小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目招標文件

PAGE第24頁共93頁第1頁共93頁小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目招標文件（電子招投標）

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告項目概況新街街道小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2023年06月30日09點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：HXXS2023-GK-ZCY018項目名稱：新街街道小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目預算金額（元）：650000最高限價（元）：650000采購需求：新街街道小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目主要內(nèi)容：新街街道亮化工程范圍內(nèi)所有設施和設備進行養(yǎng)護。具體以招標文件第三部分采購需求為準，供應商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：詳見招標文件。本項目接受聯(lián)合體投標：?是；否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標）；專門面向中小企業(yè)?服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項目的特定資格要求：具有城市及道路照明工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年06月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年06月30日09點30分00秒（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2023年06月30日09點30分00秒開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；項目是否接收備份文件，以前附表說明為準。⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務類。2采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）新街街道小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目，標項1：屬于其他未列明行業(yè)；行業(yè)劃分標準：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號3是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。4分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，▲（未提供樣品或提供樣品不滿足采購需求實質(zhì)性條件的供應商，投標無效）（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品，樣品遞交人須提供投標人的授權(quán)書（見附件格式，法人代表請攜帶身份證復件及營業(yè)執(zhí)照復印件）、身份證明。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購代理機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構(gòu)不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20（編制時可根據(jù)項目情況進行調(diào)整）分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3（編制時可根據(jù)項目情況進行調(diào)整）人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由投標人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，法人代表請攜帶身份證復件及營業(yè)執(zhí)照復印件），否則不得講解演示。注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。演示人員須提供投標人的授權(quán)書（見附件格式，法人代表請攜帶身份證復件及營業(yè)執(zhí)照復印件）、身份證（復印件）。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。本項目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。有融資需求的中標供應商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請。詳見/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html12備份投標文件送達地點和簽收人員本項目備份文件是否收?。