泄漏管理制度

為進一步加強公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，推動公司落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場泄漏安全管理，有效預防和控制泄漏導致的潛在的風險，防止和減少由泄漏引起的事故，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。2、適用范圍本制度適用于本公司工藝管道、設(shè)備、危險化學品儲罐區(qū)和危險化學品公用工程管道的防泄漏安全管理《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》安監(jiān)總管三(2014)94號《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見的通知》魯安監(jiān)發(fā)(2014)131號轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》的通知(泰安監(jiān)發(fā)(2014)74號)《化工企業(yè)生產(chǎn)裝置泄漏管理導則》4、術(shù)語和定義4.1泄漏包含危險化學品或危險化學品混合物的原料、中間產(chǎn)物、終產(chǎn)物以氣體或者液體的形式，通過多種類型的連接點，例如法蘭、螺紋連接等，或通過容器、反應(yīng)器、換熱器、塔器、管道、壓縮機、機泵、法蘭、閥門、管件、儀表和特定類型的工藝設(shè)備的缺陷，非計劃不受控制的進入外界環(huán)境。4.2泄漏源4.3泄漏檢測與修復使用專用測量儀器，對生產(chǎn)裝置的泵、攪拌器、軸密封、閥門、接頭、安全閥、管線開口、采樣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)及其他設(shè)備的泄漏位置進行檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果對超過排放限值的部位進行修復。4.4泄漏管理清單公司建立的，具有泄漏風險的泄漏源的列表，包括泄漏源的名稱、位置、類別、類型等信息，公司有關(guān)管理人員根據(jù)清單，對泄漏源進行周期性的檢查、檢5.1公司總經(jīng)理是泄漏管理的第一責任人，負責泄漏管理的全面工作，制定泄漏管理的工作目標，保證資金投入，統(tǒng)籌安排、嚴格考核。5.2分管經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理完成泄漏管理的工作目標，制定工作計劃，落實資責設(shè)計、施工階段防泄漏措施的落實工作。5.3設(shè)備科是公司泄漏管理的主管部門，負責落實國家、省、市關(guān)于化工企業(yè)泄漏管理的有關(guān)規(guī)章、標準要求，加強對各車間泄漏現(xiàn)場的監(jiān)督管理，指導各5.4安全科為泄漏管理監(jiān)督單位。5.5各車間是本單位防泄漏安全管理工作的主體責任單位，全面負責本單位日常防泄漏安全管理工作的具體實施，并建立各種泄漏檔案。6、泄漏風險管理本公司泄漏源可能釋放出名錄規(guī)定屬于第2類第3項有毒氣體(氯甲烷),第3類第1項低閃點液體(環(huán)氧丙烷),第3類第2項中閃點液體(甲苯、異丙醇)。根據(jù)安全評價的分析結(jié)果公司涉及GB18218-2009中危險化學品的設(shè)備設(shè)施已構(gòu)成重大危險源。通過危險度評價，在不考慮其他任何安全措施的前提下，氯甲烷儲罐輸送管道和輸送泵的危險度為I級，即“高度危險”;醚化釜的危險度均為度危險”;環(huán)氧丙烷儲罐、甲苯儲罐、異丙醇儲罐及輸送管道和輸送泵的危險度均為Ⅲ級，即“低度危險”(以下做相同修改)設(shè)備科對泄漏源在確定危險性分類的基礎(chǔ)上，對有毒和易燃易爆的氣態(tài)、液態(tài)化學物質(zhì)，依據(jù)危險特性和數(shù)量編制泄漏源列表。