美國政治制度優(yōu)缺點概論(通用2篇)

美國政治制度優(yōu)缺點概論（通用2篇）

美國政治制度及其評述篇一

美國政治制度及其評述

16世紀，當?shù)谝慌鷼W洲探險者發(fā)現(xiàn)美洲這片新大陸時，他們看到的或許僅僅是一望無際的荒野，絕不會想到日后一個世界性大國將于此崛起；若干年后，滿載政治流亡者，清教徒的五月花號在普利茅斯靠岸，那些理想主義者們也不會想到一個新型民主制度將由此奠基；從弗吉尼亞議會，到托馬斯·潘恩的常識，一直到1787憲法等等，歷史見證了美國政治制度的成熟。

美國國家結構形式為聯(lián)邦制，政治組織形式為總統(tǒng)制，實行三權分立與制衡相結合的政治制度和兩黨制的政黨制度。我們不妨選取關鍵詞，并從以上角度來審視美國政治的形成特點與發(fā)展歷史。

一、聯(lián)邦制度的形成及特點

獨立前的美國先后經歷了前殖民時代與殖民時代，其國民構成極其復雜，不妨簡單分為原住居民與外來移民。

研究顯示，最早的美洲人可能來自兩萬年前的白令海峽對岸，他們也成為了印第安人的祖先。而有據(jù)可考的資料顯示，最早到達美洲的白種人應該是維京人。地理大發(fā)現(xiàn)之后的兩百年時間內，先后有來自英國，荷蘭，法國等歐洲移民來到美洲東海岸。他們最早在詹姆士敦建立移民聚居點，而后逐漸發(fā)展為帶有殖民性質的地方機構。在18世紀，形成了西到阿巴拉契亞山脈，東到大西洋的北美13塊殖民地。正是由于移民來源廣泛的歷史原因，造成了北美各殖民地在人種構成，風俗習慣，經濟模式，發(fā)展期望等方面有很大差異。由此導致了1776年美國獨立后難以形成一個強有力的中央政府，以保證每一個州的利益得以實現(xiàn)。其政體大致經過如下變遷：

1、英屬北美殖民地時期，擁有受英王控制的總督府和代表殖民地利益的地方議會。

2、獨立戰(zhàn)爭期間，形成了適應軍事形勢需要的大陸會議，領導整個戰(zhàn)爭。3獨立初期（1776-1787），為了鞏固統(tǒng)一形勢，采取復合式國家形式-邦聯(lián)制。

4、費城制憲會議后，頒布1787年憲法，決定實行聯(lián)邦制。（注：邦聯(lián)制較聯(lián)邦制松散，是由主權國家為某一經濟，政治目的，通過簽訂條約訂立的聯(lián)盟，無統(tǒng)一政府，無統(tǒng)一憲法，各州有非常大的獨立性，中央政府只存在與形式。）

美國實行聯(lián)邦制，究其根源，是由于各州先于中央政府而存在，各州擁有較大差異，沒有實行單一制的物質條件，加之美國移民所特有的自由主義精神，也決定了其只能成為滋生相對松散的聯(lián)邦制的沃土。聯(lián)邦制的優(yōu)勢是很大程度上保留了各州的獨立性，使各州能更好的按照自己的特點制定法律，決定發(fā)展道路，體現(xiàn)了美國崇尚的自由民主精神。從歷史上看，聯(lián)邦制更容易為各州所接受，很好的維護了美國的統(tǒng)一與穩(wěn)定。但事情皆有兩面性，聯(lián)邦制亦然。過于松散的統(tǒng)治，較為單薄的中央政府，獨立的州政府，必然會導致一些法律政策難以在全國范圍內推行，同時也不利于集中全國力量搞發(fā)展，一定時期也會出現(xiàn)各州發(fā)展不平衡的問題，甚至有可能滋生分裂勢力。美國在其發(fā)展過程中形成了比較成熟的聯(lián)邦制度，處理好了中央與地方的關系，使中央政府與各州恰當?shù)姆謾啵醒胩幚碥娛?，外交，財政等全國性問題，而教育，醫(yī)療等則由地方做主?？偠灾?，美國的聯(lián)邦制適應了美國發(fā)展的需要，有很強的生命力。

