監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及擬采用的對(duì)策建設(shè)工程項(xiàng)目

監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及擬采用的對(duì)策建設(shè)工程項(xiàng)目13.1工程難點(diǎn)我公司分析本工程有以下難點(diǎn)：本工程有些項(xiàng)目區(qū)點(diǎn)多、面廣項(xiàng)目點(diǎn)較為分散是此工程的一個(gè)特點(diǎn)。還有就是施工路段較窄，建筑施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)出問(wèn)題較為棘手。本工程土方量較多，在人工挖方時(shí)，安全保護(hù)工作應(yīng)重視。需要與其他單位協(xié)調(diào)的地方較多。還有就是在施工中難免會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的耕種及占地等諸多的協(xié)商工作，只有做好各方面的協(xié)商工作才能很好按計(jì)劃做好本工程。13.2合理化建議通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程施工監(jiān)理的特點(diǎn)、難點(diǎn)的分析，我們有以下一些合理化建議：1、建設(shè)管理(1)由建設(shè)管理單位組織編制具體可行的分標(biāo)規(guī)劃為全面組織工程項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)工程實(shí)施實(shí)際情況，編制具體可行的分標(biāo)規(guī)劃，多標(biāo)段全面組織實(shí)施，力增在批準(zhǔn)的總工期內(nèi)完成施工任務(wù)。①工程實(shí)施計(jì)劃，包括分標(biāo)方案、籌建工程、主體工程、設(shè)備采購(gòu)、大型科研試驗(yàn)等，其它如征地遷建、設(shè)計(jì)、補(bǔ)充勘測(cè)等工作的計(jì)劃。②各標(biāo)合同條件的設(shè)定，必須保證不沖突、不遺漏、不重合。③施工資源的分配，（包括自然資源和業(yè)主提供的資源）。④籌建工程計(jì)劃。⑤其它如確定管理模式、監(jiān)理模式等，編制執(zhí)行概算作為各標(biāo)投資的終點(diǎn)目標(biāo)。(2)選擇監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目工程施工監(jiān)理工程建設(shè)情況，監(jiān)理單位選擇是工程建設(shè)的關(guān)鍵。(3)謹(jǐn)慎選擇承包商①把同類工程經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、能力（包括設(shè)備、人員）作為重要的選項(xiàng)。②針對(duì)目前建筑市場(chǎng)上大量工程中存在隱性分包的現(xiàn)象，對(duì)材料，設(shè)備，儀器等工程所需的機(jī)械必須是國(guó)家合格產(chǎn)品。③應(yīng)選擇具有開(kāi)挖和鋼管制作安裝施工能力的公司；應(yīng)選擇具有同等施工經(jīng)歷的水利水電建設(shè)公司。④了解工程范圍和內(nèi)容。⑤現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的管理能力、經(jīng)歷和業(yè)務(wù)水平對(duì)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有重大影響，評(píng)標(biāo)時(shí)加大評(píng)分權(quán)重。⑥建議建設(shè)單位加大對(duì)各施工單位資金監(jiān)管力度。2、設(shè)計(jì)方面(1)減少設(shè)計(jì)變更按嚴(yán)格定義講，招標(biāo)圖紙屬于合同文件。合同簽定后發(fā)出的施工圖若與招標(biāo)圖有重大方案改變以致需要改變施工方法或工期才能施工時(shí)，這種變更容易導(dǎo)致索賠（費(fèi)用、工期）。對(duì)施工圖的局部變更由于時(shí)間緊，也有可能影響工期。因此對(duì)設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，可變不可變的仍應(yīng)維持原設(shè)計(jì)。(2)一些需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件確定的設(shè)計(jì)文件，由設(shè)計(jì)單位確定原則，由承包商設(shè)計(jì)圖紙，成果交設(shè)計(jì)單位審查確認(rèn)。這樣作可以減少工作程序，保證設(shè)計(jì)條件針對(duì)性強(qiáng)。采用這種方法，應(yīng)在合同中作為一項(xiàng)合同內(nèi)容予以規(guī)定，并單獨(dú)計(jì)算費(fèi)用。(3)建議建設(shè)單位根據(jù)工程進(jìn)度要求與設(shè)計(jì)單位簽定施工圖設(shè)計(jì)階段“供圖協(xié)議”和“施工期現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐協(xié)議”。水利水電工程設(shè)計(jì)難度大，不確定因數(shù)多，現(xiàn)場(chǎng)解決處理的問(wèn)題多。設(shè)計(jì)單位需要派出經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠在第一時(shí)間提出處理意見(jiàn)的設(shè)計(jì)人員（最好是副設(shè)總）駐工地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工中遇到的問(wèn)題能夠及時(shí)予以解決,以保證工程的順利進(jìn)行。