扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn)項(xiàng)目安全管理體系與措施

扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn)項(xiàng)目安全管理體系與措施安全施工管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)同質(zhì)量、效益一樣是創(chuàng)優(yōu)工程不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系到職工人身和國家財(cái)產(chǎn)不受損失的大事。在施工過程中認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持做到管生產(chǎn)必須管安全。建立健全安全組織保證體系，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，使每位生產(chǎn)者都能熟知安全生產(chǎn)知識，并在施工中切實(shí)執(zhí)行，杜絕一切不安全因素，保證勞動者的安全與健康，確保本工程施工安全。

1、安全施工目標(biāo)

無重傷及以上傷亡事故；

無重大行車事故。

無等級火警事故。

年負(fù)傷率控制在3‰以內(nèi)。

2、安全檢查

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理體系，公司及項(xiàng)目經(jīng)理部定期及不定期對本項(xiàng)目的安全施工措施進(jìn)行檢查，并按有關(guān)安全、文明施工規(guī)定執(zhí)行。

二、安全保證體系

1、安全檢查

1.1定期安全檢查

公司質(zhì)安科每月一次定期安全檢查；項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)安部每周一次安全檢查；作業(yè)組每日一次安全檢查。

安全巡查組每日值班：每次檢查都必須做好記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患要有專人負(fù)責(zé)解決，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

1.2不定期安全檢查

公司質(zhì)安科及項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)安部均對關(guān)鍵部位的施工安全措施實(shí)施突擊檢查，并將檢查結(jié)果做好記錄，督促落實(shí)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施糾正措施。

2、安全生產(chǎn)教育

2.1工程開工前，對所有參加本工程的施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織學(xué)習(xí)《安全技術(shù)操作規(guī)程》，并結(jié)合本工程，制定詳細(xì)安全生產(chǎn)措施。

2.2堅(jiān)持每周不少于兩小時(shí)的安全教育，由主管工程師針對當(dāng)前施工項(xiàng)目，結(jié)合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，上好安全技術(shù)課。

2.3對特殊工種，如起重機(jī)司機(jī)、電焊工、機(jī)動車司機(jī)、電工等，需培訓(xùn)考試合格后，持證上崗操作。

2.4安全生產(chǎn)教育須持之以恒，工地上有安全生產(chǎn)宣傳牌、安全標(biāo)志。

2.5施工班組安全技術(shù)交底制度化，重要項(xiàng)目由質(zhì)安部部長親自交底，并做好記錄。

三、安全措施

1、施工人員安全防護(hù)

1.1參加施工人員是經(jīng)過安全培訓(xùn)，并考核合格持證上崗者。施工人員進(jìn)場時(shí)或進(jìn)行具體操作前，須經(jīng)過施工工長及安全監(jiān)督員的安全交底。

1.2施工人員必須遵守現(xiàn)場紀(jì)律和國家法令、法規(guī)、規(guī)定的要求，必須服從項(xiàng)目經(jīng)理部的綜合管理。

1.2.1施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽及工裝，進(jìn)入2m以上架體或施工層作業(yè)必須佩掛安全帶。

1.2.2施工人員立足本職工作，嚴(yán)禁動用不屬本職工作范圍內(nèi)的設(shè)備。

2、施工用電安全措施

2.1電氣設(shè)備的設(shè)置、安裝、防護(hù)、使用、維修、操作人員都必須符合《施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。

2.2施工現(xiàn)場的一切用電設(shè)備的安裝必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的要求進(jìn)行?，F(xiàn)場施工用電原則執(zhí)行一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)的“三級”保護(hù)措施。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖、編號，注明負(fù)責(zé)人。

2.3電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲。施工現(xiàn)場的配電箱和形狀箱至少配置兩級漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器應(yīng)選用電流動作型，漏電保護(hù)器只能通過工作線。

2.4保護(hù)移動式設(shè)備的漏電開關(guān)、負(fù)荷線每周檢查一次；保護(hù)固定使用設(shè)備的漏電開關(guān)應(yīng)每月檢查一次。

2.5接地裝置必須在線路及配電裝置投入運(yùn)行前完工，并會同機(jī)材組及設(shè)計(jì)者共同檢測其接地電阻值。接地電阻不合格者，嚴(yán)禁現(xiàn)場使用帶有金屬外殼的電器設(shè)備，并應(yīng)增加人工接地體的數(shù)量，直至接地體完全合格為止。

2.6在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆物品，不使用火源。在電氣裝置相對集中場所，配置絕緣滅火器材，并禁止煙火。

3、機(jī)械安全防護(hù)

