固體廢物堆存場所土壤風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范

1固體廢物堆存場所土壤風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范本標準規(guī)定了固體廢物堆存場所土壤風(fēng)險評價的術(shù)語和定義、工作程序和技術(shù)要求。本標準適用于生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物堆存場所土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險評價。本標準不適用于農(nóng)業(yè)固體廢物、放射性物質(zhì)、致病性生物堆存場所和固體廢物堆存場所周邊建設(shè)用地的土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。23術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1固體廢物solidwaste固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理，并且符合強制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標準，不會危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外。（來源：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年實施3.2固體廢物堆存場所solidwastestoragesite固體廢物堆存場所指堆放、存放固體廢物所占用的場地，包括固體廢物的貯存場和填埋場。貯存場指用于臨時堆放固體廢物的土地貯存設(shè)施，填埋場指用于最終處置固體廢物的填埋設(shè)施，封場后的貯存場按照填埋場進行管理。3.3一般工業(yè)固體廢物non-hazardousindustrialsolidwaste企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，且不屬于危險廢物的固體廢物。（來源：《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB185993.4危險廢物hazardoussolidwaste列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特3.5生活垃圾householdrefuse在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（來源：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年實施3.6關(guān)注污染物contaminantofconcern根據(jù)固體廢物堆存場所堆存物污染特征、相關(guān)標準規(guī)范要求和固體廢物堆存場所利益相關(guān)方意見，確定需要進行土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評價的污染物。4工作程序和內(nèi)容4.1工作程序固體廢物堆存場所土壤風(fēng)險評價分為第一階段土壤污染狀況調(diào)查、第二階段土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評價三個階段，工作程序如圖1所示。3圖1固體廢物堆存場所土壤風(fēng)險評價工作程序4.2工作內(nèi)容4.2.1第一階段土壤污染狀況調(diào)查第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集與分析、現(xiàn)場踏勘與人員訪談為主的階段，原則上不進行現(xiàn)場采樣分析。若第一階段土壤污染狀況調(diào)查確認堆場已按相關(guān)規(guī)定實施規(guī)范化管理，當(dāng)前和歷史上均無可能對周邊土壤造成潛在污染，則認為堆場對周邊土壤污染風(fēng)險可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束。4.2.2第二階段土壤污染狀況調(diào)查第二階段土壤污染狀況調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實階段。若第一階段土壤污染狀況調(diào)查階段表明堆場對周邊土壤、地下水等存在可能的污染風(fēng)險時，需進行第二階段土壤污染狀況調(diào)查，確定污染途徑、潛在污染范圍、污染物種類和污染濃度（程度）。第二階段土壤污染狀況調(diào)查包括信息核實和污染途徑判別、堆場潛在污染影響范圍識別、采樣點位布設(shè)、樣品采集、樣品監(jiān)測、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等。