3、施工方面(1)建議建設(shè)單位在施工工作中，在優(yōu)選承包人的同時(shí)，也選好各標(biāo)段承包人的項(xiàng)目經(jīng)理。選好這只承包人的“領(lǐng)頭羊”亦是工程的關(guān)鍵之一。尤其在目前施工管理體制實(shí)行重大改革的今天，項(xiàng)目經(jīng)理具有較大的自主權(quán)（人事權(quán)、財(cái)權(quán)等）。質(zhì)量終身制也明確了項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任和義務(wù)。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理能吸引和號(hào)召一批優(yōu)秀的技術(shù)人才，能組建一支敢打敢拼的隊(duì)伍。(2)建立獎(jiǎng)、懲分明的管理機(jī)制，對(duì)于工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全管理實(shí)行“以獎(jiǎng)代罰”，鼓勵(lì)承包人以“索賞”代之“索賠”。(3)對(duì)開(kāi)挖碴料的有效利用。我公司的總監(jiān)理工程師將全程監(jiān)督，使開(kāi)挖料得到最大限度的合理利用。(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理一方面維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)不受周邊居民的影響，另一方面制約施工人員對(duì)周邊居民的干擾。(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的管理安全施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工可統(tǒng)稱為現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。文明施工雖不能構(gòu)成工程主體，但與安全施工、環(huán)境保護(hù)有互補(bǔ)的作用?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工反映了一個(gè)施工隊(duì)伍，一個(gè)施工企業(yè)的管理水平。好的文明的施工環(huán)境可以強(qiáng)化施工人員（包括其他參建人員）的責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)效率，有利施工質(zhì)量的控制。因此文明施工也應(yīng)也應(yīng)加以強(qiáng)調(diào)。(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理施工單位在開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)之時(shí)，必須建立安全生產(chǎn)體系，明確安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、方案，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)。13.3審批施工組織設(shè)計(jì)（關(guān)鍵技術(shù)方案）施工組織設(shè)計(jì)的審查，是關(guān)系到工程總體施工的前提關(guān)鍵，開(kāi)工前必須由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查并批準(zhǔn)，審核的主要內(nèi)容有：（1）施工組織設(shè)計(jì)是否符合批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)；（2）施工的手續(xù)是否齊全有效；（3）報(bào)審的附件資料是否符合要求；（4）施工方法是否滿足設(shè)計(jì)要求，是否科學(xué)可行；（5）工期安排是否能滿足總進(jìn)度計(jì)劃的要求；（6）進(jìn)度計(jì)劃能否保證施工的連續(xù)性和最佳季節(jié)性；（7）組織管理、質(zhì)量保證體系、技術(shù)保證體系及安全保障體系是否健全可靠，具有針對(duì)性；（8）所需人力、材料、種苗的準(zhǔn)備能否滿足進(jìn)度計(jì)劃和工程質(zhì)量的要求；（9）提出的施工標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計(jì)要求，審查時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)巡視、核實(shí)；（10）審核工程文件，要求親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、位置是否符合設(shè)計(jì)內(nèi)容要求，如有不符，要求施工單位必須進(jìn)行修改，調(diào)治并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。13.4檢查開(kāi)工條件，批準(zhǔn)動(dòng)工對(duì)施工開(kāi)工條件的審查也是監(jiān)理“預(yù)控”的關(guān)鍵之一。施工單位經(jīng)過(guò)認(rèn)真的事前準(zhǔn)備，根據(jù)施工方案的要求，認(rèn)為具備了開(kāi)工條件，向項(xiàng)目部申報(bào)《工程開(kāi)工報(bào)審表》及規(guī)定的相關(guān)附件資料。