財政總預(yù)算會計課件

12024-02-01財政總預(yù)算會計課件目錄contents財政總預(yù)算會計概述財政總預(yù)算會計的核算方法財政收入管理與核算財政支出管理與核算財政資產(chǎn)管理與核算財政負(fù)債管理與核算財政總預(yù)算會計報表與分析301財政總預(yù)算會計概述定義財政總預(yù)算會計是各級政府財政部門核算、反映和監(jiān)督政府一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會保險基金預(yù)算資金以及財政專戶管理資金、專用基金和代管資金等財政管理資金活動的專業(yè)會計。特點具有政策性強、涉及面廣、業(yè)務(wù)繁忙、綜合性強等特點。它既是國家預(yù)算的重要組成部分，又是國家宏觀管理的重要手段之一。定義與特點反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行情況01通過會計核算和財務(wù)報告，全面、準(zhǔn)確、及時地反映政府預(yù)算執(zhí)行情況，為政府決策提供重要依據(jù)。促進財政管理科學(xué)化、精細(xì)化02通過加強財政總預(yù)算會計管理，規(guī)范財政收支行為，提高財政資金使用效益，推動財政管理科學(xué)化、精細(xì)化。維護國家財經(jīng)紀(jì)律03財政總預(yù)算會計作為政府財政管理的重要組成部分，承擔(dān)著維護國家財經(jīng)紀(jì)律的重要職責(zé)，對于保障財政資金安全、規(guī)范財政收支行為具有重要意義。財政總預(yù)算會計的重要性政府一般公共預(yù)算資金包括稅收收入、非稅收入、轉(zhuǎn)移性收入和債務(wù)收入等，是政府最主要的財政收入來源。社會保險基金預(yù)算資金指政府通過社會保險征繳、財政補貼等方式籌集，專項用于社會保險待遇支付的各項資金。政府性基金預(yù)算資金指政府通過向社會征收基金、收費以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，并專項用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的資金。財政專戶管理資金指財政部門在銀行設(shè)立的預(yù)算外資金專門賬戶，用于對預(yù)算外資金收支統(tǒng)一核算和集中管理。國有資本經(jīng)營預(yù)算資金指國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算。專用基金和代管資金指各級政府財政部門按規(guī)定設(shè)置或取得并管理使用的有特定用途的基金和代管資金。財政總預(yù)算會計的核算對象302財政總預(yù)算會計的核算方法根據(jù)財政總預(yù)算會計的特點，會計科目通常分為資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類五大類。會計科目分類遵循財政總預(yù)算會計制度規(guī)定，按照會計科目設(shè)置相應(yīng)的賬戶，確保賬戶與會計科目一一對應(yīng)。賬戶設(shè)置原則明確各賬戶的結(jié)構(gòu)，包括借方和貸方所表示的內(nèi)容，以及余額的方向和含義。賬戶結(jié)構(gòu)會計科目與賬戶設(shè)置

記賬方法與憑證填制記賬方法財政總預(yù)算會計通常采用借貸記賬法，即以“借”和“貸”作為記賬符號，反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的增減變化。憑證種類根據(jù)財政總預(yù)算會計的業(yè)務(wù)特點，憑證通常包括原始憑證和記賬憑證兩大類。憑證填制要求遵循真實性、完整性、準(zhǔn)確性和及時性的原則，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填制憑證。財政總預(yù)算會計的賬簿通常包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。會計賬簿種類根據(jù)記賬憑證的內(nèi)容，按照規(guī)定的程序和方法登記賬簿。賬簿登記方法財政總預(yù)算會計報表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等，編制時應(yīng)遵循真實性、完整性、準(zhǔn)確性和及時性的原則，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制報表。報表種類與編制要求會計賬簿與報表編制303財政收入管理與核算財政收入的形式包括稅收收入、非稅收入、債務(wù)收入等。財政收入的定義財政收入是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財政收入的原則應(yīng)遵循公平性、效率性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性原則。財政收入概述稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無償取得財政收入的一種手段。稅收收入的概念稅收的種類稅收的核算包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅等。稅收核算是對稅收收入進行記錄、計算、匯總和報告的過程，應(yīng)確保稅收數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。