鄉(xiāng)村護(hù)林員實(shí)施方案

鄉(xiāng)村護(hù)林員實(shí)施方案

鄉(xiāng)村護(hù)林員實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)上級(jí)教育主管部門(mén)關(guān)于全員育人導(dǎo)師濕度建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，保證我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，培養(yǎng)和教育不完整家庭的學(xué)生，幫助他們擺脫和消除家庭結(jié)構(gòu)不完整所帶來(lái)的消極影響，從而促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展，全面提高我校的教育。

教學(xué)。

質(zhì)量。

學(xué)困生(__________)。

貧困生(_________)。

智力障礙生(________)。

三、工作內(nèi)容。

1、思想上解惑。

鑒于這類(lèi)學(xué)生的家庭特殊，有的是單親家庭，往往缺少完整家庭的關(guān)愛(ài)，有的是父母體弱多病，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。

談心。

2、生活上資助。

這些學(xué)生平時(shí)的生活費(fèi)用都很低，往往不能滿(mǎn)足他們最低的生活需要，因而對(duì)他們要適當(dāng)?shù)馁Y助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習(xí)。資助金分為三級(jí)管理，層層把關(guān)，確保學(xué)生信息的真實(shí)，并在學(xué)校公示欄公示一周，接受學(xué)生和教師的監(jiān)督。由總務(wù)主任發(fā)送給家長(zhǎng)，家長(zhǎng)給學(xué)校打電話(huà)核實(shí)，保證資助金到達(dá)貧困生手中。

四、輔助措施。

1、認(rèn)真建立好不完整家庭學(xué)生、貧困學(xué)生檔案。

2、從情感上貼近缺少完整家庭關(guān)愛(ài)的學(xué)生，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。

3、師生齊動(dòng)員，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，讓人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)。發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從少點(diǎn)吃喝穿，省下零花錢(qián)入手，實(shí)施愛(ài)心捐助貧困學(xué)生。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于貧困生的教育輔助：通過(guò)學(xué)校、家庭調(diào)查，確立對(duì)象，并張榜公布。

鄉(xiāng)村護(hù)林員實(shí)施方案

為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。

一、廣泛宣傳提高意識(shí)

1、各村要分別召開(kāi)清明防火工作動(dòng)員會(huì)議，逐級(jí)部署安排清明節(jié)期間的森林防火工作。

2、各村利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、通告、會(huì)議、鳴鑼、進(jìn)組到戶(hù)張貼《清明掃墓友情提醒》等多種形式積極開(kāi)展防火宣傳。清明掃墓期間要嚴(yán)格按照森林防火要求執(zhí)行，盡量不放鞭炮或只放50厘米以下的鞭炮，禁止燃放煙花、大鬧天空;燒香照燭要先劈盡周邊雜草灌木并在香燭燃盡后方可離開(kāi);掃墓時(shí)要管好老人、孩子杜絕玩火引起火災(zāi);一旦發(fā)生火險(xiǎn)要立即撥打________電話(huà)報(bào)告。嚴(yán)禁燃放沖天雷等鞭炮。每村要張貼20條以上防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。

3、中小學(xué)校各班級(jí)要適時(shí)開(kāi)展防火宣傳，在清明節(jié)前每個(gè)班級(jí)都要上好一堂防火知識(shí)課，教育學(xué)生自覺(jué)遵守并動(dòng)員家人移風(fēng)易俗、文明祭祀，當(dāng)好家庭防火宣傳員。

4、鎮(zhèn)防火辦要利用喇叭、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式廣泛開(kāi)展清明期間森林防火宣傳工作，大力倡導(dǎo)植紀(jì)念樹(shù)、鮮花祭祖等文明祭祀新風(fēng)。對(duì)違規(guī)野外用火者要及時(shí)予以處理曝光。

二、加強(qiáng)巡邏排除隱患

1、鎮(zhèn)、村兩級(jí)在清明期間全面開(kāi)展一次森林防火隱患排查，要深入邊遠(yuǎn)村民組、各景區(qū)景點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。

2、對(duì)重點(diǎn)地段時(shí)段要加強(qiáng)防范，制作防火警示牌，對(duì)弱智、癡呆等重點(diǎn)人員由各包保責(zé)任人上門(mén)宣傳和督查，對(duì)外來(lái)流浪乞討人員要加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)應(yīng)對(duì)。

