應(yīng)急處理預(yù)案論證記錄文本

./@@生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案論證意見二〇一七年二月二十八日論證小組首次會(huì)議簽到表姓名部門職位備注論證小組末次會(huì)議簽到表姓名部門職位備注@@事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查說明本單位于2017年02月12日——2017年02月25日開展了事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查工作,結(jié)果如下：1.事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果：本企業(yè)存在事故種類有8種,其中事故危害程度較大、影響范圍較廣的主要為火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害,并根據(jù)事故種類及特點(diǎn)提出了相應(yīng)的防范措施,能有效預(yù)防和控制事故風(fēng)險(xiǎn)。2.應(yīng)急資源調(diào)查清單：本企業(yè)可調(diào)動(dòng)自身和外部的應(yīng)急資源有5類,主要為內(nèi)部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、外部救援<如醫(yī)療、消防等>、通訊與信息保障、物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障等,能滿足事故應(yīng)急需求。主要負(fù)責(zé)人〔簽名：論證單位〔蓋章：@@二〇一七年二月二十八日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案@@生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案論證時(shí)間2017年02月28日論證地點(diǎn)公司會(huì)議室2017年02月28日,在公司會(huì)議室,由公司總經(jīng)理蒲世全主持召開了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案論證會(huì),預(yù)案體系包含綜合預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急救援方案2個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案5個(gè)。參加論證會(huì)議人員為:公司總經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全員、車間主任、車間安全員等,并組成論證小組,總經(jīng)理蒲世全為小組組長(zhǎng),其它參加會(huì)議成員為小組組員,論證小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案實(shí)際運(yùn)行中的情況,及查閱了與預(yù)案相關(guān)的文件與資料。經(jīng)充分討論、評(píng)議,形成以下論證意見：一、該預(yù)案符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要素,內(nèi)容完整。二、該預(yù)案對(duì)本單位危險(xiǎn)源分析全面,辨識(shí)完整,符合企業(yè)的實(shí)際情況,且預(yù)案與危險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。三、該預(yù)案組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。四、需進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善的內(nèi)容：1、完善各車間和廠區(qū)應(yīng)急疏散圖、消防布置圖等；2、現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)使用圖表進(jìn)行描述；3、未針對(duì)牛油罐和植物油罐進(jìn)行危險(xiǎn)性辨識(shí)；4、火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案未分種類描述其應(yīng)急處置措施；5、完善周邊友鄰單位的聯(lián)系方式。五、論證小組經(jīng)充分評(píng)議,認(rèn)為我司在落實(shí)以上意見后,一致認(rèn)為@@生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案符合應(yīng)急救援的要求。.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案形式論證表論證項(xiàng)目論證內(nèi)容及要求論證意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期、單位公章等內(nèi)容。符合批準(zhǔn)頁1.對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。2.發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。符合目錄1.頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確〔預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略。2.層次清晰,編號(hào)和標(biāo)題編排合理。符合正文1.結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。2.圖表、文字清楚,編排合理〔名稱、順序、大小等。3.同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。符合附件1.附件項(xiàng)目齊全,編排有序合理。2.多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。3.需要時(shí),附件可以獨(dú)立裝訂。符合編制過程1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2.分析本單位危險(xiǎn)因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3.針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度,制定有相應(yīng)的防范措施。4.客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況。5.根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,建立應(yīng)急體系。6.充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對(duì)意見及采納情況進(jìn)行記錄。7.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過論證。重新修訂后論證的,一并注明。8．有與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議〔預(yù)案中有救援要求的。符合綜合應(yīng)急預(yù)案要素論證表論證項(xiàng)目論證內(nèi)容及要求論證意見總則編制目的目的明確,簡(jiǎn)明扼要。符合編制依據(jù)1.引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2.明確相銜接的上級(jí)預(yù)案,不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。符合應(yīng)急預(yù)案體系1.能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系〔推薦使用圖表。2.能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。符合應(yīng)急工作原則1.符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2.結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。符合適用范圍范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。符合危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1.明確單位經(jīng)濟(jì)類型、人數(shù)、主要產(chǎn)品、原料類別數(shù)量；有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場(chǎng)所的布局等情況。2.需要各方應(yīng)急力量〔包括外部應(yīng)急力量事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。符合危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析1.能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故的類別、誘因、影響范圍及后果。符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系1.能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系〔推薦使用圖表。2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。符合指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作內(nèi)容明確。符合預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源管理1.明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法等技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2.明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。符合預(yù)警行動(dòng)1.明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2.預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。符合信息報(bào)告與處置1.明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2.明確本單位內(nèi)部預(yù)警信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。3.明確事故信息上報(bào)的部門、時(shí)限、內(nèi)容和通信方式。4.明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5.明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。6.