淺析網(wǎng)絡謠言產(chǎn)生的原因及法律規(guī)制

淺析網(wǎng)絡謠言產(chǎn)生的原因及法律規(guī)制作者：黃建平

發(fā)布時間：2013-08-2314:25:59

新媒體時代以網(wǎng)絡為主要媒介，網(wǎng)絡的開放性、即時性、平等性為公民獲取信息、自由言論提供了寬松的環(huán)境，但也產(chǎn)生了大量的“網(wǎng)絡垃圾”。網(wǎng)絡謠言即被列為“網(wǎng)絡十大罪狀之一”，已成為一大社會公害，嚴重侵犯公民權益，損害公共利益，危害國家安全和社會穩(wěn)定。共同抵制網(wǎng)絡謠言，營造健康文明的網(wǎng)絡環(huán)境已經(jīng)成為社會各界共識。本文通過分析近近年來的主要熱點網(wǎng)絡謠言事件，探討我國法律在規(guī)制網(wǎng)絡謠言方面的不足，并試著提出相應的法律建議。本文從產(chǎn)生謠言的現(xiàn)狀、原因引出對網(wǎng)絡謠言的規(guī)制，并闡述了作者對完善網(wǎng)絡環(huán)境的立法思考。

一、網(wǎng)絡謠言的現(xiàn)狀

在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時代，信息快速傳播的速度極其迅速，網(wǎng)絡謠言也成現(xiàn)時代面臨的一個難題，出現(xiàn)了“皮革奶粉”“滴血食物”“搶鹽風波”等網(wǎng)絡謠言。造謠者利用郵箱、聊天軟件、網(wǎng)絡論壇、社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡介質傳播不是言論。而網(wǎng)絡謠言大多存在著宣泄性、預言性、誘惑性、隱蔽性和炒作性等特征，再加之謠言的傳播具有流傳速度極快的特點，因此網(wǎng)絡謠言對正常的社會秩序造成了嚴重的不良影響。

2012年2月17日，網(wǎng)絡上出現(xiàn)了一篇名為《內地“皮革奶粉”死灰復燃，長期食用可致癌》的文章。文章一出，立刻引起軒然大波，伊利、蒙牛、三元、光明的股價應聲下跌，蒙牛跌幅高達3.3%，謠言雖然破了，但是消費者對我國乳制品的信心卻遭到重創(chuàng)，由此可見網(wǎng)絡謠言對社會的危害有多嚴重，所以必須對網(wǎng)絡謠言進行法律規(guī)制，以整頓互聯(lián)網(wǎng)。

二、網(wǎng)絡謠言產(chǎn)生的原因

1、我國實際上缺乏信息公開制度。法律賦予公民有知情權，需讓應該為公眾所知曉的信息暴露在陽光下。當前有關部門的做法引起了許多公民的不滿，對熱點問題但凡涉及突發(fā)案件、官員事件、非法拆遷和離經(jīng)叛道的內容一律屏蔽，而且突發(fā)事件發(fā)生之后又未能為公眾提供合理解釋，社會信息管理嚴重滯后，這為網(wǎng)絡謠言的傳播提供了機會。

2、我國社會充滿著不確定性，公眾缺乏科學的知識，同時一些媒體和少數(shù)黨員干部的紀律觀念淡薄，這也助長了政治謠言的傳播。一些地方政部門的公信力逐漸下降，有些地方政府官員未能以人民群眾的根本利益作為自己做事的宗旨，反而以權謀私進行金錢交易，思想和行為腐敗。這些個案嚴重損害了政府官員清正廉潔的形象，使得公眾產(chǎn)生對政府的不信任，進而在網(wǎng)上發(fā)表過激言論，誤解其他公民。

3、我國憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。這條便是公民言論自由的憲法來源，同時也是網(wǎng)絡言論自由的基礎。所謂言論自由，實際上就是言論自由在網(wǎng)絡上的自然延伸，屬于言論自由的保護范疇，二者在本質上是一致的。一方面言論自由作為公民的一項基本權利，受法律保護，絕對不受任何無故的侵犯和剝奪；另一方面，任何一項自由都是有限制的，不存在絕對的權利