030201稅收收入管理與核算非稅收入的概念非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的財政性資金。非稅收入的種類包括行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。非稅收入的核算非稅收入核算應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)會計制度進行，確保非稅收入數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。非稅收入管理與核算債務(wù)收入的概念債務(wù)收入是指國家通過信用方式從國內(nèi)、國外取得的借入資金。債務(wù)收入的種類包括國內(nèi)債務(wù)和國外債務(wù)。國內(nèi)債務(wù)主要有國債、地方債、政府支持的機構(gòu)債和融資平臺債務(wù)等；國外債務(wù)主要有外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業(yè)貸款等。債務(wù)收入的核算債務(wù)收入核算應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)會計制度進行，確保債務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。同時，應(yīng)加強債務(wù)風(fēng)險管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。債務(wù)收入管理與核算304財政支出管理與核算03財政支出的作用財政支出是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進社會發(fā)展的重要手段，對于保障國家安全、改善民生、推動經(jīng)濟發(fā)展等具有重要作用。01財政支出的定義與分類財政支出是指政府為履行其職能而支出的一切費用的總和，包括經(jīng)濟建設(shè)支出、事業(yè)發(fā)展支出、國家管理費用支出等。02財政支出的原則財政支出應(yīng)遵循量入為出、收支平衡的原則，同時要注重效益性和公平性。財政支出概述經(jīng)濟建設(shè)支出的內(nèi)容經(jīng)濟建設(shè)支出主要包括基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、地質(zhì)勘探費用等。經(jīng)濟建設(shè)支出的管理經(jīng)濟建設(shè)支出管理應(yīng)注重項目的可行性和效益性，加強資金監(jiān)管，防止浪費和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)濟建設(shè)支出的核算經(jīng)濟建設(shè)支出應(yīng)按照實際發(fā)生的數(shù)額進行核算，確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。經(jīng)濟建設(shè)支出管理與核算事業(yè)發(fā)展支出主要包括教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的支出。事業(yè)發(fā)展支出的內(nèi)容事業(yè)發(fā)展支出管理應(yīng)注重社會效益和長期效益，加強項目評估和監(jiān)管，提高資金使用效率。事業(yè)發(fā)展支出的管理事業(yè)發(fā)展支出應(yīng)按照實際發(fā)生的數(shù)額進行核算，確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。同時，要加強成本核算和控制，降低事業(yè)單位運行成本。事業(yè)發(fā)展支出的核算事業(yè)發(fā)展支出管理與核算國家管理費用的內(nèi)容國家管理費用支出主要包括行政管理費用、國防費用、公共安全費用等。國家管理費用的管理國家管理費用支出管理應(yīng)注重節(jié)約和效率，加強預(yù)算編制和審計監(jiān)督，防止鋪張浪費和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。國家管理費用的核算國家管理費用支出應(yīng)按照實際發(fā)生的數(shù)額進行核算，確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。同時，要加強成本核算和控制，降低行政運行成本。國家管理費用支出管理與核算305財政資產(chǎn)管理與核算財政資產(chǎn)定義財政資產(chǎn)分類財政資產(chǎn)管理目標(biāo)財政資產(chǎn)概述指政府擁有或控制的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。按照流動性可分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)，其中流動資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資等，非流動資產(chǎn)包括長期投資、固定資產(chǎn)等。確保資產(chǎn)安全完整，合理配置和有效利用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。指以貨幣形態(tài)存在的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資金定義建立嚴(yán)格的貨幣資金管理制度，規(guī)范現(xiàn)金收支、銀行存款結(jié)算和票據(jù)管理。