應(yīng)急管理事業(yè)“十四五”規(guī)劃

XXXXXX“十四五”應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃二〇二〇年十二月《XXXXXX“十四五”應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》專家論證意見修改說明XXX應(yīng)急管理局于2020年12月10日在三樓會議室組織召開了《XXXXXX“十四五”應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》論證會。規(guī)劃編制單位XXX咨詢有限公司根據(jù)會上專家意見及與會個人意見對規(guī)劃內(nèi)容進行了修改，修改說明如下：一、針對XXX應(yīng)急管理事業(yè)的發(fā)展要求，提出總體發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)；已修改文本大綱，新增第一章總體要求補充相關(guān)內(nèi)容。二、落實《規(guī)劃》中的指標(biāo)體系，明確應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園是否納入本《規(guī)劃》；已落實指標(biāo)體系，經(jīng)溝通后將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園納入本規(guī)劃。三、進一步落實《規(guī)劃》中的“十四五”具體建設(shè)項目及投資；已落實項目具體投資及資金來源。四、進一步完善應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案體系。已在安全生產(chǎn)第二節(jié)第五條；防災(zāi)減災(zāi)第二節(jié)二第二條、第九條，第三節(jié)第五條；應(yīng)急體系第二節(jié)二第一條、第五條、第六條、第九條、第十條補充相關(guān)內(nèi)容。同時完善了與會個人的相關(guān)意見。規(guī)劃名稱：XXXXXX“十四五”應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制人員：簽審人員：項目負(fù)責(zé)人：目錄TOC\o"1-3"\h\u25133前言 頁第四章應(yīng)急體系第一節(jié)現(xiàn)狀與形勢一、“十三五”期間取得的成效“十三五”期間，區(qū)應(yīng)急管理局在市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府強有力支持下，堅持“以人為本、生命至上”的應(yīng)急管理理念，貫徹“以人民生命財產(chǎn)高于一切，地區(qū)安全責(zé)任重于泰山”的宗旨，積極推動全區(qū)開展應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)、提升事故防范水平和處置能力、引導(dǎo)社會參與，為XXX城市安全運行和社會穩(wěn)定提供了有力保障。應(yīng)急體系運行基礎(chǔ)基本夯實。應(yīng)急預(yù)案、組織體制、運行機制、規(guī)范制度等應(yīng)急體系基礎(chǔ)性工作不斷加強。持續(xù)推進全區(qū)預(yù)案編制和修訂工作，完成了對23項區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，完成了總預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案的制定和修訂各6種等。逐步規(guī)范了區(qū)級、各專項和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)案體系，強化了同一預(yù)案體系中不同預(yù)案之間、以及不同預(yù)案體系的相關(guān)預(yù)案之間的銜接性和一致性，形成了“縱向到底，橫向到邊”預(yù)案體系。完善了應(yīng)急決策、現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)機制，建立健全了自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)公共投入機制，應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制等。規(guī)范了突發(fā)事件信息管理流程與要求，確保信息報送更加及時準(zhǔn)確，輿論引導(dǎo)更加主動有力。突發(fā)事件防范水平穩(wěn)步提升。XXX各街辦（管委會）均有分管氣象領(lǐng)導(dǎo)，各街辦有氣象協(xié)理員，各村有氣象信息員，建有一個氣象監(jiān)測站。全區(qū)安裝氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭系108套，正常運行有60多套；建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警電子顯示屏40余塊。區(qū)氣象局建設(shè)有專門的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮中心。持續(xù)推進重點領(lǐng)域和重點區(qū)域的風(fēng)險管理、隱患排查及監(jiān)測預(yù)警工作，形成公共安全風(fēng)險管理的長效機制，穩(wěn)步提升了突發(fā)事件防范水平。調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測站點布局、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，氣象、地震、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)有所提升。加強區(qū)域短信發(fā)布、廣播、電視、警報器、宣傳車等緊急預(yù)警信息發(fā)布手段建設(shè)，擴大了預(yù)警發(fā)布渠道。規(guī)范和細(xì)化各類預(yù)警響應(yīng)措施與協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強了預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。建立健全社會輿情和安全穩(wěn)定信息收集與綜合研判機制，提升了預(yù)警信息的時效性與準(zhǔn)確性。應(yīng)急處置能力得到有效檢驗。全區(qū)不斷總結(jié)完善決策指揮、專業(yè)處置、社會響應(yīng)等工作流程，增強了應(yīng)急處置能力?！笆濉睍r期，各類突發(fā)事件總數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢，全區(qū)妥善應(yīng)對處置事故災(zāi)難類、社會安全類、自然災(zāi)害類以及公共衛(wèi)生類等各類突發(fā)事件，保障了社會安全穩(wěn)定和城市運行平衡有序。