44.2.3風(fēng)險評價采用對標法對第二階段土壤污染狀況調(diào)查的土壤、地下水和地表水進行環(huán)境質(zhì)量評價。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果，采用單要素和綜合評分相結(jié)合的方法開展堆場土壤風(fēng)險評價，根據(jù)堆場土壤風(fēng)險評價結(jié)果，提出土壤污染防治對策建議。5第一階段土壤污染狀況調(diào)查5.1資料收集與分析5.1.1資料收集收集的資料包括但不限于堆場基本信息、堆場及周邊土地利用變遷資料、堆場及周邊環(huán)境資料、相關(guān)政府文件、區(qū)域自然和社會信息、其他相關(guān)資料等。堆場周邊土壤可能同時受其他污染源影響時，需調(diào)查其他污染源影響情況。5.1.1.1堆場基本信息——堆場名稱、地理位置、建設(shè)時間、使用年限、占地面積、堆場污染防治措施、配套措施及其平面分布圖；——堆場環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運行情況?！汛嫖锓N類、性質(zhì)、數(shù)量、來源、分布區(qū)域及堆放記錄；——堆存物來源企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料及用量等。5.1.1.2堆場及周邊土地利用變遷資料——用于辨識堆場及周邊土地利用狀況的航片或衛(wèi)星圖片；——堆場及周邊土地利用和規(guī)劃資料；——輔助性評價堆場及其周邊土壤和地下水污染的歷史資料。5.1.1.3堆場及周邊環(huán)境資料——堆場與自然保護區(qū)和水源地保護區(qū)等的位置關(guān)系；——堆場及周邊其他污染源分布；——堆場及周邊土壤和地下水污染狀況記錄、環(huán)境污染事故及處置記錄。5.1.1.4相關(guān)政府文件——政府機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)所保存和發(fā)布的環(huán)境資料，包括巖土工程勘察報告、環(huán)境影響評價報告書或表、堆場竣工驗收報告、環(huán)境監(jiān)測報告等。5.1.1.5區(qū)域自然和社會信息——堆場所在區(qū)域的地形、地貌、土壤、區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣象資料等；——堆場所在區(qū)域的人口密度和分布、敏感目標分布和土地利用方式；——區(qū)域所在地的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)政策、法規(guī)與標準等。5.1.1.6其他相關(guān)資料，環(huán)保投訴、新聞報道等5.1.2資料分析調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗識別資料中的錯誤和不合理信息，如資料缺失影響堆場土壤環(huán)境風(fēng)險判斷時，應(yīng)在報告中說明。5.2現(xiàn)場踏勘5.2.1現(xiàn)場踏勘的范圍以堆場廢水排放徑流、大氣沉降主導(dǎo)風(fēng)向和地下水下游區(qū)域為主，還應(yīng)包括堆場潛在污染影5響范圍，該范圍由現(xiàn)場調(diào)查人員根據(jù)污染可能遷移的距離來判定。5.2.2現(xiàn)場踏勘的主要內(nèi)容現(xiàn)場踏勘的主要內(nèi)容包括：堆場的現(xiàn)狀與歷史情況，堆場周邊土地利用現(xiàn)狀與歷史情況，堆場所在區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形地貌情況等。5.2.2.1堆場的現(xiàn)狀與歷史情況——堆場土地利用類型變遷情況；——堆場防滲系統(tǒng)、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)施及其他配套設(shè)施的建設(shè)及運行情況；——堆場設(shè)計、建設(shè)和運行管理的規(guī)范化情況；——堆場歷史使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的異常跡象。5.2.2.2堆場周邊土地利用現(xiàn)狀與歷史情況——堆場周邊土地利用類型變遷情況；——堆場周邊地面上的溝、河、池，地表水體、雨水排放和徑流以及道路和公用設(shè)施。5.2.2.3堆場所在區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形地貌情況——對堆場及其周圍區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形地貌應(yīng)觀察、記錄，并加以分析，協(xié)助判斷周圍污染物是否會遷移到堆場，以及堆場內(nèi)污染物是否會遷移到地下水和堆場外。