二、總統(tǒng)制簡談

1789年美國制憲后，曾在對英作戰(zhàn)中擔任大陸軍總司令的喬治·華盛頓在選舉中毫無疑問的當選美國第一任總統(tǒng)，同時也是世界上第一個稱為總統(tǒng)的領導人。美國總統(tǒng)制的誕生，雖然說是憲法中保障人權，捍衛(wèi)自由的必然體現(xiàn)，但其中也

不乏一些偶然因素，這與華盛頓這位偉人的崇高理念是分不開的。美國建國后，華盛頓得到了各州的一致?lián)碜o，擁有無上聲望，于是他的部下便慫恿他建立軍政府性質的統(tǒng)治，甚至建立君主制國家。但這一提議被華盛頓斷然拒絕，他認為這一做法與獨立宣言中“人人生而平等”的呼聲相違背，與美國憲法中建立民有，民治，民享的政府的規(guī)定相抵觸，更背棄了美國的自由民主精神。在他的堅持下，總統(tǒng)制確立下來。同時他很好的做到了不貪戀權利，他在任時期，盡可能的不去干預各州的獨立發(fā)展，鼓勵國會與最高法院的監(jiān)督，同時在任滿兩期任期后，主動要求返回老家弗農山莊。他的這些做法可能是出于個人品質，但在無意中為完善美國的總統(tǒng)制做出了貢獻。例如總統(tǒng)任期不得超過兩屆的規(guī)定便來源于此。美國的總統(tǒng)選舉采取的是選舉人制，即由民眾先選出選舉人，再由選舉人投票選舉，屬于簡介選舉制。但其選舉人在待選期間已經表明他支持哪位總統(tǒng)候選人，故這一方式能很好的代表選民意愿?？偨y(tǒng)競選主要有四個步驟，第一步是黨內預選，由兩黨選出自己的總統(tǒng)候選人，實際上是競選人由普通黨員成為候選人的過程。第二步就是兩黨確定自己的總統(tǒng)候選人，統(tǒng)一黨內意見。第三，在各州拉選票，候選人采取各種方式，宣傳自己的施政主張，爭取自己的支持者，這一過程也是總統(tǒng)競選的核心，兩黨不惜人力，物理，財力，為自己的候選人助威。最后就是每四年一次的總統(tǒng)大選，選民到指定地點投票，選出總統(tǒng)選舉人，總統(tǒng)選舉人于本年年末組成選舉團選出正副總統(tǒng)，最終在次年由參眾兩院公布結果。通過以上過程，我們可以感受到美國總統(tǒng)競選程序嚴格，過程復雜，前后歷時一年。期間包含了黨派，財團，普通選民之間的力量制衡。不過客觀的說，美國的競選制度還是很好的履行了民選承諾，普通民眾在選舉中還是發(fā)揮了主要作用的。談到總統(tǒng)的權力，依據(jù)美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)在行政，司法，立法方面是當之無愧的元首。憲法授權總統(tǒng)管理國家與聯(lián)邦政府的各項事物，總統(tǒng)有權否決法案，除非兩會三分之二以上的議員反對；總統(tǒng)亦可向國會提交咨文，以推動自己認為可行的法律通過，同時在司法上可以任命聯(lián)邦最高法院法官，赦免罪犯；美國總統(tǒng)也是國家武裝總司令，有權調動各州國民警衛(wèi)隊；外交方面也作為國家全權代表。不過，美國總統(tǒng)看似很大的權利之上是三權分立體制的制約，總統(tǒng)在很多方面的權利受限，這也體現(xiàn)了一種美國式民主。

三、三權分立的成功案例

三權分立的政治思想并不是美國的首創(chuàng)，然而美國

完成了它的第一次成功嘗試，證明了這一制度的可行性。

歐洲啟蒙運動時期，法國思想家孟德斯鳩最早在其作品《論法的精神》中闡述了將行政，立法，司法三種權利分開，相互監(jiān)督制約的政治體制。美國建國之處，為防止聯(lián)邦權力過于集中于某個個人或機構，而損害人民的自由與利益，故采用了三權分立法。

