國家預(yù)算與預(yù)算管理體制課件

國家預(yù)算與預(yù)算管理體制課件contents目錄國家預(yù)算概述國家預(yù)算管理體制國家預(yù)算的編制與審批國家預(yù)算的監(jiān)督與績效評價案例分析01國家預(yù)算概述國家預(yù)算的定義國家預(yù)算是指國家為了實現(xiàn)其職能，按照法律規(guī)定的程序和原則，有計劃地籌集和分配財政資金的活動。它是一個國家財政體系的重要組成部分，是國家經(jīng)濟政策的基石，也是政府進行資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具。

國家預(yù)算的特點國家預(yù)算具有法律性國家預(yù)算的制定和執(zhí)行必須遵循國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得隨意更改或違反。國家預(yù)算具有計劃性國家預(yù)算的編制和執(zhí)行必須按照預(yù)定的計劃進行，以保證財政資金的合理使用和有效配置。國家預(yù)算具有統(tǒng)一性國家預(yù)算的編制和執(zhí)行必須按照統(tǒng)一的標準和程序進行，以保證財政資金的公平分配和使用。國家預(yù)算的作用國家預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中，需要對財政收支進行監(jiān)督和控制，以確保財政資金的合理使用和有效配置。國家預(yù)算是監(jiān)督和控制財政收支的重要手段國家職能的實現(xiàn)需要大量的財政資金支持，國家預(yù)算通過合理分配財政資金，為國家職能的實現(xiàn)提供了物質(zhì)保證。國家預(yù)算是實現(xiàn)國家職能的物質(zhì)保證國家可以通過調(diào)整國家預(yù)算的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會總需求和總供給，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。國家預(yù)算是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要工具02國家預(yù)算管理體制總結(jié)詞國家預(yù)算管理體制是指一個國家在財政收支、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督等方面的制度安排。詳細描述國家預(yù)算管理體制是國家財政管理的重要組成部分，它規(guī)定了各級政府、各部門和單位的預(yù)算收支范圍、程序、方法和標準，以及預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的職權(quán)和責(zé)任。國家預(yù)算管理體制的概念國家預(yù)算管理體制的類型包括集中型、分散型和混合型三種。總結(jié)詞集中型預(yù)算管理體制是指財政收支高度集中，由中央政府統(tǒng)一管理和支配，地方政府缺乏自主權(quán)。分散型預(yù)算管理體制則相反，地方政府擁有較大的自主權(quán)，可以自行支配財政收支?；旌闲皖A(yù)算管理體制則介于兩者之間，既有集中管理又有分散管理。詳細描述國家預(yù)算管理體制的類型國家預(yù)算管理體制的改革國家預(yù)算管理體制的改革是為了優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)、提高財政資金使用效益、加強預(yù)算管理和監(jiān)督而進行的?？偨Y(jié)詞國家預(yù)算管理體制的改革主要包括以下幾個方面：一是簡政放權(quán)，下放地方政府自主權(quán)，增強其自我發(fā)展能力；二是加強預(yù)算管理和監(jiān)督，推行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度；三是優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，加大民生支出，提高財政資金使用效益；四是推進財稅體制改革，完善稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。詳細描述03國家預(yù)算的編制與審批國家預(yù)算的編制應(yīng)遵循國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及財政政策的要求，確保預(yù)算的合法性、完整性和準確性。國家預(yù)算的編制一般按照“兩上兩下”的程序進行，即由中央各部門和地方各級政府根據(jù)國家政策和經(jīng)濟形勢，編制預(yù)算草案并上報財政部，財政部審核匯總后報國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院批準后下達預(yù)算控制數(shù)，各地區(qū)各部門再根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算并報財政部，財政部審核后報經(jīng)全國人民代表大會審批并下達正式預(yù)算。國家預(yù)算的編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括稅收收入、非稅收入等各項收入來源；支出預(yù)算包括各項支出用途，如教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的支出。編制原則編制流程編制內(nèi)容國家預(yù)算的編制審批程序全國人民代表大會負責(zé)審批中央預(yù)算，地方各級人民代表大會負責(zé)審批本級預(yù)算。