XXX事故災(zāi)難主要為工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；XXX社會安全主要包含重大刑事案件、經(jīng)濟安全事件、規(guī)模較大的群體性事件等；XXX自然災(zāi)害主要為地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地震、森林火災(zāi)等；XXX公共衛(wèi)生主要為食物中毒事件、流行性傳染病和動物疫情等。應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè)不斷增強。通過加強應(yīng)急隊伍、物資裝備、避難場所建設(shè)，開展多種形式的應(yīng)急演練，全區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力明顯提升，應(yīng)急隊伍不斷壯大。應(yīng)急隊伍從其構(gòu)成層次及具體職責(zé)的不同分為：綜合應(yīng)急隊伍、專項應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍、應(yīng)急專家隊伍和應(yīng)急動員人員。其中綜合應(yīng)急救援隊伍2支（40）人，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍1支（20）人，社會救援力量3支（100）人。初步形成了政府、企業(yè)、社區(qū)工作者有效融合的應(yīng)急救援新型發(fā)展模式，形成了以點帶面、平災(zāi)結(jié)合、一隊多能的應(yīng)急隊伍救援體系；依托民兵預(yù)備役人員，建立了民兵應(yīng)急分隊，應(yīng)急力量得到了進一步補充。XXX應(yīng)急管理局建立了突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)欤w冶金行業(yè)、有色行業(yè)、建材行業(yè)、機械行業(yè)、輕工行業(yè)、紡織行業(yè)、煙草行業(yè)、商貿(mào)行業(yè)、危險化學(xué)品行業(yè)、化工醫(yī)藥行業(yè)、自然災(zāi)害等，在專業(yè)專項事故應(yīng)急預(yù)案中有一定的技術(shù)保障。健全應(yīng)急物資儲備調(diào)用制度，確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用及規(guī)范使用。深入開展應(yīng)急避難場所建設(shè)，目前，全區(qū)按照XX省《應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》（DB61/T984-2015）規(guī)范，應(yīng)急避難場所有二處，分別是昭慧廣場應(yīng)急避難場所、水景公園應(yīng)急避難場所。昭慧廣場規(guī)劃為Ⅱ類應(yīng)急避難場所，總面積10萬平方米，有效避險面積4萬平方米，可容納人數(shù)1萬人。水景公園規(guī)劃為Ⅲ類應(yīng)急避難場所，總面積5.3萬平方米，有效避險面積0.3萬平方米，可容納人數(shù)0.15萬人。XXXXXX應(yīng)急避難場所分布圖通過開展多種形式的應(yīng)急演練提高應(yīng)急準(zhǔn)備能力，累計組織實施地震救援、防汛搶險、市政設(shè)施、森林防火、防恐防暴、?；肥鹿侍幹谩⑿l(wèi)生救援、消防演練等8類13項綜合應(yīng)急演練，其中桌面演練15次（100人）、功能演練13次（100人）、全面演練10次（100人）。農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警演練龍發(fā)時代廣場消防演練應(yīng)急宣教動員體系持續(xù)完善。全區(qū)不斷完善面向社區(qū)和公眾的應(yīng)急宣教動員體系，提高全社會的應(yīng)急意識和綜合承災(zāi)能力。不斷完善應(yīng)急科普宣教渠道，提高公眾避險逃生意識和自救互救能力，充分利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等媒介，利用公園、景點和社區(qū)的顯示屏、宣傳欄、櫥窗、文化長廊等設(shè)施，開展群眾性科普宣教活動，全面普及防災(zāi)減災(zāi)、緊急避險、自救互救等知識，協(xié)調(diào)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實常住戶籍人口宣教培訓(xùn)覆蓋率達25%以上。應(yīng)急服務(wù)保障作用明顯發(fā)揮。全區(qū)城市運行過程中應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)揮了明顯的應(yīng)急服務(wù)保障作用。重要節(jié)假日和各類敏感期形成了“有部署、有落實、有督查”的長效機制和整套工作流程，堅持重要時期和重大活動前下發(fā)值守應(yīng)急工作通知制度，綜合情況日匯總制度，實現(xiàn)了城市運行與應(yīng)急管理緊密結(jié)合。在春節(jié)、國慶、中秋假期、煙花爆竹燃放等重要節(jié)假日和各類敏感期，有效控制了各類城市公共安全及各項活動風(fēng)險。二、存在的主要問題與城市和社會發(fā)展的需求相比，本區(qū)應(yīng)急體系還存在著諸多的差距和不足。社區(qū)防災(zāi)水平及公眾自救能力亟待提高。社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急體系尚需完善、物資裝備配備不足，公眾的公共安全意識需進一步增強，公眾的防災(zāi)應(yīng)急常識和自救互救技能尚待提高，公眾對應(yīng)急知識重要性認(rèn)識不夠；缺乏完善的公眾急救普及培訓(xùn)體系，面向基層與社會公眾開展應(yīng)急管理科普宣教和培訓(xùn)演練的專業(yè)場所較少，基層應(yīng)急工作不夠扎實，以政府購買服務(wù)的形式推進防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急工作明顯不足；社會力量組織動員機制尚不完善，參與突發(fā)事件處置的工作機制不夠健全?；A(chǔ)應(yīng)急平臺功能有待升級。應(yīng)急資源缺乏有效整合，數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動機制還有待提高，基礎(chǔ)應(yīng)急平臺已不能滿足現(xiàn)在的需求，急需更新升級。預(yù)報預(yù)警與信息發(fā)布體系尚需強化，現(xiàn)有的預(yù)警信息發(fā)布渠道不能全面覆蓋公眾，全區(qū)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布機制尚不完善，預(yù)警發(fā)布手段相對單一，發(fā)布資源有待進一步整合，預(yù)警覆蓋面不足，基層傳播手段有限，“最后一公里”問題依然突出，信息傳播盲區(qū)依然存在。專業(yè)應(yīng)急救援能力尚需強化。專業(yè)應(yīng)急隊伍特別是救援隊伍力量不足，空間布局不盡合理。盡管目前XXX已依托公安消防、武警專業(yè)隊伍組建了區(qū)綜合應(yīng)急救援隊，但消防救援力量離《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2011）中的相關(guān)要求相差較大。