深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想-堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)前言黨的二十大報(bào)告要求統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。部署推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。舉措加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、深入推進(jìn)環(huán)境污染防治、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。前言加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)環(huán)境污染防治提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整污染治理生態(tài)保護(hù)應(yīng)對(duì)氣候變化增長(zhǎng)減污擴(kuò)綠降碳高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)擴(kuò)綠降碳減污增長(zhǎng)增長(zhǎng)，也就是高質(zhì)量發(fā)展，是核心，降碳、減污、擴(kuò)綠都為其服務(wù)。增長(zhǎng)

實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化不是簡(jiǎn)單地植樹造林，而是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。擴(kuò)綠推進(jìn)碳中和，促進(jìn)碳排放合理下降，推動(dòng)增長(zhǎng)。降碳減污不是滅污，讓污染治理與增長(zhǎng)趨于平衡。減污目錄一、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型二、深入推進(jìn)環(huán)境污染防治三、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和01第一部分加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型黨的二十大報(bào)告實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目總量占世界比重人均量能源49.8億噸26.2%3.5噸煤炭40.5億噸57.5%2.9噸水泥23.4億噸55%1.7噸成品鋼材9.95億噸56.2%0.7噸原鋁0.38億噸61%27公斤二氧化碳95.34億噸27.6%6.8噸化學(xué)需氧量2564.8萬(wàn)噸NO.118.2公斤氮氧化物1019.7萬(wàn)噸NO.17.2公斤二氧化硫318.2萬(wàn)噸NO.22.3公斤氨氮98.4萬(wàn)噸NO.10.7公斤我國(guó)能源資源消費(fèi)及廢棄物排放（2020）資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)、英國(guó)石油公司、污染物為生態(tài)環(huán)境部排放源統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命2022年3月5日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)提出，“綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)過程，不是一蹴而就的事情”?！安荒馨咽掷锍燥埖募一锵热恿耍Y(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。既要有一個(gè)綠色清潔的環(huán)境，也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行”。02第二部分深入推進(jìn)環(huán)境污染防治深入推進(jìn)環(huán)境污染防治黨的二十大報(bào)告持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治“十三五”“十四五”時(shí)期污染防治主要成績(jī)與目標(biāo)“十三五”目標(biāo)完成情況地級(jí)及以上城市PM2.5濃度累計(jì)下降（%）（絕對(duì)值）深入推進(jìn)環(huán)境污染防治深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第一輪2015-2018完成31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋，并對(duì)20個(gè)省(區(qū))開展“回頭看”。共立案處罰4萬(wàn)多家，罰款24.6億元；立案?jìng)刹?303件，行政和刑事拘留2264人，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為形成了強(qiáng)大震懾。第二輪2019-2022完成對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)國(guó)務(wù)院部門和6家中央企業(yè)的督察任務(wù)。這一輪適當(dāng)擴(kuò)展了督察范圍，將國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和承擔(dān)生態(tài)環(huán)保任務(wù)較重的央企納入督察對(duì)象。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記多次就查處秦嶺北麓西安段圈地建別墅問題、加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)作出重要指示批示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：全面禁止洋垃圾、新污染物治理行動(dòng)全面禁止洋垃圾2017年，中國(guó)明確提出分批次逐漸禁止各類洋垃圾進(jìn)口，并公布了時(shí)間表。2021年，中國(guó)全面禁止進(jìn)口固體廢物，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口洋垃圾清零目標(biāo)。新污染物治理行動(dòng)化學(xué)品無(wú)處不在，對(duì)環(huán)境、健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)處不在。目前，中央高度關(guān)注有毒有害化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)管，已構(gòu)建一整套監(jiān)管體系。03第三部分提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性黨的二十大報(bào)告加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度，防治外來物種侵害。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。2013年4月習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)，是人民群眾的共有財(cái)富。2020年4月習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“草木植成，國(guó)之富也?！绷己蒙鷳B(tài)本身蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。2021年4月堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理2018年5月習(xí)近平總書記指出，山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬。2018年5月習(xí)近平總書記指出，要探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。2022年10月習(xí)近平總書記指出，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的探索案例一：一根價(jià)值20塊錢的毛竹，經(jīng)過專業(yè)加工，就成了價(jià)值翻倍的工藝品。案例二：曾經(jīng)毫無(wú)價(jià)值的貝殼，經(jīng)過技術(shù)研發(fā)，被制成清潔粉、室內(nèi)涂料等產(chǎn)品。案例四：貴州省黎平縣通過“短視頻、直播+扶貧”模式擺脫貧困。案例三：浙江湖州的莫干山民宿非常有名。當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“洋家樂”民宿——“裸心谷”04第四部分積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和黨的二十大報(bào)告立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國(guó)家油氣安全保障能力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和習(xí)近平總書記指出：中國(guó)減排行動(dòng)也將帶動(dòng)規(guī)模龐大的投資，創(chuàng)造巨大市場(chǎng)機(jī)遇和合作空間。積極穩(wěn)妥積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和“雙碳”的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵碳中和=凈零排放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和資料來源：國(guó)家能源局2020年中國(guó)單位碳排放產(chǎn)出低于世界平均水平短板中蘊(yùn)含著巨大的機(jī)會(huì)碳排放還有很大發(fā)展空間積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和研究機(jī)構(gòu)情景假設(shè)時(shí)間區(qū)間總投資規(guī)模（萬(wàn)億元）年均投資規(guī)模（萬(wàn)億元）2021-302031-60清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院2度情景2021-501274.21.5度情景2021-501745.8中國(guó)投資協(xié)會(huì)碳中和2021-60702.3國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心碳中和2021-601393.1-3.63.4-3.6中金研究院碳中和2021-601392.23.9資料來源：清華大學(xué)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、中金研究院“雙碳”投資巨大積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙碳”金融積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和節(jié)能減排堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)2014年6月，習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)。堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量，有效落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)品單位中國(guó)水平世界先進(jìn)水平粗鋼kgce/t603576煉油kgce/t9273合成氨kgce/t1422990水泥kgce/t12897建筑陶瓷kgce/m36.63.4實(shí)心粘土磚kgce/萬(wàn)塊標(biāo)準(zhǔn)磚600300紙和紙板kgce/t962506采暖kgce/m222.59.0