西方行政學(xué)說期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)綜合練習(xí)題答案

西方行政學(xué)說綜合練習(xí)題

一、填充題

1．“行政管理”是英文“PublicAdministration”一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱_公共行政__或“公共行政管理”，最近一個(gè)時(shí)期，也有人將其譯為_公共管理。

2.法國(guó)政治家布丹的《共和六論》以及近代英國(guó)政治思想家洛克的__《政府論》_和法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的_社會(huì)契約說等歷史性著作中，都蘊(yùn)含著豐富的行政管理思想。

3.在科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求政府行政效率的問題。例如，萊芬韋爾就把科學(xué)管理的原則運(yùn)用于_機(jī)失辦公室管理__；庫克也曾將科學(xué)管理運(yùn)用到_教育和市政機(jī)構(gòu)_；而懷特則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。

4.從學(xué)科發(fā)展歷史來看，行政學(xué)是從_政治學(xué)_中分離出來而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。

5．威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)_起點(diǎn)和具體研究?jī)蓚€(gè)方面對(duì)行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。

6.從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說特別受到了_德___國(guó)行政研究思想的影響，_斯坦因_是其中頗負(fù)盛名并具有一定的代表性的人物。

7.威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運(yùn)用__歷史_方法和__比較__方法對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。

8.威爾遜認(rèn)為,在行政管理活動(dòng)中，__公共輿論__將起權(quán)威性評(píng)判家的作用。

9．古德諾是西方行政學(xué)初創(chuàng)時(shí)期的另一位具有重要理論貢獻(xiàn)的行政學(xué)家。他不僅是一位著名的行政學(xué)家，還是一位享有盛譽(yù)的__行政_家和____政治學(xué)__家。

10.古德諾關(guān)于“_政治_是國(guó)家意志的表達(dá)，__行政_是國(guó)家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對(duì)其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。

11.古德諾對(duì)政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的__分離__，而是在于二者的__協(xié)調(diào)___。

12.古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在_中小資產(chǎn)階級(jí)__利益一邊，主張公共行政權(quán)力的_集中_。

13．韋伯認(rèn)為，盡管社會(huì)組織在不同發(fā)展時(shí)期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但__權(quán)威__和___控制_是各類社會(huì)組織都不可或缺的要素之一。

14.官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、_合法性__、穩(wěn)定性和___連續(xù)性。

15.威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認(rèn)同行政管理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排除____非理性_因素。

16.韋伯是最早對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把韋伯稱作_組織理論三文_。

17．西方行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展是與西方___科學(xué)管理_運(yùn)動(dòng)密切相關(guān)的，而對(duì)于這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的形成起著決定性影響的乃是泰勒。

18.為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分_計(jì)劃職能_與__執(zhí)行職能_，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)工作方法。

19.泰勒所謂的第一流的工人是__適合于其工作_而又__愿意努力_的人。

20.泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)不能只依據(jù)__職能原則_來組織和管理，而必須應(yīng)用例外原則。

21.作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國(guó)管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問題，而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“__一般管理理論”。

22.法約爾對(duì)于管理的定義是通過將__經(jīng)營(yíng)與管理__進(jìn)行比較并對(duì)管理活動(dòng)的__要素分析_來揭示的。

23.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟陂_創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是__組織結(jié)構(gòu)_問題。

24.法約爾的理論已由當(dāng)代美國(guó)傳統(tǒng)管理學(xué)派的學(xué)者們加以繼承并發(fā)展。這個(gè)學(xué)派亦稱__管理過程學(xué)派___。這一學(xué)派的理論觀點(diǎn)對(duì)于我國(guó)管理界有較大的影響，特別是_管理要素說和管理原則__，在很大范圍內(nèi)已經(jīng)得到了直接或間接的應(yīng)用。

25．懷特作為西方行政學(xué)的奠基人，尤其擅長(zhǎng)__人事行政__問題的研究。他堅(jiān)信行政管理存在著一些具有___普通性_的理論原則，

26.懷特早在19世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、_客觀社會(huì)環(huán)境__以及__科技環(huán)境_等諸方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。

27.懷特認(rèn)為，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中_責(zé)任_與__權(quán)力___的適當(dāng)分配為基礎(chǔ)的。