全國人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)對中央預(yù)算進行監(jiān)督和審查。審批機構(gòu)國家預(yù)算的審批機構(gòu)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會。審批內(nèi)容審批內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，重點審查預(yù)算的合法性、完整性和準確性，以及預(yù)算安排是否符合國家政策和財力狀況。國家預(yù)算的審批執(zhí)行機構(gòu)國家預(yù)算的執(zhí)行機構(gòu)是各級政府及財政部門。執(zhí)行要求各級政府及財政部門應(yīng)按照批準的預(yù)算及時組織收入、安排支出，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報批。執(zhí)行監(jiān)督各級人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對預(yù)算執(zhí)行中的重大問題提出質(zhì)詢或者審計建議。同時，社會公眾和新聞媒體也有權(quán)對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)督。國家預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整04國家預(yù)算的監(jiān)督與績效評價立法機關(guān)對國家預(yù)算進行審批和監(jiān)督，確保預(yù)算的合法性和合規(guī)性。立法機關(guān)監(jiān)督政府行政部門對預(yù)算執(zhí)行過程進行監(jiān)督，確保預(yù)算的執(zhí)行符合規(guī)定。行政監(jiān)督審計機構(gòu)對預(yù)算進行審計，檢查預(yù)算的合理性和合規(guī)性，防止貪污和浪費。審計監(jiān)督國家預(yù)算的監(jiān)督績效評價方法采用合適的績效評價方法，如成本效益分析、比較分析等。績效評價結(jié)果的應(yīng)用將績效評價結(jié)果應(yīng)用于下一年度的預(yù)算編制，優(yōu)化資源配置?？冃гu價指標制定科學(xué)的績效評價指標，對預(yù)算執(zhí)行的效果進行評估。國家預(yù)算的績效評價對預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算進行全面審計，確保預(yù)算的合法性和合規(guī)性。審計內(nèi)容審計公開審計整改將審計結(jié)果向社會公開，增強預(yù)算的透明度和公信力。根據(jù)審計結(jié)果進行整改，糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。030201國家預(yù)算的審計與公開05案例分析總結(jié)詞：該案例介紹了某國的國家預(yù)算管理體制，包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，以及該體制的特點和優(yōu)勢。詳細描述：該國采用了集中式的預(yù)算管理體制，由財政部負責(zé)統(tǒng)一管理國家預(yù)算，各部門無權(quán)自行編制預(yù)算。預(yù)算編制采用自下而上的方式，由基層單位開始編制，逐級上報匯總。預(yù)算審批由議會負責(zé)，議會可以對預(yù)算進行修改和調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中，各部門必須嚴格按照預(yù)算計劃執(zhí)行，不得超支或挪用。財政部負責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，以確保預(yù)算的合規(guī)性和有效性。該體制的特點是集中管理、權(quán)力分散、監(jiān)督有力，能夠有效地控制財政風(fēng)險，提高財政資金的使用效率。某國國家預(yù)算管理體制案例分析總結(jié)詞該案例介紹了某國的國家預(yù)算編制與審批過程，包括編制方法、審批程序和重點考慮因素等。詳細描述該國采用基數(shù)加增長的編制方法，即在上一年度預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)本年度的經(jīng)濟形勢、政策調(diào)整和重點支出等因素，進行適當?shù)恼{(diào)整和增加。預(yù)算審批程序由議會負責(zé)，一般分為初審和終審兩個階段。初審階段主要對預(yù)算的總體規(guī)模、支出結(jié)構(gòu)和重點項目進行審查；終審階段則對預(yù)算的明細項目進行審查。在編制和審批預(yù)算時，該國重點考慮經(jīng)濟社會發(fā)展需要、財政收入狀況和財政支出效益等因素，以確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。某國國家預(yù)算編制與審批案例分析總結(jié)詞該案例介紹了某國的國家預(yù)算監(jiān)督與績效評價機制，包括監(jiān)督方式、績效評價方法和應(yīng)用等。詳細描述該國建立了完善的預(yù)算監(jiān)督與績效評價機制，采用多種方式對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，如審計、巡視、檢查等。同時，該國還建立了績效評價制度，對財政支出進