農村養(yǎng)老問題及農村養(yǎng)殖技術培訓方案55_第1頁
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2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)1/1農村養(yǎng)老問題——新養(yǎng)老模式建立的淺析人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質和精神的幫助呢?這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施,擁有中國大多數(shù)老年人口的農村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。同時,農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象,在新的世紀,農村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。農村養(yǎng)老這個被我們回避了半個世紀的課題,在人權制度逐漸完善、社會物質文化水平不斷提高的今天,我們已經沒有了回避理由。據(jù)統(tǒng)計,我國的老人當中60%是在農村,也就是說農村的老人大約有一億左右,這些人當中當然有生活非常幸福、富足的,當然也有生活并不是特別理想的。接下來就來看一下農村老人養(yǎng)老到底主要存在哪些問題。因為整個時代的變遷,很多年前的時候,在長期的歷史沿革當中,由于經濟的命脈,包括村子里頭的這種孝文化,那種制約,因此老人是相當有地位的,像一是孩子孝,二是想不孝也很難。但是現(xiàn)在在中國的農村經濟的大權已經慢慢掌握到了孩子的手里,因為孩子出外打工,他支撐著這樣一個家庭,兒媳在家里頭扮演的角色也很重,過去是兒媳怕婆婆,現(xiàn)在相當多的農村是婆婆怕兒媳。那么這樣一種局面,老年人又不愿意,哎呀,好像我成了孩子的拖累,甚至這些年陸續(xù)出現(xiàn)了很多在農村老年人自殺的這種狀況,作為農村孩子我身邊發(fā)生過幾起這樣的事情,都讓我映像深刻,因為那些老人都是我的遠房親戚。其實這是養(yǎng)老一個特別讓人不愿意看到的一種悲劇性的結尾。調查顯示在很多農村地區(qū)吃飯最差的是老人,穿得最破的是老人,住得最差的也是老人,有的兒子新婚蓋新房的時候,老人們會給自己蓋一個偏房,而這偏房就是留給老人們住的,蓋了樓房老人們卻依然住偏房,這是個值得我們深思的社會問題。這些都讓我們感覺到農村家庭養(yǎng)老的模式存在著很大的道德風險,一旦子女不孝,老人就失去了生活來源,處于孤立無援的地位,所以解決農村老人的養(yǎng)老問題,最根本的還是國家和政府要從社會保障制度上來保障老人的權益。有關人士的調查顯示,農村的老人特別盼望能夠享受到與城鎮(zhèn)老人相同的養(yǎng)老金的待遇,經過研究也讓我們覺得在這樣一種巨大的變革的面前,我們要有幾條路同時走,一條路關于現(xiàn)在老年人新的養(yǎng)老保險的問題,慢慢也開始跟城市來接軌,那這會解決一個很大的問題。另外一方面來說,在農村也要試行,在新農合的基礎上也要嘗試不增加床位的養(yǎng)老模式,但是帶有一定的社會的福利性質。另外從一個大的社會角度來說,必須國家在政策上,從國家戰(zhàn)略高度重視,而在具體操作的時候也允許各種各樣民營資本進入,那么民營資本來做養(yǎng)老的工作的時候,國家在政策和資金上給予補貼,否則這是一個微利的行業(yè),沒有人會愿意干。大家都知道的是農村的養(yǎng)老還需要組織團體的力量,對于上述方案的實施光靠老人孤軍的力量是解決不了的,譬如說村委會,就要在養(yǎng)老的問題上要有所作為,就要對于養(yǎng)老的給予支持,給予傾斜;還有也可以把農村的老人,自己組織起來成立一批養(yǎng)老協(xié)會等等,這樣的話,把他們組織起來,比靠個人單獨的力量要好一些。這些問題不是口頭說說就可以完事了結的,付諸實施實際上還存在很多問題和阻礙,這不僅僅是錢的問題。在與農村養(yǎng)老保險方法并行的第二種建立在國家政策基礎之上融入民資養(yǎng)老的方法無疑是要將老人們集中養(yǎng)老,那么誰來照顧這些農村老人呢?當然是農村婦女啊,現(xiàn)在到城里做家政工,照顧城里老人的大多是農村婦女,那么將來照料農村老人,她們也應該是主力軍在中國的部分農村已經有農村的在積極地籌劃建村的社區(qū)養(yǎng)老院,比如河北省乾安縣的材源村,村委會的女會計已經建起了社區(qū)養(yǎng)老互助中心,目前她們選了三個農村留守婦女,有愛心、有同情心,也有孝心的留守婦女來照料十一個生活完全不能自理的老人。這樣就給我們樹立起了一個模范作用,使農村老人們的養(yǎng)老問題從物質上包括從生活照料上都解決了。然而這種不增加床位的養(yǎng)老模式(在城市的叫社區(qū)模式)在農村還沒有建立,因為一種模式的建立是要建立在實踐檢驗的基礎之上的。以上所述模式只是每一個希望解決農村養(yǎng)老問題人士所希望看到的其中的幾種。根據(jù)中國的具體國情一個農村養(yǎng)老模式的建立我們是需要考慮很多方面的比如:需要從農村養(yǎng)老的原則、農村養(yǎng)老的形式、農村養(yǎng)老的種類、農村集體養(yǎng)老機構及其性質、家庭養(yǎng)老的內容、集體養(yǎng)老的內容、農村社會養(yǎng)老保險的內容、社會養(yǎng)老保險機構及其性質、農村社會養(yǎng)老基金的籌集管理發(fā)放、法律責任等等各個方面入手。所以解決農村養(yǎng)老問題將是一個艱巨而長遠的任務。農村養(yǎng)殖技術培訓方案