美國行政核心是總統(tǒng)，上文已經作了簡要說明，不再贅述。其行政機構包含12個部門以及依據(jù)法律設立的60余個獨立機關，同時為了適應時代需要，輔佐總統(tǒng)工作，白宮還設有十余個機構，如國家安全委員會，經濟顧問委員會，通商交涉委員會等。立法權利集中于國會，具體說是參眾兩院。參議院由每州兩名議員組成，任期為6年，每6年改選其中的三分之一；眾議院由各州人數(shù)，按照一定的比例選出，每兩年進行一次改選。美國的兩院制，很好的做到了歸權于民，一方面眾議員依各州人口選出，可以充分代表廣大民眾的意愿；另一方面參議員定額選舉，也充分考慮到了各州意愿的表達，實現(xiàn)了大，小州之間的公平。國會主要履行立法職責，各項法律只有經過國會通過才得以生效。因此美國兩大黨對

國會中議席的爭奪是非常激烈的，中期選舉也成為了僅次于總統(tǒng)大選的政治事件。美國的司法權利則由聯(lián)邦最高法院和各州的地方法院行使。聯(lián)邦最高法院設一名首席大法官，并輔以八名助手，多審理涉及憲法及法律解釋的重大案件。為緩解最高法院的審理壓力，美國同時設有11個上訴法院，其地位僅次于最高法院。除此之外，各州都擁有地方法院，一般的訴訟案件就經由此處理。比較特殊的是，美國設有特別法庭，來審理國際糾紛或針對國家的起訴?？v觀美國司法制度，其機構設立還是比較完善而全面的，能滿足國家司法事物處理需要。

三權分立思想提出以來，美國第一次成功的將其從理論變?yōu)閷嵺`，作為一個國家政權，如何能既保證其職能正常高效的運轉，又避免權利過分集中于個人或機構手里，一直是困擾政權建立的難題。美國結合自身實際情況，采用三權分立的制度，實現(xiàn)了國家權力的良好分配，這一制度的實踐化，不僅對于美國，也對世界上其他國家起到了示范作用。20世紀后獨立的拉美國家很多也借鑒了美國的政治體制。三權分立制度也是美國政治中的一個閃光點。

四、兩黨制下的美國政黨制度

眾所周知，美國政壇由民主共和兩黨輪流執(zhí)政。兩黨在施政方針，經濟理論，社會保障，對外關系上代表著兩種截然不同的觀念。民主黨的歷史較為悠久，可以追溯到美國開國元勛托馬斯·杰斐遜創(chuàng)建的民主-共和黨，一直持續(xù)到林肯時期，共和黨組建，兩黨制正式確立。我們不妨來看比較一下這兩個政黨的區(qū)別：民主黨，信奉自由主義，經濟上推行國家強制手段干預的凱恩斯主義，在社會保障方面傾向于加大國家投入力度，增加教育經費，提倡環(huán)保，主張依據(jù)京都議定書來逐步減少碳排放量，對外關系上相對溫和，力求避免與其他國家沖突，逐步減少海外駐軍。民主黨的政策方針表明它代表了廣大中低收人階層和小資產階級的利益。共和黨，則站在了它的對立面，奉行保守主義，經濟上執(zhí)行新古典經濟主義，完全依賴于市場自發(fā)調節(jié)經濟的運行，否定任何形式的國家干預措施。提倡教育，醫(yī)療，社保的自主化，大部分由個人選擇投保，承擔全部經費。不控制碳排放量，反對墮胎和同性戀。對外推行霸權主義，主張擴建海外軍事基地，建立美國全球霸主地位。代表了壟斷資產階級等美國高收入階層的利益。

每年中期選舉，都是兩黨激烈競爭的時候，兩黨都渴望在國會中占據(jù)多數(shù)席位，以推動代表自己利益的法案的通過?？v觀美國歷史，大致是兩黨交替執(zhí)政，兩黨在不斷的斗爭中發(fā)展成熟。兩黨制使美國發(fā)展能始終保持正確的航向，兩黨相互監(jiān)督，彼此制衡，往往能得到符合大多數(shù)美國人利益的政策。不過我們應該看到，無論是民主黨，還是共和黨，它們本質上都是代表了資產階級，代表了美國國家的利益的，這也是兩黨制得以保存和發(fā)展的前提。

