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文檔簡介
監(jiān)理的安全控制一、監(jiān)理單位的平安責(zé)任
監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。
歸納起來有三個(gè)方面的內(nèi)容和要求。
1、要審查施工單位有關(guān)平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案;
2、要擅長發(fā)覺和處理施工平安隱患;
3、要根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。
1、要審查施工單位有關(guān)平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案
審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工的單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對(duì)國家明令提出的七項(xiàng)危急性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,附上平安計(jì)算、驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
2、要擅長發(fā)覺和處理施工平安隱患
監(jiān)理單位在施工過程中發(fā)覺存在平安事故隱患的,必需要求施工單位馬上進(jìn)行整改;狀況嚴(yán)峻的必需要求施工單位臨時(shí)停止施工,并且準(zhǔn)時(shí)(馬上)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒絕整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位就要不怕得罪業(yè)主準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告直至向安監(jiān)局報(bào)告。
假如發(fā)覺平安隱患不制止,也不實(shí)行措施就是監(jiān)理失職;或者雖然實(shí)行措施,但是未留下書面記錄等有關(guān)證據(jù)資料,就不能證明監(jiān)理在平安管理方面已有作為。只要出了平安事故,監(jiān)理就跑不了,就得擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的平安責(zé)任。而且責(zé)任的大小有事故的性質(zhì)及造成的直接損失大小打算。
在建設(shè)工程實(shí)施過程中簡單消失問題的有如下十項(xiàng)監(jiān)理要留意:
1、施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程;
2、施工單位必需建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安教育培訓(xùn)的制度;
3、施工單位應(yīng)保證平安設(shè)施和平安措施的資金投入;
4、項(xiàng)目經(jīng)理和特種作業(yè)人員必需持證上崗;
5、施工單位必需配備足夠的專職平安管理人員;
6、施工組織設(shè)計(jì)中必需編制平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案;
7、施工單位必需在臨邊、洞口和危急處設(shè)置平安警示標(biāo)志或裝置;
8、現(xiàn)場的臨建設(shè)施必需符合平安標(biāo)準(zhǔn),還要加強(qiáng)現(xiàn)場消防管理;
9、人性化管理,施工單位應(yīng)向作業(yè)人員供應(yīng)平安防護(hù)用品;
10、施工機(jī)械及提升設(shè)施組裝完成后,必需經(jīng)相關(guān)驗(yàn)收合格后才能使用。
以上工作哪一項(xiàng)未作好都可能消失平安隱患,連累監(jiān)理付出學(xué)的教訓(xùn)。因此監(jiān)理必需仔細(xì)對(duì)待,對(duì)可能消失的平安隱患實(shí)行書面的形式要求施工單位整改、停工、向建設(shè)單位匯報(bào)、直至安監(jiān)局,來削減和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
由于平安隱患和質(zhì)量事故往往相互關(guān)聯(lián)、密不行分,監(jiān)理必需清晰地熟悉到只有在管質(zhì)量的同時(shí)也把平安抓起來;或者是在管平安的同時(shí)也把質(zhì)量管起來,才能削減和杜絕質(zhì)量事故和平安隱患、事故。從而達(dá)到削減監(jiān)理責(zé)任的目的。
3、要根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任
法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理工作四大依據(jù)之首,監(jiān)理必需仔細(xì)學(xué)習(xí)、熟識(shí)把握、全力貫徹、據(jù)此監(jiān)理。特殊是當(dāng)建設(shè)單位托付平安監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),全部的與平安生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括平安生產(chǎn)法和條例,都是監(jiān)理對(duì)工程參建各方是否履行平安責(zé)任的監(jiān)督管理依據(jù)。否則一旦消失問題有可能把我們送進(jìn)監(jiān)獄。
二、施工現(xiàn)場的擔(dān)心全因素