3.1現(xiàn)場機(jī)械必須由項(xiàng)目機(jī)材組進(jìn)行試運(yùn)行，檢查其運(yùn)行情況正常后方可參與本項(xiàng)目施工，項(xiàng)目機(jī)材組對檢查后的機(jī)械按公司ISO9001程序文件要求進(jìn)行標(biāo)識。

3.2砼拌和站、壓實(shí)設(shè)備、鋼筋加工機(jī)械、木工機(jī)械或其它機(jī)械，必須滿足機(jī)械本身護(hù)罩完善，電機(jī)無病的要求，還要對機(jī)械作接零和重復(fù)接地的裝置。接地電阻值不得大于4Ω。

3.3操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格持證上崗。

3.4各種機(jī)械要定機(jī)定人維修保養(yǎng)，做到自檢、自修、自維有記錄。

3.5施工現(xiàn)場各種機(jī)械要掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌。各種起重機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械在吊運(yùn)物料時(shí)，現(xiàn)場要設(shè)人值班和指揮。

3.6各種機(jī)械不準(zhǔn)帶病運(yùn)行。

4、消防、治安措施

4.1施工現(xiàn)場設(shè)安全標(biāo)志，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。

4.2地布置符合防洪、防火、防雷擊有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求。

4.3工運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格遵守公路交通規(guī)則，文明行車，注意安全。

4.4治安消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的物資、器材和機(jī)械設(shè)備的管理，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。