根據(jù)要求，普通消防站的轄區(qū)面積不宜大于7平方公里，設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站不應(yīng)大于15平方公里。XXX總面積約294平方公里，對應(yīng)的消防站數(shù)量應(yīng)至少為20座至42座。因此，XXX專業(yè)的應(yīng)急救援力量不足。重要基礎(chǔ)設(shè)施綜合防范能力有待提升。城市重要基礎(chǔ)設(shè)施抵抗自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的能力較弱，重大風(fēng)險防范水平較為薄弱，且發(fā)展不均衡。應(yīng)急新技術(shù)應(yīng)用還需加強。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和下一代通信技術(shù)飛速發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)時代，如何從規(guī)模巨大、關(guān)系混雜、動態(tài)持續(xù)、變化不定的信息中獲取有價值信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險和威脅，及時提供應(yīng)急服務(wù)；運用、融合新技術(shù)，在有效預(yù)防和科學(xué)處置突發(fā)事件技術(shù)支撐中的應(yīng)用，還需進一步加強。三、“十四五”時期面臨的形勢XXX經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的更高要求?！笆奈濉睍r期，應(yīng)急體系發(fā)展必須順應(yīng)人民群眾的新期待，有效履行公共安全和安全生產(chǎn)的保駕護航的責(zé)任，為更早更快更好的應(yīng)對各類突發(fā)事件保駕護航。在當(dāng)前或未來一段時期，XXX將積極搶抓大XX城市北跨渭河發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以嚴(yán)格的推進機制、扎實的要素保障、立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，聚焦任務(wù)抓落實，全區(qū)“聚力一二三”的舉措持續(xù)升級，“建設(shè)主城區(qū)”的目標(biāo)加速兌現(xiàn)，圍繞“3+1”萬億級產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)農(nóng)業(yè)、文旅、物流、工業(yè)領(lǐng)域努力成為大XX發(fā)展的重要增長極。進一步進行核心功能疏解、人口調(diào)控、用地減量、空間優(yōu)化；XX經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，仍將伴隨著各類矛盾凸顯，各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風(fēng)險交織并存，公共安全和安全生產(chǎn)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。災(zāi)害風(fēng)險和公共安全形勢的更大挑戰(zhàn)。一是城市脆弱性依然存在。XXX屬暖溫帶季風(fēng)氣候，主要自然災(zāi)害種類有極端天氣災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原災(zāi)害等。存在諸多產(chǎn)生突發(fā)事件的自然因素，崩塌、暴雨、大雪、高溫、連陰雨、雷電、洪澇、地震、森林火災(zāi)等仍是XXX面臨的主要災(zāi)害，極易誘發(fā)城市交通擁堵甚至癱瘓等次生衍生災(zāi)害，對全區(qū)經(jīng)濟社會活動、城市正常運行和生態(tài)環(huán)境等造成嚴(yán)重威脅。城市地下管線種類繁多，包括供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等8大類20余種；管理體制和權(quán)屬復(fù)雜，涉及多個職能和權(quán)屬部門，多數(shù)地下管線存在現(xiàn)狀不清、“家底”不明的問題；城市地下管線網(wǎng)絡(luò)因自然老化或外力破壞造成的管線破裂、路面塌陷等突發(fā)事故可能會增多；極端天氣災(zāi)害、外力破壞對“城市生命線”系統(tǒng)構(gòu)成的威脅不容忽視，因部分能源品種短缺導(dǎo)致的突發(fā)事件可能發(fā)生。城市運行壓力較大。二是事故災(zāi)難易發(fā)多發(fā)。道路交通、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、火災(zāi)等人為災(zāi)害事故仍然處于高發(fā)期。城市面臨的軌道運營安全、大客流沖擊日益嚴(yán)峻，道路交通壓力和發(fā)生交通事故的可能性進一步增大；城區(qū)超高層建筑集中，發(fā)生高層火災(zāi)的機率增加；人員密集場所、地下空間等領(lǐng)域安全風(fēng)險的不確定性增大；建筑工地、有限空間作業(yè)等安全問題日益凸顯。三是公共衛(wèi)生事件發(fā)生的不確定性增大。受世界經(jīng)濟一體化進程加快、全球氣候異常、對外交往擴大、人員密集流動、生態(tài)污染、環(huán)境破壞等因素影響，發(fā)生各種輸入性新發(fā)或烈性傳染病疫情的可能性將進一步增大，疫病防控難度增強?，F(xiàn)有重大動物疫病病原不斷變異，新發(fā)疫病不斷出現(xiàn)，發(fā)生重大動物疫情的風(fēng)險持續(xù)存在。發(fā)生食品安全事件的概率將增大。藥品安全和職業(yè)、化學(xué)中毒事故風(fēng)險高發(fā)趨勢較為明顯。四是社會安全穩(wěn)定形勢更加復(fù)雜。XXX屬于大XX城市北跨發(fā)展結(jié)合區(qū)，具有經(jīng)濟發(fā)展快、流動人口多、管理難度大等突出的區(qū)域特征，同時面臨地區(qū)功能疏解、城鄉(xiāng)治理、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點任務(wù)，存在諸多產(chǎn)生突發(fā)事件的社會因素，因征地、拆遷、改制、就業(yè)和社會保障、環(huán)境污染引發(fā)的上訪、聚集等群體性事件仍將較為突出。隨著XXX建設(shè)步伐的推進，外來人員的涌入，伴隨著發(fā)生群體性突發(fā)事件的風(fēng)險也會增加，如房屋管理問題引發(fā)的群體性事件、孩子上學(xué)問題引發(fā)的群體性事件等。XXX建立有與群眾之間的信息傳遞平臺，如微信群等，如若監(jiān)管不到位或突發(fā)事件不時傳播，有可能引發(fā)輿情事件。XXX的校園安全事件主要包含流行性傳染病，食品安全事件、校內(nèi)安全事故等，其中流行性傳染病作為重點的安全風(fēng)險監(jiān)控范圍；同時，交通安全，校車安全，防踩踏事件，溺水，中學(xué)化學(xué)品實驗室，校園欺凌，校舍及設(shè)施安全，心里健康等均為關(guān)注和存在的安全風(fēng)險點；另外，學(xué)生住宿也存在著安全隱患，XXX住宿的學(xué)校有6所，XX高新涇河小學(xué)住宿約100人，XX國定雙語學(xué)校住宿506人，XX一中住宿1260，XX三中1328人，職教中心614人，XX博大小學(xué)45人。