組織部門(mén)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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一、加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)取得的主要成效

近年來(lái)，盟旗兩級(jí)組織部門(mén)按照建設(shè)“模范部門(mén)”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升自身建設(shè)質(zhì)量為主題，以樹(shù)一流作風(fēng)、展一流形象、奪一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流部門(mén)、建一流隊(duì)伍“五個(gè)一流”為目標(biāo)，完善思路，強(qiáng)化措施，大力深化“四比一提高”活動(dòng)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，“三服務(wù)、兩滿(mǎn)意”水平逐步提升。

一是強(qiáng)化三項(xiàng)教育，組工干部黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升。強(qiáng)化理想信念教育。通過(guò)開(kāi)展“集中學(xué)習(xí)月”、“經(jīng)典研讀周”、“專(zhuān)題講解日”、“業(yè)務(wù)培訓(xùn)課”等方式，組織廣大組工干部系統(tǒng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“紅色教育”，進(jìn)一步堅(jiān)定黨性，提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)工作開(kāi)展。盟委組織部機(jī)關(guān)每年都要到井岡山、延安進(jìn)行為期一周的“紅色教育”，各旗縣市（區(qū)）黨委組織部組工干部每年也輪訓(xùn)一遍；積極推進(jìn)學(xué)黨章，比黨性、比信念、比貢獻(xiàn)“一學(xué)三比”活動(dòng)，通過(guò)紅色洗禮切實(shí)增強(qiáng)組工干部的黨性教育。強(qiáng)化宗旨服務(wù)教育。以更好地服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾為價(jià)值取向，著眼于干部群眾所思所想所盼所急，采取廣泛征求意見(jiàn)和建議、“下訪調(diào)研月”、“督查反饋直通車(chē)”等做法，主動(dòng)了解溝通，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在解決問(wèn)題、化解矛盾上下更大力氣，努力贏得黨員干部滿(mǎn)意。強(qiáng)化思想道德教育。采取邀請(qǐng)老干部上革命傳統(tǒng)課、部領(lǐng)導(dǎo)和在組織戰(zhàn)線工作多年的老同志講述工作經(jīng)歷等措施，組織組工干部接受革命傳統(tǒng)教育，邀請(qǐng)33位老干部、勞動(dòng)模范和先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)教，組工干部參學(xué)率達(dá)98.8%。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)月、剖析典型案例、觀看警示教育片等措施，特別是加強(qiáng)對(duì)組工干部日常管理，對(duì)一些有苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒談話(huà)糾正，深化廉潔自律、心理健康、政務(wù)禮儀等內(nèi)容的教育，以組工干部良好道德情操贏得干部群眾的尊重和信任。

二是推進(jìn)“四學(xué)”模式，組工干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。按照提高“五種能力”的要求，采取領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、載體助學(xué)、業(yè)務(wù)促學(xué)、制度強(qiáng)學(xué)“四學(xué)”模式，創(chuàng)新方法，豐富內(nèi)容，改進(jìn)措施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，構(gòu)建形成部辦會(huì)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室（中心）配合抓、組工干部全員抓學(xué)習(xí)的格局，全年全盟組織系統(tǒng)共舉辦專(zhuān)題講座80余次。向各級(jí)組織部門(mén)刊物以及盟內(nèi)外主流媒體投稿量2萬(wàn)多篇；開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研116次，形成調(diào)研文章224篇，其中在盟級(jí)以上報(bào)刊或網(wǎng)站刊載92篇；組工干部赴清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、深圳經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院等地，在全盟縣處級(jí)干部培訓(xùn)班中跟班學(xué)習(xí)24人次；更新升級(jí)黨建網(wǎng)、強(qiáng)化信息辦公平臺(tái)作用、提高組工通訊質(zhì)量、開(kāi)通視頻會(huì)議專(zhuān)線），促進(jìn)組工干部學(xué)習(xí)交流。探索完善包括集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)考核、成果轉(zhuǎn)化和情況通報(bào)等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變?yōu)橹贫取坝布s束”。

三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，組工干部服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著眼服務(wù)服從于全盟中心任務(wù)和發(fā)展大局，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，健全創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步深化組織工作改革與創(chuàng)新。強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān)力度，組建攻關(guān)小組26個(gè)、78人，梳理攻關(guān)組織工作各領(lǐng)域“短板”、“瓶頸”問(wèn)題56項(xiàng)，取得積極進(jìn)展。圍繞服務(wù)全盟工作大局，圍繞解決干部群眾關(guān)系的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以全局眼光、全局胸懷謀劃和推進(jìn)組織工作。注重制度建設(shè)科學(xué)性，繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、督查通報(bào)等措施，開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)督查28次，進(jìn)一步提升工作效能；強(qiáng)化組織工作對(duì)外宣傳，制定關(guān)于加強(qiáng)組織工作宣傳的意見(jiàn)，編制組織工作宣傳畫(huà)冊(cè)，攝制組織工作宣傳片，在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)刊發(fā)組織工作宣傳專(zhuān)版，編印組織工作常用文件匯編，增強(qiáng)了組織工作透明度和影響力。

