以民為本淺見

黨的十六大報(bào)告指出“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！焙\濤總書記在多次講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想必須以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分體現(xiàn)了我們黨親民、愛民、為民的根本立場和以人民群眾為本的觀點(diǎn)。在馬克思主義的政治觀點(diǎn)中，第一位的是群眾。問題在于能不能自覺地樹立以群眾為本的觀點(diǎn)。從我們黨的根基上講，立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源就是有人民群眾的支持和擁護(hù)。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，是否真心實(shí)踐“三個(gè)代表”，也就是人民群眾，問題在于是否抓落實(shí)，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。我們認(rèn)為凡是涉及人民群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，不論大事小事，都得要竭盡全力去辦。特別是在新世紀(jì)新階段，人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，就是要逐步實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖，就是要在這個(gè)過程中使廣大人民群眾的生活不斷得到改善和提高。但是，我們必須清醒的看到，在新的歷史條件下，我國社會(huì)生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化，一些黨員干部逐漸淡忘了黨的宗旨和黨的群眾觀點(diǎn)，不懂得或不熟悉群眾路線的原理和方法，不能自覺堅(jiān)持以民為根，以民為本的群眾路線，產(chǎn)生了脫離群眾的現(xiàn)象。有的黨員干部忘記了全心全意為人民服務(wù)，把人民賦予的權(quán)利當(dāng)作謀取私利的工具，大搞腐敗（如胡長清之類）；有的作風(fēng)漂浮，空話，大話泛濫，不干實(shí)事，熱衷于搞形式主義，做表面文章；有的高高在上，做官當(dāng)老爺，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，對(duì)群眾的意愿要求置之不理，對(duì)群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐缺乏了解，不深入實(shí)際調(diào)查研究，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，等等。這些現(xiàn)象的存在，違背了”三個(gè)代表“重要思想和黨的宗旨，損害了黨群關(guān)系和削弱了黨的威信，也傷害了群眾的感情，對(duì)黨的事業(yè)造成了極為不利的影響。在新的歷史時(shí)期我們務(wù)必充分發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，勝利完成十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)，就必須堅(jiān)決克服這些嚴(yán)重脫離群眾的不良現(xiàn)象，牢固樹立以民為本的觀點(diǎn)。〈1〉牢固樹立以民為本，就必須相信和依靠群眾。我們黨來自于人民，我們黨是在與人民群眾密切聯(lián)系，共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開群眾，人民離不開黨，是血肉相連的關(guān)系。特別是在新的歷史時(shí)期，我們黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。更要緊密團(tuán)結(jié)和依靠廣大人民群眾，贏得他們的信賴和擁護(hù)，才能解決前進(jìn)道路上的各種問題和矛盾，經(jīng)受住任何挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固執(zhí)政地位。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，我們黨建黨以來，無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和平發(fā)展時(shí)期；無論是在黨的事業(yè)面臨困難和挫折的時(shí)候，還是在黨的事業(yè)順利推進(jìn)的時(shí)候，都要始終相信和依靠群眾，都必須一以貫之地堅(jiān)持以民為本和黨的群眾路線，才能取得一個(gè)又一個(gè)勝利?！?〉牢固樹立以民為本，就必須堅(jiān)持人民利益高于一切的原則。堅(jiān)持人民利益高于一切的原則，是我們黨的性質(zhì)和宗旨所要求的，也就是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。黨的十六大報(bào)告指出“在任何時(shí)候，任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！焙\濤總書記也多次強(qiáng)調(diào)，我們黨是馬克思主義政黨，黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益。堅(jiān)持人民利益高于一切，我認(rèn)為有兩方面的要求一方面，黨所制定的路線、方針、政策，必須充分體現(xiàn)廣大人民群眾，即最大多數(shù)人的利益。無論在戰(zhàn)爭年代，還是改革和建設(shè)時(shí)期，我們黨始終考慮到滿足最大多數(shù)人的利益，始終把體現(xiàn)最大多數(shù)人的意志和利益作為自己的一切工作出發(fā)點(diǎn)和歸宿，特別是改革開放以來的社會(huì)以及人民生活水平的不斷提高，充分證明了這一點(diǎn)。另一方面，要想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，誠心誠意為人民群眾做好事，辦實(shí)事。人民群眾對(duì)黨員干部，總是聽其言，觀其行的,黨員干部只有實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事做好事，才能真正得到群眾的信任和支持。