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文檔簡介
2022-2023年度江蘇省安全評價師職業(yè)資格強化訓(xùn)練試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、下列哪種鋼絲繩制造方便撓性適中,目前在各種起重機械和起重作業(yè)中使用較普遍。()
A.點接觸鋼絲繩B.面接觸鋼絲繩C.線接觸鋼絲繩
答案:A
2、施工升降機限速器應(yīng)每隔____校驗一次。()
A.半年B.一年C.兩年D.不需校驗
答案:C
3、應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動,其中包括:()。
A.應(yīng)急隊伍的建設(shè)B.信息收集與應(yīng)急決策
C.事故損失評估D.應(yīng)急預(yù)案的演練
答案:B
4、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當告知()。
A.勞動者本人
B.勞動者本人或用人單位
C.用人單位
D.勞動者本人并及時通知用人單位
答案:D
5、下列關(guān)于液體氣體充裝的說法哪一個是不正確的?()
A.嚴禁過量充裝B.充裝后應(yīng)逐只檢查
C.應(yīng)從液體石油氣槽車直接向氣瓶灌裝D.認真填寫充裝記錄
答案:C
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大傷亡事故后逃匿的,由____處十五日以下拘留。()
A.公安機關(guān)B.檢察機關(guān)C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
答案:A
7、對于化工裝置中用于易燃、易爆氣體的安全放空管,必須將其導(dǎo)出管置于___。()
A.室外B.與惰性氣體管相連C.3米以上
答案:A
8、下列現(xiàn)象中哪一個不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象?()
A.水位報警器發(fā)出低水位警報B.水位表內(nèi)看不到水位,表內(nèi)發(fā)白發(fā)亮
C.過熱蒸汽溫度下降D.鍋爐排煙溫度上升
答案:C
9、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)需求時可不必考慮()。
A.員工的能力和文化程度B.員工的職責(zé)
C.員工所承受的風(fēng)險D.員工的年齡
答案:D
10、每個礦井至少有____個獨立的能行人的直達地面的安全出口。
A.一B.二C.三
答案:B
11、下列關(guān)于安全評價的敘述不正確的是()。
①安全預(yù)評價分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議
②安全驗收評價通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察,查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素,提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策
③安全現(xiàn)狀評價可以在建設(shè)項目的任何階段進行
④專項安全評價在建設(shè)項目正式運行之后進行
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:A
12、乙炔瓶的儲存?zhèn)}庫,應(yīng)避免陽光直射,與明火距離不得小于?()
A.10米B.15米C.20米
答案:B
13、關(guān)于井下防塵的措施,說法有誤的是()。
A.保證作業(yè)面足夠的通風(fēng)量B.濕式鑿巖
C.放炮后噴霧降塵5minD.入風(fēng)巷道、回風(fēng)巷道設(shè)水幕
答案:C
14、倉庫內(nèi)的氣瓶放置應(yīng)整齊,戴好瓶帽;立放時,應(yīng)妥善固定;橫放時,頭部朝同一方向,垛高不得超過____層。()
A.5B.4C.3
答案:A
15、盛裝壓縮氣體的氣瓶的公稱工作壓力是指_______。()
A.氣體在基準溫度下(一般為20度)的充裝壓力
B.按規(guī)定的充裝系數(shù)充裝,溫度為60度時瓶內(nèi)介質(zhì)的壓力
C.在限定充裝量下,溫度為60度時瓶內(nèi)乙炔氣的壓力
答案:A
16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應(yīng)當由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。
A.省級以上B.省級C.市級以上D.市級
答案:A
17、對于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。
A.第二方審核旨在為用人單位的相關(guān)方提供信任的證據(jù)
B.第二方審核的主客雙方不應(yīng)有利益關(guān)聯(lián)
C.認證審核屬于第二方審核
D.第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準則
答案:A
18、安全生產(chǎn)管理是針對生產(chǎn)過程中的安全問題,進行有關(guān)()等活動。
A.計劃、組織、控制和反饋B.決策、計劃、組織和控制
C.決策、計劃、實施和改進D.計劃、實施、評價和改進
答案:B
19、預(yù)防粉塵危害的綜合措施是____。()
A.個體防護、保健B.管理措施、組織措施C.組織措施、技術(shù)措施、衛(wèi)生保健措施
答案:C
20、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態(tài)反應(yīng)性
答案:D
21、依據(jù)《常用化學(xué)危險品貯存通則》規(guī)定庫存危險化學(xué)品主要通道的寬度不應(yīng)小于()米。
A.1.5B.2C.1.8D.2.2
答案:C
22、檢修前,設(shè)備停車后安全處理過程(隔絕、置換、吹掃與清洗等)不當?shù)氖牵?/p>
A.盲板應(yīng)有大的突耳并涂上特別顏色,用于掛牌編號和識別;
B.凡在禁火區(qū)或抽插易燃易爆介質(zhì)窗口或管道盲板時,應(yīng)使用防爆工具和防爆燈具,在規(guī)定范圍內(nèi)嚴禁用火,作業(yè)中應(yīng)有專人巡回檢查及監(jiān)護;
C.設(shè)備經(jīng)置換后,若需要進入其內(nèi)部工作還必須再用空氣置換惰性氣體,以防止檢修人員窒息;
D.若置換介質(zhì)的比重大于被置換介質(zhì)的比重時,應(yīng)由設(shè)備或管道最高點送入置換介質(zhì),由最低點排出被置換介質(zhì),取樣點宜在頂部位置及宜產(chǎn)生死角的部位;
答案:D
23、調(diào)整、檢查、維修設(shè)備時,為防止誤啟動或意外啟動,應(yīng)使設(shè)備的勢能處于_____值。()
A.最低B.最高C.平均值
答案:A
24、工作場所是指職工從事職業(yè)活動的地點和空間。生產(chǎn)場所、作業(yè)點的緊急通道和出入口,應(yīng)設(shè)置明顯醒目的標志。危險性作業(yè)場所,必須設(shè)置安全通道;出、入口不少于兩個;通道和出入口應(yīng)保持暢通。門窗應(yīng)采用____。多層廠房內(nèi)主要樓梯和安全疏散樓梯,不得采用螺旋樓梯。應(yīng)設(shè)計成直跑式。()
A.推拉式B.向內(nèi)開啟式C.向外開啟式D.任何方式
答案:C
25、對產(chǎn)生煙氣有重要影響的是()
A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學(xué)成分D.火災(zāi)地方的通風(fēng)情況
答案C
26、根據(jù)生產(chǎn)性粉塵的性質(zhì)可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、()。
A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵
答案:D
27、生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)全面管理職能的組織機構(gòu)是:()
A.安全生產(chǎn)委員會B.安全檢測部門
C.HSE運行辦公室D.安全生產(chǎn)科
答案:A
28、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉(zhuǎn)的__________。()
A.工件B.切屑C.銑刀D.防護罩
答案:C
29、疲勞破壞是鍋爐壓力容器的承壓部件在_________作用下產(chǎn)生的。()
A.靜載荷B.沖擊載荷C.交變載荷
答案:C