3、村兩委在村里的主要進(jìn)山路口，設(shè)立勸導(dǎo)站，對(duì)進(jìn)山掃墓人員，宣傳勸導(dǎo)，并且檢查掃墓所用的器具，如長(zhǎng)度大于50厘米的鞭炮、煙花一律先在勸導(dǎo)點(diǎn)暫時(shí)保存，并做好進(jìn)山掃墓人員登記表。另外，每村要組織20名以上的臨時(shí)撲火隊(duì)員。

三、加強(qiáng)督查嚴(yán)肅紀(jì)律

(一)鎮(zhèn)政府成立清明期間森林防火督查隊(duì)協(xié)同林業(yè)站對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行督查。

(二)督查內(nèi)容

1、對(duì)各村、各林權(quán)單位森林防火宣傳進(jìn)行督查。一是查標(biāo)語(yǔ)是否上墻，二是查宣傳資料是否入戶(hù)張貼。

2、查各村是否設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)，是否對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行登記。

3、查各村、各林權(quán)單位護(hù)林員、撲火隊(duì)員是否按規(guī)定進(jìn)入轄區(qū)巡查。

4、查各村是否按防火要求安排村兩委干部值班、值班制度是否建全、巡查和處罰記錄是否完整。

(三)鎮(zhèn)防火督查隊(duì)對(duì)每天督查情況要及時(shí)予以通報(bào)。

四、加強(qiáng)備勤嚴(yán)防死守

1、各鎮(zhèn)村干部要及時(shí)到崗到位，各村掛村領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督促，隨時(shí)掌握上崗情況，確保不留真空。

2、護(hù)林員一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，應(yīng)立即堅(jiān)決制止，并報(bào)村委會(huì)予以處罰曝光。

3、為做到超前防范，各級(jí)干部要在村口路口打招呼、做宣傳，讓每一個(gè)村民知曉并自覺(jué)遵守鎮(zhèn)防火規(guī)定，不帶紙香和鞭炮上山。

五、撲火隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備

1、進(jìn)入清明節(jié)重點(diǎn)時(shí)段，鎮(zhèn)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，快速反應(yīng)，能做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，做到打早、打小、打了。

2、專(zhuān)業(yè)和特邀撲火隊(duì)伍裝備要補(bǔ)充到位，做到完好無(wú)損，確保機(jī)具正常使用。

3、一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案，火災(zāi)撲滅后，由本片工作隊(duì)和村組織30人以上看守火場(chǎng)2小時(shí)以上。

六、加強(qiáng)值班確保信息暢通

1、鎮(zhèn)、村兩級(jí)要安排專(zhuān)人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。請(qǐng)各村將清明重點(diǎn)地段時(shí)段值班安排表于__月__日前報(bào)鎮(zhèn)防火辦。

2、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級(jí)上報(bào)和每日零報(bào)告制度。

3、加強(qiáng)信息宣傳和上報(bào)。

鄉(xiāng)村護(hù)林員實(shí)施方案

為加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防隊(duì)伍和護(hù)林(草)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升全省森林草原防滅火工作能力和水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府工作要求，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省森林防火責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、底線思維，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一工作方針，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，著力提升鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原火災(zāi)預(yù)防和火情早期處置能力，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林(草)員隊(duì)伍組織體系，建成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的早期火情處置隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)打早打小。2023年9月30日前，在全省森林草原防火重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)699支森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、699支森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在所轄的森林草原防火重點(diǎn)行政村建設(shè)8847支森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;按照每900畝有林地不低于1人、每2000畝草地不低于1人的標(biāo)準(zhǔn)，建立護(hù)林(草)員隊(duì)伍。

三、鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)要求

(一)每個(gè)森林草原防火重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組建1支森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防和火情早期處置工作，做好攜裝巡護(hù)、火源管理、宣傳教育、隱患排查整治、值班備勤等，發(fā)現(xiàn)森林草原火情，快速反應(yīng)，打早打小。隊(duì)伍人數(shù)不少于10人，環(huán)京、環(huán)塞罕壩、環(huán)重要設(shè)施等重要鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)不少于16人。

(二)每個(gè)森林草原防火重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組建1支森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)攜裝巡護(hù)、火源管理、宣傳教育、隱患排查整治等工作，配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍做好火情早期處置。隊(duì)伍人數(shù)不少于30人，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、職工等為主體組建。

(三)每個(gè)森林草原防火重點(diǎn)行政村組建1支森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)攜裝巡護(hù)、火源管理、宣傳教育、隱患排查整治等工作，配合做好火情早期處置。隊(duì)伍人數(shù)不少于15人。以村兩委干部、青壯年護(hù)林員為主體組建。