（2）監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)核查開(kāi)工條件包括：=1\*GB3①施工合同是否已明確；=2\*GB3②施工組織設(shè)計(jì)方案是否已批準(zhǔn)；=3\*GB3③工程位置是否確定，必須的人、機(jī)、料、法、環(huán)各方面的準(zhǔn)備工作是否完成；=4\*GB3④專業(yè)施工隊(duì)和組織管理人員、技術(shù)人員，是否按要求落實(shí)到位。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作可以滿足施工要求，具備了開(kāi)工條件，監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)后簽署審核意見(jiàn)，由總監(jiān)理工程師簽批《開(kāi)工報(bào)審表》批準(zhǔn)開(kāi)工。13.5實(shí)行以預(yù)控為重點(diǎn)的質(zhì)量控制措施（關(guān)鍵質(zhì)量）質(zhì)量控制實(shí)行“事前、事中、事后控制”，以“事前”為重點(diǎn)控制措施，堅(jiān)持原材料的檢驗(yàn)制度，杜絕不合格原材料使用。在施工過(guò)程中堅(jiān)持工序檢查制，堅(jiān)持按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)檢查。驗(yàn)收施工質(zhì)量，采取巡視檢查為主，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位旁站相結(jié)合的監(jiān)理手段，確保質(zhì)量控制點(diǎn)得到控制。13.6進(jìn)度控制突出體現(xiàn)季節(jié)性要求（關(guān)鍵工期）本項(xiàng)目的進(jìn)度控制須突出體現(xiàn)季節(jié)性的特點(diǎn)，在工程總進(jìn)度計(jì)劃要求的基礎(chǔ)上，合理制定適應(yīng)季節(jié)性的進(jìn)度施工計(jì)劃，密切注意最佳季節(jié)的進(jìn)度情況，針對(duì)性采取進(jìn)度調(diào)治計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)各施工項(xiàng)目之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一，突出主控關(guān)鍵。13.7內(nèi)部管理與組織協(xié)調(diào)針對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、分散、多專業(yè)的特點(diǎn)，監(jiān)理施工必須靈活機(jī)動(dòng)，適應(yīng)變化。因此從內(nèi)部管理方面，應(yīng)形成以監(jiān)理站為基礎(chǔ)，項(xiàng)目監(jiān)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，專業(yè)資源共享，項(xiàng)目監(jiān)理部全面管理與監(jiān)理站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理相輔相成的管理格局。公司監(jiān)理部為了提高監(jiān)理工作的質(zhì)量水平，成立巡視組和專家顧問(wèn)組，不定期的檢查工程和監(jiān)理人員執(zhí)行監(jiān)理規(guī)程的情況，對(duì)于技術(shù)的關(guān)鍵難點(diǎn)，有專家顧問(wèn)把關(guān)，確保工程的質(zhì)量。13.8根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，監(jiān)理工作采取的幾項(xiàng)措施（1）在監(jiān)理工作中,協(xié)調(diào)工作尤為重要，為此我公司大力推行監(jiān)理工作聯(lián)系單制度，通過(guò)聯(lián)系單來(lái)加強(qiáng)工程建設(shè)中各相關(guān)單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度，方便各種問(wèn)題的處理和解決。對(duì)于施工單位工程質(zhì)量和安全等重大問(wèn)題使用監(jiān)理通知進(jìn)行解決。（2）根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，監(jiān)理工程師必須做好服務(wù)工作：施工前除工程技術(shù)交底會(huì)外，還要協(xié)助主管部門搞好施工勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)，明確工程質(zhì)量以及表格填寫(xiě)應(yīng)用要求，制定工序檢查制度和辦法，使工程規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序施工以提高工程質(zhì)量。（3）本項(xiàng)目是一多學(xué)科的綜合系統(tǒng)工程，監(jiān)理人員必須了解工程建設(shè)區(qū)內(nèi)的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)工程建設(shè)要求，這就要求監(jiān)理單位和從業(yè)人員除具備各專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)水平。13.9應(yīng)建立監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量體系根據(jù)公司質(zhì)量管理體系，建立項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)