我們元和鎮(zhèn)原是陸慕、蠡口兩鎮(zhèn)合并的城關(guān)鎮(zhèn)，由于城區(qū)的建設(shè)需要，絕大多數(shù)村涉及農(nóng)民糧田被征（使）用。以往，兩鎮(zhèn)口糧田補(bǔ)貼政策不一，有的村甚至采取補(bǔ)貼一次性了結(jié)，對(duì)農(nóng)民以后吃糧生活帶來一定的后果。根據(jù)這一情況，鎮(zhèn)黨委本著對(duì)人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人民的利益高于一切為原則，多方調(diào)查研究后出臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)定并下發(fā)了文件，將農(nóng)民口糧田被征（使）用實(shí)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按每人每年補(bǔ)貼，廢除原來各村各做或一次性補(bǔ)貼了斷的做法，從而保障了群眾的吃糧后果之憂問題，穩(wěn)定了人心，穩(wěn)定了社會(huì)。堅(jiān)持人民利益高于一切，對(duì)我們各級(jí)干部提出了各種要求，我們作為最基層、最貼近群眾的村一級(jí)組織如何來關(guān)心群眾，踏踏實(shí)實(shí)為民多辦實(shí)事，辦好事，多給群眾以看得見，摸得著的利益，我的體會(huì)是，對(duì)群眾提出的合理要求，凡是能做到的，都要積極地予以解決；對(duì)一時(shí)做不到的，也要對(duì)群眾解釋清楚，而不能簡單地加以拒絕或者不理不睬，要特別關(guān)心那些工作和生活上暫時(shí)遇到問題的群眾和社會(huì)一些“熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題。前幾年我村實(shí)施企業(yè)轉(zhuǎn)制和大批糧田被征用的原因，帶來了本土本鄉(xiāng)的農(nóng)民失業(yè)，村兩委班子研究，一方面引導(dǎo)村民勤勞致富，一方面要求企業(yè)老板適當(dāng)安排勞力。與此同時(shí)，想方設(shè)法取得本地外資企業(yè)中興高爾夫球場的支持，優(yōu)先解決本地村民的就業(yè)問題。由于我們的工作主動(dòng)，全村基本上無失業(yè)人員。此外，我們發(fā)揮村民代表議事作用，本村四五組是全村較偏僻的村組，好多村民提意見能否為方便群眾夜間出行安裝路燈。眾涇街涉及上萬人上街的農(nóng)貿(mào)市場，從建街以來近百年，道路、街面從未修過，有關(guān)部門只管收費(fèi)，不管修理，每屆村領(lǐng)導(dǎo)很難著手。對(duì)此，群眾意見強(qiáng)烈。我們把這兩件事一并交村民代表大會(huì)討論，經(jīng)村民代表會(huì)討論，一致認(rèn)為，村里在財(cái)力許可的情況下，可先安裝路燈，再規(guī)劃市場修復(fù)。村民代表的意見，就是群眾意見，我們村班子認(rèn)真對(duì)待了這個(gè)問題，2件事已完成，從而贏得了民心。上述事例，我們深刻體會(huì)到，只有牢固樹立以民為本，才能真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！?〉牢固樹立以民為本，就必須對(duì)人民有深厚的感情。我們想問題做事情對(duì)不對(duì)，要有一個(gè)根本的衡量尺度，這就是人民擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)。我們認(rèn)為黨的組織和黨員干部都要經(jīng)常以此對(duì)照檢查，看看自己是不是這么想的，這么做的，自己對(duì)群眾的態(tài)度怎么樣，同群眾的關(guān)系如何。在行動(dòng)上要?jiǎng)?wù)必密切聯(lián)系群眾，尊重群眾，接受群眾的監(jiān)督，這是共產(chǎn)黨人的世界觀，人生觀，價(jià)值觀的根本體現(xiàn)和根本要求。要保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，就必須夯實(shí)與人民群眾的感情基礎(chǔ)。思想上尊重群眾，行動(dòng)上深入群眾，深為愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事?！?〉牢固樹立以民為本，就必須體現(xiàn)對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，使黨的主張和人民利益更好的統(tǒng)一起來。能否做到上述“兩個(gè)統(tǒng)一”最終要看我們的工作是否符合“三個(gè)代表”重要思想，是否體現(xiàn)以民為根，以民為本，是否使群眾滿意和喜歡。代表人民的精神利益是這樣，代表人民的物質(zhì)利益同樣是這樣。改革開放，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)從某種意義上說也是一個(gè)利益調(diào)整的過程，從總體上講，廣大群眾對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平較滿意，但在一些具體問題上也存在意見，如腐敗現(xiàn)象，拆遷問題等“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題尤為突出。對(duì)此，我們決不可小看或忽視這方面工作，要盡可能化解矛盾，做細(xì)做實(shí)。如拆遷工作是一個(gè)“難點(diǎn)”問題，我們在配合區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)大開發(fā)，大建設(shè)過程中，涉及的幾處民房拆遷。我們認(rèn)為對(duì)民房拆遷是貫徹“三個(gè)代表”，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的迫切需要，是對(duì)黨的工作負(fù)責(zé)；同時(shí)涉及的拆遷房是老百姓的切身利益，要對(duì)人民利益負(fù)責(zé)。兩者必須切實(shí)把握，求得統(tǒng)一，才能真正體現(xiàn)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，也就是既要讓老百姓利益不受損失，又要使國家集體利益不受侵害，我們的做法是，把拆遷工作的意圖、政策、辦法統(tǒng)統(tǒng)公布于眾，操作中提高透明度，做到公開，公正，公平，讓被拆遷群眾人人明白拆遷的目的，使群眾自覺主動(dòng)配合村里拆遷工作。去年以來，我們村兩次拆遷共100多戶民房和其它建筑、地面物從丈量，復(fù)核，簽字到拆除都