金融突發(fā)事件、物價上漲、生活必需品供應(yīng)波動等導(dǎo)致的民生事件可能帶來嚴(yán)重的社會影響。信息化技術(shù)應(yīng)用更加廣泛，網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題日益嚴(yán)峻。第二節(jié)主要任務(wù)一、強化基層應(yīng)急體系建設(shè)，提升先期應(yīng)急能力加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。建設(shè)以應(yīng)急指揮中心為中樞的應(yīng)急指揮平臺系統(tǒng)，形成貫通全區(qū)的事故災(zāi)害應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。加強資源整合，建立救援隊伍、專家、物資、裝備等應(yīng)急資源“一張圖”。建立完善全區(qū)應(yīng)急指揮平臺系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)保障機制，發(fā)揮各級應(yīng)急指揮中心指揮調(diào)度作用。構(gòu)建應(yīng)急指揮中心與事故現(xiàn)場全數(shù)據(jù)傳輸鏈路，提升遠(yuǎn)程協(xié)同會商決策能力。加強應(yīng)急管理法治化建設(shè)。進一步推動《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《XXX實施<中華和人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對>辦法》等法律法規(guī)的貫徹落實；強化應(yīng)急管理制度體系建設(shè)，推進應(yīng)急管理法治化，推進應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化，加強應(yīng)急能力評估，深化應(yīng)急管理考核；鞏固近年來突法事件應(yīng)對工作經(jīng)驗和長效機制，繼續(xù)推進全區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作，著力提升預(yù)案的針對性和實操性。完善基層應(yīng)急管理組織體系。強化基層應(yīng)急管理，配備專職的應(yīng)急管理工作力量。結(jié)合網(wǎng)格化社會服務(wù)管理，創(chuàng)新基層公共安全治理體系，建立居民自治的防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急組織，形成應(yīng)急管理與綜治、維穩(wěn)、安全管理、網(wǎng)格化管理等一體化工作格局，進一步夯實應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。強化社區(qū)及各單位的安全責(zé)任，切實落實各單位主要負(fù)責(zé)人對突發(fā)事件應(yīng)對工作的法定責(zé)任，明確社區(qū)等基層組織的應(yīng)急管理職責(zé)任務(wù)清單。加強基層應(yīng)急預(yù)案編制與演練。強化社區(qū)和企事業(yè)單位、商務(wù)樓宇的應(yīng)急預(yù)案的實用性與操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋；充分利用企業(yè)、社區(qū)基層應(yīng)急力量，建立企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與社區(qū)之間、社區(qū)與社區(qū)之間的應(yīng)急合作機制，編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際，組織民眾定期開展參與度高、針對性強、形式多樣、簡單實用的應(yīng)急演練，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園每年定期舉辦地震、火災(zāi)、重大氣象災(zāi)害等應(yīng)急演練，由區(qū)屬相關(guān)部門進行培訓(xùn)和指導(dǎo)并及時修訂應(yīng)急預(yù)案，從而提高突發(fā)事件基層應(yīng)對突發(fā)事件的先期處置能力和快速反應(yīng)能力。提高基層單位自身防災(zāi)應(yīng)急能力。結(jié)合“安全社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌轄區(qū)場所、設(shè)施、設(shè)備、物資、技術(shù)等資源，以建制化的社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)為抓手，做實社區(qū)人員密集區(qū)域等基層應(yīng)急管理與志愿者服務(wù)活動中心。推動以政府購買服務(wù)方式，組織聘請專家開展應(yīng)急管理科普宣教進基層活動。繼續(xù)深入開展建設(shè)一批防震減災(zāi)示范學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵應(yīng)急志愿者參與社區(qū)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作。推進重點區(qū)域應(yīng)急管理單元建設(shè)。進一步整合風(fēng)險管理、安全防控、應(yīng)急管理、網(wǎng)格化管理等各類技術(shù)與管理系統(tǒng)，針對重點交通樞紐、重點商業(yè)地區(qū)、重點辦公場所、人員密集場所建設(shè)應(yīng)急管理單位，落實組織、預(yù)案、綜合保障體系，工作機制和指揮平臺，提升重點區(qū)域綜合監(jiān)測、分析和處置能力。二、推進社會力量參與機制建設(shè)，提升公眾自救互救能力完善應(yīng)急志愿者管理體系。明確青年志愿者的管理、培訓(xùn)和使用調(diào)遣，切實發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成工作合力，實現(xiàn)應(yīng)急志愿者隊伍的統(tǒng)一管理、快捷調(diào)用和統(tǒng)一保障。加強應(yīng)急志愿者隊伍的養(yǎng)用結(jié)合。完善隊伍建設(shè)，將各單位、各系統(tǒng)的專業(yè)志愿者資源進行有效整合，突出專業(yè)性和特殊性，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，通過突發(fā)事件演練與預(yù)防工作提升志愿服務(wù)水平。在具體活動中發(fā)掘骨干力量，使XXX應(yīng)急志愿者成為一支敢應(yīng)急、能應(yīng)急、會應(yīng)急的專業(yè)隊伍。健全社會動員機制。