拋開意識形態(tài)方面的差異，客觀的看美國政治，它在多方面還是有著優(yōu)勢的，許多地方也值得我們去借鑒學習。

最后，借用美國總統(tǒng)林肯在葛底斯堡演講中的一句話來對美國政治做一總結：“我們的國父們在這塊土地上建立一個新的國家，乃基于對自由的堅信，并致力于所有人皆生而平等的信念。

吾等在此責無旁貸的獻身于偉大使命，于神佑之下，當享有自由之新生，民有，民治，民享之政府當免于凋零?！?/p>

美國政治制度簡介篇二

美國政治制度簡介

1776年7月4日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。1787年5月制定了憲法草案，1789年3月第一屆國會宣布生效。它是世界上第一部作為獨立、統(tǒng)一國家的成文憲法。兩個世紀以來，共制定了27條憲法修正案。重要的修改有：1791年9月由國會通過的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會權利在內的憲法前10條修正案，后通稱“民權法案”（或“權利法案”）；1865年和1870年通過的關于廢除奴隸制度和承認黑人公民權利的第13條和15條修正案；1951年通過的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的第25條修正案。

憲法的主要內容是建立聯(lián)邦制的國家，各州擁有較大的自主權，包括立法權；實行三權分立的政治體制，立法、行政、司法三部門鼎立，并相互制約。憲法規(guī)定，行政權屬于總統(tǒng)，國家元首和政府首腦職權集中于總統(tǒng)一人，總統(tǒng)兼任武裝部隊總司令，總統(tǒng)不對國會負責?？偨y(tǒng)的行政命令與法律有同等效力?？偨y(tǒng)通過間接選舉產生，任期四年。政府內閣由各部部長和總統(tǒng)指定的其他成員組成。內閣實際上只起總統(tǒng)助手和顧問團的作用，沒有集體決策的權力。國會為最高立法機構，由參議院和眾議院聯(lián)合組成。國會的主要職權有：立法權、行政監(jiān)督權、條約及官員任命的審批權（參議院）和憲法修改權。對總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復選權等。兩院議員由各州選民直接選舉產生。參議員每州2名，共100名，任期6年，每兩年改選1／3。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共435名，任期兩年，期滿全部改選。兩院議員均可連任，任期不限。參眾議員均系專職，不得兼任政府職務。此外，國會可通過不需要總統(tǒng)簽署的決議案，它們無法律作用。國會對總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權，提出彈劾之權屬于眾議院，審判彈劾之權屬于參議院。美國設聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院。聯(lián)邦最高法院由首席大法官和8名大法官組成，終身任職。聯(lián)邦最高法院有權宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無效。

奧巴馬家庭出身與成長經歷

出生：只見過一面的黑人父親+影響終身的白人母親

奧巴馬的父親生于非洲肯尼亞一個牧民家庭。老奧巴馬于1960年去美國夏威夷讀書，與奧巴馬的白人母親結合，1961年8月4日奧巴馬出生。

奧巴馬一生只和已于1983年離世的父親見過一次面，其他的時間他都是由母親和外祖父母撫養(yǎng)的。奧巴馬曾在自傳中寫道：“在我的生命中，母親是獨一無二的永恒。在她身上，我看到了最仁慈，最高尚的精神。我身上的所有優(yōu)點都源于我的母親?！痹谝淮胃赣H節(jié)演講中，奧巴馬再次談到自己的單身母親，稱“她一直努力維持家庭生計，別的孩子有的她也會滿足我們，扮演著父親和母親的雙重角色”。

實際上，奧巴馬的出生環(huán)境更像是一個“聯(lián)合國”，他跟隨母親去過印尼，他的兄妹或親屬來自各種族裔和國家。很多人會拿奧巴馬與40年前的馬丁·路德·金相比，如果說金的夢想是為黑人追求與白人同等的權利，那么奧巴馬反復強調的夢想則是各種族的人不分膚色，親如一家——正是他的家庭給了他這樣的夢想。

成長：迷茫而自卑的“街頭混混”

奧巴馬10歲的時候回到美國本土，學校中白人孩子占絕大多數(shù)，只有3個黑人小孩。因為自己的膚色與大多數(shù)同學不一樣，奧巴馬產生了嚴重的身份認同危機。