翰皇杖浞萃稑宋募瓦_地點：/；備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話：/。采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。14資格審查和信用信息審查本項目由采購人進行資格文件及信用信息查詢。15質(zhì)疑接收人及答復采購人、采購機構(gòu)質(zhì)疑接收人、聯(lián)系方式：詳見公告線上提交質(zhì)疑方式：政采云線上質(zhì)疑路徑：項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。請使用ca簽章在每一頁質(zhì)疑文件中加蓋電子公章，上傳完整附件。本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標前答疑會等事項由采購人進行答復。涉及流程規(guī)范性、組織程序等相關(guān)事項，由采購機構(gòu)進行答復。16履約驗收驗收采用采購人自行組織驗收和專門機構(gòu)驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上的貨物類政府采購項目的驗收，按蕭市監(jiān)【2015】127號、蕭市監(jiān)【2019】16號等相關(guān)文件執(zhí)行（如項目發(fā)布后已有新文件規(guī)定，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項目，采購單位及供應商應在貨物到貨并將實施安裝前，申請進行初驗收。聯(lián)系電話:17特別說明聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。嚴格執(zhí)行預算限價，項目如涉及辦公用房裝修、通用辦公設備家具的不得超限額標準。（蕭財國資【2019】389號）本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準18采購機構(gòu)代理費用招標代理服務費由中標單位支付，本次采購代理服務費按一次性包干價壹萬伍仟元整計取，在發(fā)放中標（成交）確認書時由中標（成交）候選人支付。代理服務收費金額（元）：15000。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人相應的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。3.2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4.2供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知供應商向采購人提出。4.3供應商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.4供應商投訴4.4.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級聯(lián)動試點工作安排，杭州市本級、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購項目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務中心（杭州），地址：。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。6.2采購代理機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務技術(shù)文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標標準相應的商務技術(shù)資料；11.2.6投標標的清單；11.2.7商務技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇?、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質(zhì)中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人將依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格進行審查。19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.3對未通過資格審查的投標人，告知其未通過的原因。19.4合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標或者成交供應商。在采購結(jié)果確認環(huán)節(jié)，中標（成交）候選人撤銷投標（響應）文件不能成為采購人不確認采購結(jié)果的正當理由。中標、成交通知書和中標、成交結(jié)果公告應當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。27.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關(guān)規(guī)定。供應商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。PAGE第52頁共93頁第25頁共93頁第三部分采購需求招標一覽表標項一：