28.懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從__直接__和_向接__兩個(gè)方面進(jìn)行，這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。

29.綜觀古利克的整個(gè)行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有__一體化_和___實(shí)踐性_的特征。

30.在古利克看來，在一個(gè)多元化社會(huì)中的__民主制__政府優(yōu)于___集權(quán)制政府，因?yàn)榍罢吣軌虍a(chǎn)生新思想，具有自由批評(píng)的矯正效應(yīng)并且要求老百姓對(duì)最終結(jié)果作出評(píng)價(jià)。

31.古利克的個(gè)人興趣一直都主要在__公共財(cái)政___、人事和__城市政府__這些領(lǐng)域。

32.古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該建構(gòu)一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于__公共部門__又能夠應(yīng)用于__私人部門__的基本原則之上。

33．厄威克長(zhǎng)期從事__管理咨詢_和研究工作，他在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是把古典管理理論__系統(tǒng)化__。

34.厄威克認(rèn)為，管理過程由三個(gè)職能組成：__計(jì)劃__，組織和__控制___。

35.厄威克認(rèn)為管理的控制的派生職能同組織的__人事因素__有關(guān)，主要包括配備人員、挑選人員、安置人員和__懲罰___。

36.多屆美國(guó)行政改革委員會(huì)在很大程度上接受了厄威克提出的_行政組織管理___原則。

37．巴納德認(rèn)為，組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為__協(xié)作性理解___和__個(gè)人性理解_。

38.巴納德認(rèn)為權(quán)威包括兩個(gè)方面：一是主體或個(gè)人方面，把命令作為_權(quán)威___；二是客體方面，命令___被接受_性質(zhì)。

39.在巴納德看來，所謂組織平衡實(shí)質(zhì)上就是__貢獻(xiàn)___與___誘因__的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

40.巴納德認(rèn)為組織是一個(gè)由____協(xié)作意愿__、共同目標(biāo)和___信息交流___這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。

41.西蒙對(duì)西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于對(duì)行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的___行為主義___行政學(xué)說。

42．在行政學(xué)研究中，西蒙是以_事實(shí)_與____價(jià)值因素__的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點(diǎn)。區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實(shí)證主義學(xué)派的知識(shí)理論。

43.以西蒙為代表的當(dāng)代西方行為主義學(xué)派政治學(xué)者的重要方法論主張之一就是提出__概念____工具去從事研究。

44．從____行政行為___一書問世起，西方行政學(xué)便開始邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代，即以____科學(xué)化的概念_的研究方法來取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。

45．西蒙的__有環(huán)理性___決策模式和林德布洛姆的___漸進(jìn)性決策_(dá)__模式都是從實(shí)證角度對(duì)理性決策模式作了分析和批評(píng)。

46.林德布洛姆對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析、_斷續(xù)的漸進(jìn)分析____和___策略分析三個(gè)層次。

47.林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、___技術(shù)___和___現(xiàn)行計(jì)劃___的制約。

48.在方法上，漸進(jìn)決策模式注重事物變化量的積累，以量變導(dǎo)致質(zhì)變；它強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行改變時(shí)維持__社會(huì)和組織__的穩(wěn)定，因而主張____不間斷___的修改，而不是引起動(dòng)蕩的變革，逐步對(duì)政策加以修改并最終改變政策。

49.麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以注重發(fā)揮人的才干和熱情、重視__人的行為____、尊重__人格為特征的Y理論。

50.麥格雷戈在《企業(yè)的人性方面》中把Y理論叫做“__個(gè)人目標(biāo)_和__組織目標(biāo)_的結(jié)合”。

51.擴(kuò)大職責(zé)范圍、權(quán)力下放、___分散責(zé)任_和_群眾參與管理__，是麥格雷戈認(rèn)為在組織中實(shí)施貫徹執(zhí)行Y理論的幾種具體方法。

52.__沃爾多_著有《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著，是西方_新公共行政__運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。

53.沃爾多說，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。

54.沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，第二階段稱之為__新傳統(tǒng)組織___時(shí)期，最后一個(gè)階段稱之為_現(xiàn)代組織理論__時(shí)期。

55.沃爾多在公共行政領(lǐng)域除了是一個(gè)__創(chuàng)造者_(dá)_之外他還更多的是一個(gè)_評(píng)論家__。因此，他所起的作用與其他行政學(xué)家有所不同。

