2012年打擊傳銷工作方案

2012年打擊傳銷工作方案根據(jù)省工商局《進(jìn)一步做好嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，結(jié)合枝江工作實(shí)際，特制定本方案。一、工作重點(diǎn)（一）嚴(yán)厲打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子，屢教不改，多次參與傳銷的涉案人員。（二）重點(diǎn)打擊以“資本運(yùn)作”等名義及利用互聯(lián)網(wǎng)從事的傳銷活動(dòng)及以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、交納或變相交納入門費(fèi)等方式，假借直銷、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)。（三）堅(jiān)決懲處以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義，欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集并限制其人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙在校學(xué)生、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等參加傳銷的行為；為傳銷活動(dòng)提供住宿和培訓(xùn)場(chǎng)所等條件的行為。二、主要任務(wù)及措施（一）組織一次集中清查。集中時(shí)間、集中力量對(duì)傳銷活動(dòng)多發(fā)的城郊結(jié)合部、城中村、老舊居民小區(qū)部位開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”清查，充分運(yùn)用行政、司法手段嚴(yán)肅處理一批傳銷參與人員，持續(xù)營(yíng)造打擊傳銷的社會(huì)高壓態(tài)勢(shì)。（二）查辦一批傳銷案件。認(rèn)真核實(shí)群眾、媒體、網(wǎng)上舉報(bào)線索和有關(guān)部門移送線索，與公安機(jī)關(guān)密切配合、相互支持，積極立案調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)刑事偵查取得相關(guān)證據(jù)，公安機(jī)關(guān)決定移交工商機(jī)關(guān)的案件，各地要充分運(yùn)用行政處罰權(quán)，依法嚴(yán)肅處理。（三）開(kāi)展一次宣傳教育活動(dòng)。要與無(wú)傳銷社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、社區(qū)宣傳欄、辦事窗口等媒介，公布典型案例、無(wú)傳銷社區(qū)創(chuàng)建典型、政策法規(guī)、傳銷識(shí)別小常識(shí)等，開(kāi)展多種形式的教育宣傳，推動(dòng)全社會(huì)參與打擊防范傳銷活動(dòng)。各單位要聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，適時(shí)宣傳查辦傳銷刑事案件情況，擴(kuò)大社會(huì)影響。（四）匯報(bào)一次工作情況。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向地方黨委、政府以及本級(jí)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)匯報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，并以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合創(chuàng)新社會(huì)管理工作，研究提出打擊傳銷綜合治理、創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”以及教育幫扶傳銷遣返人員的工作建議，加強(qiáng)和推動(dòng)防范傳銷社會(huì)機(jī)制建設(shè)。三、時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署階段（7月1日至7月10日）。各單位要制定具體實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署。（二）清查摸底階段（7月11日至8月11日）。各地要組織一次地毯式的清理排查，摸清本地傳銷活動(dòng)現(xiàn)狀，排查傳銷組織窩點(diǎn)，確定予以打擊的對(duì)象和目標(biāo)。（三）集中打擊階段（8月12日至9月20日）。根據(jù)摸排情況，各單位組織力量對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳銷組織、窩點(diǎn)進(jìn)行集中清理打擊，抓獲一批傳銷組織者、策劃者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)遣散解救受騙參與傳銷人員。（四）總結(jié)提高階段（9月21日至9月28日）。各單位要對(duì)前段行動(dòng)進(jìn)行全面清查，防止打擊傳銷工作留有死角。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善防范和打擊傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從講政治、講穩(wěn)定、講大局，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作的重要性和緊迫性，不斷提高做好工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決遏制傳銷活動(dòng)的擴(kuò)散蔓延，創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”。（二）加強(qiáng)配合，形成合力。各單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用，在情報(bào)信息溝通、案件線索移交、性質(zhì)認(rèn)定、案件查處等方面加強(qiáng)協(xié)作配合；注意加強(qiáng)與綜治、教育、商務(wù)、宣傳等部門的溝通；整合各方面力量，共同做好打擊傳銷工作。（三）突出重點(diǎn)，狠抓大要案件。專項(xiàng)行動(dòng)中，要把嚴(yán)查涉及區(qū)域廣、參與人員多、社會(huì)危害大的傳銷活動(dòng)作為打擊的重點(diǎn)。對(duì)查獲的傳銷頭目要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。對(duì)查處的典型案例，要通過(guò)新聞媒介公開(kāi)曝光，以震懾違法犯罪分子。（四）高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范在前，打擊少數(shù)、教育多數(shù)的原則，在嚴(yán)懲傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、策劃者和骨干分子的同時(shí)，做好被騙者及一般傳銷人員的宣傳教育工作，防止矛盾激化引發(fā)群體性事件，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門密切配合，妥善處置遇到問(wèn)題，共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。（五）加強(qiáng)調(diào)研，創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的調(diào)查研究，及時(shí)掌握傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)、新規(guī)律，加強(qiáng)信息溝通和情報(bào)分析，創(chuàng)新打擊傳銷監(jiān)管機(jī)制和措施，推動(dòng)全市打擊傳銷工作出亮點(diǎn)、出成效。各單位要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告工作進(jìn)展情況和重大案件查處情況。請(qǐng)各單位于9月25日前將工作總結(jié)、打擊傳銷工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)市局公平交易分局郵箱。附件2012年打擊傳銷工作統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位：填報(bào)日期：2012年月日出動(dòng)執(zhí)法人員（人次）取締窩