標項號名稱規(guī)格型號與參數(shù)單位數(shù)量備注標項1新街街道小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目詳見招標需求年1招標需求招標項目概況本項目是通過公開招標，確定新街街道小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目養(yǎng)護單位，該單位須對亮化工程范圍內(nèi)所有設施和設備進行養(yǎng)護（具體含義見第四項養(yǎng)護內(nèi)容），確保亮燈設施、亮燈顯示內(nèi)容和亮燈控制網(wǎng)絡的安全正常。二、養(yǎng)護范圍養(yǎng)護范圍：新街街道小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目設施，包括燈具、光源、電器、燈桿、標識牌、照明節(jié)能設施、配電設施及相關(guān)電線電纜等（具體設置地點名稱見招標文件）的日常養(yǎng)護，防汛防臺、抗雪防凍、觸漏電等應急情況的處置。養(yǎng)護標準根據(jù)《城市照明設施養(yǎng)護維修服務標準》（DB3301/T0165-2015）、《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2015）、《城市夜景照明設計規(guī)范》(JGJ/T163)、《建筑電氣照明裝置施工與驗收規(guī)范》（GB50617）、《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》（CJJ89）等及國家有關(guān)強制性標準的規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)護涵義及內(nèi)容（一）養(yǎng)護的涵義：景觀照明設施的日常巡查、維修、清洗、防盜看護、亮燈顯示內(nèi)容更新維護、應急保障（如防汛、抗臺、抗雪）以及亮燈控制網(wǎng)絡維護等，確保亮燈設施及亮燈控制網(wǎng)絡正常安全運行。（二）養(yǎng)護的內(nèi)容1、日常巡查、維修、清洗、防盜看護、定期檢測、養(yǎng)護運行狀況評估等。2、照明設施：光源、燈具、電器、燈桿等。3、附屬設施：產(chǎn)權(quán)標識牌、電纜（含電纜管道）、配電箱、控制柜、標識牌、控制室機房設施設備等。4、按照甲方規(guī)定設定或調(diào)整亮燈時間，并確保其他自建照明設施的亮燈時間與亮化工程同步。5、網(wǎng)絡安全：亮化工程控制網(wǎng)絡的維護保養(yǎng)及顯示內(nèi)容的調(diào)整維護。6、值守巡查：每天亮燈期間須安排專人上路巡查和值守，確保亮化工程正常啟閉。具體要求（一）保障巡檢▲1、按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求精心組織養(yǎng)護，定期或不定期對照明設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施缺陷和故障，確保景觀照明設施完好和安全運行?！?、對亮化工程所有亮燈點位，每天至少巡查一次，所有景觀照明設施、配電箱等應每周至少巡檢一次，亮燈監(jiān)控室等控制設備、網(wǎng)絡應每月至少巡檢一次，架空線路、地埋電纜線路、接地裝置、防雷裝置、漏電保護裝置每季度應至少巡檢一次，集中控制裝置、照明節(jié)電裝置或其他智慧照明裝置應每季度至少巡檢一次。如遇到特殊情況，須隨時巡檢?！?、高溫、臺風、雷雨或冰雪等特殊自然災害性氣候來臨前，應按要求進行防火、防臺、防汛、防雷、抗雪等專項檢查，并適當增加巡檢次數(shù)，必要時向亮化監(jiān)管部門申請作臨時斷電處理。特殊自然災害期間，應成立應急搶險小組，落實專人值班值守，做好突發(fā)事件的應急搶險工作，確保人員、設備、材料“三落實”，并做好信息的報送及數(shù)據(jù)、圖片等記錄的存檔。此外，應保持聯(lián)絡暢通，及時反映情況，服從亮化監(jiān)管部門的指揮和安排?！?、遭遇非養(yǎng)護原因引起的意外事故（如雷擊）或人為破壞造成的設施損壞，須立即采取應急搶修措施，避免養(yǎng)護范圍內(nèi)的所有設施免遭損壞，并做好賠償、修復的調(diào)查工作。除不可抗力的自然環(huán)境因素外，因偷盜等人為因素導致的景觀照明設施故障，養(yǎng)護單位應第一時間向亮化監(jiān)管部門報告，必要時報警，并及時更換或維修故障設施，費用自行承擔。▲5、在重大活動或節(jié)假日期間須負責對亮化工程的啟閉時間按規(guī)定提前進行調(diào)整，具體啟閉時間以上級的亮燈保障通知要求為準。在亮燈工程以節(jié)假日模式或平時模式開啟時，養(yǎng)護單位須上路開展巡查。▲6、每周的日常亮燈期間，每天每次巡查人數(shù)不得少于3人；重大活動和大型節(jié)假日時，每天每次巡查人數(shù)不得少于6人。巡查人員須在亮燈前到崗就位并做好簽到登記，直至亮燈時間結(jié)束方可撤崗。特大活動保障期間，還須成立應急小分隊，制定應急保障措施，提前2天將保障期間的值班表上報給亮化監(jiān)管部門，安排人員24小時值班，必要時需蹲點監(jiān)護，并提前準備好總維護量額5%以上的備貨。7、當天巡查時需對正常運行的亮燈點位和存在問題的亮燈點位進行拍照、上報、留檔并更新巡查記錄。照片等影像資料需要有時間地點等水印。