DB32T 4707-2024中小企業(yè)高質量發(fā)展巡診規(guī)范

ICS03.080CCSA16江蘇省地方標準DB32/T4707—2024中小企業(yè)高質量發(fā)展巡診規(guī)范Implementationspecificationforhighqualitydevelopmentdiagnosisofsmallandmedium?sizedenterprises2024-02-26發(fā)布2024-03-26實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布ⅠDB32/T4707—2024前言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14組織形式 15巡診目標 16基本要求 16.1組織機構要求 16.2組織人員要求 26.3服務機構要求 26.4專家要求 27巡診流程和要求 27.1巡診流程 27.2編制巡診實施手冊 27.3收集企業(yè)信息 27.4甄別企業(yè)需求 37.5組建巡診團隊 37.6開展現場巡診 37.7企業(yè)整體評估 37.8巡診結果呈現 48巡診質量控制與持續(xù)改進 4附錄A（資料性）巡診報告格式（示例） 5參考文獻 7ⅢDB32/T4707—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省工業(yè)和信息化廳提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省中小企業(yè)發(fā)展中心。1DB32/T4707—2024中小企業(yè)高質量發(fā)展巡診規(guī)范本文件規(guī)定了中小企業(yè)高質量發(fā)展巡診的組織形式、目標要求、巡診流程、質量控制與持續(xù)改進。本文件適用于各級中小企業(yè)服務中心及其他中小企業(yè)公共服務機構開展企業(yè)巡診服務工作。其他組織開展的企業(yè)巡診活動可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1中小企業(yè)smallandmedium?sizedenterprises符合《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》規(guī)定的中型、小型企業(yè)。3.2巡診itinerantdiagnosis通過資料查閱、現場調研、座談交流，客觀掌握企業(yè)現狀，分析評價企業(yè)不足，準確識別存在問題的因素，提出企業(yè)管理改善方案的公益性活動。4組織形式中小企業(yè)服務中心及其他中小企業(yè)公共服務機構在了解企業(yè)管理提升需求的基礎上，制定巡診規(guī)劃，組織專業(yè)服務機構或專業(yè)人員開展巡診活動，并進行全過程監(jiān)督指導，收集意見建議，持續(xù)改進活動質量。5巡診目標以促進中小企業(yè)高質量發(fā)展為目標，以建設精益企業(yè)為基礎，客觀評價企業(yè)管理能力，指出企業(yè)管理中的不足，提出改善意見建議，為企業(yè)管理提升提供決策參考，從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新力，提升市場競爭力。6基本要求6.1組織機構要求6.1.1應為合法注冊與運營的中小企業(yè)服務中心及其他中小企業(yè)公共服務機構。6.1.2應具備相應的組織職能和組織構架。6.1.3應具備企業(yè)管理知識的專業(yè)人員。2DB32/T4707—20246.1.4應具有清晰的業(yè)務流程和規(guī)范的管理制度。6.2組織人員要求6.2.1應具備企業(yè)管理、政策信息等業(yè)務相關的知識儲備和工作經驗。6.2.2應具備一定的管理、溝通、協調和文字表達能力。6.2.3應具備服務意識，能綜合考慮各相關方工作，推進工作實施。6.3服務機構要求6.3.1應依法注冊，具備法人資格。6.3.2應具備相關管理咨詢業(yè)務專業(yè)技術、業(yè)務能力以及相應的咨詢經驗。6.3.3應配備滿足服務需求的專家隊伍。6.3.4應具有健全的組織結構、規(guī)范的業(yè)務流程和管理制度。6.4專家要求6.4.1應具有相關的理論知識、專業(yè)技能和行業(yè)經驗。6.4.2應具備良好的職業(yè)道德操守。7巡診流程和要求7.1巡診流程巡診流程見圖1。