%以上。項(xiàng)目有機(jī)廢氣采用堿噴淋+除霧器+活性炭吸附處理,活性炭按規(guī)定定期更換,VOCs總?cè)コ蕿?0%是加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行管理。按照治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?!钡脑瓌t提升治理設(shè)施投運(yùn)率。根據(jù)處理工藝要求,在治理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備,在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs收集處理完畢后,方可停運(yùn)治理設(shè)施。VOCs治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時(shí),對應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后投入使用;因安全等因素生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。項(xiàng)目實(shí)施后將按要求加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行管理是規(guī)范應(yīng)急旁路排放管理。推動(dòng)取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織印染等行業(yè)非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素確須保留的,企業(yè)應(yīng)將保留的應(yīng)急旁路報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。應(yīng)急旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉,并通過鉛封、安裝監(jiān)控(如流量、溫度、壓差、閥門開度、視頻等)設(shè)施等加強(qiáng)監(jiān)管,開啟后應(yīng)做好臺賬記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告。項(xiàng)目不涉及是1.3.9《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南(試行)》符合性分析表1-11項(xiàng)目與《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南(試行)》符合性分析表序號排查重點(diǎn)防治措施項(xiàng)目情況是否符合1設(shè)備或工藝革新推廣使用自動(dòng)化、連續(xù)化、低消耗等環(huán)保性能較高的設(shè)備或生產(chǎn)工藝本項(xiàng)目分裝系統(tǒng)采用物料輸送管道化,并采用PLC控制系統(tǒng)對物料輸送進(jìn)行控制,污染物排放水平是中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-25-處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平2設(shè)施密閉性①加強(qiáng)裝卸料、輸運(yùn)設(shè)備的密封或密閉,或收集廢氣經(jīng)處理后排放;②加強(qiáng)生產(chǎn)裝置、車間的密封或密閉,或收集廢氣經(jīng)處理后排放;③存儲(chǔ)設(shè)備(罐區(qū))加強(qiáng)密封或密閉、加強(qiáng)檢測,或收集廢氣經(jīng)處理后排放;④暫存危廢參照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行良好包裝。其中液態(tài)危廢采用儲(chǔ)罐、防滲的密閉地槽或外觀整潔良好的密閉包裝桶等,固態(tài)危廢采用內(nèi)襯塑料薄膜袋的編織袋密閉包裝,半固態(tài)危廢綜合考慮其性狀進(jìn)行合理包裝;⑤污水處理站產(chǎn)生惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋,投放除臭劑,收集惡臭氣體到除臭裝置處理后經(jīng)排氣筒排放;①本項(xiàng)目裝卸過程均采用管道,裝卸過程中產(chǎn)生的廢氣收集進(jìn)入本項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施;②分裝過程中產(chǎn)生的廢氣收集進(jìn)入本項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施;③本項(xiàng)目儲(chǔ)罐呼吸廢氣收集進(jìn)入本項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施;④本項(xiàng)目暫存的危廢參照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行良好包裝;⑤企業(yè)現(xiàn)有污水站已對產(chǎn)生惡臭氣體的區(qū)域加蓋,收集的廢氣經(jīng)處理后高空排放。是3廢氣處理能力實(shí)現(xiàn)廢氣“分質(zhì)分類”、“應(yīng)收盡收”,治理設(shè)施運(yùn)行與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?!保诸惻涮兹紵?、生物處理、氧化吸收或其他高效廢氣處理設(shè)施進(jìn)行治理,確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;項(xiàng)目有機(jī)廢氣采用堿噴淋+除霧器+活性炭吸附處理是4環(huán)境管理措施根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先采用污染預(yù)防技術(shù),并采用適合的末端治理技術(shù)。按照HJ944的要求建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料的名稱、采含量,污染治理設(shè)施的工藝流程、設(shè)計(jì)參數(shù)、投運(yùn)時(shí)間、啟停時(shí)間、溫度、風(fēng)量,過濾材料更換時(shí)間和更換量,藥劑添加量、添加時(shí)間、噴淋液PH值,吸附劑脫附周期、更換時(shí)間和更換量,催化劑更換時(shí)間和更換量等信息。臺賬保存期限不少于三年。