存在問題的亮燈點位整改后同樣需要拍照留檔，并將整改前后的對比照片按周、月度編制好后報亮化監(jiān)管部門。每次巡檢都需要留存巡檢記錄和影像資料，以備查驗。（二）日常維護嚴格按總維護量額5%以上的要求備貨，并在新街街道有辦公場所和備貨存放倉庫。要求景觀照明設施無破損、開裂、傾斜、脫落、缺亮、顯示不同步等問題。對所發(fā)現(xiàn)的故障和缺陷應及時修復，確保亮化設施及附屬設施正常安全運行，確保我街道在區(qū)亮化長效管理考核中不失分、少失分?！?、景觀照明燈具故障，2個工作日內(nèi)修復；電線裸露、桿線吊掛、燈具脫落、燈桿傾斜、燈桿門缺失、電纜井蓋缺失等，應在2個小時內(nèi)做好安全預防措施，并在24小時內(nèi)修復；配電箱故障，2個工作日內(nèi)修復；發(fā)生大面積熄燈故障，24小時內(nèi)修復；控制機房設備和網(wǎng)絡故障，除運營商等其他不可抗力因素外，應在6小時內(nèi)修復；因安全、保障等要求，需實施應急處理的，應立即采取措施做好處置。因特殊情況無法按時修復的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出延期申請?！?、成立項目管理團隊，明確職責分工，團隊應該包項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員、資料員、材料員、特種作業(yè)人員、巡查值守人員、網(wǎng)絡運維人員等崗位，并配備相應人員。養(yǎng)護團隊配備人員12人及以上（包括項目負責人）。其中專職安全員必須具備安全考核C類證書；特種作業(yè)人員至少4人及以上，同時要求持有有效的高空作業(yè)證（準操項目：高處安裝、維護、拆除作業(yè)）和電工證；項目負責人要求具備工程師及以上職稱和本科以上學歷。上述人員須提供三個月以上的社保證明，特種作業(yè)人員還須提供人身意外險保單。團隊須配備登高作業(yè)車至少1輛、日常巡查車至少1輛，必要的養(yǎng)護設備須有合格證明，安全帽、高空吊繩等安全防護設施須有出廠合格證或檢測合格的證明。相關(guān)資質(zhì)材料在投標時需要提供原件，以備查驗。3、除特殊材料及新工藝、新材料需報亮化監(jiān)管部門審核外，養(yǎng)護所需一般材料、成品、設備等以及產(chǎn)生的費用由養(yǎng)護單位自行解決，對無法使用的燈具、光源、電器，更換時品牌的選擇應與原使用品牌相同。在養(yǎng)護和各類巡查中產(chǎn)生的各種費用均由養(yǎng)護單位承擔。對無法采購到的光源,經(jīng)亮化監(jiān)管部門審核同意,可采用其它品牌質(zhì)量相當?shù)耐惞庠春碗娖鳌?、養(yǎng)護單位須對全部現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的適應性、穩(wěn)妥性和安全性承擔全部責任。在養(yǎng)護管理工作中，盡量采用成熟的工藝、材料和方法。5、每次開展養(yǎng)護維修工作時須留存照片等影像資料，并上報亮化監(jiān)管部門。6、養(yǎng)護單位負責承擔景觀照明設施運行養(yǎng)護過程中所引起突發(fā)性事故（如傷人、損物）的安全、經(jīng)濟、法律等責任。（三）定期清洗：亮化工程建筑物景觀照明設施外表應無污染、銹蝕、違規(guī)粘貼。保持照明設備的清潔，無明顯污垢。及時清除未經(jīng)許可的任何懸掛物。建筑物景觀照明設施每半年清洗一次，污染嚴重地段提高清潔工作頻次；室外配電箱每半年清洗一次，室內(nèi)配電箱每年清洗一次，污染嚴重地段提高清潔工作頻次。▲（四）安全管理：為確保安全、文明施工，應該本著“安全第一、預防為主”的原則，建立健全內(nèi)部安全管理制度，加強工作人員安全培訓，提高工作人員安全意識，嚴格貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全的法規(guī)、條例、規(guī)定、政策等。如發(fā)現(xiàn)不能勝任或玩忽職守、工作不負責的人員，應第一時間撤換。確保亮化工程照明設施燈具光學性能指標、光度分布符合設計要求，各部件及固定支架無移位、松動現(xiàn)象，引線絕緣可靠、保護軟管良好，接零或接地保護完好。各級保護電器整定值符合設計值、給定值，照明控制程序安全可靠并符合設計要求。1、養(yǎng)護人員按要求持證上崗，并報管理部門動態(tài)管理。養(yǎng)護企業(yè)應對所有高空作業(yè)等人員購買相關(guān)意外險種。特種作業(yè)人員的社保、證書、身份證、意外險必須一一對應。進入養(yǎng)護維修現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須正確穿戴安全帽和工作服，并穿著反光背心?，F(xiàn)場作業(yè)時應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，設置明顯標志，并根據(jù)現(xiàn)場人流量、交通狀況等，采取圍擋、局部封閉等有效安全防護措施。2、養(yǎng)護維修作業(yè)用料、機械、工具應擺放整齊，臨時設施設置規(guī)范合理。養(yǎng)護維修應當嚴格遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)現(xiàn)場必須有安全監(jiān)督員。3、專用工器具應定期送檢，符合國家強制檢測要求，確保作業(yè)安全。