充分發(fā)揮公民、法人和其他組織在突發(fā)事件應(yīng)對中的作用，建立健全有效的社會動員體制機制，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、全社會廣泛參與的應(yīng)急動員格局。加快推進應(yīng)急管理機制與國防動員機制的有效銜接，建立健全平戰(zhàn)結(jié)合、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享的突發(fā)事件應(yīng)對體系，增強應(yīng)對多種安全威脅的整體合力。積極支持社會組織建立應(yīng)急志愿者隊伍。開發(fā)應(yīng)急志愿服務(wù)項目，健全社會動員服務(wù)表彰激勵機制。加強應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。推動專業(yè)的應(yīng)急志愿者救援隊伍和社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)，明確各災(zāi)種應(yīng)急志愿者隊伍的統(tǒng)一調(diào)配機制，建立政府購買服務(wù)和社會捐助相結(jié)合的資金保障機制，提高應(yīng)急志愿者隊伍組織化與專業(yè)化水平，鼓勵公眾加入應(yīng)急志愿者隊伍，與高等院校、中學(xué)合作建立應(yīng)急志愿者后備隊伍，依托各部門、各系統(tǒng)的專業(yè)救援隊伍培訓(xùn)基地，對應(yīng)急志愿者進行專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)和演練，并與專業(yè)隊伍聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演。三、加強區(qū)域應(yīng)急合作機制建設(shè)，提高協(xié)同應(yīng)急能力建設(shè)加強防汛、防火與相鄰區(qū)縣的合作。進一步加強與相鄰區(qū)縣相關(guān)應(yīng)急合作機制，編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善相關(guān)信息的共享機制，進行相關(guān)突發(fā)事件的推演以及演練，從而提高防汛、森林防火等的突發(fā)事件的應(yīng)急處置及協(xié)同應(yīng)急能力。加強重點區(qū)域應(yīng)急管理的合作。加強重點區(qū)域與周邊街道及周邊區(qū)縣應(yīng)急的應(yīng)急管理合作機制建設(shè)，從而提高重點區(qū)域應(yīng)急處置能力。四、加強重要基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)，提高城市安全運行能力加強與城市重要基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)責(zé)企業(yè)的合作。加強與水、電、氣、熱、交通、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵資源負(fù)責(zé)企業(yè)之間的信息、資源共享，健全地下管線等城市公共設(shè)施安全責(zé)任體系，構(gòu)建以“安全穩(wěn)定”為中心，資源和設(shè)施“雙安全”的能源供應(yīng)體系和運行管理體系，增強全區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。加強重點企業(yè)安全的防范。加強區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的安全防范體系建設(shè)，尤其摸清區(qū)內(nèi)構(gòu)成重大危險源企業(yè)包括地下管線的潛在風(fēng)險及對周邊的影響，建立相關(guān)監(jiān)測、預(yù)警體系及應(yīng)急聯(lián)動機制，防止重特大事故及次生災(zāi)害的發(fā)生。五、強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升現(xiàn)場處置能力加強應(yīng)急救援響應(yīng)指揮。建立事故災(zāi)害信息搜集報告制度，理順信息報告體制機制，提升第一時間獲取突發(fā)事件信息的能力。完善事故災(zāi)害分級響應(yīng)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急力量應(yīng)急處置。推行現(xiàn)場應(yīng)急指揮官制度，強化應(yīng)急救援統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實施，實現(xiàn)科學(xué)救援、安全救援、高效救援。完善現(xiàn)場指揮機制。加強突發(fā)事件現(xiàn)場管理，明晰現(xiàn)場指揮權(quán)、行政協(xié)調(diào)權(quán)劃分及指揮權(quán)交接方式和程序，完成現(xiàn)場處置細(xì)則和流程，賦予一線指揮和工作人員臨機處置權(quán)，及時化解可能出現(xiàn)的矛盾問題。加強應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)作機制建設(shè)。加強應(yīng)急協(xié)調(diào)機制建設(shè)。按照指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制的總體要求，積極參與市、區(qū)聯(lián)動和部門協(xié)作，合力應(yīng)對重大突發(fā)公共事件，推進區(qū)域應(yīng)急協(xié)作。完善各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專項應(yīng)急指揮部辦公室與駐區(qū)部隊、駐區(qū)單位等相關(guān)單位的信息溝通和應(yīng)急協(xié)作機制，形成多層次的應(yīng)急聯(lián)動體系。加強新聞發(fā)布與輿情響應(yīng)機制。完善應(yīng)急新聞宣傳管理相關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)工作方案和實施細(xì)則，第一時間向社會發(fā)布信息。加強對論壇、微博、微信等各類互聯(lián)網(wǎng)中網(wǎng)民對突發(fā)事件信息上傳、評價等輿情信息的掌控，提高突發(fā)事件信息獲取與輿情引導(dǎo)能力。拓寬與媒體、公眾等溝通渠道，加強網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控與管理，及時、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息，把握輿論主動權(quán)，保障公眾的知情權(quán)，為突發(fā)事件應(yīng)對工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。強化區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的規(guī)模和布局，提高應(yīng)急救援的覆蓋面。強化公安、消防、武警和軍隊等骨干隊伍應(yīng)急能力建設(shè)。加強隊伍經(jīng)費保障制度建設(shè)，重點支持區(qū)級隊伍的裝備配置、值班備勤、救援補償?shù)人杞?jīng)費。