(一)、人的擔(dān)心全因素和行為
1、人的擔(dān)心全因素:人的心理、生理、力量中所具有的不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響平安因素。常見有如下狀況;
A、心理懶散、馬虎、冒險(xiǎn)
B、生理視覺、聽覺、體能、疾病
C、力量學(xué)問技能、資格、應(yīng)變力量不能適應(yīng)工作或工作要求。
2、人的擔(dān)心全行為:依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn).分為13大類:
A、操作失誤、忽視警告
B、使用擔(dān)心全設(shè)備
C、冒險(xiǎn)進(jìn)入危急場所
D、攀坐平安位置
E、在吊物下作業(yè)、停留
F、有分散留意力的行為
G、沒有正確使用防護(hù)用品、用具
H、物體存放不當(dāng)
L、平安的裝束
J、對(duì)易燃、易爆等危急品處理錯(cuò)誤
(二)、物的擔(dān)心全狀態(tài):是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機(jī)械設(shè)備等物質(zhì)或環(huán)境所存在的擔(dān)心全因素。物的擔(dān)心全狀態(tài)類型有:
1、防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
3、個(gè)人的防護(hù)用具缺少或有缺陷
4、施工現(xiàn)場環(huán)境不良
(三)、管理上的擔(dān)心全因素:就是管理缺陷它作為間接緣由主要有:
1、技術(shù)上的缺陷
2、教育上的缺陷
3、管理工作的缺陷
4、社會(huì)的、歷史的緣由造成的缺陷
三、監(jiān)理對(duì)施工平安的掌握應(yīng)從何下手
人的擔(dān)心全行為與物的擔(dān)心全狀態(tài)在同一時(shí)間、同一空間相遇就會(huì)導(dǎo)致事故的消失。因此,施工平安掌握就得從人的擔(dān)心全因素抓起、約束人的擔(dān)心全行為,同時(shí)消退物的擔(dān)心全狀態(tài)。
(一)、掌握人的擔(dān)心全因素:
消退不在正常的心理狀態(tài)、保持正常的生理狀態(tài)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、嚴(yán)查持證上崗;
(二)、約束人的擔(dān)心全行為:
1、檢查落實(shí)施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制度。分解到各級(jí)、各類人員的責(zé)任制及橫向各部門責(zé)任制;
2、建立平安生產(chǎn)教育制度
3、執(zhí)行特種作業(yè)管理制度特種作業(yè)人員的分類,持證上崗;
(三)、消退物的擔(dān)心全狀態(tài):
1、建立平安防護(hù)制度包括土方開挖、基坑支護(hù)、腳手架工程、臨邊洞口作業(yè)、高處作業(yè)及料具存放等的平安防護(hù)要求;
2、機(jī)械平安管理制度包括塔吊及主要施工機(jī)械的平安防護(hù)技術(shù)及管理要求;
3、臨時(shí)用電管理制度;
(四)、肯定要同時(shí)約束人的擔(dān)心全行為,消退物的擔(dān)心全狀態(tài):
通過平安技術(shù)管理,包括平安技術(shù)措施和施工方案的編制、審批、交底,各類平安防護(hù)用品,施工機(jī)械、設(shè)施、臨時(shí)用電等的檢查驗(yàn)收予以實(shí)現(xiàn)。
(五)、實(shí)行隔離措施:
使人的擔(dān)心全行為與物的擔(dān)心全狀態(tài)不相遇,就必需建立各種勞動(dòng)防護(hù)管理制度。
四、施工現(xiàn)場監(jiān)理平安掌握的基本要求
長期以來,建筑施工現(xiàn)場總結(jié)制定了一些行之有效的平安掌握基本要求和規(guī)定主要有七個(gè)方面:
1、平安生產(chǎn)的六大紀(jì)律
2、施工現(xiàn)場的“十不準(zhǔn)”
3、平安掌握十大禁令
4、十項(xiàng)平安技術(shù)措施
5、防止違章和事故的十項(xiàng)操作要求規(guī)定
6、起重吊裝(十不吊)規(guī)定
7、氣割、電焊“十不燒”規(guī)定
(一)、平安生產(chǎn)的六大紀(jì)律
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必需戴好平安帽、扣好帽帶;并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
2、2m上的高處、懸空作業(yè),無平安設(shè)施的,必需系好平安帶、扣好平安扣;
3、高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件;
4、各中電動(dòng)工具設(shè)備必需有牢靠的平安接零(地)和防雷裝置方能開動(dòng)使用;
5、不懂的電器和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備;
6、吊裝區(qū)非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必需完好,吊臂垂直下方不準(zhǔn)站人。
(二)、施工現(xiàn)場的“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)從正在起吊、吊運(yùn)中的物件下通過;
2、不準(zhǔn)從高處往下跳或者奔跑作業(yè);
3、不準(zhǔn)設(shè)有防護(hù)的外墻和外壁等建筑上行走;
4、不準(zhǔn)站在小推車等不穩(wěn)定的物體上操作;
5、不準(zhǔn)攀爬起重臂、繩索、腳手架、井字架、龍門架和伴同運(yùn)料的吊盤及吊裝物上下;