4、下繩作業(yè)應保證3人以上同時進行，并保證至少1人在上方監(jiān)視、1人在下方監(jiān)視，監(jiān)視和作業(yè)人員均應采取必要的安全措施、配備必要的通訊設備。5、為保證景觀照明效果，應符合科技監(jiān)管要求（采用GPS精確定位養(yǎng)護車輛、提供亮化巡查電子軌跡圖等）。6、養(yǎng)護維修作業(yè)不得降低建筑物照明設施安裝的緊固度（包括燈具內(nèi)部零件的緊固度），不得損壞建（構(gòu)）筑物主體以及附屬綠化、鋪裝等設施。7、養(yǎng)護維修作業(yè)完成后應及時清理現(xiàn)場，并確保城市照明設施開關(guān)箱、檢查井等有效關(guān)閉，無虛掩現(xiàn)象。8、當場無法修復的設施，應對電纜、燈桿等設置臨時安全措施，必要時設置警示標志，并盡快修復。9、養(yǎng)護單位須24小時對亮化工程智能控制系統(tǒng)內(nèi)的故障報警和電流、電壓、用電量等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)有斷電、跳閘等報警或者數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，應立即前往現(xiàn)場進行處置。10、投標人中標后，須與甲方的亮化監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確在養(yǎng)護期內(nèi)發(fā)生的任何安全事故一律由中標單位承擔，甲方不承擔任何責任。甲方會定期對安全生產(chǎn)進行檢查，一旦出現(xiàn)安全事故，甲方有義務協(xié)助中標單位解決?！ㄎ澹┯媱澲贫ǎ?、制定應急預案，做好亮燈服務和安全保障工作。2、編制月度養(yǎng)護方案，并在每月月底前報送當月完成的工作量和下月的養(yǎng)護計劃。（六）信息臺賬：養(yǎng)護單位應按時上報信息資料，加強政務、工作宣傳，采取紙質(zhì)、影像資料等方式，按時間要求上報各有關(guān)資料。▲1、每月至少向亮化監(jiān)管部門報送2篇亮化工程宣傳信息，內(nèi)容可包括養(yǎng)護進展、安全檢查、設施清洗等。2、配合甲方做好合同范圍內(nèi)設施量及設施現(xiàn)狀調(diào)查工作，并為甲方的檢測和檢查等提供協(xié)助。3、定期核對圖紙資料，養(yǎng)護合同生效起三個月內(nèi)完成所有設備資料復核調(diào)整和標識工作，并按月上報變更資料。如出現(xiàn)亮化工程照明設施數(shù)量、位置等信息的變動，須及時上報變更資料。在巡查中發(fā)現(xiàn)景觀照明設施被占用、拆除等情況，必須立即上報，并聯(lián)系物業(yè)和現(xiàn)場施工單位及時制止。4、配合做好電費補貼、建筑物照明設施負責人信息更新和有序用電方案制定等工作。5、定期完成亮化監(jiān)管部門要求的周報、月報等日常養(yǎng)護臺賬并及時上報。6、對作廢景觀照明設施應進行報廢處置，其處置應符合相關(guān)環(huán)保要求。（七）三來件處置：乙方應建立24小時值班制度，及時處理“三來件”事項，保證辦結(jié)率和回復率達到100%，滿意率98%以上。▲（八）機房管理：1、養(yǎng)護單位負責對亮化工程智能控制系統(tǒng)機房和亮燈控制室內(nèi)所有設施的更新、養(yǎng)護、維修等工作，確保電腦、服務器、交換機、防火墻、UPS等設備的正常運行。2、負責亮化工程網(wǎng)絡的維護，并承擔網(wǎng)絡和運營的所有費用，確保網(wǎng)絡安全、正常工作。3、負責各個配電箱內(nèi)智能控制模塊的維護，并承擔模塊運行產(chǎn)生的所有費用，確保信號暢通。4、負責亮化工程智能控制系統(tǒng)的運行，按要求啟閉亮化工程景觀燈。同時能對報警故障、用電量、電流電壓等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，并隨時可按照要求導出數(shù)據(jù)備查。5、做好亮化工程中可顯示文字和圖案點位的安全防護工作，保證這些亮燈點位顯示內(nèi)容的安全。六、考核辦法考核采取日常巡查考核和檢查考核相結(jié)合的方式。（一）考核要求1、年度市場化養(yǎng)護范圍內(nèi)景觀照明設施亮燈率98％以上，及時維修率98％，月度維修率100％，無安全隱患。2、重大保障期間，養(yǎng)護范圍內(nèi)景觀照明設施亮燈率100％，設施及時維修率100％。（二）考核內(nèi)容1、日常亮燈巡查工作落實情況。2、日常亮燈保障工作落實情況。3、亮燈設施維修、保養(yǎng)、備品備件儲備等情況。4、安全文明施工、應急事件處置等情況。5、總結(jié)及臺賬落實的情況。具體內(nèi)容詳見附表2：新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目建筑物景觀照明設施養(yǎng)護月度臺帳考核評分標準和附件3：新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目月度養(yǎng)護檢查考核表。（三）扣分標準1、總分扣完為止，月度單項扣分扣完，月度考核不及格；月度考核得分低于96分（不含）為處罰線，得分92分（含）至96分為月度考核警示區(qū)，得分92分（不含）以下為月度考核不及格。2、月度考核得分94分（含）至96分，離96分上限每不足0.1分扣200元。3、月度考核得分92分（含）至94分，離94分每不足0.1分扣300元。