表格內(nèi)容見附錄A:表A生產(chǎn)裝置泄漏源列表裝置泄漏源列表公司名稱車間段名稱編制人編制日期序號危險性類別ε名稱和說明主要設(shè)備/管段存量b臨界量c(1)a按照危險化學品名錄和GB18218規(guī)定，危險性類別分為劇毒氣體、有毒氣體、易燃氣體、極易燃液體、高度易燃液體、易燃液體(2)b連接部件的存量計算應(yīng)先確定連接部件前端和后端連接的設(shè)備或者管道，然后從前端開始沿著設(shè)備或管道向工藝上游或者從后端開始向工藝下游到第一個隔離、切換、關(guān)斷裝置為止，設(shè)備和管道內(nèi)容納的物料之和，認為是該連6.2泄漏風險分級本公司所使用的危險化學品原材料主要有：氯甲烷、環(huán)氧丙烷、甲苯、異丙醇、冰醋酸，根據(jù)易燃易爆、有毒有害、有腐蝕品泄漏可能導致的結(jié)果不同，將泄漏分為易燃易爆介質(zhì)泄漏和有毒有害介質(zhì)泄漏兩種。易燃易爆介質(zhì)泄漏可導致火災、爆炸等惡性事故；有毒有害介質(zhì)泄漏可導致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等6.2.1公司將所使用的設(shè)備設(shè)施(包括本設(shè)施上的部件)泄漏風險分為三級，(2)醚化釜的泄漏風險為Ⅱ級，即“中度危險”;(3)環(huán)氧丙烷儲罐、甲苯儲罐、異丙醇儲罐及輸送管道和輸送泵的泄漏風6.2.3分級管理。設(shè)備設(shè)施泄漏風險分級管理。(1)氯甲烷儲罐、環(huán)氧丙烷儲罐、甲苯儲罐、異丙醇儲罐及輸送管道和輸送泵(包括車間內(nèi)儲槽)由公司設(shè)備科管理；(2)醚化釜由車間管理。6.2.3檢測周期。各車間負責對泄漏源定期檢測，低等泄漏1年檢測一次；中等泄漏6個月檢測一次；中高等泄漏3個月檢測一次；高等泄漏1個月檢測一次。將檢測結(jié)果交設(shè)備科一份，設(shè)備科根據(jù)檢測部位進行抽樣檢測，并將檢測結(jié)6.2.4設(shè)備科負責對各車間生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備單元的泄漏風險分析的結(jié)果列入泄漏管理的清單并歸檔管理。7.1預防性設(shè)計要求設(shè)計單位嚴格遵守標準規(guī)范，重視泄漏風險的防范措施。設(shè)計人員、審核人、審批人要重點加強與泄漏管理有關(guān)的標準和規(guī)范的應(yīng)用。新建、改建、擴建生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備單元時，應(yīng)從設(shè)計上減少設(shè)備、管段、部件的數(shù)量。設(shè)備、管道和其他部件應(yīng)有足夠的機械強度，滿足壓力等級要求。設(shè)備的功能結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)物料的理化特性和工藝條件，密閉性好，且應(yīng)能最大程度的減少物料的泄漏。設(shè)備與管段、管段之間的密封、連接的結(jié)構(gòu)型式應(yīng)能滿足功能要求。材料的高低溫特性和防腐性能應(yīng)能適應(yīng)工藝條件和物料化學性質(zhì)。設(shè)備、管道的采樣口和排放口應(yīng)采用防泄漏的設(shè)計，應(yīng)用減少泄漏的裝置。a.合理安排設(shè)備和管道的平面和空間布置，減少容器的數(shù)量和管道的長度，減少管道管閥件的使用。b.正確選擇裝置的材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、管道連接方式，管件密封形式，并根據(jù)裝置所處的外界環(huán)境、所用介質(zhì)的物化特性、生產(chǎn)條件等采取相應(yīng)的保護措施。c.工藝泄放的安全閥排放口應(yīng)連接到車間外安全位置。d.機泵選型應(yīng)注重其泵軸和泵殼的密封性，要求高的場合可采用屏蔽泵和磁驅(qū)泵，可采用無泄漏的磁傳動壓縮機或其他類型。e.閥門選型應(yīng)注重其閥蓋和填料函的密封性，要求高的場合可采用隔膜閥或f.設(shè)備和管線不設(shè)采樣口或采用密閉采樣器，需采樣分析的工藝環(huán)節(jié)，盡量g.設(shè)備的放空口、倒淋口、排凝口等對外還須在不使用時加裝盲板、絲堵或管帽，或者在排放口加裝雙閥。h.管道選材考慮更高的壓力等級和材質(zhì)。7.2預防性檢測設(shè)備科每年應(yīng)至少一次對設(shè)備、管道、部件進行預防性檢測。檢測宜包括設(shè)備、管道包封容器外殼的退化和破壞檢驗，設(shè)備、管道、管段之間部件的密封效果檢驗，設(shè)備、管道各種開口的排放檢測。