同時(shí)，國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)地要建立健全專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。所有在林區(qū)草原的工礦企事業(yè)單位、除國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)地外的其他森林草原經(jīng)營(yíng)單位要組建群眾性防撲火隊(duì)伍，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)確定。

四、護(hù)林(草)員隊(duì)伍建設(shè)要求

(一)森林草原防火縣(市、區(qū))要建立健全護(hù)林(草)員隊(duì)伍。負(fù)責(zé)宣傳森林草原防火法律、法規(guī)、規(guī)章和防火知識(shí)，對(duì)進(jìn)入森林草原防火區(qū)的人員進(jìn)行宣傳教育;巡山護(hù)林，管理野外用火，制止野外違法用火行為，控制火種進(jìn)入防火區(qū);及時(shí)報(bào)告火情，積極參與火情早期處置;協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查森林草原火災(zāi)案件。隊(duì)伍人數(shù)按每900畝有林地不低于1人、每2000畝草地不低于1人的標(biāo)準(zhǔn)確定。

(二)加強(qiáng)森林草原防火檢查站建設(shè)。各地要結(jié)合本地實(shí)際，依法建設(shè)固定或臨時(shí)森林草原防火檢查站，基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)入林區(qū)草原的主要路口、溝口、卡口全覆蓋，森林草原防火期內(nèi)派駐專(zhuān)人值守，按照四不放行原則開(kāi)展森林草原防火檢查。

五、火情早期快速處理機(jī)制

(一)火情早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要應(yīng)用衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、地面巡護(hù)等天空地一體化手段加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林(草)員要落實(shí)網(wǎng)格化防火巡護(hù)。發(fā)現(xiàn)火情要按程序第一時(shí)間報(bào)告火情位置、起火原因、火場(chǎng)植被、風(fēng)力風(fēng)向、損失等情況。

(二)村級(jí)15分鐘響應(yīng)機(jī)制。護(hù)林(草)員發(fā)現(xiàn)火情的要立即報(bào)告，同時(shí)在確保自身安全的前提下，迅速開(kāi)展處置。村委接報(bào)火情的，15分鐘內(nèi)組織本村森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展早期處置。

(三)鄉(xiāng)級(jí)30分鐘救援機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)接報(bào)火情后，立即報(bào)告縣級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室和縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)，30分鐘內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林(草)員隊(duì)伍開(kāi)展早期處置。同步通知周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府，組織森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展增援作業(yè)。

(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步修訂完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做到上下銜接，確保遇有火情能夠協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，高效處置。

(五)守牢安全底線。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林(草)員隊(duì)伍的安全常識(shí)、技能學(xué)習(xí)，開(kāi)展森林草原火災(zāi)緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，牢牢守住安全底線。

六、隊(duì)伍管理

(一)管理體制?？h級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林(草)員隊(duì)伍的建設(shè)管理和調(diào)用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)管理，半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍接受林業(yè)和草原主管部門(mén)的調(diào)用指揮。發(fā)生森林草原火災(zāi)后，鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍除了做好森林草原防滅火工作外，要接受屬地政府調(diào)度指揮，參與洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、事故災(zāi)難等救援工作。

(二)規(guī)范管理。加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要落實(shí)營(yíng)房、物資庫(kù)和防撲火裝備，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍人員應(yīng)相對(duì)固定，防火期24小時(shí)集中食宿，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、裝備齊全、反應(yīng)快速。

(三)培訓(xùn)教育。要制定鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防隊(duì)伍、護(hù)林(草)員隊(duì)伍教育培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升履職能力。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要參照《全國(guó)林業(yè)和草原系統(tǒng)地方森林草原消防隊(duì)伍訓(xùn)練手冊(cè)》，加強(qiáng)巡查巡護(hù)、火情報(bào)告、防滅火技能、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)、安全知識(shí)等培訓(xùn)教育。

(四)檢查監(jiān)督。林業(yè)和草原主管部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防隊(duì)伍和護(hù)林(草)員隊(duì)伍建設(shè)的檢查監(jiān)督，加強(qiáng)先進(jìn)典型培樹(shù)宣傳，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，推動(dòng)鄉(xiāng)村一線森林草原防滅火工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

七、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防隊(duì)伍和護(hù)林(草)員隊(duì)伍建設(shè)，要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求完成建設(shè)任務(wù)。按照國(guó)家林業(yè)和草原局部署要求，加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地等森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

(二)給予經(jīng)