4、月度考核得分92分（不含）以下，離92分每不足0.1分扣1000元。5、月度街道亮化長效管理考核中養(yǎng)護范圍問題每抄告扣分1個問題，扣5000元；出現(xiàn)2次抄告問題的，每抄告扣分1個問題扣10000元。6、重大節(jié)假日及重要節(jié)點亮燈保障時發(fā)現(xiàn)的問題，考核時雙倍扣分。7、每月臺帳檢查成績按20％比例計入季度考核總分，年度結(jié)束結(jié)合各月考核匯總?cè)∑骄嬎隳甓茸罱K成績。8、月度考核評定不及格每次額外再加扣5000元，年度出現(xiàn)超三次月度考核評定不及格或月度連續(xù)二次考核評定不及格的中止養(yǎng)護合同。（四）處罰標準在管養(yǎng)過程中出現(xiàn)以下問題的，甲方有權(quán)在年度考核后的撥款中扣除相應費用：1、國家級檢查每查處1件扣20000元；省級檢查每查處1件扣10000元。2、市級檢查每查處1件扣5000元；檢查每查處2件扣10000元，以此類推；區(qū)級檢查中第1次抄告問題，扣2000元；第2次抄告的，每個問題扣4000元。3、街道檢查中第1次抄告問題，扣1000元；第2次抄告的，每個問題扣2000元；3次及以上抄告，每個問題扣4000元，以此類推。4、上級有關(guān)部門發(fā)出整改通知書或工作聯(lián)系單不整改或整改不力的，一次扣5000元。5、如乙方未按照甲方要求及時進行整改，累計2次的視為當月考核不合格，罰款費用為當月養(yǎng)護費用的10%。6、被新聞媒體曝光并經(jīng)核查屬實的，每次扣8000元。7、接到群眾來電、來信、來訪投訴并經(jīng)核查屬查實的，每次扣2000元。8、乙方未制定應急預案的每少一項扣5000元；應急處置人員、設備未按要求落實到位的每次視情況扣2000-10000元。9、防汛防臺、抗雪防凍、突發(fā)事件應急處理及重大活動保障處置不力的，每件扣5000元。不及時上報各類數(shù)據(jù)報表的，每次扣2000元。10、內(nèi)部各項制度未建立、作業(yè)不規(guī)范、施工不文明、監(jiān)督不到位的，每件扣2000元。11、未按要求購買從業(yè)人員保險及人身意外險，特殊工種作業(yè)人員證照不齊全的，每次視情況扣10000-50000元。12、發(fā)生有責事故，養(yǎng)護單位除承擔相關(guān)法律責任和經(jīng)濟賠償外，每次視情況輕重再扣除10000-50000元（事故導致人員傷殘的，扣款30000元；事故導致人員死亡的，扣款50000元）。13、現(xiàn)場養(yǎng)護人員未按投標承諾落實到位的，每發(fā)現(xiàn)1人次扣3000元。14、每周按要求向甲方匯報亮化設施運行情況，并提供報表，逾期不報的，每次扣1000元。15、亮燈監(jiān)控室服務器、交換機和配電箱控制模塊等設備出現(xiàn)問題，影響遠程操作的，每1件扣1000元；亮燈服務專網(wǎng)有1小時以上的非網(wǎng)絡運營商原因?qū)е碌臄嗑W(wǎng)問題，每件扣1000元。亮化工程中可顯示文字和圖案點位安保不力導致出現(xiàn)顯示違規(guī)內(nèi)容和圖案的，每件視問題嚴重程度扣10000-50000元，影響特別巨大的可以直接解除合同。16、建立健全景觀照明的資料臺帳，確保圖紙資料的完整性、正確性。每年度的圖紙資料核對、標識工作必須完成，未完成的不予進行費用決算。七、警告退出辦法1、警告。在養(yǎng)護作業(yè)合同期間，有下列情景之一的給予一次警告：(1)月度合同標段數(shù)字城管問題及時整改率未達到100%的。(2)防汛防臺、抗雪防凍、突發(fā)事件應急處理及重大活動保障處置不力的。(3)管理混亂，發(fā)生管養(yǎng)人員集體上訪的。（4）發(fā)生輕微安全事故的。(5)不遵守交通法規(guī)，未按照規(guī)程操作發(fā)生有責交通事故的。2、退出。在養(yǎng)護作業(yè)合同期間，符合以下之一的甲方有權(quán)提前終止養(yǎng)護合同：(1)組織管理機構(gòu)、人員素質(zhì)、巡查養(yǎng)護人數(shù)與投標承諾不符，無法完成管養(yǎng)任務的。(2)在合同期內(nèi)累計被警告2次的。(3)月度檢查連續(xù)2次低于92分或一年內(nèi)累計4次低于92分。(4)上級有關(guān)部門發(fā)出整改通知書且不整改或整改不力的，合同期一年內(nèi)累計達到二次的，予以解除合同，履約保證金不予歸還。(5)重大違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為，及發(fā)生嚴重傷亡安全事故的(6)養(yǎng)護人員工資低于杭州市勞動保障部門有關(guān)規(guī)定，未落實職工勞保福利待遇，職工未繳納社會保險費（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險）與住房公積金，職工休息休假權(quán)利沒有保障，未足額支付加班費。(7)向他人轉(zhuǎn)包或分包養(yǎng)護項目。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)全額扣除履約保證金，由此產(chǎn)生的法律責任和經(jīng)濟損失由乙方承擔。(8)在養(yǎng)護服務過程中達不到甲方的要求和標準，甲方有權(quán)按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰，直至終止合同。（9）在投標文件承諾人員、機械、設備等必須配備本項目，如發(fā)現(xiàn)人員、機械、設備不到位等現(xiàn)象，甲方有權(quán)終止合同。（10）合同期間，由于安全措施不力、養(yǎng)護工作不到位、違反安全操作規(guī)程而導致責任事故或傷害，所發(fā)生的費用均由乙方自負，甲方保留追究責任的權(quán)利。商務需求：1、服務時間及地點▲(1)服務時間：1年（根據(jù)招標進程簽訂合同，以合同時間為準）(2)服務地點：采購人指定地點。▲2、付款方式本項目費用一年一結(jié)，憑中標人提供的養(yǎng)護驗收憑證（需現(xiàn)場影像資料做主證，監(jiān)理或監(jiān)管單位簽字做輔證）扣除相應處罰金額后，一次性支付；3、其他優(yōu)惠條件由中標單位提供。注：