30、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,縣級以上(包括縣級,下同)廠礦企業(yè)單位需用爆破器材時,應(yīng)當報經(jīng)上級主管部門同意,向物資主管部門提出申請,由物資主管部門按計劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。按照()簽訂的爆破器材供銷合同,必須經(jīng)物資主管部門簽證蓋章,方為有效。合同副本應(yīng)及時送所在地縣、市公安局,以備查驗。
A.廠礦物資計劃B.縣級供銷計劃
C.企業(yè)物資計劃D.國家分配計劃
答案:D
31、發(fā)生事故的結(jié)構(gòu)函數(shù)為,則避免事故發(fā)生的最起碼的基本事件是()。
A.
B.
C.
D.
答案:B
32、根據(jù)《道路交通安全法》,對機動車的安全技術(shù)檢驗實行()。
A.強制化B.登記化C.全民化D.社會化
答案:D
33、()是壓力容器最主要的組成部分。
A.連接件B.殼體C.支座D.密封元件
答案:B
34、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,危險化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時,未采取有效措施,處置危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,責(zé)令改正,并處()的罰款。
A.一萬元以上十萬元以下
B.二萬元以上五萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下
D.二萬元以上十萬元以下
答案:D。
35、職業(yè)安全健康目標是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),以下關(guān)于制定目標的描述不正確的是()。
A.應(yīng)以組織要求為框架,確保目標合理、可行
B.以危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對企業(yè)安全方針的針對性和持續(xù)漸進性
C.考慮自身技術(shù)和財務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保其可行性與實用性
D.目標應(yīng)盡可能予以量化,并形成文件
答案:A
36、額定熱功率大于或等于______的鍋爐,應(yīng)裝設(shè)超溫報警裝置。()
A.2.8MWB.1.4MWC.4.2MW
答案:C
37、化工企業(yè)廠址必須考慮當?shù)仫L(fēng)向因素,一般應(yīng)位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年風(fēng)向頻率的____。()
A.最大風(fēng)向頻率上風(fēng)方向B.最小風(fēng)向頻率上風(fēng)方向
C.最大風(fēng)向頻率下風(fēng)方向D.最小風(fēng)向頻率下風(fēng)方向
答案:B
38、校驗合格的安全閥,在安裝好有關(guān)附件裝置后應(yīng)進行_______。
A水封B.鉛封C蠟封
答案:B
39、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(2004年1月9日)》的規(guī)定,我國的重大危險源監(jiān)控分為幾級()。
A.1B.2
C.3D.4
答案:D
40、生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機必須有使礦井風(fēng)流在____內(nèi)反向的措施。()
A.5分鐘B.10分鐘C.15分鐘
答案:A
41、使用是一種安全措施。它是用文字、標志、符號、信號、圖表等形式,向用戶或使用傳遞信息,通通或警告操作者機器的危險。在需要設(shè)置安全防護裝置的危險點,使用安全信息____安全防護裝置。()
A.可以代替設(shè)置B.沒必要設(shè)置C.不能代替設(shè)置D.可以設(shè)置也可以不設(shè)置
答案:C
42、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對()依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
A.單位負責(zé)人,所有負責(zé)的主管人員
B.單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員
C.直接負責(zé)、間接負責(zé)的主管人員
D.單位主管,所有負責(zé)的人員
答案:B
43、職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力時,用人單位____解除與該職工的勞動合同。()
A.不得B.可以C.隨便
答案:A
44、軌道式塔式起重機應(yīng)在軌道兩端各設(shè)一組地線,軌道較長時,每隔_____應(yīng)加設(shè)一組地線。()
A.5mB.10mC.20mD.25m
答案:C
45、施工現(xiàn)場大模板場地必須平整夯實,并設(shè)____高的圍欄進行防護。()
A.1.2mB.1.5mC.1.8m
答案:A
46、焊接面罩應(yīng)使用____。()
A.透明的防撞擊性鏡片B.太陽鏡片C.深色的濾光鏡片
答案:C
47、在使用直爬梯進行攀登作業(yè),攀登高度以一級高處作業(yè)即5米為限,超過____米時應(yīng)加設(shè)安全防護圈。()
A.2B.3C.4
答案:A
48、對于事故的預(yù)防與控制,()對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育對策和()對策則主要著眼于人的不安全行為問題。
A.安全規(guī)則安全技術(shù)B.安全管理安全技術(shù)
C.安全管理安全規(guī)則D安全技術(shù)安全管理
答案:D
49、下列關(guān)于預(yù)防靜電危害的措施說法不正確的是()
A.凡接觸煙火藥的機械傳動部分要在主管的允許下使用金屬塔扣膠帶
B.有煙火藥的生產(chǎn)車間可能積聚靜電的金屬設(shè)備、管道及其他導(dǎo)電物體應(yīng)可靠接地;非金屬設(shè)備、管道應(yīng)間接接地
C.與煙火藥直接接觸的生產(chǎn)工具如勺、盆、篩等應(yīng)使用銅、鋁或木板,嚴禁使用塑料制品
D.工作臺應(yīng)墊以接地的導(dǎo)電橡膠板
答案A
50、我國2004年實施的《道路交通安全法》規(guī)定的高速公路最高時速是多少公里?
A.120A.110A.100A.140答案:A
51、營業(yè)性危險貨物運輸必須使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的運輸單證和票據(jù),并加《_________專用章》。()
A.危險貨物運輸車輛維修B.危險貨物C.危險貨物運營證D.道路運輸經(jīng)營許可證
答案:B
52、使用帶鋸機時,應(yīng)_______。()
A.開機后先進料,然后調(diào)整到規(guī)定轉(zhuǎn)速。B.待鋸條達到最高轉(zhuǎn)速時,方可進料。
C.邊進料,邊調(diào)整轉(zhuǎn)速。
答案:B
53、正確選用勞動保護用品是保證勞動者安全與健康的前提,下列不屬于選用勞動保護用品的基本原則是()。
A.根據(jù)標準選用
B.穿戴舒適方便、不影響工作
C.根據(jù)崗位實際情況和防護用品防護性能
D.防寒保暖
答案:D
54、“MT”表示__________.()
A.手提式二氧化碳滅火器B.推車式二氧化碳滅火器
C.手提式泡沫滅火器D.手提式干粉滅火器
答案:A
55、井子架、龍門架首層進料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長度不小于____米的防護棚。()
A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0
答案:A
56、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由()負責(zé)。
A.質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門B.國家特種作業(yè)管理部門
C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D.煤礦安全監(jiān)察部門
答案:A
57、綜合性(全面)應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和()三個階段。
A.演練評價B.演練通報
C.演練講解D.演練總結(jié)
答案:D
58、鍋爐水的飽和溫度隨水面上的______而變化。
A壓力B.濕度C溫度
答案:A
59、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()。
