招商規(guī)劃方案加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)

匯報(bào)人：XX2023-12-2087招商規(guī)劃方案加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)目錄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析扶持政策制定引導(dǎo)策略部署重點(diǎn)領(lǐng)域突破方向選擇項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施01產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析123新材料是指新近發(fā)展或正在發(fā)展的具有優(yōu)異性能的結(jié)構(gòu)材料和有特殊性質(zhì)的功能材料，具有知識(shí)密集、技術(shù)密集等特點(diǎn)。新材料定義按照應(yīng)用領(lǐng)域，新材料可分為新能源材料、生物醫(yī)用材料、電子信息材料、節(jié)能環(huán)保材料等。新材料分類(lèi)新材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，對(duì)于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。新材料產(chǎn)業(yè)重要性新材料產(chǎn)業(yè)概述全球新材料市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其中中國(guó)新材料市場(chǎng)規(guī)模已位居世界前列。市場(chǎng)規(guī)模隨著科技的不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新材料市場(chǎng)需求將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將保持較高增速。增長(zhǎng)趨勢(shì)政策扶持、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)保要求等是推動(dòng)新材料市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要因素。影響因素市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)新材料產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料供應(yīng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售應(yīng)用等環(huán)節(jié)。主要環(huán)節(jié)研發(fā)設(shè)計(jì)是新材料產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，涉及新材料的合成、改性、加工等技術(shù)研發(fā)；生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)包括新材料的生產(chǎn)、加工和成型等；銷(xiāo)售應(yīng)用環(huán)節(jié)則是將新材料應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)及主要環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)格局01全球新材料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，主要集中在美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)新材料企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量等方面不斷提升，逐漸在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。優(yōu)勢(shì)分析02中國(guó)擁有豐富的原材料資源和龐大的市場(chǎng)需求，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。同時(shí)，中國(guó)政府對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)給予了大力扶持，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。劣勢(shì)分析03中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面相對(duì)薄弱，需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和品牌意識(shí)。此外，環(huán)保要求的提高也對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。競(jìng)爭(zhēng)格局與優(yōu)劣勢(shì)分析02扶持政策制定

財(cái)政政策支持措施專(zhuān)項(xiàng)資金支持設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才引進(jìn)等。投資引導(dǎo)基金設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本參與，共同推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貸款貼息對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予貸款貼息支持，降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。增值稅優(yōu)惠對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予增值稅退稅或減免優(yōu)惠，降低企業(yè)稅負(fù)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵設(shè)備和原材料給予關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅減免優(yōu)惠，降低企業(yè)進(jìn)口成本。企業(yè)所得稅優(yōu)惠對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。稅收優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)03保險(xiǎn)資金支持鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)投資新材料產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，為新材料產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。01銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，提供優(yōu)惠利率和個(gè)性化金融服務(wù)。02股權(quán)融資支持支持新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)上市、掛牌、引入戰(zhàn)略投資者等方式進(jìn)行股權(quán)融資，拓寬融資渠道。金融支持方案探討土地政策優(yōu)先保障新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，對(duì)符合規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予用地指標(biāo)傾斜。用電政策對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予用電價(jià)格優(yōu)惠或階段性用電補(bǔ)貼，降低企業(yè)用電成本。其他配套政策根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，研究制定環(huán)保、安全、物流等相關(guān)配套政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。土地、用電等配套政策研究03引導(dǎo)策略部署鼓勵(lì)新材料企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果向新材料企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才支持高校和職業(yè)院校加強(qiáng)新材料相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)在新材料領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。