1.除采購文件標注的參考品牌外，歡迎其它能滿足本項目技術(shù)需求且性能與所注品牌相當?shù)漠a(chǎn)品參與。

2.如有附圖，僅作參考。

3.招標文件中打▲內(nèi)容為實質(zhì)性要求，不允許有負偏離，否則將以涉及無效投標條款作無效投標。

4、中標供應商所提供的貨物、服務須與投標承諾一致，不得以次充好、偷工減料，若在項目驗收中發(fā)現(xiàn)有上述情況，將向有關(guān)部門舉報，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。

附表1：新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目建筑物景觀照明設施養(yǎng)護報表新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目建筑物景觀照明設施養(yǎng)護報表填報單位(蓋章):填報時間：序號建筑物名稱詳細地址燈具種類燈具品牌養(yǎng)護內(nèi)容設施維修存在的問題巡查清潔噴漆檢測設施維修日期人次電纜箱變常規(guī)更換光(只)更換燈具(套)更換電纜(米)更換鎮(zhèn)流器(只)更換電容器(只)更換控制器(只）修復破損(只)更換燈頭線（米）更換電源(只)其他11、材料不符要求2、設施保護不到位3、設施老化(自然損壞)4、維護不到5、人為因素6、施工影響、偷盜、外力破壞2345678合計附表2：新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目建筑物景觀照明設施養(yǎng)護月度臺帳考核評分標準新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目建筑物景觀照明設施養(yǎng)護月度臺帳考核評分標準臺帳考核內(nèi)容和標準分值評分標準扣分得分建立健全照明設施基礎(chǔ)資料臺帳、維護所需機械設備和人員臺帳；10缺項每項扣1分，資料不準確，每項扣2分建立健全照明設施日常巡查臺帳；20缺項每項扣1分，資料不準確，每項扣2分建立健全照明設施日常檢修臺帳；20缺項每項扣1分，資料不準確，每項扣2分建立健全照明設施維護周報、月報制度，周一上報周報表，在每月25日前上報月報表、月度總結(jié)和下月工作計劃，并建立相應工作臺帳；10每少1張扣1分，資料不準確，每項扣2分建立各類突發(fā)事件的處置預案，落實臺風等自然災害來臨前的防護措施和災后修復工作，并建立相應工作臺帳；10處置預案、損失修復記錄缺項，每少1項扣1分積極做好重大活動、領(lǐng)導檢查和節(jié)假日保障工作，并建立相應工作臺帳；15保障工作無小結(jié)扣5分，其他各類亮燈保障通知的日期，當天的無巡查記錄，每項扣1分建立健全照明設施“三來件”的處理臺帳；5三來件問題處理記錄以及匯總表，少一張扣1分臺帳資料記錄清晰，分類歸檔合理完整；5文件管理無序，扣0.5分；無分類，扣2分；分類不合理，扣1分完成月度2篇宣傳信息報送任務；5未完成1篇扣2.5分合計100檢查人員：檢查時間年月日

附件3：新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目月度養(yǎng)護檢查考核表新街小城鎮(zhèn)亮化養(yǎng)護采購項目月度養(yǎng)護檢查考核表（按季度核查）考核內(nèi)容現(xiàn)場考核內(nèi)容和標準分值評分標準扣分得分亮燈情況燈具運行安全、穩(wěn)定、正常；月度問題整改率達100%，及時整改率達98%，長效管理覆蓋率達100%。10每下降1%扣1分景觀照明設施完好率達到98%、亮燈率達到98%，重點保障期間，亮燈率達100％。10單幢建（構(gòu)）筑物景觀照明設施亮燈率低于98％，扣1分，單幢建（構(gòu)）筑物景觀照明設施不亮燈扣2分。燈具設備各部件應無松動、破損、污染、脫落。20日常檢查中每發(fā)現(xiàn)一處問題，扣0.5分，發(fā)現(xiàn)安全隱患，每處扣1分；市對區(qū)亮化長效管理考核中因燈具設備原因失分的，扣1.5分；因燈具設備脫落、漏電等原因造成安全事故，當月考核不及格。固定支架無銹蝕、移位、污染、脫落，引線絕緣可靠、保護軟管良好，接地保護線牢固可靠。燈具設施無破碎、裂紋，出光部位無污染、內(nèi)部無積水、污物，無缺亮、斷亮現(xiàn)象，燈具的投射方向與角度正確。燈桿、燈具無亂吊、亂掛等現(xiàn)象。更換設備亮度、穩(wěn)定性等符合要求。附屬設備箱（柜）體門連軸完好，開關(guān)正常，配電箱、控制柜不滲水、無銹蝕，防塵防水設施完好可靠，儀表、信號燈齊全完好，工作正常。