A.“安全第一,預(yù)防為主”B.“防消結(jié)合,預(yù)防為主”
C.“及時發(fā)現(xiàn),及時治理”D.“以人為本,持續(xù)改進”
答案:A
60、安全閥是一種_______裝置。()
A.計量B.連鎖C.報警D.泄壓
答案:D
二多選題(共20題)1、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下哪些職權(quán):
A.進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查的權(quán)利;
B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權(quán)利;
C.對安全生產(chǎn)違法人員實施行政拘留的權(quán)利;
D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利;
E.對不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。
答案:ABDE
2、安全評價是一個行為過程,該過程包括()。
A.項目工程的可行性研究
B.評價危險程度
C.確定危險是否在可承受的范圍
D.項目的施工圖設(shè)計。
E.編制安全評價報告
答案:BCE
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
A.對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的
B.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的
C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的
D.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
E.壓縮合同期的
答案:BD
4、防止間接接觸電擊的方法:()
A.保護接地B.工作接地C.重復(fù)接地
D.保護接零E.速斷保護
答案ABCDE
5、我國常用的絕緣導(dǎo)線有________。
A.陶瓷絕緣導(dǎo)線B.橡膠絕緣導(dǎo)線C.塑膠絕緣導(dǎo)線
答案:BC
6、以下描述屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。
A.依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作
B.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作
C.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護工作
D.組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊工作
E.監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作
答案:ACD
7、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風(fēng)C.清掃
答案:BC
8、使用砂輪機的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準正面操作
D.不準側(cè)面操作E.不準共同操作
答案BDE
9、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是()。
A.權(quán)威性B.廣泛性
C.強制性D.指導(dǎo)性
E.普遍約束性
答案:ACE
10、海因里希因果連鎖理論認為企業(yè)安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)
C.彌補安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境
E.克服人的缺點
答案:AB
11、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:
A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果
B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的
C.公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)的
D.生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的
E.有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的
答案:ABE
12、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
13、企業(yè)職工的勞動保護義務(wù)是:必須______________。
A.嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B.遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程
C.愛護并正確使用防護措施、用品、用具D.完全服從上級安排
答案:ABC
14、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條的規(guī)定,下列()場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定.
A.運輸工具加油站
B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域
C.供水水源、水廠及水源保護區(qū)
D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所
E.風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)
答案:BCDE
15、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位為體系其它要素的實施與運行提供組織保障基礎(chǔ)。請指出下列不屬于“組織”的內(nèi)容與要求的是()。
A.方針的落實B.培訓(xùn)、意識與能力
C.機構(gòu)與職責(zé)D.協(xié)商與交流
E.管理方案
答案:AE
16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)
B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當采取的職業(yè)病防護措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件
D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
17、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。
A.瓦斯風(fēng)化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶
答案:AB
18、根據(jù)燃燒的特點,燃燒現(xiàn)象可分為____、_____、自燃三類。
A.閃燃B點燃C.爆燃
答案:AB
19、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個步驟()。
A.預(yù)防B.準備C.響應(yīng)D.恢復(fù)E.整改
答案:ABCD
20、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災(zāi)B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
三大題(共10題)1、?案例機組人員違章操作導(dǎo)致飛機墜毀事故
【案情】
某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務(wù)時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務(wù)人員進行調(diào)查,證實導(dǎo)致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應(yīng)的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。
【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?
【參考答案】