圖1巡診流程7.2編制巡診實施手冊巡診實施手冊內容包括但不限于：a）巡診的制度、規(guī)范等綱領性文件；b）巡診的評估體系、巡診內容、工作流程、評價方法、操作手冊等規(guī)范性文件；c）巡診日程表、訪談大綱、數據收集清單、企業(yè)資料準備清單等操作性文件；d）巡診效果評估方法和驗收標準。7.3收集企業(yè)信息額等。7.3.2企業(yè)巡診需求：制作發(fā)放調查問卷，結合企業(yè)自述，收集企業(yè)在管理方面存在的短板弱項以及運營中的困難和問題。3DB32/T4707—20247.4甄別企業(yè)需求7.4.1分類整理和分析企業(yè)需求，并與企業(yè)溝通確認。7.4.2確定企業(yè)巡診需求：結合企業(yè)實際需求，確定企業(yè)巡診重點方向。7.5組建巡診團隊7.5.1公平、公開、公正遴選服務機構。7.5.2專業(yè)服務機構組建巡診團隊符合下列要求：a）服務機構應滿足6.3要求；b）專家團隊應滿足6.4要求。7.5.3相關方簽訂保密協議，保護企業(yè)商業(yè)機密。7.6開展現場巡診7.6.1召開企業(yè)相關人員參與的現場啟動會，使參與人員了解巡診的目標、流程和要求。7.6.2組建由專家和企業(yè)人員共同組成的巡診小組，確定巡診計劃和任務分工。7.6.3開展企業(yè)現場調研和人員訪談，包括操作現場作業(yè)檢視、資料調研、高層座談、關鍵崗位人員和一線員工訪談等。7.6.4客觀評價企業(yè)發(fā)展現狀，分析企業(yè)管理存在問題要素和原因。7.6.5及時跟蹤巡診過程，對因具體情況、環(huán)境或條件出現的變化，做好管理、變更控制。7.7企業(yè)整體評估根據巡診評估體系，開展整體評估。評估體系包括但不限于以下維度。a)企業(yè)通用評估體系：1）戰(zhàn)略管理；2）營銷管理；3）人力資源管理；4）運營管理；5）財務管理；6）安全環(huán)保管理；7）法律及合規(guī)性管理。b)工業(yè)企業(yè)評估體系：1）戰(zhàn)略管理；2）營銷管理；3）人力資源管理；4）財務管理；5）現場管理；6）計劃管理；7）設備管理；8）質量管理；9）供應鏈管理；10）數字化和信息化建設；11）技術和研發(fā)管理；4DB32/T4707—202412）安全環(huán)保管理；13）法律及合規(guī)性管理。c)服務型企業(yè)評估體系：1）戰(zhàn)略管理；2）營銷管理；3）人力資源管理；4）財務管理；5）服務流程管理；6）服務質量管理；7）數字化和信息化建設；8）知識產權管理；9）安全環(huán)保管理；10）法律及合規(guī)性管理。7.8巡診結果呈現7.8.1對收集的企業(yè)信息進行綜合分析和研究，撰寫巡診報告，報告格式見附錄A。7.8.2巡診報告應反映和符合企業(yè)實際情況，內容全面，數據詳實。巡診報告包括但不限于如下內容。a）企業(yè)全面評價打分表。依據評估體系，結合企業(yè)各方面的管理能力，給出管理評分。b）企業(yè)現狀描述。根據管理評分表，對企業(yè)各方面管理能力和不足進行細致描述。c）企業(yè)問題清單。詳細羅列出巡診中發(fā)現的企業(yè)問題與不足。d）解決方案與建議。對標企業(yè)高質量發(fā)展要求，給出企業(yè)重點問題解決方案，制定企業(yè)改善任務清單，明確改善時間規(guī)劃與時間節(jié)點。7.8.3專家組現場向企業(yè)講解巡診情況，并闡述巡診報告。7.8.4對企業(yè)反映的重點、難點問題及需要現場解決的困惑，必要時開展現場培訓。7.8.5組織企業(yè)負責人及相關管理人員集體討論交流巡診報告內容。8巡診質量控制與持續(xù)改進反饋。8.2組織機構在巡診結束后，開展巡診企業(yè)滿意度調查，可在一定時間后對企業(yè)進行回訪，評估專家團隊及巡診效果。滿意度調查可包含以下方面內容：a）專家團隊職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的充分性；b）巡診流程、方法、質量保障措施的合理性；c）方案和建議的有效性；d）其他意見和建議。8.3改進方法包括巡診研討會、總結報告、數據分析、人員培訓等。8.4改進結論、報告及方案、相關措施等文件應整理后歸檔備案管理。5（資料性）巡診報告格式（示例）圖A.1、圖A.2給出了巡診報告的封面、說明、正文以及附件的頁面格式示例?！痢痢凉狙苍\報告診斷類型：×××所屬行業(yè)：×××主要產品：×××所在地區(qū)：×××出具報告負責人：×××報告出具時間：××××-××-××圖A.1巡診報告封面格式示例6DB32/T4707—2024本部分內容主要包括向報告使用人