貨幣資金管理制度采用借貸記賬法，按照實際發(fā)生額進行核算，確保賬實相符。貨幣資金核算方法貨幣資金管理與核算有價證券管理制度建立有價證券保管、領(lǐng)用和處置等管理制度，確保有價證券安全完整。有價證券核算方法采用成本與市價孰低法進行核算，按照取得時的實際成本計價，并根據(jù)市場變化及時調(diào)整賬面價值。有價證券定義指具有一定價格和代表某種所有權(quán)或債權(quán)的憑證，如國庫券、股票、企業(yè)債券等。有價證券管理與核算在建工程定義指正在建設(shè)中的工程項目，包括建筑安裝工程、設(shè)備安裝工程等。在建工程管理制度建立在建工程項目管理制度，規(guī)范項目立項、預(yù)算編制、資金支付和竣工決算等流程。在建工程核算方法采用實際成本法進行核算，按照實際發(fā)生的支出計入在建工程成本，并根據(jù)工程進度及時調(diào)整賬面價值。同時，還需關(guān)注在建工程減值問題，定期進行減值測試并計提減值準(zhǔn)備。在建工程管理與核算306財政負(fù)債管理與核算指政府因過去的交易或事項形成的，預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟資源流出的現(xiàn)時義務(wù)。財政負(fù)債定義包括應(yīng)付及暫收款項、借入款項等。財政負(fù)債分類具有償還性、預(yù)期性等特點。財政負(fù)債特點財政負(fù)債概述123包括應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余、暫收款項等。應(yīng)付及暫收款項內(nèi)容建立健全內(nèi)部控制制度，加強對應(yīng)付及暫收款項的管理和監(jiān)督。應(yīng)付及暫收款項管理按照實際發(fā)生額進行核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。應(yīng)付及暫收款項核算應(yīng)付及暫收款項管理與核算借入款項管理與核算借入款項內(nèi)容包括政府債券、向外國政府或國際經(jīng)濟組織借款等。借入款項管理實行嚴(yán)格的債務(wù)管理制度，確保債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。借入款項核算按照借款合同和有關(guān)規(guī)定進行核算，確保借款資金使用合規(guī)、有效。債務(wù)還本支出內(nèi)容建立償債準(zhǔn)備金制度，確保按時足額償還債務(wù)本金。債務(wù)還本支出管理債務(wù)還本支出核算按照實際償還金額進行核算，確保賬目真實、完整。指政府因償還債務(wù)本金而發(fā)生的支出。債務(wù)還本支出管理與核算307財政總預(yù)算會計報表與分析會計報表概述財政總預(yù)算會計報表是反映政府財政預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況的書面文件，是各級政府及財政部門進行宏觀決策和調(diào)控的重要依據(jù)。種類與格式財政總預(yù)算會計報表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、預(yù)算執(zhí)行情況表等，各種報表都有其特定的格式和編制要求。編制原則與要求財政總預(yù)算會計報表的編制應(yīng)遵循真實性、完整性、及時性和可比性原則，確保報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時、便于比較。定義與作用資產(chǎn)負(fù)債表編制與分析在編制和分析資產(chǎn)負(fù)債表時，應(yīng)注意防范數(shù)據(jù)失真、漏報、錯報等問題，加強數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量控制，確保報表數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。常見問題與對策資產(chǎn)負(fù)債表根據(jù)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)三大要素及其所屬各項目的期末余額編制而成，反映政府財政在某一特定日期的財務(wù)狀況。編制方法分析資產(chǎn)負(fù)債表時，應(yīng)關(guān)注政府財政的資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及負(fù)債規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償還能力等方面，評估政府財政的財務(wù)狀況和風(fēng)險水平。分析要點編制方法收入支出表根據(jù)收入、支出兩大要素及其所屬各項目的本期發(fā)生額編制而成，反映政府財政在某一會計期間的收入、支出及結(jié)余情況。分析要點分析收入支出表時，應(yīng)關(guān)注政府財政的收入來源、結(jié)構(gòu)、增長情況以及支出方向、結(jié)構(gòu)、效益等方面，評估政府財政的收支狀況和可持續(xù)發(fā)展能力。常見問題與對策在編制和分析收入支出表時，應(yīng)注意防范虛增收入、虛列支出等問題，加強預(yù)算管理和監(jiān)督，確保收支數(shù)據(jù)的真實性和合規(guī)性。010203收入支出表編制與分析預(yù)算執(zhí)行情況表預(yù)算執(zhí)行情況表反映政府財政預(yù)算執(zhí)行情況的報表，包括預(yù)算收