明確與外界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人以及具體方式。符合論證項(xiàng)目論證內(nèi)容及要求讠意見應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)1.分級(jí)清晰,且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3.明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。符合響應(yīng)程序1.立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。2.明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3.明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4.能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。符合應(yīng)急結(jié)束1.明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2.明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。3.明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。符合后期處置1.明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2.明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。符合保障措施1.明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢。2.明確應(yīng)急裝備、設(shè)施、物資和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3.明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4.明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。符合培訓(xùn)與演練1.明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法。2.如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3.明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。符合附則應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門〔上級(jí)主管部門及地方政府有關(guān)部門和有關(guān)抄送單位。2.符合國家關(guān)于預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)要求。符合制定與修訂1.明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2.明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。符合注："*"代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素論證表論證項(xiàng)目論證內(nèi)容及要求論證意見事故類型和危險(xiǎn)程度分析*1．能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3.能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1.能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系〔推薦使用圖表。2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。符合指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作內(nèi)容明確。符合預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控1.明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法。2.明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3.明確采取的應(yīng)急處置措施。符合預(yù)警行動(dòng)1.明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2.預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。符合信息報(bào)告程序*1.明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2.明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。3.明確事故信息上報(bào)的部門、時(shí)限、通信方式和內(nèi)容。4.明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5.明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。符合應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級(jí)1.分級(jí)清晰合理,且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3.明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。符合響應(yīng)程序1.明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2.明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3.明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4.能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。符合處置措施1.針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.符合實(shí)際,科學(xué)合理。3.程序清晰,操作性強(qiáng)。符合應(yīng)急物資與裝備保障*1.明確對(duì)應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2.應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際,滿足應(yīng)急要求。符合注："*"代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案要素論證表論證項(xiàng)目論證內(nèi)容及要求論證意見事故特征*1.明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2.明確事故判斷的基本征兆及條件。符合應(yīng)急組織及職責(zé)*1.明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織形式及人員。2.應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。符合應(yīng)急處置*1.明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警時(shí)的必要信息。2.明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。3.明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。4.針對(duì)操作程序、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。符合注意事項(xiàng)1.佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。2.使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。3.有關(guān)救援措施實(shí)施方面的注意事項(xiàng)。4.現(xiàn)場(chǎng)自救與互救方面的注意事項(xiàng)。5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。6.應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項(xiàng)。7.其他需要特別警示方面的注意事項(xiàng)。符合注："*"代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案落實(shí)到崗位每個(gè)人,可以只保留應(yīng)急處置。應(yīng)急預(yù)案附件要素論證表論證項(xiàng)目論證內(nèi)容及要求論證意見有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1.列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準(zhǔn)確有效。2.列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準(zhǔn)確有效。符合重要物資裝備名錄或清單1.以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單,清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、規(guī)格、性能、數(shù)量、用途和用法以及存放位置、保管責(zé)任人等信息。2.有定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備的制度,保證裝備物資完好。符合規(guī)范化格式文本給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式框圖,要求規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)潔。符合關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙1.警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2.重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。3.應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線。4.疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。5.相關(guān)預(yù)案涉及到的場(chǎng)所平面布置圖、危險(xiǎn)作業(yè)工藝圖紙、救援力量分布圖等。符合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接