5.2.3現(xiàn)場踏勘的重點重點踏勘對象一般應(yīng)包括：堆場及附屬設(shè)施；管線、排水管或渠、滲濾液收集池及應(yīng)急池；惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；其它地表水體、取水井等。同時應(yīng)觀察和記錄堆場及周邊是否存在可能受污染物影響的居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、水源地保護區(qū)以及其它公共場所等，并在報告中明確其與堆場的位置關(guān)系。5.2.4現(xiàn)場踏勘的方法可通過對廢水排放徑流、大氣沉降主導(dǎo)風(fēng)向的辨識、攝影和照相、現(xiàn)場筆記等方式，并結(jié)合使用現(xiàn)場快速測定儀器，初步判斷堆場潛在污染狀況。5.2.5安全防護準備現(xiàn)場踏勘人員在踏勘前應(yīng)根據(jù)堆場的具體情況掌握相應(yīng)的安全衛(wèi)生防護知識，并裝備必要的防護用品。5.3人員訪談5.3.1訪談內(nèi)容應(yīng)包括資料收集與分析和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問，以及信息補充和已有資料的考證。5.3.2訪談對象訪談對象為堆場歷史或現(xiàn)狀的知情人，應(yīng)包括：堆場管理機構(gòu)和地方政府的官員，環(huán)境保護行政主管部門的官員，堆場歷史和現(xiàn)狀各階段使用者，以及堆場所在地或熟悉堆場的第三方，如附近的居民。65.3.3訪談方法可采取當(dāng)面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查表等方式進行。5.3.4內(nèi)容整理應(yīng)對訪談內(nèi)容進行整理，并對照已有資料，對其中可疑處和不完善處進行核實和補充，作為調(diào)查報告的附件。5.4污染識別本階段應(yīng)結(jié)合資料收集與分析、現(xiàn)場踏勘、人員訪談等，開展堆場規(guī)范化管理評價，主要評價堆場建設(shè)、運行過程中是否符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范要求，明確堆場是否對周邊土壤、地下水等存在潛在污染，并進行不確定性分析，提出第二階段土壤污染狀況調(diào)查的建議。堆場規(guī)范化管理評價依據(jù)具體詳見表1。表1堆場規(guī)范化管理評價依據(jù)若第一階段土壤污染狀況調(diào)查確定堆場及周邊區(qū)域歷史和現(xiàn)狀均未存在潛在污染，調(diào)查活動可以結(jié)束，編制固體廢物堆存場所土壤污染狀況第一階段調(diào)查報告，編寫提綱參考附錄A。若現(xiàn)場快速測定儀器發(fā)現(xiàn)存在超標等存在潛在污染的堆場或存在下列情景之一，則應(yīng)開展第二階段土壤污染狀況調(diào)查?！谝浑A段土壤污染狀況調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)歷史或現(xiàn)狀未進行規(guī)范化管理的堆場；——堆存物被列入《國家危險廢物名錄》的堆場；——歷史上曾發(fā)生過泄露或環(huán)境污染事故的堆場；——土地利用變遷歷史資料缺失，不能排除周邊土壤、地下水已受污染的堆場。6第二階段土壤污染狀況調(diào)查6.1信息核實和污染途徑判別對第一階段土壤污染狀況調(diào)查已有信息進行核實，包括堆場基本信息、堆場及周邊土地利用變遷資料、堆場及周邊環(huán)境資料、相關(guān)政府文件、區(qū)域自然和社會信息。核實上述信息的來源，以確保其真實性和適用性。根據(jù)第一階段土壤污染狀況調(diào)查情況，判別堆場對周邊土壤污染影響途徑類型，具體詳見表2。表2堆場對周邊土壤污染影響途徑類型大氣中氮、磷、重金屬及有機污染物在重力作用下直接沉降或通76.2堆場潛在污染影響范圍識別依據(jù)堆場的具體情況、堆場周邊水文地質(zhì)條件、污染物擴散規(guī)律以及周邊土地利用分布情況等因素，判斷污染物在土壤和地下水中的可能分布，識別堆場潛在污染影響范圍。堆場潛在污染影響范圍參照環(huán)境影響評價范圍，若無相關(guān)環(huán)境影響評價資料的堆場，原則上生活垃圾堆場、一般工業(yè)固體廢物堆場和危險廢物堆場的基本影響范圍是以堆體邊界為起點，向外延伸距離分別為0.5km、0.5km和0.8km，不同類型堆場潛在污染影響范圍調(diào)整方法見附錄B。實際調(diào)查過程中應(yīng)根據(jù)具體情況確定，利用相關(guān)測繪軟件繪制堆場影響范圍并計算潛在污染影響面積。