進一步推動應(yīng)急隊伍救援訓(xùn)練基地建設(shè)，全面提高各類應(yīng)急隊伍的救援水平。六、強化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提升綜合防范能力推進風(fēng)險管理體系建設(shè)。繼續(xù)推進各領(lǐng)域的城市安全風(fēng)險管理體系建設(shè)，完善隱患排查和整改工作機制，加強各類風(fēng)險控制和隱患治理。深化城市安全風(fēng)險區(qū)劃研究，編制地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、暴雨、地震、火災(zāi)、危險化學(xué)品事故等災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖及公眾避險轉(zhuǎn)移路線圖，有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案和完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急措施。落實重大社會風(fēng)險穩(wěn)定評估機制，進一步完善群體性事件預(yù)防處置機制。完善各類突發(fā)事件監(jiān)測體系。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，建設(shè)各類突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，提高人員密集場所客流量監(jiān)測，網(wǎng)絡(luò)輿情實時監(jiān)控分析，水、電、氣、熱、重點營運車輛等城市運行數(shù)據(jù)監(jiān)測，城市橋梁健康安全預(yù)警等能力。強化部門間、軍地間及周邊區(qū)縣間的監(jiān)測信息共享和研判。加強預(yù)警能力建設(shè)。完善媒體宣傳方式方法，通過電視電影、視頻直播、現(xiàn)場培訓(xùn)、實地演練等方式，實現(xiàn)應(yīng)急宣傳實現(xiàn)全區(qū)覆蓋，提高全區(qū)應(yīng)急意識，加大應(yīng)急避險相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，包括新設(shè)監(jiān)測站點，布置多媒體、電子屏幕等。完善已經(jīng)預(yù)案工作，通過災(zāi)情情景構(gòu)建，編制并完善具有針對性的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案精確到需要協(xié)調(diào)聯(lián)動的部門，明確向上級匯報的時間，聯(lián)系媒體發(fā)布的時間，趕赴事故災(zāi)難現(xiàn)場的時效等。加大應(yīng)急信息平臺的投入，實現(xiàn)對災(zāi)情事故的靶向性預(yù)測預(yù)警，以補充因人力不足，防止因人力不足造成預(yù)警延遲而導(dǎo)致救援遲緩的現(xiàn)象。七、推廣新技術(shù)應(yīng)用，提升應(yīng)急科技支撐能力深入整合隊伍、物資、避難場所、預(yù)案、專家、通訊錄數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提升監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險識別、信息收集與災(zāi)情統(tǒng)計、趨勢分析與綜合研判、指揮調(diào)度與輔助決策、情景模擬與總結(jié)評估等技術(shù)支撐能力。推進城市安全運行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)建立本區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，全面提升區(qū)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)的科技含量和智能化水平。八、強化科普宣教體系建設(shè)，提升應(yīng)急管理能力加強應(yīng)急宣傳教育。統(tǒng)籌區(qū)有關(guān)部門宣傳教育資源，整合面向基層和公眾的應(yīng)急科普宣教渠道，充分利用微信、微博、廣播、電視等大眾傳媒拓展應(yīng)急宣教手段，推動公共安全與應(yīng)急知識宣傳片、公益廣告等創(chuàng)作和制播，提高公眾避險逃生意識和自救互救能力。繼續(xù)加強全區(qū)大中小學(xué)，幼兒園的應(yīng)急知識教育普及工作，各級學(xué)校每年組織開展2次以上的應(yīng)急演練，確保每名學(xué)生每年接受公共安全與應(yīng)急知識教育的日常教學(xué)與實踐活動時間累計不少于8學(xué)時；積極引導(dǎo)社會公眾做好家庭應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急避險教育，引導(dǎo)企事業(yè)單位強化履行應(yīng)急知識培訓(xùn)等社會責(zé)任。加強應(yīng)急培訓(xùn)。加強應(yīng)急理論與實踐研究，組織編寫適用不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部與應(yīng)急管理工作人員需要的培訓(xùn)教材，建立應(yīng)急管理師資庫與案例庫。統(tǒng)籌拓展現(xiàn)有培訓(xùn)基地功能，組織專業(yè)救援力量和應(yīng)急志愿者開展多災(zāi)種、多類別突發(fā)事件應(yīng)對培訓(xùn)，依托紅十字會應(yīng)急救護培訓(xùn)體系，在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展應(yīng)急救護培訓(xùn)，全面提高重點行業(yè)、重點部門工作人員避險逃生與應(yīng)急救護的意識和技能。積極推進業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流等應(yīng)急管理領(lǐng)域的國內(nèi)外交流與合作。九、加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)基層工作加強應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)。強化應(yīng)急管理培訓(xùn)基地建設(shè)，開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大比武”活動，舉辦應(yīng)急管理大講堂，積極開展對外交流與合作，全面提升應(yīng)急管理干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強應(yīng)急管理文化建設(shè)，組織開展各種群眾性主題宣傳教育活動，推動應(yīng)急管理進教材、進學(xué)校、進企事業(yè)單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所。加強企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核。