10日常檢查中每發(fā)現(xiàn)一處問題，扣0.5分；發(fā)現(xiàn)安全隱患，每處扣1分；市對區(qū)亮化長效管理考核中因附屬設備原因失分的，扣1.5分；因附屬設備漏電等原因造成安全事故，當月考核不及格。各級保護電器整定值符合設計值、給定值，照明控制程序安全可靠并符合設計要求。箱內(nèi)開關(guān)等設備的動作靈活可靠，接地系統(tǒng)安全可靠。線路不凌亂、不外露、綁扎牢固，無安全隱患。亮燈控制機房設備運行良好，網(wǎng)絡暢通。日常檢查發(fā)現(xiàn)亮燈機房控制設備故障，每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分；出現(xiàn)網(wǎng)絡故障未及時修復的扣1分，嚴重影響正常亮燈的，當月考核不及格。亮燈控制按上級規(guī)定時間開關(guān)控制。10不及時啟閉景觀燈的，每次扣1分；重大保障期間不及時啟閉景觀燈的，加倍扣分。投訴處理處置各類亮化投訴，及時處理、有效解決，不發(fā)生媒體曝光和群眾有責投訴現(xiàn)象。10每次有責投訴，扣2分；媒體曝光事件，每次扣4分。設備檢修落實專人定期開展日常巡查、巡檢，在亮燈保障時按要求向保障區(qū)域派出現(xiàn)場巡查組進行現(xiàn)場檢查，并做好保障情況的反饋工作。10在亮燈保障時未派出巡查人員現(xiàn)場檢查的，扣1分；未反饋保障情況的，每次扣1分；未落實日常定期巡檢的，酌情扣分。景觀照明燈故障，2個工作日內(nèi)修復；電線裸露、桿線吊掛、燈具脫落、燈桿傾斜、燈桿門缺失、電纜井蓋缺失等，應在2個小時內(nèi)完善安全預防措施，并在24小時內(nèi)修復；配電箱故障，2個工作日內(nèi)修復；發(fā)生大面積熄燈故障，24小時內(nèi)修復。因安全、保障等要求，需實施應急處理的，應立即采取應急處置。控制機房設備和網(wǎng)絡故障，6小時內(nèi)修復。10沒有合理的理由提出延期申請的，每逾期一次扣0.5分；必要時未采取應急處置的，每次扣2分。安全作業(yè)維修作業(yè)人員須著工作服，持證上崗。10不符合安全施工要求的，每一項扣2分。停車占道維修，設置警示標志。線路碰接規(guī)范，高空作業(yè)須3人以上開展，養(yǎng)護設備須有安全證明并定期檢查，作業(yè)時符合安全施工各項要求。維修完畢整理現(xiàn)場、無漏電、斷電現(xiàn)象，無未關(guān)閉上鎖的開關(guān)箱、檢查井等。合計100檢查人員：考核時間：年月日注：當月考核低于92分，則當月考核不及格亮化工程量清單序號區(qū)域工程量備注1衛(wèi)生服務中心線形投光燈385套、線條燈662套、投光燈88套、射燈43套二審:投光燈+射燈共計核減8只。2人民路16#、17#（衛(wèi)校）線形投光燈9套、線條燈926套、投光燈32套3人民路19#（衛(wèi)校）線條燈127套4人民路20#（衛(wèi)校）線條燈131套5人民路21#（衛(wèi)校）線條燈127套6人民路22#（衛(wèi)校）線條燈122套7人民路23#（衛(wèi)校）線條燈107套8人民路24#（衛(wèi)校）線條燈120套9人民路25#（衛(wèi)校）線條燈158套10新街街道大樓線形投光燈198套、線條燈1137套、投光燈67套、射樹燈40套二審:投光燈核減1套，射樹燈核減40套。114#（新盈名苑）線形投光燈260套、線性投光燈12套、線條燈457套、投光燈6套二審：壁燈核減5套。125#（新盈名苑）線形投光燈315套、線性投光燈15套、線條燈497套、投光燈8套、壁燈5套131#、2#（新盈名苑）線形投光燈506套、線性投光燈28套、線條燈961套、投光燈12套、壁燈23套14新東農(nóng)貿(mào)市場線形投光燈81套、線性投光燈327套、線條燈178套、投光燈53套、射樹燈36套15人民路1#線條燈402套、壁燈19套二審：壁燈核減31套。16人民路2#線條燈400套、壁燈13套、像素燈128套17人民路3#線條燈93套18人民路5#線條燈133套19人民路6#線條燈334套、壁燈14套、投光燈10套20人民路7#線條燈275套、壁燈7套21人民路8#線條燈212套、壁燈11套22人民路29#線條燈337套、壁燈19套23人民路30#線條燈316套、壁燈19套24人民路31#線條燈436套25鎮(zhèn)東路33#-35#線條燈224套、壁燈3套26鎮(zhèn)東路36#-38#線條燈195套、壁燈3套27府前路39#線條燈224套、壁燈17套28府前路40#線條燈99套、壁燈5套29府前路41#-45#線條燈445套、壁燈48套30府前路120#線條燈112套31成人學校117#線條燈62套32成人學校118#線條燈155套33國槐路射樹燈180套34新街小學線形投光燈1578套、射樹燈166套、投光燈70套35住戶商戶外立面弱電線路整理，含主干光纜、入戶飛線整理及包管36中心公園監(jiān)控星光網(wǎng)絡球機5臺、400w星光網(wǎng)絡攝像機20臺、草地音響20臺37人民路路燈路燈26套、新增路燈10套38鎮(zhèn)東路路燈路燈30套39國槐路路燈路燈19套40府前路路燈路燈20套41市場北路路燈路燈15套42槭楓路路燈路燈17套43花城名苑東大門庭院燈4套、草坪燈4套、投光燈2套44花城名苑西大門庭院燈4套、草坪燈4套、投光燈2套45鎮(zhèn)政府100w投光燈3套、電動汽車充電樁5臺46生態(tài)停車場15m中桿燈4套、8m雙頭120w路燈10套47國槐路停車場10m單頭路燈20套48電動車充電樁超市4臺、槭楓路小