四是注重實(shí)踐鍛煉，組工干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升組織部門(mén)執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力。大力倡導(dǎo)勤勉敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律、熱忱服務(wù)、善學(xué)善思、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助的“六個(gè)表率”，評(píng)選組織系統(tǒng)“六個(gè)表率”標(biāo)兵6人；完善聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，推進(jìn)“聯(lián)一帶三”、“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為民服務(wù)活動(dòng)，全盟各級(jí)組織部門(mén)共建立基層聯(lián)系點(diǎn)55個(gè)，其中盟委組織部建立部長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)10個(gè)、科室（中心）聯(lián)系點(diǎn)14個(gè)，特別是把xxxx浩特市巴音德力格爾嘎查作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，解決幫扶資金30萬(wàn)元；深化每名黨員聯(lián)系1個(gè)基層黨組織、提1項(xiàng)合理化建議、辦1件實(shí)事“三個(gè)一”活動(dòng)，盟委組織部黨員干部與xxxx浩特市31個(gè)嘎查社區(qū)結(jié)對(duì)共建，提建議86條、辦實(shí)事30件。

二、當(dāng)前組織部門(mén)自身建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因分析

雖然我盟組織部門(mén)的自身建設(shè)取得了一定的成效，但與黨的建設(shè)的新要求和新形勢(shì)下組織工作不斷發(fā)展的要求相比，我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)方面仍然存在一些不足和差距。

（一）整體素質(zhì)還不能滿(mǎn)足新時(shí)期組織工作的要求。組工干部知識(shí)不夠全面，組織部門(mén)平時(shí)工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)比較少，走出去開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)也不多。同時(shí)由于長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作，工作中就黨務(wù)抓黨務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不介入、不了解，以致對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)了解、運(yùn)用得少。組織部門(mén)是抓干部教育培訓(xùn)的，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少組織部門(mén)存在“燈下黑”的問(wèn)題，很多組工干部，沒(méi)有參過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，知識(shí)能力已嚴(yán)重“透支”。

（二）創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。由于組織部門(mén)工作性質(zhì)特殊，其原則性、程序性、保密性要求較高，導(dǎo)致組工干部的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想相對(duì)封閉，慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問(wèn)題，缺乏一種創(chuàng)新的思維。

（三）工作作風(fēng)還不能完全滿(mǎn)足干部與群眾的期待。組工干部平時(shí)下基層指導(dǎo)工作和調(diào)查走訪的機(jī)會(huì)比較少，使組工干部主動(dòng)為基層、為黨員、為人才提供服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)基層干部群眾的疾苦和困難主動(dòng)了解、熱情幫助解決做得還不夠。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的思考

（一）要在提升組工干部黨性修養(yǎng)上下功夫。加強(qiáng)理想信念教育，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深化以學(xué)黨章、比黨性、比信念、比貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的“一學(xué)三比”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展向李林森、王彥生學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)宗旨服務(wù)教育，大力深化干部下基層和“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、化解矛盾上下功夫、求實(shí)效。加強(qiáng)思想道德教育，堅(jiān)持公道正派這條部規(guī)，引導(dǎo)組工干部樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，結(jié)合換屆狠抓組織人事紀(jì)律教育。深化廉潔自律、心理健康、政務(wù)禮儀等的教育，展現(xiàn)組工干部良好形象。

（二）要在提高組工干部學(xué)習(xí)能力上下功夫。加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，必須要建設(shè)一支素質(zhì)較高、能征善戰(zhàn)的組工干部隊(duì)伍。要繼續(xù)推進(jìn)“四學(xué)模式”，加大教育培訓(xùn)力度，提高組工干部的業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化理論武裝，在認(rèn)真落實(shí)集體學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，采取辦班培訓(xùn)、在職自學(xué)、研討交流、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持不懈地用黨的最新理論成果武裝組工干部頭腦，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委的決策部署上，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立和完善組工干部分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)體系，認(rèn)真制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)組工干部進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組工業(yè)務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)，努力使組工干部成為黨務(wù)工作的“政策通”、干部工作的“活字典”、業(yè)務(wù)工作的“多面手”。開(kāi)展崗位練兵，結(jié)合組工干部崗位特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)辦組工講壇、組織專(zhuān)題宣講和研討交流、舉辦演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高組工干部文字寫(xiě)作能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和調(diào)研分析能力，做到才能勝其任、言能達(dá)其意、書(shū)能成其文、干能成其事、績(jī)能服其眾。注重實(shí)踐鍛煉，加大組工干部?jī)?nèi)部輪崗交流力度，有計(jì)劃地選派組工干部到上級(jí)組織部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職鍛煉，參與駐村幫扶、新農(nóng)村建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處等急難險(xiǎn)重工作，使組工干部在實(shí)踐中開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干，提高駕馭實(shí)際工作的能力。