本項(xiàng)目實(shí)施后,將按此要求執(zhí)行是中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-26-1.3.10《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號)四性五不準(zhǔn)符合性分析《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號)重點(diǎn)要求(“四性五不準(zhǔn)”)符合性分析詳見下表1-12:表1-12建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例重點(diǎn)要求(“四性五不準(zhǔn)”)符合性分析建設(shè)項(xiàng)目情況是否符合四性建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性本項(xiàng)目符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(2016)150號)中的三線一單要求,因此項(xiàng)目的建設(shè)滿足環(huán)境可行性要求。符合環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性本項(xiàng)目營運(yùn)期的主要污染物為非甲烷總烴,大氣環(huán)境影響預(yù)測是符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性本項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)業(yè),在營運(yùn)期產(chǎn)生的各類污染物成分均不復(fù)雜,屬常規(guī)污染物,對于這些污染物的治理技術(shù)目前以比較成熟,因此從技術(shù)上分析,只要切實(shí)落實(shí)環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施,各類污染物均可得到有限控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或不對外排放,因此環(huán)境保護(hù)措施是可靠合理的。符合環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的科學(xué)性本項(xiàng)目結(jié)論客觀、過程公開、評價(jià)公開,并綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施對各種環(huán)境因素可能造成的影響,環(huán)評結(jié)論是科學(xué)的。符合五不準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或不對外排放,對環(huán)境影響不大,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很小,項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能,可實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一,符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)法律和相關(guān)法定規(guī)劃。不屬于不予批準(zhǔn)的情形所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求國家標(biāo)準(zhǔn),只要切實(shí)落實(shí)環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施,各類污染物均可得到有限控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或不對外直接排放,對環(huán)境影響不大,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很小,項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能。不屬于不予批準(zhǔn)的情形中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-27-建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;只要切實(shí)落實(shí)環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施,各類污染物均可得到有限控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或不對外直接排放。不屬于不予批準(zhǔn)的情形改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;本項(xiàng)目屬于改建項(xiàng)目,本次評價(jià)將針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施。不屬于不予批準(zhǔn)的情形建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。本項(xiàng)目在編制過程中數(shù)據(jù)真實(shí),內(nèi)容精簡,條例有序,未存在重大缺陷、遺漏。且本項(xiàng)目結(jié)論客觀、過程公開、評價(jià)公開,并綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施對各種環(huán)境因素可能造成的影響。不屬于不予批準(zhǔn)的情形1.3.11《大運(yùn)河(湖州段)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃(2009~2030)》符合性分析《大運(yùn)河(湖州段)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃(2009-2030)》規(guī)劃概況:(1)根據(jù)大運(yùn)河(湖州段)的特點(diǎn),將域內(nèi)的大運(yùn)河遺產(chǎn)及需要給予保護(hù)、控制和有序發(fā)展的背景環(huán)境所在地帶及地帶外圍相鄰的需要規(guī)劃一并研究的環(huán)境空間列為規(guī)劃范圍。大運(yùn)河(湖州段)總長度為83.75公里,按照兩側(cè)500米范圍進(jìn)行規(guī)劃,規(guī)劃面積共計(jì)83.75平方公里。