檢驗或檢測出設(shè)備、管道完整性、密封性達不到防止泄漏標準的，應(yīng)在設(shè)備、管道、部件的預測失效時間內(nèi)組織進行(2)設(shè)備、管道的裂紋、鼓泡、微孔檢驗；(3)管道彎頭的沖蝕檢驗；(4)設(shè)備、法蘭、閥門、各類管配件以及其它設(shè)備的接合部位泄漏檢測；(5)設(shè)備動密封的泄漏檢測；(6)各種排放口采樣口的泄漏檢測。7.3預防性維修設(shè)備科、維修班負責對公司設(shè)備、管道、部件的維修制定計劃，要按計劃在規(guī)定的時間內(nèi)完成。因生產(chǎn)連續(xù)運行的需要或其他原因?qū)е戮S修工作無法按時完成的，應(yīng)掛標識牌并增加檢驗、檢測的頻次。經(jīng)泄漏風險分析，泄漏風險分級屬于“高”,且無法按計劃在規(guī)定的時間內(nèi)完成維修的設(shè)備、管道、部件，宜采取(2)清理阻火器、更換動靜設(shè)備的密封件；(3)調(diào)整法蘭的螺栓預緊力，調(diào)整填料壓緊力；(4)已發(fā)生或經(jīng)檢驗將要發(fā)生輕微泄漏的管道應(yīng)打夾具；(5)監(jiān)測機泵等動設(shè)備的振動、溫度狀況，調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)軸偏心；(6)測試消防水系統(tǒng)、對可燃/有毒氣體報警系統(tǒng)/緊急切斷閥/報警和聯(lián)鎖8、減輕泄漏后果50770)應(yīng)在氯甲烷儲罐、環(huán)氧丙烷儲罐、甲苯儲罐、異丙醇儲罐及車間醚化釜裝置配備專門設(shè)計的探測儀器儀表，增加安全儀表系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，探測工藝系統(tǒng)的運行工況變化所造成的物質(zhì)損失(即壓力損失或流量損失),對已具備的安全儀表系統(tǒng)應(yīng)進行功能安全評估。熱工儀表部要根據(jù)《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB50493的規(guī)定在氯甲烷儲罐、環(huán)氧丙烷儲罐、甲苯儲罐、異丙醇儲罐及車間醚化釜裝置安裝和設(shè)置可燃和有毒氣體報警設(shè)備(系統(tǒng))。對關(guān)鍵部位的氣體探測系統(tǒng)和火災探測系統(tǒng)的有效性進行評估，確保其覆蓋率、可靠性、功能效果滿各生產(chǎn)車間及有關(guān)部門對于連續(xù)性泄漏，主動式隔離和停機系統(tǒng)可直接由工藝儀表或探測器啟動，無需操作者干預；或由操作者在控制室或遠離泄放點的其他合適位置啟動；也可由現(xiàn)場人員手動操作閥啟動；主動式隔離要在規(guī)定的時間設(shè)備科、熱工儀表部及各生產(chǎn)車間要在易泄漏點或泄露裝置現(xiàn)場按規(guī)范配置洗消、噴淋設(shè)施、設(shè)備。要求固定式噴淋設(shè)施可由探測器自動啟動，無需操作者干預；或可由操作者在控制室或遠離泄放點的其他合適位置啟動；也可由現(xiàn)場人員手動操作閥啟動。要根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì)選用對人體無害，能中和、稀釋泄漏設(shè)備科、熱工儀表部、維修班及各車間要對洗消、噴淋設(shè)施進行定期檢查，各生產(chǎn)車間對泄漏物宜采用真空或負壓機械設(shè)備或其他設(shè)備將泄漏到環(huán)境和場所中的有害物質(zhì)進行集中和回收，也可采用吸附材料吸收、集中。8.5個體防護公司各單位要建立個體防護裝備臺賬，要求所有進入泄漏風險場所工作的人員，在進行現(xiàn)場操作、日常巡檢、泄漏檢查和檢測時，必須配備滿足現(xiàn)場個體安全防護功能要求的防護裝備、設(shè)備。根據(jù)現(xiàn)場泄漏物類型和泄漏程度的不同，個(1)呼吸防護；(2)穿戴類防護；(3)便攜式有毒有害泄漏物檢測報警；(4)其他勞動防護用品。8.6緊急響應(yīng)8.2.1安全科根據(jù)公司生產(chǎn)實際情況，制定危險化學品事故應(yīng)急救援預案，8.2.2各生產(chǎn)車間根據(jù)本單位生產(chǎn)實際，制定危險化學品各種類型泄漏事故的應(yīng)急處置方案，根據(jù)方案每季度至少進行一次演練。疏散等方面的措施。