56.20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來對(duì)政治科學(xué)的過分依賴，由_純理論__研究轉(zhuǎn)向____應(yīng)用__研究。

57．里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行____比較研究___而創(chuàng)立了____行政生態(tài)學(xué)___這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科的。

58.里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以__泰國(guó)_作為溶合型行政模式的典型代表，以___菲律賓__作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國(guó)作為衍射型行政模式的典型代表，對(duì)它們作了深入分析。

59.里格斯提出的過渡社會(huì)（發(fā)展中國(guó)家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是_異質(zhì)性、形式主義和___重疊性___。

60.行政生態(tài)學(xué)是以_行政現(xiàn)象__、行政行為與__行政環(huán)境___之間相互關(guān)系為研究對(duì)象的。

61．1968年，新公共行政學(xué)高舉___社會(huì)公平__的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注__意義和價(jià)值___、著重建立規(guī)范理論，以期促使未來人類社會(huì)綻放出一線曙光。

62.在公共行政領(lǐng)域，對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即_機(jī)械性效率____與___社會(huì)性效率___。

63.新公共行政學(xué)派鮮明主張社會(huì)科學(xué)家應(yīng)該以其專業(yè)知識(shí)和才能從事價(jià)值判斷，他們強(qiáng)調(diào)__批判理論道德哲學(xué)__對(duì)行政學(xué)研究的意義。因此，他們推崇后邏輯實(shí)證主義哲學(xué)的思辨方法，將___價(jià)值理論__放在優(yōu)先考慮的地位。

64.自20世紀(jì)70年代至80年代，美國(guó)政府部門廣泛推行了___全面質(zhì)量管理___運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)政府部門積極尋求____滿足公眾___的基本需求，盡力追求產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，并通過不斷發(fā)展的組織體系與能力穩(wěn)定改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。

65．目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實(shí)踐》(1954)一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用___自我控制的管理___代替__壓制的管理

66.德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)以及_方案和任務(wù)___，它們分別由組織中的各級(jí)管理人員和__一般工作人員__來制定。

67.在德魯克看來，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來支付的_服務(wù)性設(shè)施__”，其管理的目的在于“__提供“出色的服務(wù)”__”。

68.德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解__、實(shí)施、__評(píng)估__等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程。

69.奎德認(rèn)為，政策分析是在___“運(yùn)籌學(xué)”__和__系統(tǒng)分析_的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

70.奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮__應(yīng)該怎么辦___，而且更要首先考慮_____應(yīng)該干什么___。

71.奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過程使用的方法叫“__行動(dòng)方案_”。

72.在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在__政治可行性___與____誰是真正的委托人___兩個(gè)方面。

73.所謂公共選擇是指_____非市場(chǎng)_的集體選擇，實(shí)際上就是__政府選擇___。

74．____政府的失敗_是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的____規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。

75.布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指____所執(zhí)行的政策不是最佳____，這種政策不能確保___資源的最佳配置_____。

76.進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來，西方行政學(xué)理論無論是在廣度上還是在深度上都得到了進(jìn)一步的拓展，并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的__公共行政__向現(xiàn)代意義上的__公共管理__轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。

77.法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識(shí)和努力應(yīng)致力于通過__語言解釋__而不是通過___實(shí)證研究_來發(fā)展。

78.法默爾更多的是希望告訴我們?cè)诠残姓斜仨殞W(xué)會(huì)接受__反例_，必須學(xué)會(huì)讓__矛盾_站住腳并且學(xué)會(huì)不再堅(jiān)持單一的真理。

79.正是法默爾選擇的哲學(xué)__認(rèn)識(shí)論__高度才使得其理論對(duì)于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有極為重要的__方法論_意義。

80．霍哲認(rèn)為，績(jī)效可以分為三個(gè)不同層次：個(gè)人的、_團(tuán)體的___及_組織的

81.霍哲強(qiáng)調(diào)，最高管理層應(yīng)在對(duì)組織文化的評(píng)估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把____官僚組織___文化改變成為___創(chuàng)新性和支持性___文化。

82.霍哲主張，評(píng)估政府的目的在于___改進(jìn)服務(wù)___，讓政府對(duì)___公民的需求_____更負(fù)責(zé)任。

83.奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能象私人企業(yè)那樣，合理_地利用資源____，注重投入產(chǎn)出__，提高行政效率。