為進一步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,加快我鄉(xiāng)農業(yè)適用技術的推廣應用的步伐,提高農民科技文化素質,提升農業(yè)和農村的科技水平,提高我鄉(xiāng)綜合經濟的協(xié)調發(fā)展,特制定2014年農業(yè)科技培訓計劃。

一、指導思想和原則

(一)指導思想。

全面貫徹落實2013年農業(yè)產業(yè)化工作會議精神,緊緊圍繞農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營,以農業(yè)增效,農民增收、農產品增強竟爭力為核心,以我鄉(xiāng)現(xiàn)還有農用地的農民和村(居)組干部為培訓對象,充分利用各種科技培訓資源,開展多層次、多渠道、多形式的農業(yè)科技培訓,大力普及農村、農業(yè)適用技術,不斷提高現(xiàn)有農民的科技文化素質,加快科技進步與創(chuàng)新,加速科技成果轉化,提高本鄉(xiāng)農業(yè)生產的科技含量。

(二)基本原則

1、分類、分期培訓原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設施菜、經果林的農戶及社區(qū)兩委成員(含居民組長)等為培訓對象,按照季節(jié)農時,產業(yè)、經濟發(fā)展程度,采取形式多樣、內容各異的分類、分期進行培訓。

2、服務產業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以產業(yè)為依托、以市場為導向、以農民致富為目標,圍繞優(yōu)勢產業(yè)及特色農業(yè)開展培訓,為本鄉(xiāng)農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化經營服務。

3、注重實效原則。緊密結合農業(yè)生產時節(jié)和農民生產需求,開展靈活多樣、不同形式的技術培訓,使農民一看就懂,一學就會,學了能用,用能致富。典型案例與實踐教學相結合,利用各種形式傳播農業(yè)科技知識。

4、創(chuàng)新機制原則。按照本鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整計劃要求,對現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)進行科技整合,使新的機制在農民科技培訓中發(fā)揮更大的作用;健全農業(yè)科技培訓管理制度,創(chuàng)新培訓模式,充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠程教育等手段,努力提高培訓質量和效果。

二、目標、內容及培訓計劃

(一)目標

堅持“實際、實用、實效”的原則,組織本鄉(xiāng)參培農民在科技人員的引導下,深入農業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭,技術要領直接到人;示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術,培育和增加一批思想觀念新、生產技能好、既懂經營又善于管理的農業(yè)生產經營管理者和農業(yè)科技示范戶,帶動其他農戶增收致富;構建政府組織推動,市場機制引導,農業(yè)部門帶動,專業(yè)技術人員、農業(yè)科技示范戶的生產經營管理者和農戶互動的新型農業(yè)科技網絡,為本鄉(xiāng)農業(yè)和農村經濟可持續(xù)協(xié)調發(fā)展提供有力的科技支撐。

(二)內容及計劃

1、本鄉(xiāng)計劃本年度按季節(jié)農時舉辦培訓班四期,每期接納參培對象600人,擬定培訓時間和內容:

第一期:2013年11月—2014年1月,培訓內容:糧食作物栽培、食用菌生產。

第二期:2014年2月4月,培訓內容:大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。

第三期:2014年5月7月,培訓內容:設施菜種植、實用農機操作。

第四期:2014年8月10日,培訓內容:設施園藝、大田作物調整、畜牧養(yǎng)殖。

2、希望得到科技局具體指導和大力協(xié)調支持,安排農業(yè)部門、畜牧部門、農機部門充分利用各自的科技(師資)資源,開展對我鄉(xiāng)農民進行實用技術培訓。

3、根據(jù)農民實際需求,按照“一本技術手冊,一張明白紙、一張培訓卡、一張教學光盤”的“四個一”要求,利用各涉農

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