引進(jìn)高端人才制定優(yōu)惠政策，吸引海內(nèi)外新材料領(lǐng)域高端人才來(lái)華工作、創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建建設(shè)新材料研發(fā)平臺(tái)支持建設(shè)一批國(guó)家級(jí)新材料研發(fā)平臺(tái)，提升我國(guó)新材料研發(fā)水平。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體加強(qiáng)合作，形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)支持新材料領(lǐng)域行業(yè)組織發(fā)展，發(fā)揮其在產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新中的橋梁紐帶作用。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)搭建030201加強(qiáng)國(guó)際科技合作積極參與國(guó)際新材料領(lǐng)域科技合作計(jì)劃，提升我國(guó)在國(guó)際新材料領(lǐng)域的影響力。加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定與話語(yǔ)權(quán)積極參與國(guó)際新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作，提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)。拓展國(guó)際市場(chǎng)鼓勵(lì)新材料企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)新材料產(chǎn)品走向世界。國(guó)際合作交流與拓展空間04重點(diǎn)領(lǐng)域突破方向選擇重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料，提升產(chǎn)品性能，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。加強(qiáng)樹(shù)脂基、金屬基、陶瓷基等復(fù)合材料的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)其在航空航天、汽車(chē)、軌道交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。高性能纖維及復(fù)合材料領(lǐng)域復(fù)合材料高性能纖維結(jié)構(gòu)陶瓷發(fā)展氧化鋁、氮化硅、碳化硅等結(jié)構(gòu)陶瓷，提高產(chǎn)品性能，拓展在機(jī)械、電子、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用。功能陶瓷加強(qiáng)壓電陶瓷、敏感陶瓷、磁性陶瓷等功能陶瓷的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)其在傳感器、電子元器件等領(lǐng)域的應(yīng)用。先進(jìn)陶瓷材料領(lǐng)域發(fā)展稀土永磁、稀土發(fā)光、稀土催化等功能材料，提高產(chǎn)品性能和應(yīng)用水平。稀土功能材料加強(qiáng)鋁基、鎂基、鈦基等金屬基復(fù)合材料的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)其在航空航天、汽車(chē)等領(lǐng)域的應(yīng)用。金屬基復(fù)合材料新型金屬功能材料領(lǐng)域發(fā)展生物相容性好、性能優(yōu)異的生物醫(yī)用材料，如醫(yī)用高分子材料、生物陶瓷等，滿足醫(yī)療器械和人體植入物等領(lǐng)域的需求。生物醫(yī)用材料加強(qiáng)鋰離子電池、燃料電池等新能源材料的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)其在新能源汽車(chē)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的應(yīng)用。新能源材料發(fā)展納米粉體、納米薄膜等納米材料及其制備技術(shù)，推動(dòng)其在催化劑、傳感器、涂料等領(lǐng)域的應(yīng)用。納米材料其他具有潛力的新材料領(lǐng)域05項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排優(yōu)惠政策制定出臺(tái)針對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的稅收、資金、土地等方面的優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在重點(diǎn)區(qū)域布局新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。技術(shù)創(chuàng)新支持加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力。短期（1-2年）行動(dòng)計(jì)劃制定市場(chǎng)拓展積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)新材料產(chǎn)品在高端制造、新能源、環(huán)保等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。產(chǎn)業(yè)鏈完善通過(guò)招商引資、兼并重組等方式，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。中期（3-5年）發(fā)展目標(biāo)設(shè)定及路徑規(guī)劃將新材料產(chǎn)業(yè)培育成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)由材料大國(guó)向材料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好格局。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展010203長(zhǎng)期（6-10年）愿景展望及戰(zhàn)略布局調(diào)整06風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施定期收集新材料產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入分析，識(shí)別市場(chǎng)趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)調(diào)研與分析基于市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為決策提供支持。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)針對(duì)不同類(lèi)型的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)策略庫(kù)，以便快速響應(yīng)和處理風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略庫(kù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及預(yù)警機(jī)制建立對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，識(shí)別技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)評(píng)估與預(yù)測(cè)鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新支持加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作，共同防范和應(yīng)對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范合作技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略部署政策分析與解讀密切關(guān)注國(guó)家及地方政策動(dòng)態(tài)，對(duì)政策進(jìn)行深入分析和解讀，識(shí)別政策風(fēng)險(xiǎn)。政策調(diào)整應(yīng)對(duì)機(jī)制建立政策調(diào)整應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整招商策略，以適應(yīng)政策變化。政策倡導(dǎo)與參與積極參與政策制定過(guò)程