6.3采樣點位布設(shè)6.3.1堆存物和滲濾液點位布設(shè)根據(jù)堆存物類型和分布情況，科學(xué)合理布設(shè)采樣點位，分類取樣，確保樣品代表性，原則上每類堆存物樣品件數(shù)不少于3件，滲濾液樣品件數(shù)不少于1件。若堆場出現(xiàn)混合堆存情況，則按照100m×100m網(wǎng)格進行堆存物點位布設(shè)，采樣點位應(yīng)盡量分散覆蓋堆場相應(yīng)區(qū)域，實際調(diào)查過程中應(yīng)根據(jù)具體情況確定。6.3.2土壤點位布設(shè)6.3.2.1布點原則——針對性原則：基于第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，根據(jù)堆場潛在污染物特征、污染影響范圍等情況，針對性布點?！硇栽瓌t：綜合考慮土地利用類型、地形地貌、污染物類型、污染物遷移特征等，劃分調(diào)查單元，差異化布點，采樣點應(yīng)準確反映堆場及周邊土壤的污染特征情況?！尚行栽瓌t：根據(jù)第二階段土壤污染狀況調(diào)查的目標和任務(wù)，兼顧科學(xué)性和合理性，全面、真實、客觀地反映堆場對周邊土壤污染程度和污染物空間分布狀況，統(tǒng)籌確定布點采樣方案。6.3.2.2布點方法和數(shù)量6.3.2.2.1堆場內(nèi)土壤布點方法和數(shù)量原則上采用專業(yè)判斷布點法布設(shè)堆場內(nèi)土壤樣品，布點數(shù)量不少于3個。6.3.2.2.2堆場周邊土壤布點方法和數(shù)量——大氣沉降污染型：以堆場為中心，采用放射狀布點法布設(shè)土壤樣品點位，點位布設(shè)以主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向為主，兼顧主導(dǎo)風(fēng)向的垂直方向，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向可適當(dāng)增加點位。當(dāng)潛在污染影響范圍內(nèi)建設(shè)用地面積≤5000m2，建設(shè)用地內(nèi)布點數(shù)量不少于3個，建設(shè)用地面積＞5000m2，建設(shè)用地內(nèi)布點數(shù)量不少于6個；周邊建設(shè)用地外的其他用地布點以農(nóng)用地為主，兼顧林地、未利用地，當(dāng)潛在污染影響范圍≤1km時，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點數(shù)量為8-10個，潛在污染影響范圍>1km時，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點數(shù)量為10-15個。——廢水污染型：以堆場為起點，在地下水和地表水主要徑流方向采用帶狀布點法。當(dāng)潛在污染影響范圍內(nèi)建設(shè)用地面積≤5000m2，建設(shè)用地內(nèi)土壤采樣點位不少于3個，建設(shè)用地面積＞5000m2，建設(shè)用地內(nèi)土壤采樣點位不少于6個；周邊建設(shè)用地外的其他用地布點以農(nóng)用地為主，兼顧林地、未利用地，當(dāng)潛在污染影響范圍≤1km時，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點數(shù)量為8-10個，潛在污染影響范圍>1km時，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點數(shù)量為10-15個?！C合污染型：以主要污染物影響途徑為主，綜合采用放射布點法、帶狀布點法。參照大8氣沉降污染型、廢水污染型進行布點，布點數(shù)量原則上不少于單一污染類型。6.3.2.2.3土壤清潔對照點布點方法和數(shù)量——一般情況下，應(yīng)在堆場潛在污染影響范圍外部區(qū)域至少設(shè)置3個土壤清潔對照點。——清潔對照點位應(yīng)盡量布置在一定時間內(nèi)未經(jīng)外界擾動的裸露區(qū)，成土母質(zhì)、土壤類型應(yīng)與監(jiān)測點一致。6.3.3地下水點位布設(shè)6.3.3.1布點原則——針對性原則：基于第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論，根據(jù)堆場潛在污染物類型、潛在污染區(qū)域等情況，針對性布點。——代表性原則：綜合考慮地下水的流向、水力坡度、含水層滲透性、埋深和含水層厚度等水文地質(zhì)條件以及污染物類型和污染物遷移特征等因素，劃分調(diào)查單元，差異化布點，采樣點應(yīng)反映調(diào)查區(qū)域內(nèi)的地下水環(huán)境質(zhì)量狀況?！尚行栽瓌t：綜合考慮監(jiān)測井成井方法、當(dāng)前科技發(fā)展和監(jiān)測技術(shù)水平等因素，考慮實際采樣的可行性，使地下水監(jiān)測點布設(shè)切實可行。