十八連山鎮(zhèn)民辦幼兒園管理辦法

PAGE6PAGE民辦幼兒園管理辦法第一章總則第一條：為了加強民辦幼兒園管理，促進我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理條例》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條:本辦法適用本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園。第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應促進幼兒在德、智、體、美各方面和諧發(fā)展。第四條：民辦幼兒園堅持“誰主辦，誰負責”的原則。第二章舉辦幼兒園的審批第五條：實行幼兒園辦學許可證制度。未經(jīng)登記發(fā)證，任何單位和個人不得創(chuàng)辦幼兒園。第六條：機關(guān)各部門和個人創(chuàng)辦幼兒園，由縣教育局審批發(fā)證。第七條：幼兒園按下列程序?qū)徟?一)申請籌備階段1、創(chuàng)辦單位或個人提交書面申辦報告，報告內(nèi)容包括：幼兒園擬冠名稱、創(chuàng)辦者、辦園地址、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、經(jīng)費、師資情況等；2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內(nèi)作出答復。對申請材料齊備、辦園條件達到要求的，簽署同意籌設意見，向申辦者提供《幼兒園辦學申報表》；辦園條件達不到要求的，不予同意，并及時通知申辦者。(二)申請正式設立階段1、創(chuàng)辦單位或創(chuàng)辦者向教育局提交書面申請報告，并提供有關(guān)材料；2、教育局在受理申請后，組織有關(guān)人員對辦園資格進行實地審查。3、同意正式設立幼兒園的，由縣教育局頒發(fā)《富源縣民辦幼兒園辦學許可證》；不同意正式設立的應及時通知申辦者，并說明理由。第八條：申請創(chuàng)辦幼兒園應向教育局提供下列材料：(一)申請報告。報告中須注明辦園規(guī)模、投資總額、資金來源、幼兒人數(shù)最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動場地面積等；(二)幼兒園辦學申報表；(三)辦園負責人身份證復印件、學歷、資格證明、接受專業(yè)培訓證明；(四)教師、保育員的學歷證明以及縣級以上醫(yī)院的體檢合格證；(五)縣衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證明；(六)消防部門簽署的消防合格證明；(七)園舍修建、改建或租用的，必須提供有關(guān)部門出具的幼兒園用房安全證明；(八)辦園場地的權(quán)證或租用合同,辦園場地平面圖。第九條：創(chuàng)辦單位或個人領(lǐng)取《辦學許可證》后，應到縣發(fā)改局辦理收費許可證，方可開展教育教學活動。社會力量創(chuàng)辦的幼兒園還應到民政局辦理登記手續(xù)。第十條：幼兒園的更名、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關(guān)手續(xù)。第三章舉辦幼兒園的基本條件第十一條：民辦幼兒園必須設置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴禁在污染和危險區(qū)內(nèi)設置幼兒園。第十二條：幼兒園園舍應按照國家規(guī)定的標準設計、修建，做到與保育、教育要求相適應。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。第十三條：幼兒園應設有活動室（教室）、寢室、多功能活動室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房?；顒邮液蛯嬍乙蠊饩€充足、干燥通風，人均使用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛(wèi)生設施。第十四條：幼兒園應設有與其規(guī)模相適應的戶外活動場地，人均戶外活動場地面積不少于3平方米。并配有大型室外活動玩具至少1件，中型活動玩具每班1件以上，小型活動玩具人均2件以上。第十五條：幼兒園應配備適合幼兒年齡特點的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛(wèi)生用具；配備必要的風琴或電子琴、錄音機、投影儀等教學設施；還應配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應符合安全、衛(wèi)生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。第十六條：幼兒園的房屋及設施必須符合國家安全標準，園門進出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用火等各種設施中的安全隱患。第四章幼兒園工作人員第十七條：幼兒園工作人員應熱愛幼教事業(yè)，愛護幼兒，努力學習專業(yè)知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責，身體健康。幼兒園按照編制標準配備園長、教師、保育員、食堂從業(yè)人員和其他工作人員。(一)幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得幼師及以上的學歷，具有相應的管理能力和綜合素質(zhì)。(二)幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應取得幼師、幼職及以上學歷。(三)幼兒園兼職保健教師、食堂從業(yè)人員除符合本辦法第十七條要求外，應具有初中以上學歷，并受過幼兒保健培訓，具備一定的專業(yè)知識。(四)幼兒園保育員應具有初中學歷，掌握一定的保育知識。第十八條：創(chuàng)辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經(jīng)費來源。第五章招生、編班第十九條：幼兒園的招生、編班應當符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。小班人數(shù)控制在28人以內(nèi)，中班人數(shù)控制在33人以內(nèi)，大班人數(shù)控制在38人以內(nèi)。幼兒園應就近招生，不得使用接送車接送幼兒。第二十條：幼兒入園前需到指定衛(wèi)生保健部門進行體檢，合格者方可入園。幼兒園應堅持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。第六章幼兒園的保育和教育工作第二十一條：幼兒園應當貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，注重幼兒良好行為習慣的培養(yǎng)，引導幼兒個性的健康發(fā)展。嚴禁體罰和變相體罰幼兒。第二十二條：幼兒園必須使用統(tǒng)編教材；教師須使用普通話。