建設(shè)一批管理規(guī)范、技術(shù)過硬、作風(fēng)扎實、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。加強應(yīng)急管理科技和信息化建設(shè)。編制應(yīng)急管理科技發(fā)展中長期規(guī)劃。加強安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、管理模式、關(guān)鍵技術(shù)研究，推廣應(yīng)用重大科技創(chuàng)新成果。編制應(yīng)急管理信息化建設(shè)指導(dǎo)意見和技術(shù)指南，強化大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的深度融合，推進應(yīng)急管理信息化跨越式發(fā)展。加強應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實執(zhí)法檢查計劃，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。完善調(diào)查評估統(tǒng)計制度，整體提升應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計分析評估水平。制定事故災(zāi)害調(diào)查處理和監(jiān)督落實辦法，確保責(zé)任追究到位、整改措施到位。扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善“紅黑”名單和聯(lián)合懲戒制度。加強基層應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展以有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)應(yīng)急管理能力“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展以有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度為主要內(nèi)容的行政村（社區(qū)）應(yīng)急服務(wù)站“三有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，提高災(zāi)害災(zāi)情報告的時效性、準(zhǔn)確性。加強應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理專家資源庫，打造專家資源共享平臺，完善管理制度，充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜以跊Q策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全診斷、應(yīng)急會商等方面的作用。推進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動應(yīng)急科技資源和信息資源開放共享，實現(xiàn)應(yīng)急服務(wù)、技術(shù)和產(chǎn)品與市場需求更好對接。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，支持應(yīng)急專用產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，組織重大應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)推廣試點。完善政府購買應(yīng)急服務(wù)指導(dǎo)目錄，推動應(yīng)急服務(wù)專業(yè)化、市場化和規(guī)?；?。十、建立靈敏高效的應(yīng)急協(xié)同機制完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強涉災(zāi)部門之間協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急聯(lián)動，健全工作規(guī)程，形成工作合力，提高應(yīng)急管理工作成效。完善軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強軍地?fù)岆U救災(zāi)領(lǐng)域協(xié)同組織，健全應(yīng)急指揮協(xié)同保障，進一步提升軍地聯(lián)動應(yīng)急搶險救援效能。完善社會力量協(xié)同機制。培育扶持社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)力量，鼓勵社會力量全方位參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，開展各類應(yīng)急隊伍聯(lián)合培訓(xùn)和演練，強化市場機制在風(fēng)險防范、損失補償、恢復(fù)重建等方面的積極作用。完善災(zāi)情管理和信息共享機制。加強涉災(zāi)部門和各種救援力量之間的信息溝通，強化事故、災(zāi)害、災(zāi)情全過程管理。完善事故災(zāi)害信息發(fā)布制度，加強輿論正確引導(dǎo)，確保公眾知情權(quán)。第三節(jié)重點建設(shè)工程根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕63號文件）部署要求，2015年7月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部制定并印發(fā)了《國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）》。其中規(guī)定了應(yīng)急示范基地的產(chǎn)值規(guī)模、創(chuàng)新能力、應(yīng)急保障、企業(yè)發(fā)展等方面的要求。為發(fā)展XXX應(yīng)急管理事業(yè)，XXX將配合省市在XXX申報建設(shè)應(yīng)急國際產(chǎn)業(yè)園，形成滿足申報國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合示范基地的要求，實現(xiàn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元（大于申報綜合類示范基地年產(chǎn)值不低于60億元的要求），創(chuàng)新能力和應(yīng)急保障均上升到一個新高度。重點建設(shè)應(yīng)急物資中心、應(yīng)急技術(shù)中心、應(yīng)急智造中心、應(yīng)急信息中心四大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心，總投資約24億元（已做XXX應(yīng)急國際產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃）。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園具體位置東至西禹高速、西至西韓大道、南至渭北大橫線、北至上林二路，總占地約1000畝。