4.5開展法制宣傳和“四防”教育，項(xiàng)目經(jīng)理部定期開展以防火、防盜為主的安全大檢查，堵塞漏洞，防患于未然，健全現(xiàn)場保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)治安保衛(wèi)工作。4.6建立健全以下各項(xiàng)安全制度及防護(hù)措施 ①各類機(jī)械的運(yùn)行規(guī)則及安全作業(yè)制度。 ②用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。 ③用水管路安裝及養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。 ④高空作業(yè)安全管理制度。 ⑥施工現(xiàn)場保安制度。 ⑦有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)定的執(zhí)行措施。⑧施工場地和周邊的地下管道設(shè)施的保護(hù)措施⑨對周邊建筑物的保護(hù)措施 ⑴技術(shù)保證①編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。②對改善勞動條件，減輕笨重的體力勞動，制定出技術(shù)措施。對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工萬法制定出相應(yīng)的安全措施。③貫徹安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的管理。建立安全施工，文明生產(chǎn)的良好秩序。④搞好安全設(shè)備，儀表的技術(shù)鑒定和技術(shù)科研項(xiàng)目的研究工作。⑤新開工程和重要項(xiàng)目工程，在施工前組織安全技術(shù)交底。并在施工中檢查安全保證措施的執(zhí)行情況。⑥對職工進(jìn)行技術(shù)教育和培訓(xùn)，不斷提高廣大職工的安全技術(shù)水平和安全意識。 ⑵設(shè)備、勞力保證a、制定安全措施，保證機(jī)電設(shè)備、車輛、起重等設(shè)備的安全運(yùn)行，配齊安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置，建立加強(qiáng)檢查、維修保養(yǎng)制度。b、對嚴(yán)重危及職工生命安全的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)會同技術(shù)、居安部尚提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。c、對新購進(jìn)的各種機(jī)械設(shè)備，要檢查其安全防護(hù)裝置是否齊全有效，出廠合格證明及技術(shù)資料是否完整，使用前要制定安全操作規(guī)程。d、對機(jī)、電起重設(shè)備的操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，考核并簽發(fā)機(jī)械設(shè)備操作證，禁止無證人員從事上述工作。e、認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)電起重設(shè)備安全操作規(guī)程和安全運(yùn)行制度，對違章人員嚴(yán)肅處理。f、采購的勞動保護(hù)用品、漏電保護(hù)開關(guān)等，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。特別是漏電保護(hù)器、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等，必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。g、組織各種學(xué)習(xí)班時(shí)，都必須安排安全教育課程，將安全教育納入全年培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)給證書。h、嚴(yán)格審查和控制加班加點(diǎn)，以保證職工勞逸結(jié)合和身體健康。i、對新招收的工人，要會同有關(guān)部門做好體格檢查和入場前的安全教育。j、對違反勞動紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)教育，經(jīng)說服無效屢教不改的，應(yīng)提出處理意見。k、參加重大傷亡事故調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對責(zé)任者(工人)的處理決定，并將處理材料歸檔。1、對因工致殘和患職業(yè)病的職工，協(xié)調(diào)安排合適的工作。 ⑶落實(shí)措施 ①安全生產(chǎn)一般管理措施a、各工區(qū)獨(dú)立承包后，安全管避以各管區(qū)為主，項(xiàng)目部只作指導(dǎo)性的宏觀管理。現(xiàn)場的安全設(shè)施必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真搞好。不能為了降低成本多盈利而截留安全措施費(fèi)用，不購置必要的安全防護(hù)用品和材料。b、各級主管生產(chǎn)和工程技術(shù)人員必須把抓好安全管理工作列入議事日程UAJ放在首位。要克服重施工進(jìn)度，輕安全的麻痹思想，正確處理好進(jìn)度與安全的關(guān)系，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，樹立安全第一的觀點(diǎn)。c、各級都要貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)會議的方針、政策和法令，以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，要及時(shí)傳達(dá)上級會議精神，學(xué)習(xí)安全條例，了解各工村的安全技術(shù)操作規(guī)程，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)違當(dāng)及時(shí)糾正。d、制定安全技術(shù)措施，要做到“四同時(shí)”、“三納入”。施工組決設(shè)計(jì)內(nèi)容包括編制安全技術(shù)措施，“預(yù)防為主，安全第一”，的方針必須貫穿于安全技術(shù)措施，各分部、分項(xiàng)的安全技術(shù)交底必須是針對性強(qiáng)，交底后必須履行簽字手續(xù)。e、特殊工種，如吊裝、深坑、支模、支架等，都必須編制單項(xiàng)的安全技術(shù)措施方案，否則不得開工。安全措施要根據(jù)工程特點(diǎn)，施工方法，勞動組織，作業(yè)環(huán)境等情況提出，針對性要強(qiáng)，防止一般化，走過場。f、對于現(xiàn)場道路、上下管道、電氣線路，材料堆放和臨時(shí)房屋設(shè)施的布置，都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求，并加強(qiáng)管理。做到安全生產(chǎn)，文明施工。g、各種機(jī)械設(shè)備的安全裝置都必須齊全、靈敏、有效、沒有的，或不全的不得使用，要建立定期的維修保養(yǎng)制度。檢修機(jī)械設(shè)備時(shí)，同時(shí)檢修安全防護(hù)裝置。嚴(yán)禁一人開多機(jī)，認(rèn)真實(shí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制。h、外腳手架，龍門架和安全網(wǎng)，必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭設(shè)。搭設(shè)完后必須經(jīng)專職安全員檢查驗(yàn)收，合格后方能使用。i、起重設(shè)備和現(xiàn)場發(fā)電機(jī)安裝，必須由總工程師、機(jī)械處、質(zhì)安處、技術(shù)處、使用單位共同檢查驗(yàn)收，簽字認(rèn)可合格后，方可交付使用單位。使用期間要指定專人維修保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況，要及時(shí)組織加固。j、加強(qiáng)季節(jié)性的勞動保護(hù)，夏季要防暑降溫，雨季和臺風(fēng)到來之前，應(yīng)對臨時(shí)設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修、加固。