第二十三條：幼兒園應當以游戲為基本活動形式，戶外活動時間每天不少于2小時，體育活動時間每天不少于1小時，促進幼兒德、智、體、美全面發(fā)展。第二十四條：幼兒園應主動與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護意識，采取有效措施，履行監(jiān)控責任，制定嚴密的安全防患預案，防止幼兒人身安全事故的發(fā)生。第七章幼兒園的保健第二十六條：幼兒園應當建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛(wèi)生防疫部門衛(wèi)生防疫監(jiān)測。第二十七條：幼兒園應當建立安全衛(wèi)生防護制度，嚴禁在幼兒園內(nèi)設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具。第二十八條：幼兒園應建立幼兒教育登記卡、接送卡、幼兒健康檔案，加強幼兒檔案管理。第二十九條：幼兒園的園舍和設施有可能發(fā)生危險時，創(chuàng)辦幼兒園的單位和個人應立即采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。如幼兒園發(fā)生食物中毒，傳染病流行時，創(chuàng)辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施，并及時報鎮(zhèn)中心學校。第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養(yǎng)、衛(wèi)生，不克扣幼兒伙食費。同時每頓飯必須堅持“留樣”制度和購物“索票索證”制度。第八章幼兒園的經(jīng)費第三十一條：幼兒園的經(jīng)費由創(chuàng)辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。第三十二條：幼兒園收費必須嚴格按縣發(fā)改局核批的收費標準收取。經(jīng)費收支必須獨立建帳，并接受有關(guān)部門的審計監(jiān)督。第三十三條：幼兒膳食費應實行民主管理制度，保證全部用于幼兒伙食，每月向家長公布帳目。第三十四條：幼兒園要逐年增加投入，及時維修園舍，有計劃地添置教學設施，保證每年有15%的保教費用于幼兒園設備、設施的維修、添置。第三十五條：幼兒園創(chuàng)辦者應保障教職工的工資待遇，按時發(fā)放工資，并做到穩(wěn)步提高，為教職工辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障。第九章政策扶持與法律責任第三十六條：民辦幼兒園依法享受國家的稅收優(yōu)惠政策。第三十七條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的幼兒園，由教育局視情節(jié)輕重依法責令限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(一)未經(jīng)登記注冊，擅自辦園招收幼兒的；(二)擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和創(chuàng)辦者的；(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財?shù)模?四)園舍、設施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，損害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；(五)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康的；(六)管理混亂嚴重影響教育教學，發(fā)生安全事故，產(chǎn)生惡劣社會影響的。第三十八條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的單位或個人，由教育局對直接責任人員給予警告、嚴重警告等行政處罰，或者由教育局建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(一)體罰或變相體罰幼兒的；(二)使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具的；(三)干擾幼兒園正常工作秩序的；(四)在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設施的。第十章安全檢查第三十九條:每年12月份各民辦幼兒園需向鎮(zhèn)中心學校交風險抵押金2000元。年終結(jié)算時，除扣除部分，如數(shù)退還風險抵押金（扣除部分用于民辦幼兒園培訓、集體活動等）。有下列情形之一的幼兒園，扣除相應風險抵押金，并累計計算。(一)建立學校每月安全檢查制度。學校領(lǐng)導班子每月都要召開一次安全工作專題會議，認真分析學校安全形勢，明確工作重點。日常安全檢查要集中力量、突出重點，把教室、各功能室、食堂、消防設備、燃氣設施、供電設施、運動設施、學生宿舍、教職工宿舍以及人群集中場所作為檢查重點，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告，及時處理，抓緊整改，并認真做好學校安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)計表，于每月19日前報鎮(zhèn)中心學校,若不按時上交一次扣100元。學校不能解決的安全隱患，應及時逐級上報。鎮(zhèn)中心學校將定期或不定期對各學校進行安全檢查督查，并結(jié)合縣教育局及各級各類有關(guān)學校綜治創(chuàng)安和“平安校園”創(chuàng)建工作同部署、同檢查、同評比、同總結(jié)。(二)學校出現(xiàn)食物中毒事件、群體性車禍或其它群傷事故，辦園責任人除承擔事故責任外，一次扣2000元。(三)上級或鎮(zhèn)中心學校檢查督查時，辦園責任人不在崗，每次扣200元；召開全鎮(zhèn)校（園）長會議或相關(guān)部門組織的活動園長缺席，每次扣100元，請人抵會，每次扣50元（請假除外）。(四)上級或鎮(zhèn)中心學校檢查提出的需整改的問題（以整改通知書為準），在限期內(nèi)未整改，扣100元。(五)食堂食品經(jīng)營許可證未年審或過期，扣300元，并在一周之內(nèi)辦理好。(六)食堂從業(yè)人員無健康證或過期，扣300元，并在一周之內(nèi)辦理好。(七)嚴格執(zhí)行大宗食品索證索票制度，未索證的扣100元。索證不全扣50元。(八)做好食品進貨臺賬及相關(guān)表冊，未做的扣200元，雖做但與實際不相符的扣100元。(九)食堂從業(yè)人員不著工作裝，扣100元，著裝不規(guī)范，扣50元。(十)食堂操作間和儲藏間物品未按要求擺放或擺放不規(guī)范，或標識不明顯扣200元。(十一)食物未留樣，扣200元，留了樣但未填留樣記錄表扣100元；(十二)食物留樣不規(guī)范或食物留樣與留樣記錄表所填內(nèi)容不一致的，扣50元。(十三)嚴禁各園采取不正當手段搶生源，如有舉報