一、應(yīng)急物資中心籌建西北防疫防災(zāi)物資儲備基地，與國際港務(wù)區(qū)形成有效銜接。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善應(yīng)急救援物資儲備保障體系，鼓勵、引導(dǎo)社會力量開展應(yīng)急物資儲備與配送，實現(xiàn)裝卸存儲作業(yè)的機械化、信息化水平，推動應(yīng)急物流服務(wù)的社會化，推動JIT配送、共同配送等模式。二、應(yīng)急技術(shù)中心以科技創(chuàng)新為指引，打造領(lǐng)先應(yīng)急技術(shù)科研和交流平臺，重點突破關(guān)鍵應(yīng)急裝備、智慧消防設(shè)備設(shè)施、能源應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、5G技術(shù)應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、北斗技術(shù)應(yīng)用等重大領(lǐng)域的設(shè)施、設(shè)備、信息、管理技術(shù)創(chuàng)新。重點建設(shè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流中心、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換和交易中心、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基金等。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)交流平臺。借助政府及有關(guān)職能管理部門的支持、利用應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平臺和集聚的產(chǎn)業(yè)資源、行業(yè)資源、專家資源、協(xié)會資源、院校資源等，周期性組織各種規(guī)格的行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）會議，甚至是國際級的活動，提升應(yīng)急園區(qū)和XX的國際影響力。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織建設(shè)管理平臺。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)上，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢資源，組建多種既有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又有利于地方建設(shè)的行業(yè)組織，如應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、應(yīng)急行業(yè)協(xié)會、應(yīng)急公益組織、應(yīng)急教育培訓(xùn)學(xué)校等，不斷創(chuàng)造條件推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方建設(shè)。醫(yī)療與衛(wèi)生。環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生突發(fā)情況快速判定技術(shù)、疫苗研發(fā)與生產(chǎn)、快速診治技術(shù)等。智能應(yīng)急裝備。無人機、快速監(jiān)測裝備技術(shù)、先進應(yīng)急救護設(shè)備、應(yīng)急能源系統(tǒng)等。智慧應(yīng)急。5G/即時通訊、應(yīng)急大數(shù)據(jù)、智慧城市/智慧應(yīng)急、物聯(lián)網(wǎng)、視頻技術(shù)、人工智能、綜合應(yīng)急管理等。三、應(yīng)急智造中心“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，引進研發(fā)機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)，提升科研結(jié)果轉(zhuǎn)化率，打造集生產(chǎn)、展示、培訓(xùn)、交易等的多功能制造中心。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展覽展示中心。園區(qū)展示中心集中展示全球感知預(yù)警、預(yù)防防護、救援處置、災(zāi)害重建等各個領(lǐng)域的5000余家重點企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)，將展示、培訓(xùn)、交易緊密集合，引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新和技術(shù)交流。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)集群。爭取引進國內(nèi)知名應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)賽孚實業(yè)，發(fā)揮賽孚實業(yè)的龍頭企業(yè)優(yōu)勢和已經(jīng)具備的近三十年整合行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，結(jié)合地方政府優(yōu)惠政策和行業(yè)主管部門]的傾斜性政策，利用賽孚城的平臺作用，把目前已經(jīng)積累的近1000家上下游產(chǎn)業(yè)鏈中的部分引入園區(qū)，打造一個應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)融合式發(fā)展。計劃五年內(nèi)實現(xiàn)上下游企業(yè)引進數(shù)量100家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模過100億，打造國際領(lǐng)先的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。應(yīng)急安全技術(shù)服務(wù)中心。針對政府各級管理部門、大型企業(yè)及相關(guān)應(yīng)急安全從業(yè)人員，提供專業(yè)、系統(tǒng)、全面的應(yīng)急安全技術(shù)服務(wù)工作，包括演練策劃與實施、應(yīng)急管理能力培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍技能實訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案編制與檢驗、應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急咨詢等，提升應(yīng)急服務(wù)軟實力。應(yīng)急安全文化傳播中心。以“一次體驗，終生受益”為目標(biāo)，以應(yīng)急安全為主要切入點和差異點，利用賽孚城的各類應(yīng)急安全場景、教學(xué)工具和專業(yè)的師資團隊，針對青少年