8.2.4泄漏事故泄漏的程度和范圍,響應(yīng)分級如下：(1)設(shè)備級：管道、管段、單個容器、單個設(shè)備的少量物質(zhì)泄漏，范圍邊界限于車間內(nèi)局部可控區(qū)域，由車間級響應(yīng)；(2)裝置級：管道、容器、設(shè)備、裝置的大量物質(zhì)泄漏，范圍邊界限于廠(3)廠級：設(shè)備、裝置大量泄漏，范圍超過廠界，企業(yè)自身無法控制，由公司和上級有關(guān)部門響應(yīng)。9、裝置運行管理9.1安裝公司對新建、改建、擴建、技改項目設(shè)備設(shè)施安裝，要求施工人員嚴格按照化工設(shè)備安裝規(guī)范、管道安裝規(guī)范和設(shè)備安裝說明安裝設(shè)備和管道。要求對動設(shè)備要整體完整、轉(zhuǎn)軸運行平穩(wěn)，軸封無泄漏。靜設(shè)備要主體完整，殼件、閥門、法蘭、端蓋及其他附件均要緊密配合、無泄漏。管道和設(shè)備、管段間的法蘭連接要保持對齊，要保證墊片完好性和合理控制螺栓扭矩。9.2試車公司對新建、改建、擴建項目試車，開工前要按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)》及《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁(試行)》進行設(shè)備單機試車，完成耐壓測試、負壓測試、氣密性測試。聯(lián)動試車階段，管道系統(tǒng)應(yīng)設(shè)備科要在投料試車前，使用泄漏檢測儀對泄漏風險較高的壓縮機、機泵、反應(yīng)容器、換熱器等主要設(shè)備的密封進行全面泄漏測試，對高泄漏風險的管道系統(tǒng)的閥門、法蘭等組件的密封件也要進行泄漏測試。經(jīng)泄漏測試合格后，書面通設(shè)備科負責人和車間負責人要對試車開停車的計劃方案進行審核、泄漏防護和響應(yīng)。開車過程中要嚴格按規(guī)程操作，避免設(shè)備承受較大應(yīng)力。9.3.1壓力容器使用前，設(shè)備科要根據(jù)《特種設(shè)備安全法》對特種設(shè)備及時向山東省特種設(shè)備檢驗研究院注冊登記，并取得注冊登記證書，要依照有關(guān)標準對承壓、密封等泄漏相關(guān)的性能進行檢驗并取得檢驗報告。對壓力容器要加強管9.3.2設(shè)備科要組織有關(guān)技術(shù)人員，對泄漏風險高的設(shè)備在投用前進行風險評估，根據(jù)評估結(jié)果制定防護措施提高設(shè)備的防護等級，對于儲罐、容器類設(shè)備要借助液位計、壓力表、溫度表等儀表系統(tǒng)實時監(jiān)控工藝參數(shù)，避免液位超高、壓力超壓、溫度過高等物理因素超標導致設(shè)備本體破損或內(nèi)部物料溢出、噴射，也可通過增加外保護殼、圍堰等被動防護措施提升防護等級。9.3.3設(shè)備科、維修班、生產(chǎn)間要對公司使用的壓縮機、儲罐、壓力容器等設(shè)備科可聘請有資質(zhì)的單位使用包括放射性、紅外、磁感、電流、視覺在內(nèi)的多種無損檢測技術(shù)手段對設(shè)備的完整性和性能進行檢測，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，9.3.4各生產(chǎn)車間要加強員工安全教育培訓，正確執(zhí)行工藝操作規(guī)程，熟悉掌握工藝操作的參數(shù)和操作步驟，保證工藝平穩(wěn)，避免產(chǎn)生較大工藝波動，保障設(shè)備穩(wěn)定運行，各項安全控制指標不得超過操作設(shè)計值。工藝取樣應(yīng)嚴格按照取樣規(guī)范，使用專用采樣裝置取樣。設(shè)備科為設(shè)備維護管理的主管部門，要求：9.4.1定期組織檢查和維護設(shè)備、管道的密封。對填料函，并補充或者重新壓緊填料。要定期檢查設(shè)備管道腐蝕狀況，控制腐蝕發(fā)生條件，避免陽極腐蝕，要廣泛使用防腐的涂層和防腐金屬表層技術(shù)。9.4.2對設(shè)備管道要嚴格控制設(shè)備載荷，防止應(yīng)力腐蝕開裂。設(shè)備管道應(yīng)采取減震措施，增加設(shè)備固定點，減少設(shè)備的震動，避免震動造成管件自松。9.4.3對動設(shè)備的密封應(yīng)進行高頻次的定期監(jiān)測、維護和保養(yǎng)，維護的周期應(yīng)遠小于靜密封設(shè)備。