6.3.3.2布點方法和數(shù)量——對于堆場內(nèi)或臨近區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有地下水監(jiān)測井或泉點，如果符合地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，可作為地下水的取樣點或?qū)φ拯c?！叵滤畬φ毡O(jiān)測點布設(shè)1個，設(shè)置在堆場潛在污染影響范圍外地下水流向上游的30-50m距離處；——地下水污染擴散監(jiān)測點不少于2個，設(shè)置在堆場兩側(cè)30-50m距離處；——地下水下游監(jiān)測點不少于2個，分別設(shè)置在地下水走向30m和50m距離處?！獙τ诘叵滤难a給區(qū)、主徑流帶和已識別的污染區(qū)，以及水文地質(zhì)條件復(fù)雜或存在多個水文地質(zhì)單元的堆場，監(jiān)測點可適當(dāng)加密，布點數(shù)量根據(jù)實際情況確定。6.3.4地表水點位布設(shè)6.3.4.1布點原則——針對性原則：針對堆場對地表水污染可能性進行布點，如根據(jù)明顯地表徑流方向沿上游至下游布點，判斷地表水受堆場污染的程度。——代表性原則：綜合考慮污染物類型和污染物遷移特征等因素，合理布設(shè)調(diào)查點位，各采樣點的具體位置須能反映所在區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量狀況?！刹僮餍栽瓌t：綜合考慮調(diào)查方法、時間和經(jīng)費等因素，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展和專業(yè)技術(shù)水平，使調(diào)查過程切實可行。6.3.4.2布點方法和數(shù)量若堆場潛在污染影響范圍內(nèi)有流經(jīng)的或匯集的地表水，則在疑似污染嚴重區(qū)域的地表水布點，同時考慮在地表水徑流的上游和下游布點。布點數(shù)量應(yīng)根據(jù)污染源實際情況、污染物的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律和水文特征等因素進行判斷。6.4樣品采集——堆存物樣品采集方法：對堆存物信息明確的，按照有關(guān)標志分若干層，在每層中隨機采取份樣；當(dāng)對堆存物信息不明確的，且采取的份樣比較分散也不影響分析結(jié)果時，按照隨機采取份樣。具體見HJ/T20?！獫B濾液樣品采集方法：對不同檢測項目應(yīng)選用的容器材質(zhì)不同，具體見HJ/T91。9——堆場內(nèi)及堆場周邊建設(shè)用地土壤樣品采集方法：采樣點垂直方向的土壤采樣深度可根據(jù)污染源的位置、遷移和地層結(jié)構(gòu)以及水文地質(zhì)條件等進行判斷設(shè)置。若對堆存信息了解不足，難以合理判斷采樣深度，可按0.5-2m等間距采集3個樣品。具體見HJ25.2?！褕鲋苓呣r(nóng)用地及其他用地土壤樣品、清潔對照點土壤樣品采集方法：土壤采集0-20cm，5-20個子樣等量混合組成1個混合樣。采樣應(yīng)盡量減少土壤擾動，保證土壤樣品在采樣過程不被二次污染。具體見HJ/T166?！叵滤畼悠凡杉椒ǎ簶悠凡杉话惆凑論]發(fā)性有機物（VOCs）、半揮發(fā)性有機物（SVOCs）、穩(wěn)定有機物、重金屬和普通無機物的順序采集。具體見HJ/T164?！乇硭畼悠凡杉椒ǎ翰杉乇硭畼悠窌r避免攪動水底沉積物，保證采樣點的位置準確。具體見HJ/T91。6.5樣品檢測土壤、地下水和地表水樣品檢測因子依據(jù)國家和地方相關(guān)標準中的基本項目、滲濾液和堆存物的關(guān)注污染物共同確定，常見樣品檢測因子可參照表3。實際調(diào)查過程中應(yīng)根據(jù)具體情況確定。表3常見樣品檢測因子持久性有機污染物、半揮發(fā)性有機物、重金屬、氰化物、揮發(fā)性6.6質(zhì)量保證和質(zhì)量控制現(xiàn)場質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施應(yīng)包括：防止樣品污染的工作程序，運輸空白樣分析，現(xiàn)場平行樣分析，采樣設(shè)備清洗空白樣分析，采樣介質(zhì)對分析結(jié)果影響分析，以及樣品保存方式和時間對分析結(jié)果的影響分析等，具體參見HJ25.2。實驗室分析的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求：堆存物樣品具體要求見HJ/T20、土壤樣品具體要求見HJ/T166、地下水樣品具體要求見HJ/T164、地表水和滲濾液樣品具體要求見HJ/T91。6.7數(shù)據(jù)質(zhì)量評估整理調(diào)查信息和檢測結(jié)果，評估檢測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，分析數(shù)據(jù)的有效性和充分性，判斷是否需要補充采樣與檢測等。