84.奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力---以“___任務(wù)自動(dòng)___的政府”取代“____規(guī)章驅(qū)動(dòng)__的政府”。

85.奧斯本在政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題上并沒有走極端，他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于__建立市場(chǎng)機(jī)制__，不能_____只靠指令控制__進(jìn)行管理。

86．新公共服務(wù)理論是美國(guó)著名行政學(xué)家___登哈特__基于對(duì)___新公共管理___理論的反思，特別是針對(duì)企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。

87.．登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括____民主公民權(quán)理論__、社區(qū)與公民社會(huì)的理論、____組織人本主義____和新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。

88.．公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過___合作__關(guān)系，確定_協(xié)商、伙伴、期目標(biāo)_____等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理。

二、選擇題

（一）單選題

1．行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（B）。

2.行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（A）。

3.行政學(xué)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初首先在美國(guó)產(chǎn)生，其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國(guó)第28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章(D)

4．從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響,尤其是（D）。

5.古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有劃時(shí)代意義的名著中（D）：

6.古德諾發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（B）。

7．韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是(B)。

8.被稱作“組織理論之父”的是（C）。

9．泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在以下書中(D)。

10.泰勒認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于（B）。

11．法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢˙）。

12.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（D）。

13．被視為世界各國(guó)公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著（A）。

14.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（D）。

15.人們認(rèn)為，如果說在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，則這個(gè)人就是（C）。

16.作為古利克許多思想信條的來源又是他實(shí)踐其思想信條的工具的部門是（B）。

17．厄威克在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是（B）。

18.厄威克認(rèn)為，一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員直屬的下級(jí)人員數(shù)量應(yīng)有一定的限度，至多不能超過（D）。

19.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（D）。

20.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（C）。

21.諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是（D）。

22．在行政學(xué)研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具是（A）。

23．被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)---威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（D）。

24.實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國(guó)家行政決策基本模式的是（C）。

25．麥格雷戈提出的建立在對(duì)人的特性和人的行為動(dòng)機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的人事管理新理論是（B）。

26.麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（D）

27.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果就是（C）。

28.在沃爾多看來，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（C）。

29.被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說是（A）

30.里格斯將根植于美國(guó)人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做(C)。

31．新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（A）。

32.新公共行政學(xué)的效率觀指的是（D）。

33．最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（D）。

34.．德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（B）。

35.長(zhǎng)期從事政策分析的理論與實(shí)踐研究并享譽(yù)世界的公共政策思想庫----蘭德公司地處(C)

36.奎德把決策的行動(dòng)方案按照審定的先后順序排列起來，然后再對(duì)各個(gè)行動(dòng)方案作進(jìn)一步展開和調(diào)整的過程稱為“執(zhí)行分析”，主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（D）。

37．以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（D）。

38.公共選擇理論的基本假設(shè)是(D)。

39．法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（B）。

40.法默爾認(rèn)為可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、一個(gè)用來表明后現(xiàn)代主要特征的語詞是（A）。

41.政府實(shí)施績(jī)效管理進(jìn)而改進(jìn)其績(jī)效的必要性從根本上取決于（D）。

42．霍哲認(rèn)為對(duì)政府績(jī)效最具有決定性影響的要素是（B）。

43．奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說就是要（B）。

44.奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府對(duì)政府各部門表現(xiàn)的評(píng)估和資助的依據(jù)是（D）。

45．1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（C）。

46.在對(duì)新公共管理理論的批評(píng)聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（B）。

47．所謂“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一種（A）。

48.進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學(xué)理論主要發(fā)展趨勢(shì)的理論是（A）。（二）多選題

1．下列人物中，屬于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（

ABCDEF）。

2.威爾遜的重要學(xué)術(shù)著作主要有（ABCD）。

3.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有(ABDEF)。

4.韋伯對(duì)不同類型的組織進(jìn)行的區(qū)分為（

CDF

）。

5．韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為(

ABCD)。

6．被譽(yù)為為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長(zhǎng)期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，先后做過(

ABCDEF)。

7．法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來，“經(jīng)營(yíng)”包括的活動(dòng)有(ABCDEF