加強動設(shè)備運行監(jiān)控，控制轉(zhuǎn)軸偏心，保持轉(zhuǎn)動平衡。嚴格控制設(shè)備轉(zhuǎn)軸的溫升，避免密封端面過熱，液膜閃蒸，減少密封面磨損。9.4.4對設(shè)備維修、設(shè)備清洗時，容器打開產(chǎn)生敞口，留存或未清理干凈的物料易泄漏，應(yīng)規(guī)范操作步驟，注意清空、清洗和回收，然后開始維修，維修和安裝要嚴格依照標準，避免安裝不當造成泄漏。設(shè)備類型、設(shè)備制造和使用時間、性能參數(shù)、物料、工藝條件、密封數(shù)量、密封設(shè)備泄漏管理清單見附錄B1;附錄B2表B.1設(shè)備泄漏管理清單裝置泄漏管理(設(shè)備)清單執(zhí)行單位(車間)調(diào)查單位(設(shè)備科):設(shè)備編號設(shè)備名稱設(shè)備位置設(shè)備類型設(shè)備制造和使性能參數(shù)物料工藝條件密封數(shù)量密封類型泄漏風險分級泄漏記錄檢測數(shù)據(jù)檢測周期及日期表B.2部件泄漏管理清單 裝置泄漏管理(部件)清單執(zhí)行單位(車間)調(diào)查單位(設(shè)備科)編號部件名稱描述部件類型安裝日期性能參數(shù)物料條件密封類型分級泄漏記錄檢測數(shù)據(jù)檢測周期及日期10.2泄漏日常檢查10.2.1公司各有關(guān)單位依據(jù)《化工企業(yè)工業(yè)安全管理實施導則》(AQ/T3034)和《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》的規(guī)定，按照公司制定的《隱患排查治理制度》對各種滲漏、液滴、結(jié)塊、污跡、氣流、異味等多種泄漏現(xiàn)象進行定期巡檢。對發(fā)現(xiàn)的泄漏設(shè)備、管道或管件要及時掛牌標識。設(shè)備科和維修班對掛牌標識的設(shè)備、管道或管件應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)修復，不能修復的應(yīng)及時上報公司安委會或上級主管部門確認。設(shè)備維修時限表見附錄C表C設(shè)備維修時限表設(shè)備類型初始修復延遲修復容器15天內(nèi)30天內(nèi)反應(yīng)器換熱器塔器壓縮機10天內(nèi)20天內(nèi)機泵法蘭5天內(nèi)15天內(nèi)閥門管件儀表附件管道10.2.2設(shè)備科要配備泄漏測量儀器，制定泄漏檢測與修復程序，自主獨立開展或委托第三方機構(gòu)實施泄漏檢測與修復程序，按時填寫《泄漏檢測與修復的檢泄漏檢測原始記錄表建附錄D。表D泄漏檢測與修復的檢測原始記錄表委托單位檢測依據(jù)測量儀器儀器型號儀器編號儀器狀態(tài)氣象條件車間崗位測量地點測量時間檢測結(jié)果()濃度換算備注123均值11、泄漏事件/事故報告11.1泄漏事件/事故?？扇?、易燃或有毒化學物品從容器或管道內(nèi)釋放，釋放量超過規(guī)定的釋放限值，被認為發(fā)生了泄漏事件/事故。11.2泄漏事件/事故分級。公司危險化學品泄漏分為三級，即：嚴重泄漏、11.3泄漏事件/事故分級上報制度。11.3.1公司對泄漏事件/事故實行分級上報制度，設(shè)備科為公司泄漏事件/事故上報的主管部門。11.3.2各生產(chǎn)車間是泄漏事件/事故的責任單位，發(fā)生泄漏事件/事故后責任單位要編制《漏事件/事故報告》,根據(jù)泄漏等級、報告時限報告公司漏事件/事故的主管部門設(shè)備科。11.3.3設(shè)備科根據(jù)泄漏事件/事故性質(zhì)組織堵漏治理，并將《漏事件/事故報告》報公司安全科一份備案。11.4泄漏事件/事故報告內(nèi)容應(yīng)至少包括：(2)可能的泄漏速率或者泄漏量；(3)泄漏的區(qū)域和位置；(4)設(shè)備、管件的類型，設(shè)備或者管道的編號；(5)泄漏的類型和程度。11.5泄漏報告分級標準見附錄E泄漏類別泄漏閾值(室外)泄漏閾值(室內(nèi))1A區(qū)TIH物質(zhì)2B區(qū)TIH物質(zhì)34D區(qū)TIH物質(zhì)5易燃氣體或或其他屬于第I分組的物料(強酸/堿除外)6初始沸點>35℃且閃點<23℃的液體或其他屬于第Ⅱ分組的物料(中等酸/堿除外)7閃點≥23℃且閃點≤60℃的液體或閃點>60℃,在不小于閃點的溫度條件下泄漏的液體或或其他屬于第Ⅲ分組的物料