(2)規(guī)劃性質(zhì)本規(guī)劃是湖州市總體規(guī)劃層面的大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,是湖州市域內(nèi)各大運(yùn)河地段和地區(qū)保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的上位規(guī)劃。規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)納入湖州市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃。(3)規(guī)劃分期本次規(guī)劃期限為2009~2030年。①大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容大運(yùn)河(湖州段)長度為83.75公里,其中江南運(yùn)河43.9公里,含山塘運(yùn)河(包含含山塘故道、湖州市河)40.05公里。大運(yùn)河(湖州中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-28-段)遺產(chǎn)共計(jì)31處(項(xiàng))。其中,大運(yùn)河水利工程遺產(chǎn)16處,大運(yùn)河聚落遺產(chǎn)4處,其它大運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)6處,大運(yùn)河生態(tài)與景觀環(huán)境2處,大運(yùn)河相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)。湖州地區(qū)可納入大運(yùn)河聚落遺產(chǎn)的有湖州城、南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn),共計(jì)4處。②大運(yùn)河歷史相關(guān)的其他物質(zhì)文化遺產(chǎn)大運(yùn)河(湖州段)相關(guān)的其他物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型有古建筑1處、石刻1處和近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑4處。③大運(yùn)河生態(tài)與景觀環(huán)境大運(yùn)河(湖州段)地處杭嘉湖平原地區(qū),北瀕太湖,西部為丘陵山地。河道水汊縱橫密布、桑地-水田-湖蕩相互交錯(cuò)構(gòu)成大運(yùn)河(湖州段)重要的生態(tài)環(huán)境背景。與大運(yùn)河(湖州段)相關(guān)的生態(tài)與景觀環(huán)境主要包括生態(tài)濕地和塘浦圩田景觀。具體包括:溇港圩田、湖蕩濕地(苕溪)。④大運(yùn)河相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與大運(yùn)河(湖州段)相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括湖筆制作技藝、軋蠶花、湖州船拳三項(xiàng)。表1-13大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容遺產(chǎn)類別遺產(chǎn)內(nèi)容大運(yùn)河水利工程遺產(chǎn)(16)河道(5)大運(yùn)河河道正河(1)江南運(yùn)河支線運(yùn)河人工引河太湖溇港(大錢港、濮溇、羅溇、湯溇、幻滲)城河、內(nèi)河(2)頔塘故道、湖州城市河水源(1)湖泊、水柜(1)太湖交通與漕運(yùn)工程設(shè)施(10)古橋系列(7)代表性古橋(6)潮音橋、洪濟(jì)橋、通津橋、晟舍塘橋、圣濟(jì)橋、雙林三橋其他有價(jià)值的古橋群(1)小西街石梁橋、永豐橋、長發(fā)橋、新民橋、立新橋、朱家橋、錦秀橋、興隆橋、戴家村橋、菩薩橋、酒仙橋、永昌塘橋、渡難橋、永安橋、龍帶橋、清風(fēng)橋、長春橋、保安橋、得道橋、來鳳橋、同興橋、洗馬橋、郝家橋、圣堂橋、芳廣塘橋、太保橋、貌秀橋、高家橋、永安橋、金濟(jì)橋、永慶橋、慶云橋等中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-29-碼頭(3)南潯客運(yùn)碼頭、練市糧庫碼頭、新市鎮(zhèn)古碼頭大運(yùn)河城鎮(zhèn)和村落(4)大運(yùn)河城鎮(zhèn)(4)湖州城小西街歷史文化街區(qū)、衣裳街歷史文化街區(qū)潘公橋、永安橋、霅溪館舊址、清蓮閣茶樓舊址、仁濟(jì)善堂南潯鎮(zhèn)南潯鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)南潯商會(huì)舊址、南潯絲業(yè)會(huì)館、南潯天主教堂新市鎮(zhèn)西河口等八片歷史文化街區(qū)望仙橋、太平橋、廣福橋、駕仙橋、德源當(dāng)、楊元新醬園中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-30-圖1-1大運(yùn)河(湖州段)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃分圖中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-31-圖1-2大運(yùn)河(湖州段)江南運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃分圖中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司-32-7.4km圖1-3本項(xiàng)目與運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)距離圖符合性分析:經(jīng)對照分析,本項(xiàng)目位于頔塘南側(cè)約7.4km處,本項(xiàng)目不在大運(yùn)河(湖州段)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃內(nèi)。1.3.12與《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》(浙發(fā)改社會(huì)〔2023〕100號)符合性分析本負(fù)面清單適用于遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)。核心監(jiān)控區(qū)
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