)。

8.法約爾將管理定義為以下諸要素(ABDEF)。

9.管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（

ABCDF

）。

10.懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在(BDE

)。

11．懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素主要包括（

ABCDEF）。

12.懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定是（ACDF）。

13．古利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)有（ACDF）：

14.在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在（

BDF

）。

15．厄威克認(rèn)為，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該時(shí)時(shí)記住自己扮演的角色所具有的功能有（ACD）

16厄威克認(rèn)為，組成管理過程的職能有（ACE）。

17．在巴納德看來，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素（ACE）

18.巴納德概括的管理人員的職能為（ACE）。

19.西蒙認(rèn)為，決策過程包括以下階段：（ACDF）

20.西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力主要表現(xiàn)為：（BCD

）

21.林德布洛姆認(rèn)為社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)有（ABCF）：

22.林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為(

ACF)：

23.在林德布洛姆看來，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則有（BDF）。

24．按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要一般被劃分為以下層次：(ACDEF)

25.麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時(shí)，已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果，主要表現(xiàn)為：（ACDF）

26.沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)有：（

BCDEF）

27．新公共行政學(xué)的基本主題是(ABC)。

28.在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的：（ABCE）

29.里格斯提出的著名的行政模式是(ABC)。

30.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國(guó)家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的有：（ABDEF）

31．新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的可能性：（BCDEF）

32.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下幾種運(yùn)作過程（ABCF）。

33.德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為（ABCF）。

34．德魯克認(rèn)為目標(biāo)管理包括以下幾個(gè)階段（ADE）。

35.德魯克認(rèn)為整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程主要包括（ACDF）。

36．在奎德看來，政策分析一般包括的要素有（ABDEF）。

37.奎德認(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段是（BCDEF）。

38.布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因有以下幾個(gè)方面ABCD（

BCDEF

）：

39．法默爾提出的可以引導(dǎo)我們對(duì)公共行政理論進(jìn)行后現(xiàn)代重建的值得關(guān)注的方面有(ABCEF)

40.法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從下列方面對(duì)現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋（ABCEF

）：

41．霍哲認(rèn)為恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到（ACDF

）。

42.霍哲從績(jī)效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績(jī)效的綜合模型的關(guān)鍵性概念有（ACDEF）。

43．在以下列各項(xiàng)中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場(chǎng)過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任的是（ABCDE）。

44．奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測(cè)量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績(jī)的方法是（

BBCD）。

45.登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括（BCDEF）。

46．公共治理理論認(rèn)為，公共管理過程是一種互動(dòng)的過程。在這種互動(dòng)過程中，政府與其他社會(huì)公共機(jī)構(gòu)建立起各種各樣的合作伙伴關(guān)系，主要有（

BCDEF

）：三、簡(jiǎn)答題

1.真正形成一個(gè)相對(duì)完整的理論體系的行政學(xué)是如何產(chǎn)生的？

2.威爾遜的行政學(xué)說主要包括哪些方面的內(nèi)容？

3.古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？

4.韋伯對(duì)不同類型的組織進(jìn)行何種詮釋？

5.韋伯所謂“官僚制”有何基本特征？

6.簡(jiǎn)述泰勒實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度的主要內(nèi)容。

7.法約爾是如何對(duì)管理定義的？

8.法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是什么？包括哪些方面的基本內(nèi)容？

9.懷特系統(tǒng)化的行政學(xué)理論主要表現(xiàn)在哪些方面？

10.什么是行政協(xié)調(diào)？懷特認(rèn)為應(yīng)如何解決行政協(xié)調(diào)問題？

11.古利克對(duì)政府和行政問題的探討主要表現(xiàn)在哪些方面？

12.厄威克認(rèn)為對(duì)于一切行政組織的管理都具有普遍適用性的原則是什么？

13.巴納德有關(guān)權(quán)威的詮釋與以往的權(quán)威概念有何不同？

14.巴納德認(rèn)為，管理者要想有效利用權(quán)威，必須做到什么？

15.西蒙如何看待政策問題與行政問題的區(qū)別？

16.西蒙怎樣區(qū)分行政決策的類型與技術(shù)？

17.簡(jiǎn)述林德布洛姆的漸進(jìn)決策的含義及其基本原則。

18.麥格雷戈的Y理