大風(fēng)雨之后，要對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、電氣線路及設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安全隱患之后方能施工。k、抓好典型、開展安全競賽，糾正違章指揮和違章作業(yè)，調(diào)查研究生產(chǎn)中不安全因素，并提出改進(jìn)意見，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)，以點(diǎn)帶面。1、堅(jiān)持安全活動日，活動中要有內(nèi)容、有針對性、有記錄，保證不走過場。m、加強(qiáng)對合同工、臨時(shí)工的安全管理，這些人在進(jìn)場前，必須集中學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，組織參觀現(xiàn)場，熟悉工作環(huán)境，在上崗前還組織專門的安全技術(shù)交底，在安全管理上與正式職工一視同仁。n、施工現(xiàn)場要有足夠的工程標(biāo)志、安全標(biāo)志、安全紀(jì)律、安全宣傳標(biāo)語、操作規(guī)程牌和施工現(xiàn)場總平面布置圖。 ②安全技術(shù)措施a、在編制年度生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)等計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)措法計(jì)劃，逐級上報(bào)，并將需要資金、材料、設(shè)備列入計(jì)劃，保證供應(yīng)。b、在編制安全技術(shù)措施計(jì)劃時(shí)，要以改善勞動條件為主要目的。首先解決高空墜落、防毒等對職工健康危害較大的難題。發(fā)動群眾開展安全技術(shù)革新和設(shè)備改造。采用安全生產(chǎn)新設(shè)備，改變勞動條件，使不安全作業(yè)、有毒害的作業(yè)得到改善。c、對下列項(xiàng)目必須組織“三結(jié)合小組”，編制安全技術(shù)措施，報(bào)質(zhì)安處審定后向施工人員進(jìn)行交底方可進(jìn)行施工。①1.5米以上的深溝，井坑。②腳手架的搭設(shè)，拆除。③交叉作業(yè)。④采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時(shí)。d、安全技術(shù)交底，重大和特殊的工程由項(xiàng)目部或分項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)主持交底，一般工程由隊(duì)長組織交底，分項(xiàng)工程由班長交底，內(nèi)容包括安全措施、工藝要求操作方法、結(jié)合特點(diǎn)和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。沒有交底或交底不清，班組工人有權(quán)拒絕操作。⑷施工現(xiàn)場的安全管理措施a、現(xiàn)場經(jīng)常保持“四通一平”場地?zé)o積水。b、現(xiàn)場所用上下水管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施的平面布置，都必須符合安全、衛(wèi)生、防火的要求，并加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)和文明施工。c、現(xiàn)場的坑、溝和各種孔洞、易燃場所，都要指定專人設(shè)置圍欄，蓋板或安全標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。凡由主體已搞好的安全防護(hù)設(shè)施，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得移動或拆除，誰移動或拆除誰負(fù)責(zé)。d、材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊、平穩(wěn)、不得超高，拆除的廢料等應(yīng)及時(shí)處理，防止鐵釘傷人。e、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場，人人要戴好安全帽并系好安全帶，高空、懸?guī)r、陡坡的施工人員，必須系安全帶，禁止穿拖鞋，高跟硬底鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。f、現(xiàn)場的各種機(jī)械設(shè)備都必須有完整、有效的安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置，機(jī)械運(yùn)動部分必須有防護(hù)罩，做到輪有罩時(shí)并做到一機(jī)一閘一漏電開關(guān)。凡發(fā)現(xiàn)不正常情況，如需維修機(jī)械、排除障礙、注油等，必須做到停機(jī)、拉閘、加鎖。嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中檢修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。g、各種電氣設(shè)備，電動工具等，線路，絕緣要良好，接“三相五線”時(shí)，須采用重復(fù)接地，現(xiàn)場電氣設(shè)備和線路的安裝，必須是持有操作證的電工(兩人以上)負(fù)責(zé)安裝。嚴(yán)禁電線拖地使用。h、現(xiàn)場的施工用電，臨時(shí)用電的供電線路敷設(shè)要整齊，固定要可靠、無亂拉、亂扯現(xiàn)象，任何人不準(zhǔn)私自接電或燒電爐。i、配電箱符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)零件齊全，并符合規(guī)范，膠蓋閘只作斷路開關(guān)使用，不得加熔絲。磁插保險(xiǎn)內(nèi)保險(xiǎn)絲的規(guī)格符合要求，嚴(yán)禁用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。箱內(nèi)漏電保護(hù)器靈敏、有效，無帶電裸露線，無雜物，箱門要有鎖，防雨措施良好。j、起重機(jī)在起重吊裝前，按規(guī)定檢查“雙保險(xiǎn)”，“四限位”等裝置是否齊全、靈敏、有效，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，試運(yùn)轉(zhuǎn)無誤后方作正式作業(yè)。k、手持電動工具的安全防護(hù)措施，應(yīng)有效、齊全、電源線無破損。電焊機(jī)的一、二次線長度符合規(guī)范要求同時(shí)必須采用銅線，接線柱有護(hù)罩。1、現(xiàn)場的氧氣瓶，乙炔氣瓶要少開合理放置，禁止多層堆放?？掌宽毞珠_放置，以防混淆。氧割時(shí)要認(rèn)真清除周圍的易燃物質(zhì)和油類，并離火源5米以上，氧氣瓶要輕放輕拿，不得碰撞。m、振搗器使用前，首先應(yīng)檢查電動機(jī)，電纜是否絕緣良好，傳動裝置是否正常，軟管有無破裂的地方等。n、夜間施工、燈光要明亮，布置要合理，防護(hù)要嚴(yán)密，現(xiàn)場嚴(yán)禁打鬧，追逐和開玩笑。o、施工現(xiàn)場要懸掛醒目的安全標(biāo)語，安全標(biāo)志牌，危險(xiǎn)部位要嵌警告、警示標(biāo)志并有專人負(fù)責(zé)。⑸根據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)地質(zhì)文件資料,掌握地下管線及設(shè)施的基本情況,研究采取相應(yīng)的措施；基坑開挖前，確定地下管線及設(shè)施的位置，對于位置較淺的可采用人工開挖，使其暴露，便于機(jī)械開挖。影響基礎(chǔ)施工的管線及設(shè)施，應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商移位改道。不影響基礎(chǔ)施工的管線及設(shè)施，應(yīng)做好標(biāo)示，采取拉斷電纜電線，管道下基礎(chǔ)不可擾動，或增加鋼支撐、砼支柱，防止管道開裂。⑹對周邊建筑物的保護(hù)措施在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃部門側(cè)放的建筑界限、街道控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)測量。在施工區(qū)域內(nèi)，有礙施工的已有建筑物和構(gòu)筑物、道路、管線、樹木