7風(fēng)險評價7.1環(huán)境質(zhì)量評價7.1.1堆場及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價根據(jù)第二階段土壤污染狀況檢測結(jié)果，參照《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600）對堆場及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)狀評價。開展土壤清潔對照點與監(jiān)測點污染物含量對比，參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964）進行土壤污染物含量變化趨勢預(yù)測與評價，提出堆場及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險管控對策。7.1.2堆場周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價根據(jù)第二階段土壤污染狀況檢測結(jié)果，參照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦土壤〔2017〕97號）、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB15618對堆場周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)狀評價。開展土壤清潔對照點與監(jiān)測點污染物含量對比，參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964）進行土壤污染物含量變化趨勢預(yù)測與評價，提出堆場周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境風(fēng)險管控對策。7.1.3堆場周邊水環(huán)境質(zhì)量評價根據(jù)第二階段土壤污染狀況檢測結(jié)果，參照《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）和《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838）對堆場周邊水環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)狀評價，提出堆場周邊水環(huán)境風(fēng)險管控對策。7.2堆場土壤風(fēng)險評價綜合考慮第二階段土壤污染狀況調(diào)查檢測結(jié)果、堆存物類型、堆場潛在污染影響范圍、堆場潛在污染影響范圍內(nèi)環(huán)境敏感受體分布情況、潛在污染影響范圍內(nèi)飲用水水源地保護區(qū)分布情況、堆場規(guī)范化程度，采用單要素和綜合評分相結(jié)合的方法，對堆場進行土壤風(fēng)險評價。根據(jù)堆場土壤風(fēng)險評價結(jié)果，針對性提出土壤污染防治對策建議。當(dāng)?shù)诙A段土壤污染狀況調(diào)查時出現(xiàn)土壤、地下水、地表水等超標現(xiàn)象，并經(jīng)分析確定超標原因為堆場導(dǎo)致時，堆場風(fēng)險等級直接判定為高風(fēng)險。當(dāng)?shù)诙A段土壤污染狀況調(diào)查不存在超標現(xiàn)象時，采用綜合評分法評價堆場土壤環(huán)境風(fēng)險，綜合得分為堆場對應(yīng)潛在污染影響范圍內(nèi)敏感受體分布情況、潛在污染影響范圍內(nèi)飲用水水源地保護區(qū)分布情況、規(guī)范化程度等因素得分累計求和。堆場土壤風(fēng)險評價評分表詳見表4，綜合得分＜5分，堆場風(fēng)險等級判別為低風(fēng)險；5分≤綜合得分＜10分，堆場風(fēng)險等級判別為中風(fēng)險；綜合得分≥10分，堆場風(fēng)險等級判別為高風(fēng)險。表4堆場土壤風(fēng)險評價評分表是23233445否00000000況是34344556否00000000高00000000中23233445低45455667敏感受體：指耕地、園地、牧草地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)附錄A（資料性附錄）報告編制大綱A1固體廢物堆存場所土壤污染狀況第一階段調(diào)查報告編制大綱2概述2.1項目概況2.2調(diào)查范圍2.3調(diào)查目的2.4工作內(nèi)容及重點2.5基本原則2.6技術(shù)路線3堆場概況*3.1堆場基本信息3.2堆場歷史和現(xiàn)狀3.3周邊環(huán)境情況3.4自然和社會概況（*不限于以上內(nèi)容