6、不準(zhǔn)進(jìn)入掛有“禁止出入”或設(shè)有危急警示標(biāo)志的區(qū)域、場所;
7、不準(zhǔn)在重要的運(yùn)輸通道上或上下行走通道上逗留;
8、未經(jīng)許可不準(zhǔn)私自進(jìn)入非本單位作業(yè)區(qū)域或管理區(qū)域,尤其是存放易燃、易爆物品的場所;
9、嚴(yán)禁在無照明設(shè)置、無足夠采光條件的區(qū)域、場所內(nèi)行走、逗留;
10、不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(三)、平安掌握十大禁令
1、嚴(yán)禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴平安帽人員進(jìn)記入施工現(xiàn)場作業(yè);
2、嚴(yán)禁一切人員在提升架、提升機(jī)的吊籃下或吊物下作業(yè)、站立、行走;
3、嚴(yán)禁非專業(yè)人員私自開動(dòng)任何施工機(jī)械及駁接、拆除電線、電器;
4、嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場玩耍、吵鬧和從高處拋擲物料、碎石、工具、砂漿等一切物件;
5、嚴(yán)禁土方不按規(guī)定放坡或不加支撐的深基坑開挖施工;
6、嚴(yán)禁在不設(shè)欄桿或無其他平安措施的高空作業(yè);
7、嚴(yán)禁在未設(shè)平安措施的同一部位同時(shí)進(jìn)行上下交叉作業(yè);
8、嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè);
9、嚴(yán)禁在靠近高壓電源的危急區(qū)域進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)及不穿絕緣鞋進(jìn)行機(jī)動(dòng)水磨石等作業(yè),嚴(yán)禁用手直接提拿燈頭;
10、嚴(yán)禁在有危急品、易燃、易爆品的場所和木工棚、倉庫內(nèi)吸煙、生火。
(四)、十項(xiàng)平安技術(shù)措施
1、按規(guī)定使用平安“三寶”;
2、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置肯定要齊全有效;
3、塔吊等起重吊裝設(shè)備必需有限位保險(xiǎn)裝置,不準(zhǔn)“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中修理保養(yǎng);
4、架設(shè)電線線路必需符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定,電氣設(shè)備必需全部接零或接地;
5、電動(dòng)機(jī)械和手持式電動(dòng)工具要設(shè)置漏電愛護(hù)裝置;
6、腳手架材料和腳手架搭設(shè)必需符合規(guī)程要求;
7、在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口(四口)必需有防護(hù)設(shè)施;
8、各種纜風(fēng)繩及其設(shè)備必需符合規(guī)程要求;
9、嚴(yán)禁打赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場,高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底或帶釘易滑鞋靴;
10、施工現(xiàn)場的懸崖、陡坎等危急地區(qū)要設(shè)置警戒標(biāo)志,夜間要設(shè)警示燈。
(五)、防止違章和事故的十項(xiàng)操作要求規(guī)定
1、新工人未經(jīng)三級(jí)平安(企業(yè)、項(xiàng)目、班組)教育,復(fù)工換崗人員未經(jīng)平安崗位教育,不得盲目操作;
2、特別工種人員,機(jī)械操作工未經(jīng)轉(zhuǎn)猛的平安培訓(xùn),無有效的平安上崗操作證,不得盲目操作;
3、施工環(huán)境和作業(yè)對(duì)象狀況不清,施工前無平安措施或交底不清不盲目操作;
4、新技術(shù)、新規(guī)范、新設(shè)備、新材料、新崗位無平安措施,未經(jīng)平安教育培訓(xùn)教育、不得盲目操作;
5、平安帽、平安帶等作業(yè)所需的個(gè)人防護(hù)用品不落實(shí),不得盲目操作;
6、腳手架、吊籃、塔吊、井字架、龍門架、外用電梯、起重機(jī)械、電焊機(jī)、鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械、攪拌機(jī)、打樁機(jī)等設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝完成后,未閱歷收合格,不得盲目操作;
7、作業(yè)場所平安防護(hù)設(shè)施不落實(shí),平安隱患不排解,威逼人身財(cái)產(chǎn)平安時(shí)不得盲目操作;
8、凡是上級(jí)或管理干部違章指揮,有冒險(xiǎn)作業(yè)狀況時(shí),不得盲目操作;
9、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、爆破作業(yè)、有毒或窒息危急的罪業(yè)、和科研試驗(yàn)等其他危急作業(yè)的,都應(yīng)由上級(jí)指派,并經(jīng)平安交底;未經(jīng)指派批準(zhǔn)、未經(jīng)平安交底和無平安防護(hù)措施,不得盲目操作;
10、隱患為消退、有損害自己、損害他人、或被他人損害的擔(dān)心全因素時(shí)不得盲目操作;
(六)、起重
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