（三）要在增強(qiáng)組工干部創(chuàng)新能力上下功夫。創(chuàng)新是推動(dòng)組織工作不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。隨著全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，組織工作面臨著越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題，要在繼承和發(fā)揚(yáng)組織部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷拓寬工作思路，改進(jìn)工作方式，努力推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。注重以創(chuàng)新破解難題，通過(guò)適時(shí)召開(kāi)組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、務(wù)虛研討會(huì)等措施，完善思路，積極創(chuàng)新，引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)攻堅(jiān)克難意識(shí)，對(duì)工作中的深層次問(wèn)題和新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，要不斷調(diào)整思維方式和工作思路，善于換位思考、多角度思考、創(chuàng)造性地思考，以創(chuàng)造性思維來(lái)解決復(fù)雜、疑難問(wèn)題。注重以創(chuàng)新樹(shù)立品牌，樹(shù)立全局性的思維觀念，自覺(jué)養(yǎng)成圍繞大局開(kāi)展組織工作的思想觀念和思維方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，采取評(píng)選特色工作、亮點(diǎn)工作等辦法，引導(dǎo)各級(jí)組織部門(mén)總結(jié)提煉先進(jìn)做法，全力打造一批特色亮點(diǎn)工作典型，讓組織工作真正出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。注重以創(chuàng)新規(guī)范工作，通過(guò)不斷完善議事決策程序，建立健全部長(zhǎng)接待日、信訪接待、公務(wù)來(lái)訪首問(wèn)責(zé)任制等制度，樹(shù)立和展示組織部門(mén)良好形象。

（四）要在改進(jìn)組工干部工作作風(fēng)上下功夫。組織部門(mén)作為黨員之家、干部之家、人才之家，必須要狠抓作風(fēng)建設(shè)，才能為廣大黨員、干部、人才樹(shù)立形象、作好表率。要結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，落實(shí)好“好狀態(tài)、好作風(fēng)、好業(yè)績(jī)”的要求，教育引導(dǎo)組工干部牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把精力用在干事上，把心思用在抓落實(shí)上，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，熱心為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為黨員干部服務(wù)。要樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的作風(fēng)。對(duì)待工作齊心協(xié)力，對(duì)待生活相互關(guān)心，遇到問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公，遇到矛盾心平氣和地協(xié)商，做到精誠(chéng)團(tuán)結(jié)一條心、上下一致抓工作。要樹(shù)立注重實(shí)效、真抓實(shí)干的作風(fēng)。要在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)、歸納、總結(jié)和升華基層和群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好典型，不斷摒棄工作中不切實(shí)際的機(jī)制、制度、方式、方法，進(jìn)一步提升組織工作的總體水平。要樹(shù)立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作風(fēng)。時(shí)刻牢記黨的宗旨，密切與人民群眾的聯(lián)系，急為基層所急，想為基層所想，多為黨員干部群眾辦好事、辦實(shí)事，能夠主動(dòng)接近黨員干部和基層群眾，努力成為他們“工作中的知音、生活中的知己”。要樹(shù)立公道正派、廉潔守紀(jì)的作風(fēng)。要時(shí)刻把公道正派、廉潔守紀(jì)作為道德修養(yǎng)的重要內(nèi)容，要能夠吃苦，敢于奉獻(xiàn)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)守法紀(jì)，潔身自好，不斷提高黨性修養(yǎng)，常思貪欲之害，常懷律己之心。樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)。細(xì)節(jié)決定成敗，小事成就大業(yè)。要講黨性，講原則，講紀(jì)律，牢固立組織部門(mén)小事的觀念，對(duì)待每件工作都要做到精益求精，穩(wěn)中求細(xì)。

（五）要在推動(dòng)組工干部激勵(lì)機(jī)制上下功夫。組織部門(mén)是黨員干部的“大家”，也是組工干部的“小家”，關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，才能更好地推動(dòng)黨內(nèi)和諧、促進(jìn)社會(huì)和諧。要建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的組工干部選拔任用機(jī)制，采取擇優(yōu)選調(diào)、公開(kāi)選拔等方式，選拔德才素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入組工干部隊(duì)伍，改善組工干部隊(duì)伍