淺談如何解決管理過度而領(lǐng)導(dǎo)不力

PAGE2PAGE3淺談如何解決管理過度而領(lǐng)導(dǎo)不力領(lǐng)導(dǎo)力，也叫執(zhí)行力，通俗地講就是“抓落實(shí)的能力”，是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)上級戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力，它是一位行政管理人員最重要的能力之一。在公共管理實(shí)踐中，它越來越受到各方面的重視。據(jù)美國《財(cái)富》披露：75%CEO的失敗原因在戰(zhàn)略執(zhí)行，有效策劃得到有效執(zhí)行的戰(zhàn)略還不到10%，72%的CEO認(rèn)為執(zhí)行戰(zhàn)略比制定一個(gè)好的戰(zhàn)略更難。總之，企業(yè)不缺乏偉大的戰(zhàn)略思想，缺乏的是有效的執(zhí)行。在公共管理實(shí)踐中，執(zhí)行是一套系統(tǒng)化的流程，它包括對目標(biāo)與具體步驟的嚴(yán)密討論、質(zhì)疑并堅(jiān)持不懈地跟進(jìn)，以及責(zé)任的具體落實(shí)。還包括對企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境做出假設(shè)、對組織能力進(jìn)行評估、將戰(zhàn)略與運(yùn)營及人員相結(jié)合、對執(zhí)行人員及所在的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲，還包括提高公司執(zhí)行能力以適應(yīng)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的機(jī)制。執(zhí)行是一門學(xué)問，是建立領(lǐng)導(dǎo)威信的必由之路?？偨Y(jié)領(lǐng)導(dǎo)者的基本行為可以概括為以下幾點(diǎn)，讓員工們抱有夢想，而且還要擁抱它、實(shí)踐它；深入到員工們中間，向他們傳遞積極的活力和樂觀精神；以坦誠精神、透明度和聲望，建立別人對自己的信賴感；堅(jiān)持不懈地提升自己的團(tuán)隊(duì)，把同員工的每一次邂逅都作為評估、指導(dǎo)和幫助他們樹立自信心的機(jī)會(huì)；有勇氣，敢于做出不受歡迎的決定，說出得罪人的話；以好奇心、甚至懷疑精神來監(jiān)督和推進(jìn)業(yè)務(wù)，要保證自己提出的問題能帶來員工們的實(shí)際行動(dòng)；敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勤奮學(xué)習(xí)，親自成為表率；懂得激勵(lì)。下面結(jié)合實(shí)踐，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力：一、加強(qiáng)制度規(guī)范，確保方向正確。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)制度是組織行為的基礎(chǔ)。在管理實(shí)踐中，制度也是我們作為領(lǐng)導(dǎo)者賴以開展工作的基礎(chǔ)，俗話說，無規(guī)矩不成方圓。所以，在強(qiáng)化和提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力的過程中，首當(dāng)其沖是必須制訂好嚴(yán)密的游戲規(guī)則。否則，整個(gè)游戲過程或者是制度執(zhí)行的過程就可能出現(xiàn)偏差。舉例說明：在5.12汶川大地震中我們的子弟兵能夠在最短的時(shí)間內(nèi)在如此艱苦的條件，可以超越生死，投入抗震救災(zāi)，為我們這次抗震救災(zāi)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，受到了國內(nèi)外人士高度贊嘆。中國人民解放軍在抗擊自然災(zāi)害時(shí)所表現(xiàn)出的超強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在令人驚嘆的同時(shí)，也不能不引起我們反思，我們這支隊(duì)伍，為什么具有如此強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，我想，最關(guān)鍵的因素是制度、是規(guī)范、是鐵一般的紀(jì)律。再舉一個(gè)例子，節(jié)能降耗是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)十分重要的舉措。在十一規(guī)劃里，黨中央國務(wù)院明確要求在十一五規(guī)劃年末，全國的萬元GDP綜合能耗下降率要達(dá)到20%。這個(gè)指標(biāo)是我們?nèi)珖骷壵男袆?dòng)綱領(lǐng)和硬性的約束指標(biāo)。各地在執(zhí)行的過程中，為了達(dá)到或者是完成指標(biāo)，層層分解，層層加壓，部分地方政府為完成目標(biāo)，在考慮應(yīng)對措施時(shí)，其中一個(gè)很大一部分精力就是用在做大分母，做大GDP的絕對量來完成萬元GDP綜合能耗下降率，這實(shí)際上在一定程度上和我們制訂政策的本義或者是初衷出現(xiàn)了比較大的偏差，出現(xiàn)上有政策，下有對策局面，導(dǎo)推進(jìn)，而且在具體的政策執(zhí)行過程中，對于部分萬元GDP綜合能耗下降率居高不下的地區(qū)在具體的處罰力度上又相對有限，這就更加影響了我們節(jié)能減耗政策的執(zhí)行效力。因此，在當(dāng)前的背景下，進(jìn)一步加大對于該項(xiàng)政策的執(zhí)行力度檢查和監(jiān)督就顯得至關(guān)重要，可喜的是我們政府已經(jīng)有所認(rèn)識(shí)，在原來的基礎(chǔ)上推進(jìn)了半年度的督察，年度的檢查等等，這些實(shí)際上也是加大了過程監(jiān)督的力度，盡管力度仍然不夠，但是畢竟我們已經(jīng)開始重視這方面的問題。對于部門管理者來說，大部分或很大程度上均是執(zhí)行者，很多時(shí)候，制度規(guī)范不少，職責(zé)分工也相當(dāng)?shù)轿?，但是，我們的政策?zhí)行效果卻不甚理想，盡管這里有方方面面的原因，但是，關(guān)鍵的問題就在于管理者自身是不是更好地履行了一個(gè)管理者或者是執(zhí)行者