這種如影隨形的自卑和迷茫導致奧巴馬一度過著沉淪“混混”生活，他曾經回憶說，“我在十幾歲的時候是個癮君子。當時，我與任何一個絕望的黑人青年一樣，不知道生命的意義何在?！彼姓J自己曾在夏威夷海灘和街頭游蕩、逃學，“中學時候的我是每一個老師的噩夢，沒人知道該拿我怎么辦。”

奧巴馬的“街頭混混”生涯并非毫無意義，這段經歷使奧巴馬特別能理解草根階層的需求，也讓他更懂得怎樣和草根階層對話。

職業(yè)生涯：街道辦服務--哈佛精英--聯(lián)邦參議員

哥倫比亞大學畢業(yè)后，奧巴馬決定到芝加哥最貧困的黑人社區(qū)服務。1985年，一個民權組織雇用奧巴馬為社區(qū)組織者，他在這個職位上一干就是3年，改善道路，修繕房屋，協(xié)調勞資關系，每一小事他都全力以赴。

奧巴馬于1988年進入哈佛大學法學院。1990年2月，由于被選為首個哈佛法律評論的首位非洲裔美國人主席，奧巴馬首次獲得了全國性的認可。1991年在獲得哈佛大學法學博士學位后，他返回芝加哥，成為一名律師，并在芝加哥大學法學院教授憲法。在學校里，他的選修課永遠都坐滿了來旁聽的學生，大家都覺得奧巴馬老師觀點深入而獨到，頗為受益。

1997年，奧巴馬進入政壇，當選伊利諾伊州參議員，并連任8年。2000年，他已在全國政壇嶄露頭角，并應邀在2004年民主黨全國代表大會上發(fā)表主題演講，演講非常成功，讓他成為令人矚目的政壇新星。同年11月，他在國會選舉中當選伊利諾伊州聯(lián)邦參議員。

奧巴馬的政策

經濟政策如何應對金融危機

支持實施金融救援計劃，但認為救市只是臨時措施，應同時加強監(jiān)管；支持在救市同時推動實施為中產階級減稅和刺激經濟增長的計劃。

盡管奧巴馬的政策看起來會使美國經濟有大的變革，但實際上無非就是減稅和擴大政府支出的策略。奧巴馬主張減稅，麥凱恩主張的也是減稅，差別就在于后者較多地減高收入階層的稅，而前者較多地減低收入階層的稅。減稅會使政府收入減少，然而美國國家的支出仍然巨大，結果仍然要靠進一步擴大赤字財政。同時，奧巴馬還主張要使財富比較平均地分配，政府赤字還會更加巨大。所以實際上他并沒有提出比較有效的解決辦法。

伊拉克和阿富汗問題

主張立即開始撤軍，每個月撤回一到兩個旅，直至2010年夏季撤回所有作戰(zhàn)部隊。奧巴馬承諾采取更多長期外交政策，包括與伊朗以及敘利亞舉行會談，并向難民提供20億美元的援助。外交與國土安全問題

為增強美國的外交實力，愿意與美國的盟友以及敵人對話。注重通過談判協(xié)商和多邊合作解決重大國際問題，重新確立美國的領導地位，表示會與伊朗、敘利亞、朝鮮等“敵對國家”談判。

住房政策

支持減少負資產房主的按揭貸款額﹑并由聯(lián)邦政府提供保險的立法；支持破產法庭調整按揭條款。提出建立總資產高達100億美元的基金會，基金會必須有償或無償向擁有住房者提供咨詢服務。

移民問題

他希望加強對雇傭非法移民的懲罰力度。他支持向非法移民發(fā)放駕照；持增加簽證數(shù)量，以便使移民家庭團聚。

能源環(huán)保問題

承諾在2020年前將美國二氧化碳排放量減至1990年時的水平。呼吁通過發(fā)展清潔能源技術和使用可替代能源實現(xiàn)這一目標。

墮胎問題

支持墮胎權，反對限制墮胎。他僅支持對某些晚期墮胎加以限制，不過如果是為了保護孕婦的健康可以另當別論。

內閣人選預測未來道路展望當選后面臨的四個問題

■承受75年來最大經濟壓力：奧巴馬政府恐怕要