這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。
現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務(wù)人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調(diào)平尾,也未與地面機務(wù)人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。2、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!薄拔kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實行市場經(jīng)濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。3、?案例皮包廠苯中毒事故
【案情】
張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經(jīng)濟利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯的含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒事故。
【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?
【參考答案】
皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任。
這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實行市場經(jīng)濟以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分越來越復(fù)雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟利益,安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。
《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?!北景钢校ぐ鼜S投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。4、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進行通風(fēng),并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進行通風(fēng)。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務(wù)院1991年75號
B.國務(wù)院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導(dǎo)致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.設(shè)備未進行有效隔絕
該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應(yīng)器。
B.置換、處理措施不當
該反應(yīng)器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風(fēng),或進行強制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓(xùn)費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責(zé)任心不強
該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓(xùn)。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進行嚴肅處理。5、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計單位,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進行設(shè)計,有的設(shè)計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關(guān)部門的批準。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫,其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導(dǎo)致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)?!薄暗V山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計或方案,否則不準開工。安全設(shè)施設(shè)計一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計和技術(shù)標準精心施工并應(yīng)當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責(zé),總承包單位應(yīng)當與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。
可見,施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當按照批準的安全設(shè)施設(shè)計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準的設(shè)計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負有重要法律責(zé)任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設(shè)施質(zhì)量進行驗收,依法應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當承擔(dān)必要的法律責(zé)任。6、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟損失3401.8萬元。
經(jīng)過調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來,加之該縣礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內(nèi)為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。
該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準或者驗收通過。
因此,有關(guān)部門必須嚴格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標準和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險化學(xué)品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補充。8、?案例湖南衡陽特大建筑火災(zāi)事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場堪察情況
坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
這起事故的間接原因如下:
a.消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,一去一來耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
b.管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規(guī)定。
c.建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
d.擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
2、事故防范措施
a.職能部門應(yīng)嚴格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程,嚴禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴格按《建筑安全檢查
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